|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ярославской области от 17.10.2005 № 267
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.10.2005 N 267 г. Ярославль Об областной целевой программе "Здоровый ребенок" на 2006-2007 годы В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы", в целях создания наиболее благоприятных условий сохранения здоровья матери и ребенка ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Здоровый ребенок" на 2006-2007 годы (далее Программа) и считать ее составной частью стратегии социально-экономического развития Ярославской области. 2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Каберник Е.И.) в течение периода действия Программы включать ее в установленном порядке в проект перечня областных целевых программ, а объекты строительства, предусмотренные Программой, включать в проект адресной инвестиционной программы Ярославской области с учетом возможностей областного бюджета. 3. Департаменту здравоохранения и фармации Администрации области (Барышев СВ.) при разработке проекта областного бюджета на 2006 год и последующие годы предусматривать выделение средств на финансирование мероприятий Программы. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Скороходову И.И. Губернатор области А.И.Лисицын УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации области от 17.10.2005 N 267 Областная целевая программа "Здоровый ребенок" на 2006-2007 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "Здоровый ребенок" на 2006-2007 годы Наименование Программы областная целевая программа "Здоровый ребёнок" на 2006-2007 годы (далее Программа) Основание разработки постановление Правительства Программы Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 732 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2003-2006 годы" Государственный Администрации области в лице заказчик департамента Программы здравоохранения и фармации Основной разработчик департамент здравоохранения и Программы фармации Администрации области Основные цели и задачи - улучшение демографических Программы показателей в области, создание наиболее благоприятных условий для сохранения здоровья матери и рождения здоровых детей; - снижение младенческой и материнской смертности; - организация в рамках одного медицинского учреждения комплексной акушерской и неонатальной помощи беременным, роженицам группы высокого риска и новорожденным, нуждающимся в оказании неотложной медицинской помощи и реанимационном пособии; - улучшение качества оказания медицинской помощи детям Сроки и этапы 2006-2007 годы реализации Программы Перечень разделов I. Содержание проблемы и обоснование Программы необходимости её решения II. Основные цели и задачи Программы III. Сроки и этапы реализации Программы IV. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы V. Реализация и контроль за ходом выполнения Программы VI. Общая потребность в ресурсах VII. Перечень мероприятий по реализации Программы VIII. Перечень мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений службы материнства и детства Исполнители Программы департамент здравоохранения и (в установленном фармации порядке) Администрации области, департамент строительства Администрации области, ЯГМА, государственные учреждения здравоохранения Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области Общая стоимость всего в том числе по годам Программы (млн. руб.) 2006 г. 2007 г. 405,295 202,345 202,95 в том числе: 405,295 202,345 202,95 средства областного бюджета Ожидаемые конечные - уменьшение материнской и результаты младенческой реализации Программы смертности от управляемых причин; - повышение качества профилактики осложнений беременности и родов, заболеваемости новорожденных на основе внедрения современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения; - снижение количества детей-инвалидов с наследственными и врождёнными заболеваниями, повышение качества жизни детей; - повышение качества профилактики заболеваний; - охрана репродуктивного здоровья населения, прогнозирование желанного потомства и снижение количества не планируемых беременностей Куратор Программы, Скороходова И.И.- первый заместитель ответственные Губернатора области лица для контактов Лебедева Л.А. - заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Администрации области, тел.30-34-98 I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения Численность населения Ярославской области на 01.01.2004 составила 1350896 человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 246848 человек. Рождаемость в Ярославской области в течение последних лет остается ниже среднего уровня по Российской Федерации. В последние годы наблюдаются неблагоприятные тенденции в состоянии здоровья детей: рост хронической патологии, смещение ее в ранний возраст, сочетанность патологии, увеличение числа детей с трофологической недостаточностью. За последние 15 лет увеличилось количество случаев бронхиальной астмы, атопического дерматита, психических расстройств, врожденных аномалий, новообразований, заболеваний органов пищеварения и т.д. В целом число детей, состоящих на диспансерном учете, увеличилось более чем в 2 раза. Ежегодно в области рождается 11-12 тысяч детей, при этом каждый 3-й ребенок до месячного возраста имеет различные отклонения в состоянии здоровья. В течение последних лет показатель материнской смертности в Ярославской области остаётся выше общероссийского. Требует внимания качество здоровья женщин фертильного возраста, а именно профилактика и лечение анемий, соматических заболеваний, негативно сказывающихся на течении и исходах беременности. Показатель младенческой смертности последние 2 года перестал иметь тенденцию к снижению. Это говорит о том, что существующие технологии исчерпали свой ресурс. Увеличилась доля врожденных аномалий развития в структуре перинатальной и младенческой заболеваемости и смертности. Растет заболеваемость новорожденных. Учитывая вышеизложенное, в Ярославской области необходимо создание целостной комплексной службы пренатальной диагностики. Остаются актуальными проблемы внутрибольничного инфицирования, гемотрансмиссивных инфекций (ВИЧ- инфекция, гепатиты, сифилис и другие). Практически ни один из акушерских стационаров региона, ввиду отсутствия необходимых условий, не удовлетворяет требованиям, позволяющим проводить эффективные профилактические мероприятия в данном направлении. Весьма остро стоит проблема перераспределения потока поступающих в акушерские стационары в случаях планового или экстренного закрытия одного или нескольких из них, что также ухудшает эпидемическую обстановку в учреждениях родовспоможения. Большинство акушерских стационаров не имеют своей полноценной службы анестезиологии и реанимации, вследствие чего приходится переводить больных в критических состояниях в реанимационные отделения многопрофильных больниц. Существует также ряд иных проблем: в настоящее время в области отсутствует областная централизованная служба оказания неотложной помощи новорожденному, т.е областной перинатальный центр. Те подразделения, где эта помощь оказывается, расположены на базах муниципальных лечебно-профилактических учреждений г. Ярославля. В то же время остается неудовлетворительной материально-техническая база областного родильного дома. Он расположен в приспособленном здании 1937 года постройки, что не позволяет активно внедрять современные технологии оказания медицинской помощи матери и ребенку, а также не дает возможности создать на его базе структуры, отвечающие современным требованиям. Медицинская помощь, оказываемая в родовспомогательных учреждениях, требует совершенствования, что связано, главным образом, с недостаточной материально - технической базой отделений, особенно с оснащением современной диагностической и лечебной аппаратурой. Для решения данных проблем необходимо создание областного перинатального центра и улучшение материально-технической базы службы материнства и детства центральных районных больниц, что обеспечит этапность в оказании помощи и преемственность в работе службы родовспоможения и детства, освоение новых современных технологий. Остро стоит проблема устройства детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей. Увеличилось количество детей, рожденных в асоциальных семьях и соответственно оставленных на попечение государства. Для решения сложившейся проблемы необходимо осуществить строительство двухэтажного здания с переходом к областному специализированному дому ребенка N 1. II. Основные цели и задачи Программы Основные цели Программы: улучшение демографических показателей в масштабе области; снижение материнской, перинатальной и младенческой заболеваемости и смертности, детской инвалидности по отдельным нозологическим группам; повышение эффективности использования имеющихся ресурсов, улучшение качества жизни детей до 3-х лет, оставшихся без попечения родителей; повышение уровня медицинской помощи оказываемой матери и новорожденному, обеспечение преемственности ее оказания в сложных и критических ситуациях; уменьшение числа новорожденных с пороками развития; внедрение новых технологий в лечении детей с тяжелыми заболеваниями для снижения общей смертности и инвалидности; улучшение здоровья и качества жизни детей. Данные цели могут быть достигнуты путем решения следующих задач: - строительства областного перинатального центра, позволяющего в полном объеме оказывать любой вид помощи в службе родовспоможения, выполняющего организационно - методические, лечебно - диагностические, консультативные и организационные функции в масштабе региона; - приоритетного развития профилактических мероприятий в службе охраны материнства и детства на основе применения высокотехнологичных лечебных и диагностических методик, мониторинга состояния здоровья детей, активной пропаганды здорового образа жизни среди населения; - внедрения в масштабах области системы мониторинга и создания единого регистра беременных с целью проведения активных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение развития осложнений беременности и родов; - создания многоуровневой службы пренатальной диагностики на основе внедрения высокотехнологичных методик, в том числе инвазивных и цитогенетических методов пренатальной диагностики; - развития неонатальной службы в масштабах региона путем создания областного отделения реанимации и выхаживания новорожденных; - развития специализированной службы акушерской анестезиологии и реанимации; - рационального вложения финансовых ресурсов в развитие медицинских технологий, позволяющих получить максимальный эффект при минимальном уровне затрат на их развитие; - совершенствования материально - технической базы службы охраны здоровья матери и ребенка; - оптимизации существующих и применения новых организационно - хозяйственных форм деятельности лечебно - профилактических учреждений. III. Сроки и этапы реализации Программы Реализация Программы намечена на 2006 - 2007 годы с дальнейшим её пролонгированием. Предполагается создание многоуровневой службы пренатальной диагностики на базе областного родильного дома, включая развитие инвазивных и цитогенетических методов, дальнейшее внедрение в масштабах области системы мониторинга и регистра беременных, дооснащение на базе областного родильного дома созданного отделения реанимации новорожденных и акушерской реанимации, проектирование и строительство областного перинатального центра, последовательное внедрение в регионе новых лечебно - диагностических методик при организационно - методической поддержке специалистов областного родильного дома и профильных кафедр Ярославской государственной медицинской академии, дооснащение областного диагностического центра для детей, строительство дополнительных площадей для областного специализированного дома ребенка N1, проведение мониторинга состояния здоровья детей в области. IV. Ожидаемые конечные результаты выполнения Программы Клиническая эффективность реализации Программы ожидается в виде снижения количества случаев материнской смертности с исключением предотвратимых причин, снижение количества тяжелых осложнений беременности и родов, снижения перинатальной и, следовательно, младенческой смертности от управляемых причин, снижения заболеваемости новорожденных и числа случаев рождения детей с врожденной и наследственной патологией, снижения детской инвалидности. Экономический эффект ожидается в виде уменьшения прямых и косвенных финансовых затрат за счет применения современных высокоэффективных диагностических и лечебных технологий; оптимизации использования материально - технических средств, расходных материалов и медикаментов; создания многоэтапной системы оказания помощи в родовспомогательных учреждениях области; реструктуризации коечного фонда учреждений детства и родовспоможения; интенсификации лечебно - диагностического процесса. Указанная клиническая и экономическая эффективность от реализации Программы обеспечит социальную значимость проводимых мероприятий. Вложение средств в высокие технологии и профилактику обеспечит в дальнейшем их экономию на лечении хронических заболеваний, содержании и обеспечении больных, имеющих инвалидность с детства. V. Реализация и контроль за ходом выполнения Программы Программа будет реализована государственным заказчиком через систему планирования, оценки достижений промежуточных и итоговых результатов. Контроль за реализацией Программы будет осуществлять государственный заказчик в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством Российской Федерации и Ярославской области. VI. Общая потребность в ресурсах Наименование ресурсов Единица Потребность измерения всего в том числе по годам 2006 2007 Материально-технические ресурсы - - - Трудовые ресурсы - - - Финансовые ресурсы: млн. руб. 405,295 202,345 202,95 - областной бюджет млн. руб. 405,295 202,345 202,95 - внебюджетные источники - - - Государственная поддержка из бюджетов других уровней: - бюджеты муниципальных - - - образований области Прочие виды ресурсов - - - (информационные, природные и другие в зависимости от особенностей Программы) VII. Перечень мероприятий по реализации Программы N п/п Мероприятия Срок Исполнители реализации (в установленном порядке) 1 2 3 4 1. Проектирование и строительство 2006-2007 департамент областного годы строительства перинатального центра Администрации Ярославской области 2. Внедрение и широкое 2006-2007 департамент использование годы здравоохранения современных медицинских и фармации Администрации технологий Ярославской области 3. Проведение реструктуризации 2006-2007 департамент коечного годы здравоохранения фонда детских и и фармации Администрации родовспомогательных Ярославской учреждений области 4. Внедрение системы мониторинга 2006-2007 областной родильный дом беременности годы и создания единого областного регистра беременных 5. Организация цитогенетической 2006-2007 областной родильный дом лаборатории годы пренатальной диагностики на базе областного родильного дома 6. Создание в области 2006-2007 департамент трехуровневой годы здравоохранения службы пренатальной и фармации Администрации диагностики Ярославской области 7. Совершенствование материальной 2006-2007 областной родильный дом базы годы отделения реанимации новорожденных областного родильного дома 8. Обеспечение подготовки и 2006-2007 департамент переподготовки годы здравоохранения квалифицированных специалистов и фармации Администрации службы Ярославской охраны здоровья матери и области ребенка 9. Проектирование и строительство 2006-2007 департамент двухэтажного годы строительства здания с переходом к Администрации областному Ярославской специализированному дому области ребенка N1 10. Совершенствование материальной 2006 год областная клиническая базы больница медико-генетической консультации областной клинической больницы для проведения скрининга новорожденных на врожденные заболевания 11. Оказание помощи в укреплении 2006-2007 департамент материально-технической годы здравоохранения базы служб родовспоможения и и фармации Администрации детства Ярославской лечебно-профилактических области, органы местного учреждений самоуправления муниципальных образований муниципальных области образований (приложение 2 к Программе) области 12. Внедрение в детские и 2006-2007 департамент родовспомогательные годы здравоохранения учреждения области технологий, и фармации Администрации предусмотренных Ярославской программой ВОЗ (ЮНИСЕФ области "Пропаганда поддержки и поощрения грудного вскармливания") 13. Разработка мероприятий 2006-2007 департамент развития годы здравоохранения реабилитологии в службе охраны и фармации Администрации материнства Ярославской и детства области, Ярославская государственная медицинская академия 14. Разработка программного 2006-2007 департамент обеспечения годы здравоохранения службы охраны материнства и и фармации Администрации детства Ярославской области 15. Внедрение современных 2006-2007 департамент технологий годы здравоохранения санитарно-гигиенического и фармации Администрации воспитания Ярославской среди населения области области, Ярославская государственная медицинская академия VIII. Перечень мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы учреждений службы материнства и детства N Мероприятия Срок Стоимость (млн. руб.) (в установленном порядке) Исполнители п/п исполнения (годы) всего в том числе областной бюджет иные источники 2006 2007 всего 2006 2007 всего 2006 2007 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1. Проектирование и 2006- 2007 300,0 150,0 150,0 300,0 150,0 150,0 - - - департамент строительство строительства областного Администрации перинатального области центра 2. Проектирование и 2006-2007 35,0 15,0 20,0 35,0 15,0 20,0 - - - департамент строительство строительства двухэтажного здания Администрации с области переходом к областному специализированному дому ребенка N 1 3. Оснащение 2006-2007 19,695 16,745 2,95 19,695 16,745 2,95 - - - департамент государственных здравоохранения учреждений и фармации здравоохранения Администрации медицинским области оборудованием (приложение 1 к Программе) 4. Оказание помощи в 2006-2007 20,0 * 10,0 10,0 20,0 10,0 10,0 - - - департамент укреплении здравоохранения материально-техническ и фармации ой Администрации базы служб области, органы родовспоможения местного и детства самоуправления лечебно-профилактичес муниципальных ких образований учреждений области муниципальных округов* (приложение 2 к Программе) 5. Оснащение учреждений департамент здравоохранения здравоохранения для мониторинга и фармации детской Администрации диспансеризации: области - программным 2006 0,150 0,150 - 0,150 0,150 - - - - обеспечением; - компьютерной 2006 0,450 0,450 - 0,450 0,450 - - - - техникой 6. Строительство 2006-2007 15,0 * 5,0 10,0 15,0 5,0 10,0 - - - департамент детской строительства поликлиники МУЗ Администрации Тутаевской области, ЦРБ * органы местного самоуправления Тутаевского МР 7. Строительство 2006-2007 15,0 * 5,0 10,0 15,0 5,0 10,0 - - - департамент медицинского строительства центра матери и Администрации ребенка области, МУЗ Некрасовской органы местного ЦРБ* самоуправления Некрасовского МР Всего по Программе 405,295 202,345 202,95 405,295 202,345 202,95 * Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программы перечисляются местным бюджетам в виде субвенции, порядок оснащения оборудованием определяется постановлением Губернатора области. Приложение 1 к Программе Перечень медицинского оборудования для детских и родовспомогательных учреждений Ярославской области N Наименование Наименование Кол- Ориентировочна Срок Источник п/п медицинского медицинского во я реализаци финансирован учреждения оборудования стоимость и ия (ед.) (млн.руб.) (годы) (в установленно м порядке) 1 ед. общая 1. ГУЗ ЯО "Областной клинический консультативно-диагностический центр для детей" 1.1. Отделение компьютерная система 1 1,3 1,3 2006 обл. бюдж. функциональной для диагностики суточного мониторирования ЭКГ И А/Д холтер ЭЭГ 1 0,76 0,76 2006 обл. бюдж. холтер ЭКГ 1 0,45 0,45 2007 обл. бюдж. 1.2. Консультативное гибкий эндоскоп для 1 0,3 0,3 2006 обл. бюдж. отделение ЛОР- комбайна 1.3. Эндоскопическое видеосистема для 1 0,4 0,4 2006 отделение цистоскопии 1.4. Отделение рентгеновский 1 10,5 10,5 2006 обл. бюдж. лучевой спиральный диагностики компьютерный томограф 1.5. Лабораторное анализатор глюкозы 1 0,3 0,3 2007 обл. бюдж. отделение Итого 14,01 2. ГУЗ ЯО "Областной родильный дом" 2.1. Отделение монитор неонатальный 1 0,16 0,16 2006 обл. бюдж. новорожденных 2.2. Отделение многоканальный 1 0,145 0,145 2006 обл. бюдж. анестезиологии монитор и реанимации 2.3. Лабораторное биохимический 1 0,68 0,68 2006 обл. бюдж. отделение анализатор с лабораторным оборудованием комплекс для 1 2,2 2,2 2007 обл. бюдж. цитогенетических и гематологических исследований Итого 3,185 3. ГУЗ ЯО "Областная клиническая больница" Консультация комплекс для 1 2,5 2,5 2006 обл. бюдж. "Семья лабораторных и брак" генетических исследований Итого 2,5 Итого по всем учреждениям: 16,745 2006 обл. бюдж. 2,95 2007 обл. бюдж. ВСЕГО 19,695 Приложение 2 к Программе Оказание помощи в укреплении материально-технической базы служб родовспоможения и детства лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований области* N п/п Лечебно-профилактическое 2006 год 2007 год учреждение (млн. руб.) (млн. руб.) 1. МУЗ Большесельская ЦРБ 0,18 0,25 2. МУЗ Борисоглебская ЦРБ 0,43 0,25 3. МУЗ Брейтовская ЦРБ 0,43 0,25 4. МУ Гаврилов-Ямская ЦРБ 0,18 0,3 5. МУ Даниловская ЦРБ 0,43 0,3 6. МУЗ Любимская ЦРБ 0,43 0,25 7. МУЗ Мышкинская ЦРБ 0,18 0,25 8. МУЗ Некоузская ЦРБ 0,25 0,25 9. МУЗ Некрасовская ЦРБ 0,43 2,0 10. МУЗ Переславская ГБ 1,1 1,0 11. МУЗ Пошехонская ЦРБ 0,43 0,25 12. МУЗ Пречистинская ЦРБ 0,43 0,25 13. МУЗ Ростовская ЦРБ 1,0 1,0 14. МУЗ Тутаевская ЦРБ 1,5 1,0 15. МУ Угличская ЦРБ 0,92 1,15 16. МУЗ Ярославская ЦРБ 0,18 0,25 17. МУЗ Рыбинский перинатальный 1,5 - центр 18. МУЗ Рыбинская городская - 1,0 детская больница Итого 10,0 10,0 * Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программы перечисляются местным бюджетам в виде субвенции, порядок оснащения оборудованием определяется постановлением Губернатора области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|