|
Расширенный поиск
Закон Ярославской области от 08.12.2003 № 62-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКОН Ярославской области Утратил силу - Закон Ярославской области от 11.10.2006 г. N 66-з О градостроительной деятельности на территории Ярославской области Принят Государственной Думой Ярославской области 25 ноября 2003 года (В редакции Закона Ярославской области от 06.10.2004 г. N 28-з; от 15.11.2004 г. N 43-з; от 31.12.2004 г. N 71-з) РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1 1. Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ярославской области регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением градостроительной деятельности на территории Ярославской области. 2. Нормы, регулирующие отношения, составляющие предмет регулирования настоящего Закона, которые содержатся в иных нормативных правовых актах Ярославской области и нормативных правовых актах органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должны соответствовать настоящему Закону. Статья 2 Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, используемым в Градостроительном кодексом Российской Федерации и Федеральном законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации". Статья 3 1. Целью настоящего Закона является последовательное формирование комплексной, рациональной системы управления процессами градостроительства, обеспечивающей создание социально-комфортной и экологически безопасной среды жизнедеятельности для населения Ярославской области, эффективное размещение объектов производства и инфраструктуры, повышение архитектурного своеобразия городов и сельских поселений области, сохранение и развитие культурного наследия. 2. Основными задачами настоящего Закона являются: - проведение согласованной градостроительной политики; - обеспечение открытости и доступности для граждан, их объединений и юридических лиц информации о градостроительной деятельности; - обеспечение прозрачности процедур разрешительного процесса в строительстве; - создание благоприятного инвестиционного климата для развития строительства на территории Ярославской области; - защита прав и интересов субъектов градостроительной деятельности. Статья 4 1. Финансирование градостроительной деятельности осуществляется за счет: - средств областного бюджета; - средств бюджетов муниципальных образований Ярославской области, в том числе средств, поступающих от платы за землю на социальное и инженерное обустройство городских и сельских поселений; - целевых поступлений из федерального бюджета; - средств, поступающих от физических и юридических лиц в счет долевого участия в развитии инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; - иных источников, не запрещенных действующим законодательством. 2. Средства на финансирование градостроительной деятельности предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой. 3. Средства областного бюджета на осуществление градостроительной деятельности используются для финансирования: - разработки областных градостроительных нормативов и правил; - проведения исследований в сфере градостроительства; - разработки градостроительной документации; - ведения государственного градостроительного кадастра Ярославской области. Статья 5 1. Стимулирование градостроительства осуществляется: - установлением дифференцированных ставок земельных платежей с учетом градостроительной ценности территорий; - созданием резерва земельных участков, подготовленных для освоения; - долевым участием физических и юридических лиц в развитии социальной, инженерно - транспортной инфраструктур территории; - финансированием на компенсационной основе работ по подготовке строительных площадок для инвесторов; - проведением подрядных торгов (конкурсов) для размещения заказов на выполнение предпроектных, проектных, инженерно - изыскательских, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных и других видов работ. 2. Органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут устанавливаться иные формы стимулирования градостроительства. Статья 6 Субъектами градостроительной деятельности в Ярославской области являются: - граждане и организации (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности), являющиеся заказчиками (застройщиками), разработчиками градостроительной документации, исполнителями работ и пользователями объектов градостроительной деятельности; - органы государственной власти Ярославской области, органы градостроительства и архитектуры Ярославской области, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, осуществляющие градостроительную деятельность в соответствии со своей компетенцией; - органы государственного надзора и контроля, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных и других норм, стандартов, правил. Статья 7 К полномочиям Государственной Думы Ярославской области относятся: - принятие законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере градостроительства; - осуществление контроля за исполнением законов в сфере градостроительного планирования развития и организации территории Ярославской области; - утверждение проектов черты муниципальных образований Ярославской области с учетом градостроительных планов развития территорий; - утверждение территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области в целом и ее частей по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области; - утверждение границ пригородных зон; - принятие решений о формировании в составе областного бюджета специальных фондов, предназначенных для финансирования градостроительной деятельности, за счет средств от штрафов за нарушения в сфере градостроительства; - наделение органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области отдельными государственными полномочиями в области градостроительной деятельности с передачей для их осуществления необходимых материальных и финансовых средств. Статья 8 К полномочиям исполнительных органов государственной власти Ярославской области в области градостроительства относятся: - разработка проектов законов и принятие нормативных правовых актов, регулирующих градостроительные отношения в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области; - реализация государственной политики в сфере градостроительства на территории Ярославской области; - утверждение границ объектов градостроительной деятельности особого регулирования, за исключением объектов федерального значения, утверждение порядка особого регулирования градостроительной деятельности на указанных территориях; - разработка и реализация областной политики в сфере организации и использования территории Ярославской области; - организация строительства объектов за счет средств областного бюджета; - организация подготовки проектов и утверждение титульных списков по стройкам и объектам, находящихся в собственности Ярославской области; - утверждение областных градостроительных нормативов и правил; - установление порядка выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости на территории Ярославской области, за исключением объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения; - установление порядка выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ на территории Ярославской области; - установление порядка утверждения градостроительной, а также предпроектной и проектной документации по объектам строительства, осуществляемого за счет средств областного бюджета; - установление порядка информирования населения о принимаемых решениях в области градостроительства; - осуществление государственного архитектурно-строительного надзора на территории Ярославской области; - ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Ярославской области; (Абзац утратил силу - Закон Ярославской области от 06.10.2004 г. N 28-з) Статья 9 Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области осуществляют полномочия в сфере градостроительной деятельности в соответствии с действующим законодательством. Статья 10 К средствам государственного контроля за осуществлением градостроительной деятельности относятся: - государственный градостроительный кадастр Ярославской области; - государственная и ведомственная экспертиза градостроительной и проектной документации; - государственный надзор за строительством. РАЗДЕЛ 2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕЕ ЧАСТЕЙ Глава 2.1. Виды и назначение градостроительной документации Статья 11 1. Градостроительное планирование развития территории Ярославской области и ее частей, а также их застройка осуществляются посредством разработки и реализации градостроительной документации. 2. Видами градостроительной документации в Ярославской области являются: а) градостроительная документация о градостроительном планировании развития: - территории Ярославской области в целом; - частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области; - территорий отдельных муниципальных образований Ярославской области; - территорий городских и сельских поселений; б) градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений. 3. Градостроительная документация разрабатывается на основании и в соответствии с градостроительной документацией федерального уровня, разрабатываемой и утверждаемой в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством. Статья 12 1. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории Ярославской области в целом, а также частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области, включает в себя: - территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области в целом; - территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области. 2. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий отдельных муниципальных образований Ярославской области, территорий городских и сельских поселений включает в себя: - территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов; - генеральные планы городских и сельских поселений; - проекты черты муниципальных образований Ярославской области, проекты черты городских и сельских поселений. 3. Градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений включает в себя: - проекты планировки частей территорий городских и сельских поселений; - проекты межевания территорий; - проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений. Глава 2.2. Общие правила о разработке, согласовании градостроительной документации Статья 13 1. Градостроительная документация разрабатывается в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарными и иными нормативами и правилами. 2. Градостроительная документация разрабатывается с соблюдением требований зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения, обеспечения безопасности территорий и поселений и их защиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей природной среды и экологической безопасности, сохранения объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, иных требований, установленных действующим законодательством. Статья 14 1. Градостроительная документация разрабатывается на основании задания, выданного соответствующими органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области или, по согласованию с ними, - заказчиками. 2. Задание на разработку градостроительной документации в случае необходимости может включать в себя указание на необходимость проведения предпроектных научно-исследовательских работ и инженерных изысканий. Статья 15 1. Градостроительная документация может разрабатываться на конкурсной основе. 2. Конкурс на разработку градостроительной документации является открытым. В указанном конкурсе вправе участвовать все лица, имеющие соответствующую лицензию, выданную в порядке, установленном действующим законодательством. 3. Условия конкурса на разработку градостроительной документации, в том числе критерии выбора победителя конкурса, информация о времени и месте проведения конкурса, подлежат опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за месяц до дня проведения конкурса. 4. Результаты конкурса на разработку градостроительной документации подлежат опубликованию в средствах массовой информации в течение 10 дней после дня проведения конкурса. Статья 16 1. Градостроительная документация включает в себя текстовые и графические материалы, содержит обязательные положения, установленные заданием на разработку градостроительной документации соответствующего вида. 2. В градостроительную документацию включаются разделы о защите территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об охране окружающей природной среды, о рациональном использовании природных ресурсов и землеустройстве, о социальном и культурно-бытовом обслуживании населения, о создании систем инженерной инфраструктуры и благоустройства территорий с учетом типа поселения и его застройки, об обеспечении территорий городских и сельских поселений сооружениями и коммуникациями транспорта. 3. Иные требования к содержанию градостроительной документации определяются в соответствии с действующим законодательством. Статья 17 1. Градостроительная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в целях установления ее соответствия требованиям действующего законодательства о градостроительстве. 2. Государственная экспертиза градостроительной документации осуществляется территориальным органом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, если Градостроительным кодексом Российской Федерации не установлено, что она осуществляется федеральным органом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. 3. Заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть основано на заключениях органа государственной экологической экспертизы, органа по земельным ресурсам и землеустройству, органа охраны памятников истории и культуры, органа управления государственным фондом недр, государственного горного надзора, органа санитарно-эпидемиологического надзора, органа охраны недр и иных заинтересованных государственных органов, перечень которых определяется заданием на разработку градостроительной и проектной документации в соответствии с действующим федеральным законодательством. Заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть подготовлено с учетом мнения населения. 4. Согласование градостроительной документации с органами, указанными в пункте 3 настоящей статьи, производится органом государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. Указанные органы, за исключением органа государственной экологической экспертизы, дают заключение по представленной документации в течение месяца со дня ее получения от органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. Заключение органа государственной экологической экспертизы дается в сроки, установленные федеральным законодательством. 5. Заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть подготовлено в течение 3 месяцев со дня представления заявителем соответствующей документации. В случае, если срок проведения государственной экологической экспертизы превышает 3 месяца, заключение органа государственной экспертизы должно быть подготовлено в течение 30 дней со дня получения заключения государственной экологической экспертизы. 6. Взимание платы за подготовку и выдачу заключения органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, а также заключений заинтересованных государственных органов не допускается, за исключением случаев, когда такая плата предусмотрена федеральным законодательством.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 15.11.2004 г. N 43-з) 7. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации является основанием для утверждения градостроительной документации. Статья 18 1. Граждане, их объединения и юридические лица имеют право на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях и иную информацию о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей государственную тайну, в соответствии с федеральным законодательством. 2. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о разработке, внесении изменений, основных положениях градостроительной документации осуществляется через средства массовой информации, организацию экспозиций и выставок, а также в иных формах. 3. Информация о разработке, внесении изменений, основных положениях градостроительной документации должна содержать сведения о предполагаемой дате ее утверждения, месте и сроках проведения экспозиции или выставки градостроительной документации. На экспозиции или выставке градостроительной документации обеспечивается возможность ознакомления граждан со всеми документами, включенными в данную градостроительную документацию. 4. В случае непредоставления информации, ее несвоевременного предоставления, предоставления неполной и (или) недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности и ее предполагаемых изменениях в результате градостроительной деятельности граждане, их объединения и юридические лица имеют право обращаться в суд в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 19 1. Граждане и их объединения до утверждения градостроительной документации имеют право ее обсуждать, вносить предложения и участвовать в подготовке решений в области градостроительной деятельности в любой форме: участвовать в собраниях (сходах) граждан, участвовать в территориальном общественном самоуправлении, участвовать в общественных слушаниях, обсуждениях градостроительной документации и иных формах, требовать рассмотрения их предложений. 2. Органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в пределах своей компетенции рассматривают заявления граждан, их объединений и юридических лиц, касающиеся вопросов градостроительной деятельности, затрагивающей их интересы, и в течение месяца со дня регистрации заявления предоставляют им обоснованные ответы. Регистрация указанных заявлений является обязательной. 3. Граждане, их объединения и юридические лица до утверждения градостроительной документации могут проводить независимые экспертизы указанной документации за счет собственных средств. Проведение таких экспертиз не влечет за собой задержку сроков проведения государственной экспертизы градостроительной документации. Независимые экспертизы градостроительной документации могут использоваться для обжалования в суд заключений органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. 4. При утверждении градостроительной документации учитывается мнение населения в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 20 Граждане, их объединения и юридические лица в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право: - требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения действующего законодательства о градостроительстве; - требовать в административном или судебном порядке ограничения, приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением действующего законодательства о градостроительстве; - обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации; - предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в связи с нарушением действующего законодательства о градостроительстве; - требовать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении действующего законодательства о градостроительстве. Статья 21 Утвержденная градостроительная документация подлежит передаче уполномоченному органу исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства и органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ярославской области для регистрации, хранения и применения. Статья 22 Внесение изменений в утвержденную градостроительную документацию осуществляется только по решению органов, утвердивших указанную градостроительную документацию, с учетом мнения населения, интересы которого затрагиваются в результате таких изменений, в порядке, установленном настоящим Законом. Статья 23 Решения органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области о разработке градостроительной документации любого вида или о внесении в нее изменений, а также основные положения градостроительной документации любого вида подлежат опубликованию. Глава 2.3. Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территории Ярославской области в целом и частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области Статья 24 1. В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории Ярославской области в целом и территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области (далее - территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области), определяются в соответствии с градостроительной документацией федерального уровня цели государственной политики в области градостроительства на территории Ярославской области, исходя из социально-экономических и природно-климатических условий Ярославской области. 2. В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории Ярославской области определяются зонирование территории, основные направления совершенствования системы расселения, развития городских и сельских поселений, производства, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, защиты территории Ярославской области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, улучшения экологической обстановки градостроительными средствами, сохранения территорий объектов историко-культурного и природного наследия. В указанных территориальных комплексных схемах содержатся предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территории Ярославской области. Статья 25 1. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области могут разрабатываться на основании задания на конкурсной основе. 2. Задание на разработку территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области разрабатывается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства и утверждается постановлением Администрации Ярославской области. 3. При осуществлении разработки территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований Ярославской области разработчик определяется в соответствии с Законом Ярославской области "О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области" или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Если разработка территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области осуществляется за счет средств инвесторов, разработчик определяется инвестором самостоятельно. Статья 26 1. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области до их утверждения подлежат согласованию с органами местного самоуправления заинтересованных муниципальных образований Ярославской области в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства направляет проекты территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области в органы местного самоуправления заинтересованных муниципальных образований Ярославской области не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты их утверждения. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в течение 15 дней со дня получения проектов территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области направляют их в органы территориального общественного самоуправления, функционирующие на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области, для организации общественных обсуждений указанной градостроительной документации. 4. Органы местного самоуправления заинтересованных муниципальных образований Ярославской области вправе подготовить и в течение 2 месяцев со дня получения проектов территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области представить заключения по результатам их рассмотрения в уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства. 5. Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства рассматривает поступившие заключения по проектам территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области и в течение 2 месяцев со дня их получения направляет соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области мотивированные ответы по каждому пункту заключений. Статья 27 1. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о разработке и итогах разработки территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере архитектуры и градостроительства через средства массовой информации, в которых подлежат официальному опубликованию нормативные правовые акты органов государственной власти Ярославской области, посредством выступлений уполномоченных должностных лиц в средствах массовой информации, посредством организации экспозиций и выставок, а также в иных формах. 2. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о разработке территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области должно быть осуществлено не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты их утверждения. Статья 28 1. Население Ярославской области имеет право обсуждать проекты территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области. 2. При утверждении территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области в целом учитывается мнение населения Ярославской области. При утверждении территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития частей территории Ярославской области, включающих в себя территории двух или более муниципальных образований Ярославской области, учитывается мнение граждан, зарегистрированных на территориях соответствующих муниципальных образований Ярославской области. Статья 29 1. Общественные обсуждения градостроительной документации проводятся: - в форме участия граждан в территориальном общественном самоуправлении (через собрания (сходы) жителей территории (конференции представителей жителей территории), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, или через органы территориального общественного самоуправления); - в форме участия граждан в собраниях по обсуждению градостроительной документации. 2. Решение, принятое собранием жителей микрорайона по обсуждению градостроительной документации, имеет приоритет над решениями, принятыми гражданами при осуществлении ими территориального общественного самоуправления. Если градостроительная документация не обсуждалась на собрании жителей микрорайона, решение собрания (схода) жителей территории (конференции представителей жителей территории), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, имеет приоритет над решением органа территориального общественного самоуправления. 3. Если, в связи с отсутствием инициативы населения, общественные обсуждения градостроительной документации ни в одной из форм, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не проводились, решения об одобрении градостроительной документации принимаются представительными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ярославской области. Статья 30 Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Ярославской области, порядок деятельности органов территориального общественного самоуправления в муниципальных образованиях Ярославской области определяются федеральными законами, законами Ярославской области, уставами и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Статья 31 1. По заявлению не менее 10 процентов от общего числа дееспособных граждан, зарегистрированных на территории микрорайона, квартала, другого элемента планировочной структуры городского или сельского поселения, а при отсутствии структуры - всего сельского поселения (далее - микрорайон), а также в том случае, если на территории этого микрорайона не осуществляется территориальное общественное самоуправление, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, обязан провести собрание жителей микрорайона по обсуждению градостроительной документации не позднее чем через месяц со дня поступления соответствующего заявления и в любом случае не позднее чем за 4 месяца до предполагаемой даты утверждения градостроительной документации.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 2. О времени и месте проведения собрания жителей микрорайона по обсуждению градостроительной документации орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, извещает жителей соответствующего микрорайона не позднее чем за 5 дней до даты проведения собрания посредством размещения объявлений на подъездах домов, информационных стендах, расположенных на территории соответствующего микрорайона, или посредством рассылки извещений.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 3. Собрание жителей микрорайона по обсуждению градостроительной документации назначается в рабочий день с 17 до 19 часов в ближайшем помещении, находящемся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области или муниципальных учреждений. 4. Должностное лицо, уполномоченное органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, в назначенное время и в назначенном месте открывает собрание жителей микрорайона по обсуждению градостроительной документации, ставит вопрос об избрании председательствующего на собрании, счетной комиссии, ведет протокол собрания, производит регистрацию дееспособных граждан, зарегистрированных на территории микрорайона и присутствующих на собрании по представлению ими паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о месте жительства или доверенности, заверенной в установленном законодательством порядке.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 5. Решение собрания правомочно, если на нем присутствовало не менее 20 процентов от общего числа дееспособных граждан, зарегистрированных на территории микрорайона, и их представителей по доверенности. Если количество зарегистрированных участников собрания жителей микрорайона меньше количества, установленного настоящей статьей, решения такого собрания носят рекомендательный характер. 6. Решения собрания жителей микрорайона принимаются простым большинством голосов от общего числа зарегистрированных участников собрания путем прямого открытого голосования по итогам выступлений граждан и обсуждения соответствующего вопроса. 7. Решения собрания жителей микрорайона и результаты голосования по соответствующему вопросу заносятся в протокол собрания и подписываются председательствующим, членами счетной комиссии и должностным лицом, уполномоченным органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) Статья 32 По итогам общественных обсуждений градостроительной документации может быть принято одно из следующих решений: - об одобрении градостроительной документации; - об одобрении градостроительной документации при условии внесения в нее конкретных изменений и дополнений; - о неодобрении градостроительной документации с указанием конкретных причин ее неодобрения. Статья 33 Одновременно с принятием решения о неодобрении градостроительной документации собрания (сходы) жителей территории (конференции представителей жителей территории), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и органы территориального общественного самоуправления избирают своего представителя для участия в конференции представителей жителей соответствующего муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации. Статья 34 1. В случае принятия населением решения об одобрении градостроительной документации при условии внесения в нее конкретных изменений и дополнений составляется протокол собрания, где указывается содержание предлагаемых изменений. Протокол направляется в органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области, которые в течение 5 дней направляют протокол заказчику. 2. Заказчик в течение месяца со дня получения протокола изменяет и дополняет указанную градостроительную документацию в соответствии с протоколом собрания и информирует об этом органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ярославской области. В случае невозможности изменения и дополнения указанной градостроительной документации в соответствии с протоколом собрания заказчик также информирует об этом соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области информируют население о выполнении (невыполнении) заказчиком решения собрания. После информирования населения о выполнении (невыполнении) заказчиком решения собрания проводится повторное общественное обсуждение в соответствии с требованиями, установленными статьями 29-33 настоящего Закона. Статья 35 1. Решения, указанные в статьях 32-33 настоящего Закона, направляются в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 2. В случае принятия населением решения о неодобрении проекта территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области, в соответствии со статьей 32 настоящего Закона, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, принимает решение о созыве конференции представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты утверждения территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 3. На конференцию представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации приглашаются представители, избранные собраниями жителей микрорайона по обсуждению градостроительной и проектной документации, при отсутствии таковых - представители, избранные собраниями (сходами) жителей территории (конференциями представителей жителей территории), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, а при их отсутствии - представители, избранные органами территориального общественного самоуправления. 4. Порядок созыва, работы и материально-технического обеспечения конференции представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации утверждается решением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области. Статья 36 1. Конференция представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации принимает одно из решений, указанных в статье 32 настоящего Закона. В случае принятия решения о неодобрении указанной градостроительной документации, с указанием конкретных причин ее неодобрения, конференция представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации своим решением избирает представителя соответствующего муниципального образования Ярославской области, уполномоченного защищать и представлять интересы его жителей в согласительных процедурах. 2. Решения конференции представителей жителей муниципального образования Ярославской области по обсуждению градостроительной документации принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих представителей путем прямого открытого голосования по итогам выступлений представителей и обсуждения территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области. 3. Решения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, направляются в Государственную Думу Ярославской области и в Администрацию Ярославской области для учета при утверждении территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области не позднее чем за месяц до предполагаемой даты их утверждения. 4. Если в Администрацию Ярославской области в установленный срок не поступит решений о неодобрении проекта территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области, Администрация Ярославской области вправе принять решение об утверждении указанной градостроительной документации. Статья 37 1. В случае неодобрения населением Ярославской области проекта территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Ярославской области Администрация Ярославской области создает согласительную комиссию для преодоления разногласий по поводу указанной градостроительной документации. 2. В согласительную комиссию на паритетных началах включаются: - представители муниципальных образований Ярославской области, избранные в соответствии со статьей 33 настоящего Закона; - представители органов государственной власти Ярославской области - в равном количестве от Государственной Думы Ярославской области и от органов исполнительной власти Ярославской области. 3. Порядок созыва, работы и материально-технического обеспечения, а также состав согласительной комиссии утверждаются постановлением Администрации Ярославской области. 4. Если более половины от числа представителей муниципальных образований Ярославской области, избранных в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, проголосовали за одобрение территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области, имевшиеся разногласия считаются снятыми и Администрация Ярославской области вправе принять решение об утверждении указанной градостроительной документации. 5. В случае, если работа согласительной комиссии не позволила снять разногласия по поводу территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории Ярославской области, указанная градостроительная документация может быть утверждена только законом Ярославской области в том случае, если она соответствует действующему федеральному законодательству и законодательству Ярославской области о градостроительстве, отвечает всем предъявляемым к ней требованиям, а возражения жителей Ярославской области являются явно не обоснованными. Глава 2.4. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов Статья 38 1. В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов, разрабатываемых в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня Ярославской области, определяются: - основные направления реализации государственной политики в области градостроительства с учетом особенностей социально-экономического развития и природно-климатических условий районов, сельских округов; - зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон; - меры по защите территорий районов и сельских округов от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - направления развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур межселенного значения; - территории резерва для развития поселений; - территории для индивидуального жилищного строительства, строительства дач, садоводства, огородничества; - территории для организации мест отдыха населения; - иные меры по развитию территорий районов, сельских округов. 2. В территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов содержатся предложения об установлении границ поселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий указанных районов, сельских округов. Статья 39 1. Территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов могут разрабатываться на основании задания на конкурсной основе. 2. Задание на разработку указанной градостроительной документации разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 3. При осуществлении разработки территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов Ярославской области за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований Ярославской области разработчик определяется в соответствии с Законом Ярославской области "О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области" или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Если разработка территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов Ярославской области осуществляется за счет средств инвесторов, разработчик определяется инвестором самостоятельно. Статья 40 Информирование граждан, их объединений и юридических лиц о разработке и итогах разработки территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов осуществляет орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области через местные средства массовой информации, посредством выступлений уполномоченных должностных лиц в местных электронных средствах массовой информации, посредством организации экспозиций и выставок, путем уведомления органов территориального общественного самоуправления, а также в иных формах не позднее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты их утверждения. Статья 41 1. Общественные обсуждения проектов территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов и принятие решений по их итогам производятся в формах и порядке, предусмотренных статьями 29 - 34 настоящего Закона. При утверждении территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории района учитывается мнение граждан, зарегистрированных на территории соответствующего района. При утверждении территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий нескольких сельских округов в пределах одного района учитывается мнение граждан, зарегистрированных на территории соответствующих сельских округов. 2. Решения, принятые по итогам общественных обсуждений территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов, направляются органам местного самоуправления или должностным лицам в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, для учета при утверждении указанной градостроительной документации не позднее чем за месяц до предполагаемой даты ее утверждения.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) Статья 42 Если число поступивших в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии c полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, решений об одобрении проекта территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории района и сельских округов составляет более половины от общего числа поступивших решений, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, вправе принять решение об утверждении указанной градостроительной документации. (Статья в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) Статья 43 1. В случае неодобрения жителями соответствующих территорий территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, в соответствии со статьей 42 настоящего Закона создает согласительную комиссию для преодоления разногласий по поводу указанной градостроительной документации.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 2. В согласительную комиссию на паритетных началах включаются: - представители территорий, избранные в соответствии со статьей 33 настоящего Закона; - представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области; при этом половину из числа этих представителей должны составлять члены представительного органа местного самоуправления. 3. Порядок созыва, работы и материально-технического обеспечения, а также состав согласительной комиссии утверждается органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 4. Если более половины от числа представителей территорий, избранных в соответствии со статьей 33 настоящего Закона, проголосовали за одобрение территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории района и сельских округов, имевшиеся разногласия считаются снятыми и орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, вправе принять решение об утверждении указанной градостроительной документации.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 5. В случае, если работа согласительной комиссии не позволила снять разногласия по поводу территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории района и сельских округов, указанная градостроительная документация может быть утверждена только решением представительного органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области в том случае, если она соответствует действующему законодательству в сфере градостроительства, отвечает всем предъявляемым к ней требованиям, а возражения жителей соответствующих территорий являются явно не обоснованными. Статья 44 Порядок участия органов государственной власти Ярославской области в реализации территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов определяется по соглашению с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Глава 2.5. Генеральные планы городских и сельских поселений Статья 45 1. Генеральный план - градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией федерального уровня и уровня Ярославской области. 2. Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию. 3. В генеральном плане городского или сельского поселения определяются: - основные направления развития территории поселения с учетом особенностей социально-экономического развития, природно-климатических условий, численности населения городского или сельского поселения; - зоны различного функционального назначения и ограничения на использование территорий указанных зон в соответствии с требованиями действующего законодательства; - меры по защите территории городского или сельского поселения от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; - соотношение застроенной и незастроенной территории городского или сельского поселения; - территории резерва для развития городского или сельского поселения; - иные меры по развитию территории городского или сельского поселения. 4. В генеральных планах городских и сельских поселений содержатся предложения об установлении границ поселений, а также об обеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий поселений. Статья 46 1. Генеральный план малого города или поселка и генеральный план сельского поселения могут разрабатываться вместе с проектом планировки территорий указанных поселений как единый документ. 2. При разработке генерального плана исторического поселения учитываются историко-архитектурный опорный план такого поселения и проекты зон охраны памятников истории и культуры. Статья 47 1. Генеральные планы городских и сельских поселений могут разрабатываться на основании задания на конкурсной основе. 2. Задание на разработку указанной градостроительной документации разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления или должностным лицом в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 3. При осуществлении разработки генеральных планов городских и сельских поселений за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований Ярославской области разработчик определяется в соответствии с Законом Ярославской области "О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области" или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Статья 48 Порядок и сроки информирования граждан, их объединений и юридических лиц о разработке и итогах разработки генеральных планов городских и сельских поселений определяются в соответствии со статьей 40 настоящего Закона. Статья 49 1. Общественные обсуждения проектов генеральных планов городских и сельских поселений проводятся в формах и порядке, предусмотренных статьями 29 - 34 настоящего Закона. При утверждении генеральных планов городских и сельских поселений учитывается мнение жителей соответствующих городских и сельских поселений. Если сельское поселение не имеет планировочной структуры, то в соответствии со статьей 33 настоящего Закона от него избираются от 5 до 10 представителей. 2. Решения, принятые по итогам общественных обсуждений проектов генеральных планов городских и сельских поселений, направляются органам местного самоуправления или должностным лицам в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, для учета при утверждении указанной градостроительной документации не позднее чем за месяц до предполагаемой даты ее утверждения.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) Статья 50 1. Если число поступивших в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, решений об одобрении проекта генерального плана городских и сельских поселений составляет более половины от общего числа поступивших решений, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, вправе принять решение об утверждении указанной градостроительной документации.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) В случае, когда сельское поселение не имеет планировочной структуры, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с полномочиями, установленными уставом муниципального образования Ярославской области, вправе принять решение об утверждении генерального плана этого поселения, если собрание его жителей по обсуждению градостроительной и проектной документации, собрание (сход) жителей территории (конференция представителей жителей территории), на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, либо орган территориального общественного самоуправления приняли решение об одобрении указанной градостроительной документации.(Пункт в редакции Закона Ярославской области от 31.12.2004 г. N 71-з) 2. Порядок преодоления разногласий по проектам генеральных планов городских и сельских поселений определяется в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. Статья 51 1. Генеральный план города и его пригородной зоны может разрабатываться как единый документ (в случае необходимости - на основе заключения соглашения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, расположенных на сопредельных территориях). 2. В случае, если город и его пригородная зона находятся на территориях разных муниципальных образований Ярославской области, порядок разработки, согласования, общественного обсуждения и утверждения генерального плана города и его пригородной зоны определяется в соответствии со статьями 24-37 настоящего Закона. Статья 52 1. Решение о необходимости обновления генерального плана городского или сельского поселения принимается органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области с учетом градостроительной ситуации. 2. В период разработки нового генерального плана городского или сельского поселения действует ранее утвержденный генеральный план в части, не противоречащей правилам застройки. 3. В случае изменения законодательства о градостроительстве необходимые изменения вносятся в генеральный план городского или сельского поселения. Статья 53 Порядок участия органов государственной власти Ярославской области в реализации генерального плана городского или сельского поселения определяется по соглашению с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Статья 54 Проекты черты муниципального образования Ярославской области, проекты черты городского и сельского поселений разрабатываются на основе генеральных планов городских и сельских поселений или территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов. Статья 55 1. Проекты черты малых городов и поселков, черты сельских поселений разрабатываются в составе генеральных планов указанных поселений. Порядок разработки, согласования и утверждения указанной градостроительной документации определяется главой 2.5 настоящего Закона. 2. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов черты средних, больших и крупных городов, за исключением городов, территория которых полностью исчерпывает территорию муниципального образования Ярославской области, определяется главой 2.4 настоящего Закона. При утверждении указанной градостроительной документации учитывается мнение жителей территорий, интересы которых затрагиваются утверждением (изменением) указанной градостроительной документации. 3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов черты муниципальных образований Ярославской области определяется главой 2.3 настоящего Закона с учетом требований настоящей статьи. Проекты черты муниципального образования разрабатываются органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области. При утверждении указанной градостроительной документации учитывается мнение жителей территорий, интересы которых затрагиваются утверждением (изменением) указанной градостроительной документации. При утверждении указанной градостроительной документации Администрация Ярославской области или Государственная Дума Ярославской области согласовывают соответствующее решение с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, находящихся на территориях, сопредельных с территорией муниципального образования, проект черты которого утверждается, а также с органами местного самоуправления этого муниципального образования Ярославской области в порядке, установленном статьей 26 настоящего Закона. Глава 2.7. Градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений Статья 56 Градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений разрабатывается на основе градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и правил застройки по заказу застройщиков или органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области за счет их средств. Статья 57 1. Правила застройки устанавливают порядок осуществления градостроительной деятельности на соответствующих территориях городских и сельских поселений. 2. Правила застройки разрабатываются на основе генерального плана городского или сельского поселения либо территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территорий районов и сельских округов и включают в себя схему зонирования - графический материал (границы территориальных зон различного функционального назначения и кодовые обозначения таких зон) и текстовые материалы (градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны). Виды территориальных зон, их назначение и статус определяются в соответствии с действующим законодательством. Границы территориальных зон определяются с учетом красных линий, естественных границ природных объектов, границ земельных участков и иных границ. 3. Правовой режим, установленный для каждой территориальной зоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко всем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам недвижимости. В территориальных зонах, в границах которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться дополнительные требования к отдельным объектам недвижимости. 4. Сведения градостроительных регламентов подлежат внесению в государственный градостроительный кадастр Ярославской области. 5. Порядок разработки, согласования и утверждения правил застройки определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. 6. Разрешения на строительство объектов недвижимости, выданные в установленном порядке до введения в действие правил застройки, действуют в течение срока действия указанных разрешений, за исключением случаев, если не обеспечиваются требования безопасности населения. Статья 58 1. Проекты планировки - градостроительная документация, разработанная для частей территорий городских и сельских поселений и определяющая в соответствии с установленными в генеральных планах городских и сельских поселений элементами планировочной структуры: - красные линии и линии регулирования застройки; - границы земельных участков (при разработке проектов межевания территорий в составе проектов планировки); - размещение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; - плотность и параметры застройки; - параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории. Проект планировки может включать в себя эскиз застройки и благоустройства территории. 2. Проект планировки подлежит опубликованию, обсуждению с населением и утверждается органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области с учетом результатов обсуждения. 3. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов планировки определяется главой 2.5 настоящего Закона. 4. Проект планировки является основой для разработки проектов межевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений. 5. Решение о необходимости обновления проектов планировки принимается органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области с учетом градостроительной ситуации. Статья 59 1. Проекты межевания территорий разрабатываются для застроенных территорий и подлежащих застройке территорий в границах установленных красных линий. 2. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в составе проектов планировки частей территорий городских и сельских поселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений. 3. Межевание территорий общего пользования в границах застроенных территорий городских и сельских поселений не проводится. 4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий городских и сельских поселений устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов, действовавших на период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются территории, размеры которых превышают установленные градостроительные нормативы, такие территории выделяются для строительства объектов недвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного участка градостроительному регламенту. 5. Нормы предоставления земельных участков вновь осваиваемых территорий устанавливаются органами государственной власти Ярославской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в соответствии с правилами застройки. 6. Проекты межевания территорий являются основанием для установления границ земельных участков на местности. Выдача разрешения на строительство объекта допускается только при наличии утвержденного проекта межевания территорий. 7. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов межевания территорий определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. При утверждении указанной градостроительной документации учитывается мнение жителей соответствующих частей территорий городских и сельских поселений или соответствующих кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений. Статья 60 1. Проекты застройки разрабатываются для территорий кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений в границах установленных красных линий или границах земельных участков. Проект застройки земельного участка может разрабатываться по инициативе застройщика. 2. В проектах застройки земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений определяются: - линии регулирования застройки; - расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и другие их характеристики; - архитектурное решение застройки; - системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а также условия присоединения указанных систем к сооружениям и коммуникациям систем инженерного оборудования, связи и благоустройства, находящихся за пределами земельных участков, кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений; - организация движения транспортных средств и пешеходов; - территории общего пользования. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области вправе вводить дополнительные требования к проектам застройки в соответствии с местными условиями, в том числе требования к проектированию и строительству в зонах охраны памятников истории и культуры, озеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых форм, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные требования. 4. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов застройки определяется главой 2.5 настоящего Закона. Проекты застройки земельных участков, заказчиками которых являются физические и юридические лица, при отсутствии неодобрения населением в соответствии со статьями 29-34 настоящего Закона утверждаются заказчиками. При проведении общественного обсуждения проекта застройки в собрании жителей микрорайона вправе принимать участие представители юридических лиц и индивидуальные предприниматели, владеющие помещениями на территории соответствующего микрорайона на праве собственности или аренды (субаренды). 5. Выдача разрешения на строительство объекта допускается только в соответствии с утвержденным проектом застройки квартала. Глава 2.8. Объекты градостроительной деятельности особого регулирования Статья 61 1. Особому регулированию подлежит градостроительная деятельность в случаях, если без введения специальных правил использования территории обеспечение частных, общественных или государственных интересов в области градостроительства невозможно или затруднено. 2. К территориям особого регулирования градостроительной деятельности в Ярославской области относятся объекты градостроительной деятельности с установленными границами (объекты градостроительной деятельности особого регулирования), которые могут быть отнесены к объектам федерального, областного и местного значения. 3. Отнесение объектов градостроительной деятельности к объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного и местного значения осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области. Статья 62 К объектам градостроительной деятельности особого регулирования могут быть отнесены объекты с установленным правовым статусом: - особо охраняемых природных территорий, а также их охранных зон; - пригородных зон и других территорий, на которые распространяются интересы населения двух и более муниципальных образований; - территорий, градостроительная деятельность в границах которых требует особого социально-экономического регулирования в связи со сложной ситуацией в вопросах землепользования, инженерного обустройства и благоустройства поселений или территорий, представляющих стратегический интерес - пригородные зоны, зоны комплексной реконструкции застройки, придорожные полосы автодорог и иные, установленные действующим законодательством; - территорий зон охраны исторических поселений, историко-культурных заповедников, а также территорий отдельных памятников истории и культуры и их зон охраны; - территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - территорий, расположенных в водоохранных зонах водных объектов области. Статья 63 1. Особое регулирование градостроительной деятельности на территории Ярославской области осуществляется посредством: - введения специальных региональных стандартов, градостроительных нормативов и правил; - введения особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации; - выдачи специальных разрешений на строительство. 2. В составе специальных правил землепользования и застройки в целях особого регулирования градостроительной деятельности применяются следующие административно-юридические механизмы: - введение обременений, ограничений прав собственности в части процедур изменения границ земельных участков, проведения реконструкции объектов, условий осуществления сделок с недвижимостью; - введение права первоочередного приобретения государством или изъятия земель для государственных или муниципальных нужд; - введение налоговых льгот или установление налогов на новое строительство в рамках полномочий Ярославской области; - введение определенного порядка финансирования строительства, в том числе принципа долевого участия инвесторов в воспроизводстве инженерной и транспортной инфраструктуры в объеме части расходов, связанных с инфраструктурой проводимой операции по строительству; - введение системы соглашений между органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области о долевом финансировании разработки градостроительной документации, строительства и эксплуатации объектов; - введение специальных административно-юридических механизмов по землеустройству для решения сложных вопросов землепользования в муниципальных образованиях Ярославской области. Статья 64 1. Границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования и специальные правила определяются в процессе разработки градостроительной документации и утверждаются в ее составе в порядке, установленном действующим законодательством. 2. Сведения об утвержденных границах объектов градостроительной деятельности особого регулирования и специальные правила использования и застройки их территорий вносятся в соответствующие реестры и государственный градостроительный кадастр Ярославской области. РАЗДЕЛ 3. ПОРЯДОК ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 65 1. Реализация генеральных планов городских и сельских поселений в Ярославской области осуществляется путем формирования социальных заказов (государственных и муниципальных) и коммерческих заказов на строительство конкретных объектов недвижимости, размещение и параметры которых определяются в соответствии с утвержденными правилами застройки. 2. Социальные заказы на строительство формируются в соответствии с утвержденными в установленном порядке областными и муниципальными программами и финансируются из бюджетов различных уровней и других источников. Заказчиками социальных заказов выступают органы исполнительной власти Ярославской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области либо уполномоченные ими организации. 3. Заказчиками коммерческих заказов на строительство выступают физические и юридические лица, имеющие намерение осуществить строительство за счет собственных средств. 4. Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области по запросу заказчика обязан в течение 5 дней предоставить полную информацию о расположенных в пределах соответствующего муниципального образования земельных участках, не отведенных под застройку, с указанием цели использования данных земельных участков в соответствии с градостроительной документацией. Если заказчик указал в запросе конкретные цели использования земельного участка, ему предоставляется информация о земельных участках с указанным целевым назначением. Сокрытие информации о земельных участках влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 66 1. Видами строительства являются новое строительство, реконструкция, реставрация и капитальный ремонт. 2. Новое строительство - строительство вновь создаваемых объектов недвижимости. 3. Реконструкция - комплекс строительных работ, связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта или его назначения. Изменение основных технико-экономических показателей объекта включает проведение строительных работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и инженерных сетей, а также строительных работ, влекущих за собой изменение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов. 4. Реставрация - комплекс специальных исследовательских и строительных работ, целью которых является воссоздание исторического облика и планировочных характеристик объекта. 5. Капитальный ремонт - комплекс строительных работ, связанных с восстановлением несущей способности конструкций и систем инженерного оборудования объекта, а также модернизация объекта, его перепланировка, не вызывающая изменения основных технико-экономических показателей. 6. Иные работы, связанные с объектом недвижимости и не указанные в настоящей статье, строительством не являются. Статья 67 1. Заказчик направляет в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области по месту нахождения испрашиваемого под строительство земельного участка ходатайство о намерении осуществить строительство. 2. Форма ходатайства о намерении осуществить строительство утверждается постановлением Администрации Ярославской области. 3. При осуществлении нового строительства к ходатайству о намерении осуществить строительство прилагаются документы, удостоверяющие право собственности заказчика на земельный участок, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование и строительство на этом участке. В случае, если в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства осуществляется с предварительным согласованием места размещения объекта, к ходатайству о намерении осуществить строительство вместо разрешения собственника земельного участка на проектирование и строительство прилагается решение о предварительном согласовании места размещения объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта принимается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ярославской области или органом местного самоуправления соответствующего муниципального образований Ярославской области в месячный срок со дня подачи гражданином или юридическим лицом заявления о выборе земельного участка. При размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, когда предварительное согласование места размещения не проводится, к ходатайству о намерении осуществить строительство вместо разрешения собственника земельного участка на проектирование и строительство прилагаются разрешение на проведение работ по формированию земельного участка и проект границ земельного участка. Указанные документы или решение об отказе в их выдаче выдаются заявителю уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ярославской области или органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области в двухнедельный срок со дня подачи гражданином или юридическим лицом заявления о выборе земельного участка. При осуществлении реконструкции, реставрации и капитального ремонта к ходатайству о намерении осуществить строительство вместо документов, удостоверяющих право собственности заказчика на земельный участок (разрешения собственника земельного участка на проектирование и строительство) прилагаются документы, удостоверяющие право собственности заказчика на объект недвижимости, либо разрешение собственника объекта недвижимости на проектирование и реконструкцию (реставрацию, капитальный ремонт) объекта недвижимости. 4. Порядок предоставления земельных участков для проектирования и строительства определяется Земельным кодексом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. 5. В случаях, предусмотренных строительными нормами и правилами, заказчик прилагает к ходатайству о намерении осуществить строительство обоснование предполагаемых инвестиций. Разработка и согласование обоснования инвестиций производится за счет средств заказчика исполнителями, имеющими соответствующую лицензию, либо собственными силами заказчика при наличии у него соответствующей лицензии. 6. При приеме ходатайства о намерении осуществить строительство запрещается требовать представления иных документов, не предусмотренных настоящей статьей. Статья 68 1. В случае несоответствия намерений заказчика утвержденным правилам застройки, иной градостроительной документации орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области отказывает заказчику в осуществлении его намерений и вправе предложить заказчику другой вариант их осуществления или предложить произвести корректировку градостроительной документации. В случае намерения заказчика произвести корректировку градостроительной документации орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области в течение месяца выдает заказчику задание на корректировку градостроительной документации. Внесение изменений в утвержденную градостроительную документацию любого вида осуществляется только по решению органов, утвердивших указанную градостроительную документацию, при условии ее опубликования и проведения обсуждения с участием населения, интересы которого затрагиваются в результате таких изменений. 2. Порядок разработки, согласования и утверждения соответствующей градостроительной документации определяется разделом 2 настоящего Закона. Статья 69 Оформление исходной и распорядительно-разрешительной документации по предоставлению права на проектирование и строительство выполняется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области на основании ходатайства о намерении осуществить строительство. Статья 70 1. Орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области в течение 10 дней со дня получения ходатайства направляет запросы о выдаче заключений в органы надзора и о выдаче технических условий в организации, выдающие технические условия на подключение объекта к системам инженерной инфраструктуры. При осуществлении нового строительства технические условия должны быть получены только от тех организаций, к системам инженерной инфраструктуры которых предполагается подключение строящегося объекта. При осуществлении реконструкции, реставрации и капитального ремонта технические условия должны быть получены только от тех организаций, на системы инженерной инфраструктуры которых предполагается увеличение нагрузки. 2. При выдаче заключений органы надзора и при выдаче технических условий организации-владельцы объектов инженерной инфраструктуры руководствуются требованиями нормативных актов, строительных норм и правил. Заключения и технические условия должны содержать конкретные требования, точные характеристики, которых необходимо придерживаться при проектировании и строительстве объекта. Не допускается устанавливать в технических условиях требования, не имеющие отношения к инженерному обеспечению проектируемого объекта. 3. Заключения органов надзора и технические условия должны быть выданы в течение 15 дней со дня получения запроса от органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области. Срок действия заключений и технических условий устанавливается не менее нормативной продолжительности проектирования и строительства, но не более трех лет. 4. Заказчик вправе знакомиться с заключениями и техническими условиями и заявлять свои возражения. 5. При проведении согласований проектов органы надзора не вправе выставлять требования, не указанные в их заключениях или не установленные нормативными документами, определяющими требования органов надзора. Статья 71 1. Если в процессе подготовки технических условий организацией-владельцем систем инженерной инфраструктуры будет установлено, что строительство объекта невозможно по техническим причинам, заказчику предоставляется мотивированный отказ в выдаче технических условий. 2. При выявлении противоречий в технических условиях, выданных отдельными организациями - владельцами систем инженерной инфраструктуры, а также при несогласии заказчика с техническими условиями разногласия должны быть устранены путем выработки единого решения, приемлемого для всех заинтересованных сторон. Выработка единого решения осуществляется органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области с участием заказчика и соответствующих организаций-владельцев систем инженерной инфраструктуры в течение 15 дней со дня получения соответствующих технических условий. 3. При несогласии заказчика с мотивацией отказа в выдаче технических условий или требованиями технических условий он вправе выполнить экспертизу технических условий в специализированных или территориальных проектных организациях или обжаловать действия организаций - владельцев систем инженерной инфраструктуры в суд в порядке, установленном действующим законодательством. В случае установления необоснованного отказа или необоснованных технических условий должностные лица, предоставившие заказчику отказ или выдавшие необоснованные технические условия, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 72 1. В течение месяца со дня получения заключений органов надзора и технических условий на подключение объекта к системам инженерной инфраструктуры (в случаях, если технические условия требуются) орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области готовит архитектурно-планировочное задание - документ, содержащий комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке, а также обязательные экологические, технические, организационные и иные условия его проектирования и строительства. Форма архитектурно-планировочного задания утверждается постановлением Администрации Ярославской области. 2. Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства, а также иные специальные требования к объекту, если это предусмотрено действующим законодательством. 3. Не допускается включения в архитектурно-планировочное задание требований к архитектурным и конструктивным решениям, внутреннему оборудованию, внутренней отделке объекта, а также иных требований и условий, ограничивающих права заказчика и автора проекта, если такие требования и условия не основаны на положениях действующего законодательства, государственных стандартов в области проектирования и строительства, строительных норм и правил, градостроительных нормативов, градостроительной документации. 4. Архитектурно-планировочное задание должно содержать вывод о возможности проектирования объекта, рекомендации по необходимым предпроектным изысканиям, проектированию и строительству объекта. 5. В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерения заказчика противоречат действующему законодательству, градостроительным нормативам и градостроительной документации, в том числе правилам застройки города или иного поселения. 6. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания, а также содержание архитектурно-планировочного задания могут быть обжалованы в органы исполнительной власти Ярославской области, в органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и (или) в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Статья 73 В случае неприемлемости для заказчика выданного архитектурно-планировочного задания он извещает орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области об отказе от проектирования. Статья 74 1. Архитектурно-планировочное задание и технические условия являются основанием для разработки проектной документации - графических и текстовых материалов, определяющих объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства объекта, а также благоустройства их земельных участков. 2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с градостроительной документацией, архитектурно-планировочным заданием, техническими условиями, градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-эпидемиологическими и иными нормами и правилами. 3. При осуществлении социальных заказов (разработки проектной документации за счет средств областного бюджета или бюджетов муниципальных образований Ярославской области) разработчик определяется в соответствии с Законом Ярославской области "О закупках (поставках) продукции для государственных нужд Ярославской области" или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. При осуществлении коммерческих заказов на строительство разработка проектной документации производится по инициативе заказчика в установленном им порядке. 4. Проектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизе в порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона. При этом орган государственной экспертизы градостроительной и проектной документации в дополнение к согласованию проектной документации с заинтересованными государственными органами производит ее согласование с органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, выдавшим архитектурно-планировочное задание. Орган местного самоуправления муниципального образования Ярославской области при проверке соответствия проектной документации требованиям архитектурно-планировочного задания не вправе проводить экспертизу проекта по вопросам, не включенным в требования архитектурно-планировочного задания и находящимся в компетенции заказчика и автора проекта. Заключения заинтересованных государственных органов должны быть подготовлены в течение 10 дней со дня получения проектной документации от органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации. Заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации должно быть подготовлено в течение месяца со дня представления заказчиком проектной документации. За нарушение сроков выдачи заключения должностные лица, допустившие нарушение, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. 5. Положительное заключение органа государственной экспертизы градостроительной и проектной документации является основанием для утверждения проектной документации. 6. Разработка, финансирование, утверждение и определение порядка использования проектной документации, внесение в нее изменений осуществляются в установленном порядке по инициативе заказчика и за его счет. Статья 75 1. Утвержденная в установленном порядке проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство. 2. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство объекта, благоустройство территории. 3. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области на основании заявления заказчика, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации в течение 10 дней со дня подачи заявления. 4. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, форма разрешения на строительство устанавливаются постановлением Администрации Ярославской области. 5. Информация о наличии разрешения на строительство предоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями к визуальной информации данного вида, установленными органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Заказчик обязан предоставить информацию о сроках начала строительства в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области. 6. Решение органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области об отказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в суд в порядке, установленном действующим законодательством. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области не имеют права отказать в выдаче разрешений на строительство, если вся представленная документация соответствует требованиям. За необоснованный отказ в выдаче разрешения на строительство должностные лица, допустившие нарушение, несут административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. 7. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем 3 года и может быть продлено на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области. Если в течение 6 месяцев со дня выдачи разрешения на строительство на площадке строительные работы не начаты, соответствующее разрешение утрачивает силу. 8. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений, сооружений и инженерных коммуникаций, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов, если работы связаны с созданием или ликвидацией оконных и дверных проемов, а также в случае возведения временных зданий, строений и сооружений (киосков, павильонов, гаражей, хозяйственных построек и т.п.), в том числе на площадках, необходимых для организации строительных работ. Разрешение на строительство также не требуется в случаях осуществления капитального ремонта и технического перевооружения. В указанных случаях строительство не требует обязательных разработки, согласования и утверждения проектной документации, осуществляемых в соответствии с настоящим Законом. 9. При переходе прав собственности, аренды, пользования на земельный участок, подлежащий застройке, либо на объект недвижимости, подлежащий капитальному ремонту, реконструкции, реставрации, действующее разрешение сохраняется. Данное разрешение на строительство подлежит повторной регистрации. Статья 76 Запрещается взимать плату за выдачу заключений, согласований, технических условий, иной разрешительной документации, если такие платежи не установлены федеральным законодательством. (Статья в редакции Закона Ярославской области от 15.11.2004 г. N 43-з) Статья 77 Разрешения на строительно-монтажные работы выдаются специально уполномоченными органами государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим порядок деятельности органов ГАСН и выдачи разрешений на строительно-монтажные работы. Статья 78 1. Контроль за осуществлением работ по строительству объектов недвижимости в соответствии с разрешением на строительство, а также градостроительными регламентами, строительными нормами и правилами осуществляется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Ярославской области, органами государственного надзора и контроля, а также заказчиком и автором проекта. 2. Владельцы объектов недвижимости, их доверенные лица (подрядчики, застройщики) обязаны обеспечивать беспрепятственный доступ представителям органов контроля на места производства работ, возможность ознакомления с соответствующей документацией и осмотра произведенных работ. 3. За правонарушения в области строительства виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 79 1. Право на эксплуатацию построенного объекта возникает при условии соответствия этого объекта градостроительным регламентам, проектной документации, строительным нормам, иным обязательным требованиям, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта. 2. Приемка законченных строительством объектов производится приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, утверждаемом Администрацией Ярославской области. 3. В состав приемочных комиссий включаются представители следующих организаций: заказчика, исполнителя работ (генподрядной организации), пользователя объекта (эксплуатирующей организации), генерального проектировщика (автора проекта), органов и организаций, согласовывавших проектную документацию, а также иных заинтересованных организаций в соответствии с действующим федеральным законодательством. 4. Приемочная комиссия производит приемку объекта на основе результатов проведенных ею при необходимости обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам. 5. В течение месяца со дня подачи заказчиком в органы местного самоуправления муниципального образования Ярославской области заявления о приемке законченного строительством объекта приемочная комиссия должна утвердить акт приемки законченного строительством объекта или предоставить заказчику мотивированный отказ от приемки объекта с указанием всех недостатков, при устранении которых объект может быть принят приемочной комиссией. В случае устранения заказчиком всех указанных при первоначальном отказе недостатков приемочная комиссия в двухнедельный срок со дня подачи заказчиком в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ярославской области заявления о приемке законченного строительством объекта утверждает акт приемки законченного строительством объекта. 6. Полномочия комиссии прекращаются с момента утверждения акта приемки законченного строительством объекта. 7. Ввод в действие объектов, не отвечающих требованиям действующего законодательства, охраны труда и техники безопасности, строительных, санитарных, противопожарных, экологических, других норм и не принятых приемочными комиссиями, не допускается. За нарушение указанных требований члены приемочной комиссии, а также заказчики (их руководители) несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 80 В соответствии с федеральным законодательством на территории Ярославской области в отношении территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований, территории Ярославской области ведется государственный градостроительный кадастр. РАЗДЕЛ 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 81 Настоящий Закон вступает в силу через 3 месяца со дня его официального опубликования, за исключением абзаца второго пункта 6 статьи 59, пункта 5 статьи 60 и статьи 82 настоящего Закона. Абзац второй пункта 6 статьи 59 и пункт 5 статьи 60 настоящего Закона вступают в силу по истечении 2 лет со дня вступления в силу настоящего Закона. До вступления в силу пункта 5 статьи 60 настоящего Закона выдача разрешения на строительство объекта допускается только в соответствии с утвержденным проектом застройки квартала, если таковой имеется. Статья 82 настоящего Закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона. Статья 82 Нормативные правовые акты органов государственной власти Ярославской области и нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение 6 месяцев со дня его официального опубликования. Статья 83 Нарушение установленных настоящим Законом порядка и сроков согласования и утверждения градостроительной и проектной документации, выдачи технических условий и иной разрешительной документации, приемки законченных строительством объектов влечет административную ответственность, установленную действующим законодательством. Губернатор Ярославской области А.И.Лисицын 8 декабря 2003 г. N 62-з Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
