Постановление Администрации Ярославской области от 22.12.2003 № 188-а

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 22 декабря 2003 года N 188-а


                  Об областной целевой программе
       "Развитие некоммерческих объединений области в сфере
         садоводства и огородничества" на 2004-2005 годы


     В  соответствии  с  Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О
садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан",   Земельным   кодексом   Российской  Федерации,  в  целях
дальнейшего  развития  садоводческого движения и оказания поддержки
садоводам Администрация области

     постановляет:

     1. Утвердить    прилагаемую    областную   целевую   программу
"Развитие  некоммерческих объединений области в сфере садоводства и
огородничества"  на 2004 - 2005 годы (далее Программа) и считать ее
составной   частью   стратегии   социально-экономического  развития
Ярославской области.

     2. Департаменту    экономического   развития,   инвестиций   и
международного  сотрудничества  Администрации  области  (Абросимова
И.В.)   в   течение   периода  действия  Программы  включать  ее  в
установленном  порядке  в проект перечня областных целевых программ
с учетом возможностей областного бюджета.

     3. Департаменту  финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в
установленном  порядке  осуществлять  финансирование  Программы  за
счет  ассигнований, предусмотренных областным бюджетом 2004 года по
строке  "Сельское  хозяйство  и  рыболовство"  и  по  разделу  2601
"Дорожное  хозяйство", предусматривать финансирование Программы при
формировании бюджетов области на последующие годы.

     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных   образований  области  принять  меры  по  реализации
Программы.

     5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить  на
заместителя    Губернатора   области   -   директора   департамента
агропромышленного    комплекса,    охраны    окружающей   среды   и
природопользования Ярославской области Боровицкого М.В.


     Первый заместитель 
     Губернатора области          В.А.Ковалев


                                                         УТВЕРЖДЕНА
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                            от 22.12.2003 N  188-а

                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 "Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства и
                 огородничества" на 2004-2005 годы

                        Паспорт Программы


Наименование Программы        областная целевая Программа "Развитие
                              некоммерческих
                              объединений области в сфере садоводства и
                              огородничества"
                              на 2004-2005 годы (далее Программа)

Основание разработки          Федеральный закон от 15.04.98 N 66-ФЗ "О
Программы                     садоводческих,
                              огороднических и дачных некоммерческих
                              объединениях
                              граждан", Земельным кодексом Российской
                              Федерации


Государственный заказчик      департамент агропромышленного комплекса,
-координатор                  охраны
Программы                     окружающей среды и природопользования
                              Ярославской
                              области

Основные разработчики         группа охраны труда, развития крестьянских
Программы                     (фермерских)
                              хозяйств, огородничества и садоводства
                              департамента
                              агропромышленного комплекса, охраны
                              окружающей
                              среды и природопользования Ярославской
                              области;
                              Ярославский областной совет союза
                              садоводческих,
                              огороднических некоммерческих объединений

Цель и задачи Программы,      развитие и укрепление материальной базы
важнейшие целевые             садоводства
показатели                    и огородничества Ярославской области в
                              соответствии
                              с Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О
                              садоводческих,
                              огороднических и дачных некоммерческих
                              объединениях
                              граждан"

Сроки реализации              2004-2005 годы
Программы

Исполнители Программы         департамент агропромышленного комплекса,
(в установленном порядке)     охраны
                              окружающей среды и природопользования
                              Ярославской
                              области; департамент финансов Ярославской
                              области;
                              департамент дорожного хозяйства Ярославской
                              области;
                              органы местного самоуправления муниципальных
                              образований;
                              садоводческие, огороднические и дачные
                              некоммерческие
                              объединения;
                              областной совет союза садоводов; комитет по
                              земельным
                              ресурсам и землеустройству по Ярославской
                              области


Общая стоимость               42000 тыс. рублей (до 2005 года), в том числе:
Программы                     - областной бюджет - 10450 тыс. рублей;
(в установленном порядке)     - государственная поддержка из бюджетов
                              других уровней - средства муниципальных
                              бюджетов
                              - 12200 тыс. рублей;
                              - внебюджетные источники - 19350 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные            создание социальных условий развития
результаты                    садоводческих,
реализации Программы          огороднических и дачных некоммерческих
                              объединений,
                              обеспечение населения сельскохозяйственной
                              продукцией,
                              повышение урожайности сельскохозяйственных
                              культур


Ответственные лица для        заместитель директора департамента
контактов,                    агропромышленного
куратор Программы             комплекса, охраны окружающей среды и
                              природопользования
                              Ярославской области Семакин В.Т., 30-57-03;
                              ведущий
                              специалист департамента АПК Калецкас Г.Ю.,
                              30-34-65;
                              председатель областного совета союза
                              садоводческих,
                              огороднических и некоммерческих объединений
                              Карев
                              А.И., 73-41-16

          Содержание проблемы и описание ее актуальности

     В   настоящее   время   садоводство  и  огородничество  играет
значительную    роль    в   сельскохозяйственном   производстве   в
обеспечении   выполнения   продовольственной   программы.   Сегодня
садоводы  и огородники области выращивают 90% овощей, 80% картофеля
и  100%  плодово-ягодных культур, производимых в области. Исходя из
этого,  в соответствии с Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О
садоводческих,  огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан"   разработана   Программа,  направленная  на  поддержку  и
развитие  садоводческих и огороднических некоммерческих объединений
граждан.

                     Цели и задачи Программы

     Осуществление   организационных  и  практических  мероприятий,
предусматривающих    создание    необходимых   социальных   условий
жизнедеятельности   садоводческих,   огороднических  некоммерческих
объединений;   развитие  инфраструктуры  (строительство  подъездных
дорог,   электрификация,   водоснабжение,   обеспечение  средствами
связи);    улучшение    плодородия    почв,   экологии;   повышение
эффективности  сельскохозяйственного  производства  путем внедрения
передовых     технологий     с    целью    повышения    урожайности
сельскохозяйственных   культур  на  10-12%;  обеспечение  населения
сельскохозяйственной продукцией.

            Порядок контроля за реализацией Программы

     Контроль  за  реализацией  Программы  проводится департаментом
агропромышленного    комплекса,    охраны    окружающей   среды   и
природопользования Ярославской области.

                   Общая потребность в ресурсах


Наименование         Единица      Потребность
ресурсов             измерения


                                  Всего           в том числе по годам

                                                  2004            2005

Материально-техничес -            -               -               -
кие
ресурсы

Трудовые ресурсы     -            -               -               -

Финансовые ресурсы:  тыс. руб.    42000           21000           21000
(в установленном
порядке)

- областной бюджет;  тыс. руб.    10450           5225            5225

- внебюджетные       тыс. руб.    19350           9675            9675
источники;

Государственная
поддержка
из бюджетов других
уровней:

- федеральный        -            -               -               -
бюджет


- бюджеты            тыс. руб.    12200           6100            6100
муниципальных
образований

Прочие виды          -            -               -               -
ресурсов
(информационные,
природные
и другие в
зависимости
от особенностей
программы)

              МЕРОПРИЯТИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
 "Развитие некоммерческих объединений области в сфере садоводства и
                          огородничества"
                        на 2004-2005 годы


N       Основные мероприятия     Объем             Источник       Исполнитель
п/п     Программы                финансирования    финансирования (в установленном
                                 (тыс. руб.)       (в             порядке)
                                                   установленном
                                                   порядке)

                                 2004      2005

1       2                        3         4         5              6

1.      Организация системы
        государственной
        поддержки
        садоводческих,
        огороднических
        некоммерческих
        объединений
        (товариществ)
        по следующим
        направлениям:

1.1.    Обеспечение              2000      2000      областной      департамент
        садоводческих,                               бюджет         агропромышленного
        огороднических
        объединений                                                 комплекса,
        минеральными и                                              охраны
        органическими                                               окружающей среды
        удобрениями для                                             и
        улучшения                                                   природопользовани
        плодородия почв                                             я
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    финансов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 3000*     3000*     внебюджетные   садоводческие,
                                                     источники      огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

1.2.    Электрификация и         1000      1000      областной      департамент
        реконструкция                                бюджет         агропромышленного
        электрических сетей
        садоводческих                                               комплекса,
        объединений                                                 охраны
                                                                    окружающей среды
                                                                    и
                                                                    природопользовани
                                                                    я
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    финансов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    топлива
                                                                    и энергетики и
                                                                    регулирования
                                                                    тарифов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 3600*     3600*     внебюджетные   садоводческие,
                                                     источники      огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

1.3.    Водоснабжение и          575       572       областной      департамент
        реконструкция                                бюджет         агропромышленного
        существующих сетей
        садоводческих                                               комплекса,
        объединений                                                 охраны
                                                                    окружающей среды
                                                                    и
                                                                    природопользовани
                                                                    я
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    финансов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 1500*     1500*     муниципальные  органы местного
                                                     бюджеты        самоуправления
                                                                    муниципальных
                                                                    образований,

                                 765*      765*      внебюджетные   садоводческие,
                                                     источники      огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

1.4.    Строительство и          1500      1500      областной      департамент
        восстановление                               бюджет         дорожного
        дорог, железнодорожных                                      хозяйства
        платформ                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 3450*     3450*     муниципальные  органы местного
                                                     бюджеты        самоуправления
                                                                    муниципальных
                                                                    образований,

                                 1485*     1485*     внебюджетные   садоводческие,
                                                     средства       огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

1.5.    Обеспечение средствами   90        90        областной      департамент
        связи                                        бюджет         агропромышленного
        садоводческих
        объединений                                                 комплекса,
                                                                    охраны
                                                                    окружающей среды
                                                                    и
                                                                    природопользовани
                                                                    я
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    финансов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 75*       75*       муниципальные  органы местного
                                                     бюджеты        самоуправления
                                                                    муниципальных
                                                                    образований,

                                 75*       75*       внебюджетные   садоводческие,
                                                     средства       огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

1.6.    Проведение выставок      60        60        областной      департамент
        сельскохозяйственного                        бюджет         агропромышленного
        производства
                                                                    комплекса,
                                                                    охраны
                                                                    окружающей среды
                                                                    и
                                                                    природопользовани
                                                                    я
                                                                    Ярославской
                                                                    области,
                                                                    департамент
                                                                    финансов
                                                                    Ярославской
                                                                    области,

                                 225*      225*      муниципальные  органы местного
                                                     бюджеты        самоуправления
                                                                    муниципальных
                                                                    образований


1.7.    Инвентаризация           350*      350*      муниципальные  органы местного
        земельных                                    бюджеты        самоуправления
        участков садоводческих                                      муниципальных
        некоммерческих                                              образований
        объединений

1.8.    Организация охранных     500*      500*      муниципальные  органы местного
        мероприятий                                  бюджеты        самоуправления
                                                                    муниципальных
                                                                    образований,

                                 750*      750*      внебюджетные   садоводческие,
                                                     источники      огороднические
                                                                    и дачные
                                                                    некоммерческие
                                                                    объединения

2.      Организационные
        мероприятия


2.1.    Создание в               -         -         -              органы местного
        муниципальных                                               самоуправления
        образованиях районных                                       муниципальных
        союзов                                                      образований
        садоводов и обеспечение
        им
        необходимых условий
        работы


2.2.    Подготовка и             -         -         -              областной совет
        переподготовка                                              союза
        руководителей                                               садоводов
        садоводческих
        объединений

2.3.    Подготовка и             -         -         -              департамент
        направление                                                 агропромышленного
        предприятиям и
        организациям,                                               комплекса,
        создавшим садоводческие                                     охраны
        товарищества,                                               окружающей среды
        предложений по оказанию                                     и
        шефской                                                     природопользовани
        безвозмездной помощи                                        я
                                                                    Ярославской
                                                                    области


2.4.    Подготовка рекомендаций  -         -         -              комитет по
        для                                                         земельным
        муниципальных                                               ресурсам и
        образований                                                 землеустройству
        по ограничению прав                                         по Ярославской
        собственности                                               области
        на неиспользуемые
        земельные
        участки в соответствии
        с
        их целевым назначением

2.5.    Обеспечение              -         -         -              областной совет
        садоводческих                                               союза
        объединений                                                 садоводов
        информационно-методическ
        ими
        материалами по вопросам
        землепользования
        и налогообложения

     Средства  муниципальных  бюджетов определяются в установленном
порядке   в  соответствии  с  решениями  о  бюджетах  муниципальных
образований,  а  средства  садоводческих,  огороднических  и дачных
некоммерческих объединений самостоятельно.