Закон Ярославской области от 31.12.2004 № 74-з

     2)  установление единых нормативов отчислений от федеральных и
региональных   налогов  для  всех  городов  и  районов  Ярославской
области,  максимально  приближенных к тем нормативам, которые будут
установлены  для  местных  бюджетов  на  федеральном  уровне с 2006
года.
     За  местными  бюджетами  в  2005  году закрепляются те налоги,
которые  указаны  в  новой  редакции  Бюджетного кодекса Российской
Федерации  с учетом положений законодательства о финансовых основах
местного   самоуправления:   50   процентов  от  налога  на  доходы
физических  лиц,  90 процентов от единого налога на вмененный доход
для  отдельных видов деятельности, 100 процентов земельного налога.
Снижение    нормативов    отчислений    от   регулирующих   налогов
объясняется,     во-первых,    чувствительным    перераспределением
расходных  полномочий  и,  во-вторых,  установлением  единых,  а не
дифференцированных  нормативов  отчислений, которые ранее, по сути,
выполняли     функции    дотаций    на    выравнивание    бюджетной
обеспеченности;
     3)  организация  в  составе  областного бюджета системы фондов
финансовой    помощи    бюджетам    муниципальных   образований   в
соответствии   с   требованиями,   которые  будут  установлены  для
субъектов Российской Федерации с 2006 года;
     4)   распределение   фонда   финансовой  поддержки  на  основе
выравнивания  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований
Ярославской  области. Бюджетная  обеспеченность  в  соответствии  с
федеральным   законодательством   определяется   в  зависимости  от
величины   налогового   потенциала   муниципального  образования  в
расчете  на  душу  населения.  При этом учтены основные объективные
различия   в  стоимости  оказания  бюджетных  услуг  на  территории
Ярославской области.
     Переход  к новой системе межбюджетных отношений, основанной на
подушевом  выравнивании  бюджетной обеспеченности, неизбежно выявит
существующие  перекосы  в  распределении  финансовых ресурсов между
местными    бюджетами.   Инерционное   развитие   бюджетной   сети,
планирование  от  факта  прошлых  лет  и  сложившихся  контингентов
обусловят   возникновение   потерь  для  некоторой  группы  местных
бюджетов.

     Система фондов финансовой помощи
     В  2005  году  создаются  4  фонда  финансовой помощи бюджетам
муниципальных образований:
     1)  фонд  финансовой поддержки, основное назначение которого -
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
     2)   фонд   софинансирования   социальных   расходов   -   для
субсидирования  наиболее  значимых  и приоритетных расходов местных
бюджетов;
     3)  фонд муниципального развития - для долевого финансирования
наиболее  важных  для  развития  Ярославской  области муниципальных
программ и проектов развития;

     4)   фонд   компенсаций   -   для  финансирования  полномочий,
передаваемых  с  областного  на  местный  уровень  в соответствии с
федеральным   законодательством   и  законодательством  Ярославской
области.

     Распределение фонда финансовой поддержки

     Общие подходы
     Методика  распределения  дотаций из фонда финансовой поддержки
на  2005  год  отвечает требованиям федерального законодательства и
соответствует  основным  направлениям бюджетной политики Российской
Федерации и Ярославской области.
     Методику распределения дотаций на 2005 год характеризуют:
     1. Объективность  -  в  методике  не  используются  прогнозные
(субъективные)  данные  по  отдельным  муниципальным  образованиям,
расчеты  ведутся  на  основе  фиксированных  формул  и  официальных
данных.    Тем    самым,    расчеты    становятся   верифицируемыми
(проверяемыми),  а  сложный  и  затратный  механизм  согласований -
ненужным.
     2. Подушевой   принцип   выделения   дотаций  -  распределение
дотаций  по  методике  осуществляется таким образом, чтобы сгладить
различия  в доходах бюджетов муниципальных образований, посчитанных
на    душу    населения    (с   учетом   некоторых   корректирующих
коэффициентов).  Как  следствие, методика впервые отделена от учета
объема  сети  бюджетных  учреждений,  что  раскрывает возможности и
создает стимулы для оптимизации бюджетных расходов на местах.
     3. Неполное   выравнивание   -   методика   разработана  таким
образом,  чтобы  различия  в бюджетной обеспеченности муниципальных
образований   сократились,   но   не  исчезли  совсем.  Чем  больше
налоговый  потенциал  муниципального образования, тем больше должна
быть   бюджетная   обеспеченность.   Соблюдение   данного  принципа
позволяет    мотивировать    органы   местного   самоуправления   к
мобилизации доходов и реализации программ развития.
     4. Налоговый   потенциал  -  основной  инструмент  для  оценки
доходных    возможностей    бюджетов   муниципальных   образований.
Использование    показателя    потенциала   позволяет   отойти   от
использования  в бюджетном планировании таких исходных показателей,
как  фактическая  собираемость  налогов,  объем  предоставляемых из
местных  бюджетов  льгот  и  т.п.,  что прекратит практику покрытия
излишних   затрат   из   областного  бюджета,  сориентирует  органы
местного   самоуправления  на  проведение  ответственной  бюджетной
политики.
     5. Простота  -  в  методике используются прозрачные и понятные
формулы  по  расчету  налогового  потенциала  и один корректирующий
коэффициент,  определяющий  различия в стоимости оказания бюджетных
услуг.

     Фонд софинансирования социальных расходов

     С   разграничением   расходов   между   субъектом   Российской
Федерации  и  органами  местного  самоуправления объемы и структура
расходов  местных  бюджетов начинают практически полностью зависеть
от  решений  органов  местного  самоуправления. Более того, решения
органов   местного   самоуправления   в   рамках  своих  полномочий
формально    перестают    зависеть    от    предпочтений    органов
государственной власти субъекта Российской Федерации.
     Фонд  софинансирования  социальных  расходов  - это инструмент
стимулирования   местных  органов  власти  к  принятию  эффективных
решений.  Воздействие  субсидий  областного  фонда софинансирования
социальных  расходов может быть как прямым, так и косвенным. Прямое
воздействие  заключается  в  увеличении  тех  расходов,  которые на
уровне  Ярославской  области считаются приоритетными. Косвенное - в
выполнении   местными   органами   власти   тех   условий,  которые
устанавливаются   на   областном   уровне   и   соблюдение  которых
необходимо  для  получения  субсидий  из фонда. Таким образом, фонд
софинансирования    социальных    расходов    -    это   инструмент
стимулирования  институциональных  реформ,  повышения эффективности
работы  местных  органов  власти,  проявления  других  инициатив со
стороны органов местного самоуправления в Ярославской области.
     Кроме  того,  в  2005  году  фонд  софинансирования социальных
расходов  будет выполнять еще одну важную функцию - поддерживать на
должном  уровне  финансирование  приоритетных  расходов  из местных
бюджетов,  которые  наиболее сильно пострадали при переходе к новой
системе  организации  межбюджетных  отношений.  С  этой целью часть
фонда  в  2005  гг. направляется на долевое финансирование оказания
минимального   набора   ЖКУ   и   софинансирование  мероприятий  по
оздоровлению детей.

     Фонд муниципального развития Ярославской области

     Фонд   муниципального   развития   Ярославской  области  (ФМР)
выполняет  функции финансирования из областного бюджета капитальных
расходов   по   вопросам,   отнесенным   к   ведению  муниципальных
образований.   Но  ФМР  -  это  не  только,  и  не  столько  способ
переформатировать   текущее   финансирование  капитальных  расходов
местного  значения  из  областного  бюджета, сколько способ придать
осмысленность  данному  финансированию,  согласовать  его  с целями
развития Ярославской области.
     Совершенно  иную роль в этом процессе начинают играть и органы
местного   самоуправления   Ярославской   области.   Создание   ФМР
стимулирует  их к активному, инициативному поведению - формированию
собственных   программ   развития,   которые   впоследствии  должны
получить  финансирование  из  областного  бюджета. В известной мере
это  решает еще одну проблему - когда инвестиции областного бюджета
(например,  на  постройку  школы)  создают  впоследствии социальные
обременения   для   местного  бюджета  (на  содержание  школы)  без
согласия  на  то  местных  органов  власти.  Выделение  капитальных
субсидий  через  фонд  муниципального  развития Ярославской области
кардинально   меняет   ситуацию  -  именно  местные  органы  власти
выбирают потенциальный объект (программу) софинансирования.
     Важное  значение  имеет  также открытая конкуренция программ и
проектов  развития,  претендующих  на  финансирование из областного
бюджета.  С 2006 года будет проводиться открытый конкурс по жестким
требованиям  и  критериям.  Это должно способствовать значительному
росту  качества  финансируемых программ, повышению синергетического
эффекта  от  их  финансирования.  Кроме  того, обязательное участие
бюджета   муниципального  образования  в  финансировании  программы
(проекта)   должно   повысить   ответственность   органов  местного
самоуправления, обеспечить экономию средств областного бюджета.
     Система   межбюджетных   отношений,   установленная  настоящим
Законом,   будет  сохранена  на  2006  год  и  последующие  годы  с
минимальными изменениями и корректировками.

     Внедрение новой модели межбюджетных отношений позволит:
     создать   стимулы   для   органов  местного  самоуправления  к
мобилизации   дополнительных   доходов   в   бюджеты,   оптимизации
бюджетной сети и повышению эффективности бюджетных расходов;
     постепенно    привести   региональную   нормативную   базу   в
соответствие  с федеральными законодательными актами, вступающими в
силу с 2006 года;
     повысить       прозрачность       межбюджетных      отношений,
прогнозируемость   объемов   финансовых   ресурсов   для  субъектов
бюджетного  планирования  и,  тем  самым,  раскрыть возможности для
реализации среднесрочных проектов и программ;
     стимулировать  инициативы со стороны местных органов власти по
реализации  программ  развития  и  институционального  обустройства
территории Ярославской области.
     Система   фондов   финансовой   помощи  является  инструментом
определения  приоритетов развития Ярославской области, обеспечивает
сохранение   социальной   стабильности  в  условиях  реформирования
бюджетных   отношений,   в  том  числе  монетизации  федеральных  и
региональных льгот.
     Таблица сравнения различных вариантов организации МБО

                      2004                    2005            2006

Бюджетные полномочия  не разграничены         разграничены


Нормативы отчислений  дифференцированные      единые 50%      единые 30% +
-НДФЛ                                                         "подушевые"


Объем ФФП             исходя из потребностей  определяется по объективным
                      МО                      формулам
                      и возможностей области


Распределение         дотация = плановые      распределение по
дотаций               "потребности"           фиксированным
                      -                       формулам
                      прогноз доходов

Учитываемые при       сеть, контингенты,      Расчетные нормативы бюджетных
распределении         расходы                 услуг
дотаций факторы       прошлых лет и т.д.      с учетом стоимости
                                              коммунальных
                                              услуг, плотность расселения,
                                              налоговый
                                              потенциал

Прогнозирование       прогнозные контингенты  прогнозные      не применяется
доходов               по                      контингенты
МО                    налогам                 по налогам

Прогнозирование       "нормативные"           не применяется
расходов              потребности
МО                    местных бюджетов

Согласование          требуется               не требуется
прогноза
доходов и расходов с
МСУ


Различия в бюджетных  размер бюджетной сети,  чем выше налоговый потенциал,
отношениях            субъективные            тем
после выдачи дотаций  решения                 выше бюджетная обеспеченность
ФФП


Структура бюджетных   Фонд дотаций (ФФП)      Фонд дотаций (ФФП), Фонд
фондов                                        софинансирования
                                              (ФССР), Фонд развития (ФМР),
                                              Фонд
                                              компенсаций

Институциональное     Закон о бюджете         Закон о         Закон о
закрепление                                   бюджете         межбюджетных
                                                              отношениях,
                                                              закон
                                                              о бюджете


                                                       Приложение 7
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

 Методика распределения финансовой помощи бюджетам других уровней

     Региональный    фонд    финансовой   поддержки   муниципальных
образований  области  образуется  в  соответствии  со  статьей  138
Бюджетного   Кодекса   Российской  Федерации  и  распределяется  на
основании    выравнивания    расчетной   бюджетной   обеспеченности
муниципальных образований области по единым формулам.

     1. Определение дохода на душу населения
     НПд = НП / Чн
     Где:
     НПд - объем доходов на душу населения,
     НП - налоговый потенциал,
     Чн - численность населения.

     2. Определение индекса бюджетных расходов
     ИБР = НР м / НРо
     Где:
     ИБР - индекс бюджетных расходов,
     НРм   -   нормативные   расходы   по   выполнению   полномочий
муниципального образования на душу населения,
     НРо  -  общий объем нормативных расходов по всем муниципальным
образованиям на душу населения.

     3. Расчетный  объем душевого дохода с учетом индекса бюджетных
расходов
     РДд = НПд / ИБР*К
     Где:
     РДд  -  расчетный  душевой  доход  с  учетом индекса бюджетных
расходов,
     НПд - объем доходов на душу населения,
     ИБР - индекс бюджетных расходов,
     К  -  уточняющий коэффициент (0,9 для Рыбинского, Ростовского,
Угличского,  Тутаевского  МО,  г.  Переславля-Залесского и 0,85 для
остальных МО).
     4. Расчет  суммы  дотации  из  Регионального  фонда финансовой
поддержки
     Дот = (СДд - РДд) * Чн
     Где:
     Дот - объем дотации,
     СДд   -  душевой  доход,  установленный  в  качестве  критерия
выравнивания,
     Чн - численность населения по данным всероссийской переписи.

            Фонд софинансирования социальных расходов

     Методика  расчета  субсидии  местным  бюджетам  на  содержание
жилищного фонда по региональным стандартам
     Субсидия  местным  бюджетам  на  содержание жилищного фонда по
региональным  стандартам, утвержденным Постановлением Администрации
области   от   24.11.2004   года   N   186-а.   Указанная  субсидия
предусматривается  бюджетам 13 муниципальных образований, у которых
региональный    стандарт   предельной   стоимости   предоставляемых
жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв.  м.  общей площади жилья по
Ярославской   области  превышает  федеральный  стандарт  предельной
стоимости жилищно-коммунальных услуг (27,2 руб. на 1 кв. м.).

     Методика  расчета субсидии местным бюджетам на оздоровительную
кампанию детей и подростков
     Данная    субсидия    предусматривает   долевое   участие   на
приобретение   путевок   для   детей-сирот,  детей  оставшихся  без
попечения  родителей, детей малообеспеченных многодетных и неполных
семей, организацию оздоровительных лагерей.
     1. Дневные  лагеря  -  40  руб. день * 18 дней = 720 руб + 10%
родительская плата = 792 руб.
     2. Мы   исходим   из   того,  что  вышеназванные  категории  в
муниципальных образованиях составляют 60 - 70% - средняя 65%.
     3. Примерный   расчет   выделения   средств  в  Большесельский
муниципальный  округ:  655  от  1112 детей = 760 детей * 792 руб. =
602,5  тыс.  руб.,  выделено  250,0  тыс.  руб.  с  учетом долевого
участия муниципального образования и ФСС.

     Методика  расчета  субсидии местным бюджетам на финансирование
дорожного хозяйства муниципальных образований области
     Методика  устанавливает порядок расчета субсидии муниципальным
образованиям   области  из  областного  бюджета  на  финансирование
расходов местных бюджетов, направленных на дорожное хозяйство.

     К  целевым  расходам  областного  бюджета  относятся средства,
направляемые местными бюджетами на:
     финансирование  работ  по  капитальному  ремонту автомобильных
дорог и улиц и искусственных сооружений на них;
     финансирование  работ  по текущему ремонту автомобильных дорог
и улиц и искусственных сооружений на них;
     финансирование  работ по содержанию автомобильных дорог и улиц
и искусственных сооружений на них.
     При  расчете  субсидии  используется  метод факторного анализа
позволяющий  учесть все многообразие факторов, определяющих условия
распределения   субсидии  между  местными  бюджетами  и  объединить
данные факторы в три группы.
     В  первую  группу  входят  первичные  факторы, характеризующие
уровень  загрузки  автомобильных  дорог  муниципального образования
области (пассажирооборот и грузооборот).
     Во  вторую  группу  входят  первичные факторы, характеризующие
дорожную    обеспеченность   муниципального   образования   области
(коэффициент  Энгеля  и  муниципальная плотность (густота) дорожной
сети).
     Коэффициент Энгеля, рассчитывается по формуле:

     Кэ = Lтв/vSH
     где:
     Lтв - протяженность дорог муниципального образования, км,
     S - площадь территории муниципального образования, кв. км,
     H - численность населения, чел.
     В  третью  группу  входит  первичный  фактор,  характеризующий
уровень    автомобилизации   муниципального   образования   области
(количество транспортных средств ед.).
     В    целях    определения    размера   субсидии   по   каждому
муниципальному  образованию  области используются все перечисленные
группы  факторов,  причем сумма удельных весов всех факторов должна
равняться 100%:
     грузо - и пассажирооборот - 30%,
     коэффициент Энгеля - 20%,
     плотность "густота" дорожной сети с твердым покрытием - 20%,
     количество транспортных средств ед. - 30%.
     Средства   областного   бюджета,  предусмотренные  по  разделу
"Финансовая    помощь    бюджетам    других   уровней"   из   фонда
софинансирования   социальных   расходов   направляются  в  местные
бюджеты  в  виде  субсидии  муниципальным  образованиям  области на
финансирование дорожного хозяйства.
     Субсидия  муниципальным  образованиям  области  выделяется  на
финансирование дорожного хозяйства при условии наличия:
     принятой     программы,     развития    дорожного    хозяйства
муниципального образования области на текущий финансовый год;
     официально  утвержденного  заказчика  на  выполнение  дорожных
работ;
     согласованной  и  утвержденной проектно - сметной документации
на выполнение дорожных работ;
     договора  на  финансирование  дорожного хозяйства заключенного
администрацией  муниципального образования области с администрацией
области.
     Субсидия  на  финансирование  расходов  дорожного хозяйства не
может  быть  предоставлена  местным  бюджетам,  получающим средства
регионального  фонда финансовой поддержки муниципальных образований
области.

                   Фонд муниципального развития

     Методика  расчета  субсидии  из  фонда муниципального развития
области и порядок ее предоставления.
     Субсидия    формируется    исходя   из   объема   средств   на
финансирование   строек  и  объектов  муниципальной  собственности,
входящих  в  областные  целевые  программы  и включенных в адресную
инвестиционную  программу  Ярославской  области  на  2005  год,  на
поддержку  инвестиций  в  развитие  муниципальной  инфраструктуры в
разрезе  муниципальных  образований  и  выделяется в форме долевого
участия  при  условии  предоставления в соответствующий департамент
Администрации  Ярославской  области  в  срок  до 1 апреля 2005 года
проектно-сметной  документации  по  стройкам  и объектам, прошедшей
государственную   экспертизу,   и   выписки  из  местного  бюджета,
подтверждающей  предусмотренное  в местном бюджете софинансирование
объектов.
     Финансирование    субсидий    из    фонда   осуществляется   в
соответствии  с  порядком,  определяемым администрацией Ярославской
области   для   финансирования   расходов  адресной  инвестиционной
программы Ярославской области.

                         Фонд компенсаций

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на возмещение
льгот  по  оплате  ЖКУ ветеранам труда в соответствии с Федеральным
законом "О ветеранах"
     Субвенция   местным   бюджетам   из   областного   бюджета  на
возмещение  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг ветеранам
труда   в   соответствии   с   Федеральным  законом  "О  ветеранах"
формируется  в  соответствии с Законом Ярославской области "О мерах
социальной  поддержки отдельных категорий граждан" и постановлением
Администрации  области  "О  региональных  стандартах оплаты жилья и
коммунальных   услуг   на   2005   год"   с   учетом  установленных
региональных стандартов:
     предельной   стоимости   предоставляемых  жилищно-коммунальных
услуг в размере 27,2 руб. на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц;
     уровня оплаты платежей граждан за ЖКУ - 100 %;
     стандарта  максимально  допустимой  доли  собственных расходов
граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи - 22 %.
     Расчет  произведен  по  уточненной численности ветеранов труда
на    основании   статистического   отчета   26-ЖКХ   "Сведения   о
предоставлении  гражданам  льгот  по  оплате  жилья  и коммунальных
услуг"  за  9  месяцев  2004 года, предоставляемого предприятиями и
организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.
     Кроме  того,  в  общем  объеме  субвенции  учтены  средства на
погашение  кредиторской  задолженности  по  Федеральному  закону "О
ветеранах",  которые будут выделяться на основании судебных решений
о взыскании средств с областного бюджета.
     Расходование  субвенций  местным бюджетам будет осуществляться
в  соответствии с порядком, утверждаемым Администрацией Ярославской
области.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на возмещение
льгот  по оплате ЖКУ населению в соответствии с Федеральным законом
"О реабилитации жертв политических репрессий"
     Субвенция  местным  бюджетам  на  возмещение  льгот  по оплате
жилищно-коммунальных  услуг  населению в соответствии с Федеральным
законом  "О  реабилитации  жертв политических репрессий" рассчитана
исходя  из контингента в соответствии с законом Ярославской области
"О  мерах  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан"  и
постановлением  Администрации  области  "О  региональных стандартах
оплаты жилья и коммунальных услуг".

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на возмещение
расходов  от  предоставления  отдельным категориям граждан субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
     Расчет    объема    субвенции   на   финансирование   расходов
муниципальных  образований от предоставляемых субсидий гражданам по
оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  осуществлен в соответствии с
Методикой   расчета   платежеспособной   возможности  населения  на
жилищно-коммунальные  услуги,  утвержденной постановлением Госстроя
России  от  11  ноября  1998  года  N  12, по данным статистической
отчетности   из   формы   22-ЖКХ   (субсидии)  Госкомстата  России,
статистического  бюллетеня оценки численности населения Ярославской
области  на 1 января 2004 года и заявок администраций муниципальных
образований, исходя:
     1)  из  региональных  стандартов - максимально допустимой доли
собственных  расходов  граждан на оплату жилья и коммунальных услуг
в  совокупном  семейном  доходе в размере 22%, предельной стоимости
предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг  на  1  кв. метр общей
площади   жилья  в  месяц  в  размере  27,2  рублей,  установленных
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 26 августа
2004   года   N  441  "О  федеральных  стандартах  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг  и  порядке  возмещения расходов на капитальный
ремонт жилья на 2005 год";
     2)  социальной  нормы  общей площади жилых помещений в размере
18    кв. метров,    утвержденной    постановлением   Администрации
Ярославской области.
     Расчет  объемов  средств на финансирование расходов, связанных
с  предоставлением  жилищных  субсидий,  осуществлялся  по  группам
граждан,  объединенным  в  зависимости от размера их среднедушевого
денежного  дохода  в  месяц.  Распределение  населения  Ярославской
области  по  таким  группам прогнозировалось по данным Ярославского
областного    комитета    Государственной    статистики   (экспресс
информация N 473).
     Субвенции   местным   бюджетам   на   возмещение  расходов  от
предоставления  отдельным  категориям  граждан  субсидий  на оплату
жилья  и  коммунальных  услуг выделяются в соответствии с порядком,
утвержденным постановлением Администрации области.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам на обеспечение
образовательного стандарта
     Основанием  для  расчета  субвенции  для муниципальных округов
является   Закон   Ярославской  области  "О  нормативах  бюджетного
финансирования   на  реализацию  государственного  образовательного
стандарта  (программы)  общего  образования  в  общеобразовательных
учреждениях",    в    котором   утверждены   нормативы   бюджетного
финансирования на одного обучающегося в 2005 году.
     Субвенция  рассчитывается  исходя из контингента обучающихся в
общеобразовательных  учреждениях  области и утвержденных нормативов
на 2005 год.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам на обеспечение
специализированных  детских учреждений системы образования питанием
и мягким инвентарем
     Основанием  для  расчета  субвенции  для муниципальных округов
является   Закон   Ярославской   области  "О  социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
     В   соответствии   с   расчетами,  по  натуральным  нормам  на
основании   постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
20.06.92  N  409  и  действующих цен (по данным областного комитета
статистики  по  состоянию  на  01.10.2004),  норматив  на питание и
мягкий инвентарь на 2005 год составляет:

Категория воспитанников   Норматив на    Норматив на
                          питание        мягкий
                          (руб.)         инвентарь
                                         (руб.)

школьный возраст          28284          11700

дошкольный возраст        21225          8197

     Методика  расчета  субвенции местным бюджетам на осуществление
переданных      государственных      полномочий     по     оказанию
специализированной медицинской помощи
     Методика  разработана  на основании Закона Ярославской области
"О   наделении  органов  местного  самоуправления  государственными
полномочиями    Ярославской   области   по   организации   оказания
специализированной  медицинской помощи". Субвенция предусмотрена на
оказание  следующих  видов  специализированной  помощи: психиатрии,
наркологии,  дермато-венерологии, туберкулезу, онкологии и включает
расходы  по оплате труда, питанию, медикаментам, мягкому инвентарю.
Штатная  численность  медицинских  работников определена по каждому
виду   специализированной   медицинской  помощи  в  соответствии  с
действующей   нормативно-правовой   базой   и   расчетными  нормами
обслуживания.  Расходы  по питанию, медикаментам, мягкому инвентарю
рассчитаны   по   нормативам,  запланированным  по  областным  ЛПУ.
Расходы   по   содержанию   кабинетов   и   отделений,  оказывающих
специализированную  помощь,  в  части  коммунальных  услуг и прочих
расходов должны осуществляться за счет местных бюджетов.

     Методика  расчета  субвенции  на  выплату  пособий  на  детей,
губернаторского    пособия   по   случаю   рождения   ребенка,   по
беременности и родам безработным женщинам
     Основанием  для расчета субвенции для муниципальных округов по
ежемесячным  детским пособиям является Закон Ярославской области "О
ежемесячном   пособии  на  ребенка",  в  котором  утвержден  размер
пособия по категориям получателей:
     - обычные дети - 100 руб.
     - дети одиноких матерей - 170 руб.
     - дети многодетных матерей - 130 руб.
     -  дети  разыскиваемых  родителей, дети военнослужащих срочной
службы - 150 руб.
     Субвенция  рассчитана  исходя  из  численности детей по каждой
категории,  которая  отражается в месячном отчете (форма 1-пособие)
по   каждому   муниципальному   образованию   (с   учетом  почтовых
расходов).
     Основанием  расчета  потребности  средств  по  губернаторскому
пособию   по   случаю   рождения   ребенка  является  постановление
Губернатора  области  "О  губернаторском пособии по случаю рождения
ребенка"  от  19.05.2003 года N 302 в редакции от 25.12.03 N 824, в
котором  утвержден  размер  пособия  2000  руб. на ребенка. За базу
расчета  принята  численность  рожденных  детей  за 10 месяцев 2004
года  (по  данным  отделов соц. защиты населения) с учетом почтовых
расходов.
     Основанием  расчета  потребности  на пособие по беременности и
родам   безработным  женщинам  является  постановление  Губернатора
области  "О  социальной  поддержке  женщин"  от  20.02.03  N 118, в
котором  утвержден размер пособия 300 руб. в месяц. За базу расчета
принята  фактически  выплаченная  сумма за 10 месяцев 2004 года (по
данным отделов соц. защиты населения) с учетом почтовых расходов.

     Методика расчета субвенции на социальные выплаты
     Основанием   расчета   субвенции   для  муниципальных  округов
является  Закон  Ярославской  области "О мерах социальной поддержки
отдельных  категорий  граждан",  которым  предусмотрено производить
ежемесячную денежную выплату (ЕДВ):
     - ветеранам труда - 200 руб.
     - труженикам тыла - 300 руб.
     -  реабилитированным  лицам  и лицам, признанным пострадавшими
от политических репрессий - 400 руб.
     Субвенция   рассчитана   на   основании   областного  регистра
льготников,  который  составлен на основании количества получателей
ЕДВ  по  каждому  муниципальному  образованию  (с  учетом  почтовых
расходов).

     Методика    расчета   субвенции   на   содержание   учреждений
социальной защиты населения
     Основанием   расчета   субвенции   для  муниципальных  округов
является  Закон  Ярославской  области "О наделении органов местного
самоуправления  государственными  полномочиями  Ярославской области
по    решению   вопросов   социальной   поддержки   и   социального
обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства".
     Субвенция   рассчитана  на  содержание  учреждений  и  отделов
социальной   защиты   населения   исходя   из   нормативов  штатной
численности   учреждений,   утвержденных   Министерством   труда  и
социального  развития  Российской  Федерации,  а  также  исходя  из
количества обслуживаемых граждан в муниципальном округе.
     Выделение  субвенции осуществляется в соответствии с порядком,
утвержденным Администрацией области.

     Методика  расчета  субвенции  на  выплату пособий на опекаемых
детей, поддержку сирот и приемных семей
     Основанием  для  расчета  субвенции являются Закон Ярославской
области  "О  социальной  поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей"  и постановление Губернатора Ярославской
области   N   333  от  27.05.2002  "О  поддержке  приемных  семей".
Субвенция  включает  в  себя  обеспечение  следующих мер социальной
поддержки  детей-сирот  и  детей, переданных под опеку и в приемные
семьи граждан:
     -  денежная  компенсация  на  содержание детей, переданных под
опеку и в приемные семьи граждан;
     -   губернаторская   надбавка   к  заработной  плате  приемным
родителям;
     -  бесплатный  проезд  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  обучающихся  в  образовательных  учреждениях
области  на  городском,  пригородном,  внутрирайонном транспорте, а
также  проезда  в  период  каникул  к  месту жительства и обратно к
месту учебы.
     Субвенция  рассчитана  исходя  из  количества  приемных семей,
контингента  детей-сирот и детей, переданных под опеку и в приемные
семьи   граждан   и   размеров  компенсаций,  выплат,  утверждаемых
нормативными  актами  Администрации Ярославской области, а также из
фактической   потребности   в  денежных  средствах  на  обеспечение
бесплатным проездом указанной категории воспитанников.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам на обеспечение
льгот  работникам  бюджетных  учреждений  в  сельской  местности  и
рабочих      поселках     Ярославской     области     по     оплате
жилищно-коммунальных услуг
     Направление   денежных   средств   муниципальным  образованиям
области  по  субвенции на оплату льгот ЖКУ по сельским специалистам
производится  исходя  из  их  контингента  в соответствии с Законом
Ярославской   области  "О  мерах  социальной  поддержки  работников
бюджетных  учреждений,  расположенных в сельской местности, рабочих
поселках и малых городах Ярославской области".
     Денежные   средства   выделяются   муниципальным  образованиям
области  на  основании  отчетных  данных  о  сумме  предоставленных
льгот, в порядке, определяемом Администрацией Ярославской области.

     Методика расчета субвенции на поддержку многодетных семей
     Направление   денежных   средств   муниципальным  образованиям
области  по  субвенции  на поддержку многодетных семей производится
исходя  из  количества  детей в многодетных семьях в соответствии с
Законом   Ярославской   области   "О   мерах  социальной  поддержки
многодетных семей".
     Денежные   средства   выделяются   муниципальным  образованиям
области  на  основании  отчетных  данных  о  сумме  предоставленных
льгот, в порядке, определяемом Администрацией Ярославской области.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  из областного
бюджета  на  компенсацию  расходов  по оплате проезда на транспорте
общего  пользования  городского  и  пригородного  сообщений  лицам,
находящимся  под  диспансерным  наблюдением  в связи с туберкулезом
при   вызове   или   направлении   на  консультацию  в  медицинские
противотуберкулезные  учреждения, а также для прохождения лечения в
условиях дневного стационара
     Указанная   субвенция   предусматривается   в  соответствии  с
Законом    Ярославской    области   от   05.04.2002   N   32-з   "О
противотуберкулезной  помощи и защите населения Ярославской области
от   туберкулеза"   и  рассчитана  на  основе  численности  больных
туберкулезом   в   разрезе   муниципальных  образований,  требующих
диспансеризации   в  медицинские  противотуберкулезные  учреждения,
которая   составляет   1243   человека   по   данным   департамента
здравоохранения  в  пересчете  на  койко-место противотуберкулезных
учреждений.  Выделение  субвенции  осуществляется  в соответствии с
порядком, утвержденным Администрацией области.

     Методика  расчета субвенции местным бюджетам на оплату проезда
участников  и  инвалидов  Великой  Отечественной войны в транспорте
городского и пригородного автомобильного сообщения
     Субвенция  местным  бюджетам  на  оплату  проезда участников и
инвалидов  Великой  Отечественной  войны  в транспорте городского и
автомобильного  пригородного сообщения предусмотрена в соответствии
с  постановлением  Губернатора  Ярославской области от 30.11.2004 N
800  о  введении  именных проездных билетов для указанных категорий
льготников   для  бесплатного  проезда  на  всех  видах  городского
общественного    транспорта    и    на   автомобильном   транспорте
пригородного  сообщения.  Субвенция  рассчитана исходя из стоимости
льготного  проездного  билета  в  размере  50  руб.  на численность
указанных  категорий  льготников  на  основе  федерального регистра
льготников.   Финансирование  расходов  на  приобретение  проездных
билетов  данной категорией льготников осуществляется в соответствии
с порядком, утвержденным Администрацией Ярославской области.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на реализацию
федеральных  полномочий по федеральным законам "О социальной защите
инвалидов  в  Российской  Федерации",  "О ветеранах", "О социальной
защите   граждан,   подвергшихся  воздействию  радиации  вследствие
катастрофы   на   Чернобыльской   АЭС",   "О  социальных  гарантиях
гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию  вследствие
ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне"  и "О социальной
защите   граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся  воздействию
радиации   вследствие   аварии   1957   года   на  производственном
объединении  "Маяк"  и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в
части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг
     Субвенция  включает  в  себя расходы на выполнение федеральных
полномочий  по Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в
Российской   Федерации",  Федеральному  закону  "О  ветеранах",  "О
социальной   защите   граждан,  подвергшихся  воздействию  радиации
вследствие   катастрофы   на   Чернобыльской  АЭС",  "О  социальных
гарантиях   гражданам,   подвергшихся   радиационному   воздействию
вследствие  ядерных  испытаний  на  Семипалатинском  полигоне" и "О
социальной   защите   граждан  Российской  Федерации,  подвергшихся
воздействию    радиации    вследствие    аварии    1957   года   на
производственном   объединении   "Маяк"   и  сбросов  радиоактивных
отходов  в  реку  Теча"  в  части  предоставления  льгот  по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
     Субвенция  предусматривается  за  счет средств, поступающих из
федерального   бюджета  в  соответствии  с  порядком  установленным
Правительством Российской Федерации.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на выполнение
федеральных   полномочий   по   государственной  регистрации  актов
гражданского состояния
     Методика     расчета    указанной    субвенции    утверждается
Правительством Российской Федерации.

     Методика   расчета  субвенции  местным  бюджетам  на  денежную
выплату  почетным  донорам  согласно  ст.11  Федерального закона "О
донорстве крови и ее компонентов"
     Субвенция  определена  в объеме, предусмотренном в федеральном
бюджете  на  2005  год. Распределение по муниципальным образованиям
указанной   субвенции   предусмотрено   пропорционально   ожидаемой
численности  почетных  доноров и размера ежегодной денежной выплаты
на одного человека 6 тыс. руб.

     Методика     расчета    субвенции    местным    бюджетам    на
реабилитационные мероприятия
     Субвенция  распределена  пропорционально количеству инвалидов,
проживающих  в  каждом  муниципальном  образовании. Доля субвенции,
приходящаяся на 1 инвалида, составляет 20 руб.13 коп.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на реализацию
областных  программ  "Забота" и "Развитие информатизации социальной
защиты населения"
     В   данной   субвенции  предусмотрены  расходы  на  реализацию
областной  программы  "Забота" (постановление Администрации области
от  15.09.04  N  154), и "Развитие информатизации социальной защиты
населения  Ярославской  области  на  2005-2006  гг." (постановление
Администрации области от 29.10.2004 N 188).
     Субвенция  рассчитана  исходя  из потребности в финансировании
расходов  на проведение мероприятий, предусмотренных программами, а
также   учитывается  материально-техническое  состояние  учреждений
социальной  защиты населения, которым оказывается финансовая помощь
за     счет     средств    областных    программ    на    улучшение
материально-технической базы.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на социальное
обеспечение
     В субвенцию включены выплаты:
     -   ежемесячная   доплата   к  государственной  пенсии  лицам,
замещавшим  должности в органах государственной власти и управления
в Ярославской области;
     -  ежемесячная  выплата  пенсионерам,  имеющим государственные
награды - почетные звания;
     -    ежемесячная    выплата   пенсионерам-участникам   Великой
Отечественной войны;
     -  ежемесячная  денежная компенсация лицам, проходившим службу
по призыву и ставшим инвалидами вследствие военной травмы;
     -   пособие   на   погребение  умерших  (не  работавших  и  не
являющихся   пенсионерами,  а  также  в  случае  рождения  мертвого
ребенка по истечению 196 дней беременности).
     Основанием  для  расчета  потребности  средств  по ежемесячной
доплате  к  государственной  пенсии  лицам,  замещавшим должности в
органах    государственной    власти    и    управления,   является
постановление  Губернатора  Ярославской области от 28.04.2000 N 301
"О  реализации  постановления Правительства Российской Федерации от
11.11.99   N  1234".  Постановлением  определено,  что  ежемесячная
доплата   исчисляется  применительно  к  ежемесячному  должностному
окладу   лица,  замещавшего  должность  в  органах  государственной
власти  и  управления  области.  Субвенция рассчитывается исходя из
количества   получателей  и  размера  выплаты  (с  учетом  почтовых
расходов) по данным отделов социальной защиты населения.
     Основанием  для  расчета  потребности  средств  по ежемесячной
выплате  пенсионерам,  имеющим  государственные  награды - почетные
звания  является  постановление  Губернатора Ярославской области от
19.05.2003  N  303  "О  ежемесячных  выплатах  пенсионерам, имеющим
государственные  награды  -  почетные  звания",  которым установлен
размер  выплаты 300 руб. в месяц. Субвенция рассчитывается с учетом
количества   получателей   по   данным  отделов  социальной  защиты
населения (с учетом почтовых расходов).
     Основанием  для  расчета  потребности  средств  по ежемесячной
выплате   пенсионерам  -  участникам  Великой  Отечественной  войны
является   постановление   Губернатора   Ярославской   области   от
30.07.2003  N  413 "О ежемесячных выплатах пенсионерам - участникам
Великой  Отечественной  войны".  Субвенция рассчитывается исходя из
количества  получателей  и размера доплаты по каждому получателю (с
учетом  почтовых  расходов)  по  данным  отделов  социальной защиты
населения.
     Основанием   расчета   потребности   средств   по  ежемесячной
денежной   компенсации  лицам,  проходившим  службу  по  призыву  и
ставшим   инвалидами  вследствие  военной  травмы,  является  Закон
Ярославской   области   от   22.10.2002  N  65-з  "Об  установлении
ежемесячной  денежной  компенсации  лицам,  проходившим  службу  по
призыву  и ставшим инвалидами вследствие военной травмы". Субвенция
рассчитана  исходя  из количества получателей и размера компенсации
по  каждому  получателю  (с  учетом  почтовых  расходов)  по данным
отделов социальной защиты на селения.
     Основанием   расчета   потребности   средств   на  пособие  на
погребение  является  Федеральный  закон  от  12.01.96  N  8-ФЗ  "О
погребении  и  похоронном  деле".  Субвенция  рассчитана  исходя из
стоимости  погребения  1  умершего  в сумме 1000 рублей и расчетной
численности за 2004 год.

     Методика  расчета  субвенции  местным  бюджетам  на реализацию
областных   программ   "Семья"  и  "Профилактика  безнадзорности  и
правонарушений среди подростков"
     В  данной  субвенции  учтены  расходы  на  санаторно-курортное
лечение  работников  бюджетной  сферы, материальную помощь семьям с
детьми-   школьниками   к  1  сентября,  проведение  мероприятий  к
Международному    дню    семьи   и   Международному   дню   матери,
приобретение,  ремонт  компьютерной  техники  и  обучение работе на
компьютере детей-инвалидов.
     Расходы  на  санаторно-курортное  лечение работникам бюджетной
сферы,  членам  их семей, неработающим ветеранам труда, сотрудникам
УВД,  вернувшихся  из командировки из Чеченской республики и членам
их  семей  рассчитаны  исходя  из  заявок  на  получение путевок от
муниципальных   образований,   средней   компенсационной  стоимости
путевки   с   учетом  инфляции.  Компенсация  стоимости  путевки  в
санатории  для  работников  бюджетной  сферы и членов их семей 8200
руб.  -  2000 руб. доплата получателя, для неработающих пенсионеров
соответственно  9200  руб. и 1000 руб., сотрудникам УВД компенсация
составит 10200 руб.
     Субвенция  на  материальную  помощь  к школе малообеспеченным,
многодетным  и  неполным  семьям  и  остронуждающимся семьям других
категорий  с  детьми-школьниками  рассчитана  исходя из численности
малообеспеченных  и  остронуждающихся семей по данным муниципальных
образований  с  расчетным коэффициентом 0,49 и суммы единовременной
выплаты    в    размере   500   руб.   на   одного   школьника   из
вышеперечисленных категорий семей.
     Расчет   средств   на   проведение   мероприятий,  посвященных
празднованию  Дня  семьи  и  Дня  матери, а также на приобретение и
ремонт  компьютерной  техники  в  рамках  акции  "Окно  в  мир", на
оказание   помощи   в   укреплении   материально-технической   базы
специализированных  учреждений  для  несовершеннолетних и оснащении
техническими   средствами   комиссий  по  делам  несовершеннолетних
произведен  на  основе  заявок  муниципальных  образований  и общей
суммы выделенных средств.
     Расчет   средств  на  оказание  материальной  помощи  приемным
семьям  произведен исходя из размера материальной помощи на 1 семью
в сумме 10 тыс. руб. и количества приемных семей.

     Методика     расчета    субвенции    местным    бюджетам    на
оздоровительную  кампанию детей-инвалидов и сопровождающих их лиц и
детей, нуждающихся в особой заботе государства
     Данная  субвенция  рассчитана исходя из стоимости приобретения
путевок  и  количества  детей  из  семей,  находящихся  в социально
опасном  положении,  с хроническими заболеваниями, родители которых
инвалиды  и  пенсионеры,  родители которых являются безработными, а
также воспитанников специализированных учреждений.


                                                       Приложение 8
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
 регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований
                            на 2005 год


Наименование                           Сумма (тыс.
                                       руб.)

Рыбинский муниципальный округ          90118

Ростовский муниципальный округ         76339

город Переславль-Залесский             33349

Угличский муниципальный округ          7634

Тутаевский муниципальный округ         41562

Большесельский муниципальный округ     18690

Борисоглебский муниципальный округ     23306

Брейтовский муниципальный округ        14614

Гаврилов-Ямский муниципальный округ    23965

Даниловский муниципальный округ        23775

Любимский муниципальный округ          19875

Некоузский муниципальный округ         23978

Некрасовский муниципальный округ       40478

Первомайский муниципальный округ       19106

Переславский муниципальный округ       27953

Пошехонский муниципальный округ        28115

ИТОГО                                  512857


                                                       Приложение 9
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2005
                                год


Наименование              Субсидия      Субсидия       Субсидия       Субсидия
                          местным       местным        местным        местным
                          бюджетам на   бюджетам на    бюджетам на    бюджетам на
                          содержание    оздоровительну финансирование поддержку
                          жилищного     ю                             детского и
                          фонда         кампанию       дорожного      юношеского
                          по            детей          хозяйства      спорта в
                          региональным  и подростков   муниципальных  Ярославской
                          стандартам                   образований    области
                                                       области

                          Сумма (тыс.   Сумма (тыс.    Сумма (тыс.    Сумма (тыс.
                          руб.)         руб.)          руб.)          руб.)

город Ярославль           240491        3800           100000         1260

Рыбинский муниципальный   228449        2100           0              779
округ


Ростовский муниципальный  93135         1000           0              368
округ


город                     82834         600            0              113
Переславль-Залесский


Угличский муниципальный   18493         550            0              453
округ


Тутаевский муниципальный  45060         900            0              269
округ


Большесельский            8416          250            0              100
муниципальный
округ

Борисоглебский            120           250            0              128
муниципальный
округ

Брейтовский               6654          200            0              100
муниципальный
округ

Гаврилов-Ямский           0             900            0              269
муниципальный
округ

Даниловский               0             650            0              241
муниципальный
округ

Любимский муниципальный   0             320            0              142
округ


Мышкинский муниципальный  0             250            8800           100
округ


Некоузский муниципальный  3034          500            0              198
округ


Некрасовский              20744         400            0              113
муниципальный
округ

Первомайский              0             250            0              184
муниципальный
округ

Переславский              10366         450            0              227
муниципальный
округ

Пошехонский               0             250            0              156
муниципальный
округ

Ярославский               63045         750            8100           340
муниципальный
округ

ИТОГО                     820841        14370          116900         5540


                                                      Приложение 10
                                       к Закону Ярославской области
                                               от 31.12.2004 N 74-з

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
            фонда муниципального развития на 2005 год


Муниципальные образования               Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         5170

Рыбинский муниципальный округ           17799

Ростовский муниципальный округ          6843

город Переславль-Залесский              3800

Угличский муниципальный округ           5077

Тутаевский муниципальный округ          5753

Большесельский муниципальный округ      14747

Борисоглебский муниципальный округ      6790

Брейтовский муниципальный округ         3115

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     12700

Даниловский муниципальный округ         3537

Любимский муниципальный округ           4552

Мышкинский муниципальный округ          8994

Некоузский муниципальный округ          17799

Некрасовский муниципальный округ        15206

Первомайский муниципальный округ        17120

Переславский муниципальный округ        14384

Пошехонский муниципальный округ         2098

Ярославский муниципальный округ         10446

ИТОГО                                   175930


                                                      Приложение 11
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

                           РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
           регионального фонда компенсаций на 2005 год

      Субвенция местным бюджетам на возмещение льгот по оплате
    жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с
                 Федеральным законом "О ветеранах"


Наименование                                 Сумма (тыс.
                                             руб.)

город Ярославль                              298494

Рыбинский муниципальный округ                99894

Ростовский муниципальный округ               34729

город Переславль-Залесский                   15621

Угличский муниципальный округ                17916

Тутаевский муниципальный округ               19056

Большесельский муниципальный округ           5470

Борисоглебский муниципальный округ           9697

Брейтовский муниципальный округ              3701

Гаврилов-Ямский муниципальный округ          11186

Даниловский муниципальный округ              11801

Любимский муниципальный округ                6868

Мышкинский муниципальный округ               4383

Некоузский муниципальный округ               12707

Некрасовский муниципальный округ             8058

Первомайский муниципальный округ             4862

Переславский муниципальный округ             12179

Пошехонский муниципальный округ              8572

Ярославский муниципальный округ              14806

ИТОГО                                        600000

      Субвенция местным бюджетам на возмещение льгот по оплате
 жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с Федеральным
       законом "О реабилитации жертв политических репрессий"


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         7317

Рыбинский муниципальный округ           3161

Ростовский муниципальный округ          763

город Переславль-Залесский              524

Угличский муниципальный округ           559

Тутаевский муниципальный округ          449

Большесельский муниципальный округ      17

Борисоглебский муниципальный округ      111

Брейтовский муниципальный округ         32

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     186

Даниловский муниципальный округ         181

Любимский муниципальный округ           20

Мышкинский муниципальный округ          154

Некоузский муниципальный округ          105

Некрасовский муниципальный округ        108

Первомайский муниципальный округ        12

Переславский муниципальный округ        111

Пошехонский муниципальный округ         79

Ярославский муниципальный округ         111

ИТОГО                                   14000

        Субвенция местным бюджетам на возмещение расходов от
  предоставления отдельным категориям граждан субсидий на оплату
                    жилья и коммунальных услуг


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         85000

Рыбинский муниципальный округ           84000

Ростовский муниципальный округ          31000

город Переславль-Залесский              14000

Угличский муниципальный округ           26000

Тутаевский муниципальный округ          35000

Большесельский муниципальный округ      11000

Борисоглебский муниципальный округ      3000

Брейтовский муниципальный округ         5000

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     13000

Даниловский муниципальный округ         6000

Любимский муниципальный округ           4000

Мышкинский муниципальный округ          4000

Некоузский муниципальный округ          4000

Некрасовский муниципальный округ        7000

Первомайский муниципальный округ        3000

Переславский муниципальный округ        12000

Пошехонский муниципальный округ         3000

Ярославский муниципальный округ         14000

ИТОГО                                   364000

     Субвенция местным бюджетам на обеспечение образовательного
                             стандарта


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         464987

Рыбинский муниципальный округ           202354

Ростовский муниципальный округ          82200

город Переславль-Залесский              45158

Угличский муниципальный округ           62270

Тутаевский муниципальный округ          64068

Большесельский муниципальный округ      17336

Борисоглебский муниципальный округ      22031

Брейтовский муниципальный округ         16465

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     34984

Даниловский муниципальный округ         37447

Любимский муниципальный округ           19541

Мышкинский муниципальный округ          16430

Некоузский муниципальный округ          32986

Некрасовский муниципальный округ        27128

Первомайский муниципальный округ        22670

Переславский муниципальный округ        28835

Пошехонский муниципальный округ         28003

Ярославский муниципальный округ         77275

ИТОГО                                   1302168

    Субвенция местным бюджетам на обеспечение специализированных
детских учреждений системы образования питанием и мягким инвентарем


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         16465

Рыбинский муниципальный округ           17560

Ростовский муниципальный округ          3505

город Переславль-Залесский              6601

Угличский муниципальный округ           1248

Тутаевский муниципальный округ          2199

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     5143

Даниловский муниципальный округ         4398

Любимский муниципальный округ           949

Мышкинский муниципальный округ          3327

Некоузский муниципальный округ          1807

Некрасовский муниципальный округ        968

Первомайский муниципальный округ        787

Переславский муниципальный округ        2839

Пошехонский муниципальный округ         907

Ярославский муниципальный округ         382

ИТОГО                                   69085

       Субвенция местным бюджетам на осуществление переданных
     государственных полномочий по оказанию специализированной
                        медицинской помощи


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         4439

Рыбинский муниципальный округ           2150

Ростовский муниципальный округ          1587

город Переславль-Залесский              1837

Угличский муниципальный округ           2076

Тутаевский муниципальный округ          771

Большесельский муниципальный округ      368

Борисоглебский муниципальный округ      360

Брейтовский муниципальный округ         280

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     786

Даниловский муниципальный округ         1950

Любимский муниципальный округ           1

Мышкинский муниципальный округ          143

Некоузский муниципальный округ          441

Некрасовский муниципальный округ        484

Первомайский муниципальный округ        315

Пошехонский муниципальный округ         387

Ярославский муниципальный округ         13

ИТОГО                                   18388

      Субвенция местным бюджетам на выплату пособий на детей,
губернаторского пособия по случаю рождения ребенка, по беременности
                   и родам безработным женщинам


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         48019

Рыбинский муниципальный округ           59048

Ростовский муниципальный округ          17363

город Переславль-Залесский              6283

Угличский муниципальный округ           13211

Тутаевский муниципальный округ          9740

Большесельский муниципальный округ      2221

Борисоглебский муниципальный округ      3875

Брейтовский муниципальный округ         1971

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     5059

Даниловский муниципальный округ         5158

Любимский муниципальный округ           3096

Мышкинский муниципальный округ          2325

Некоузский муниципальный округ          3610

Некрасовский муниципальный округ        5543

Первомайский муниципальный округ        2890

Переславский муниципальный округ        4318

Пошехонский муниципальный округ         3765

Ярославский муниципальный округ         12876

ИТОГО                                   210371

         Субвенция местным бюджетам на социальные выплаты


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         188459

Рыбинский муниципальный округ           93363

Ростовский муниципальный округ          27365

город Переславль-Залесский              13931

Угличский муниципальный округ           17900

Тутаевский муниципальный округ          19036

Большесельский муниципальный округ      4614

Борисоглебский муниципальный округ      5146

Брейтовский муниципальный округ         3366

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     10809

Даниловский муниципальный округ         11521

Любимский муниципальный округ           7627

Мышкинский муниципальный округ          4422

Некоузский муниципальный округ          7308

Некрасовский муниципальный округ        11079

Первомайский муниципальный округ        4976

Переславский муниципальный округ        11609

Пошехонский муниципальный округ         8305

Ярославский муниципальный округ         13525

ИТОГО                                   464361

   Субвенция местным бюджетам на содержание учреждений социальной
                         защиты населения


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         63202

Рыбинский муниципальный округ           36377

Ростовский муниципальный округ          23549

город Переславль-Залесский              7823

Угличский муниципальный округ           14004

Тутаевский муниципальный округ          16508

Большесельский муниципальный округ      12397

Борисоглебский муниципальный округ      9830

Брейтовский муниципальный округ         5898

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     6328

Даниловский муниципальный округ         11817

Любимский муниципальный округ           4482

Мышкинский муниципальный округ          6514

Некоузский муниципальный округ          5403

Некрасовский муниципальный округ        4973

Первомайский муниципальный округ        2739

Переславский муниципальный округ        6977

Пошехонский муниципальный округ         6018

Ярославский муниципальный округ         12161

ИТОГО                                   257000

 Субвенция местным бюджетам на выплату пособий на опекаемых детей,
                 поддержку сирот и приемных семей


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         35932

Рыбинский муниципальный округ           20702

Ростовский муниципальный округ          6021

город Переславль-Залесский              2889

Угличский муниципальный округ           4108

Тутаевский муниципальный округ          5040

Большесельский муниципальный округ      2045

Борисоглебский муниципальный округ      1326

Брейтовский муниципальный округ         1078

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     2411

Даниловский муниципальный округ         3023

Любимский муниципальный округ           1963

Мышкинский муниципальный округ          808

Некоузский муниципальный округ          3010

Некрасовский муниципальный округ        2296

Первомайский муниципальный округ        1590

Переславский муниципальный округ        2479

Пошехонский муниципальный округ         946

Ярославский муниципальный округ         5653

ИТОГО                                   103320

    Субвенция местным бюджетам на поддержку многодетных семей


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         2646

Рыбинский муниципальный округ           1384

Ростовский муниципальный округ          827

город Переславль-Залесский              516

Угличский муниципальный округ           576

Тутаевский муниципальный округ          790

Большесельский муниципальный округ      126

Борисоглебский муниципальный округ      168

Брейтовский муниципальный округ         70

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     302

Даниловский муниципальный округ         400

Любимский муниципальный округ           193

Мышкинский муниципальный округ          230

Некоузский муниципальный округ          250

Некрасовский муниципальный округ        338

Первомайский муниципальный округ        267

Переславский муниципальный округ        370

Пошехонский муниципальный округ         328

Ярославский муниципальный округ         719

ИТОГО                                   10500

    Субвенция местным бюджетам на компенсацию расходов по оплате
проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного
сообщения лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с
     туберкулезом при вызове или направлении на консультацию в
медицинские противотуберкулезные учреждения, а также для лечения в
                   условиях дневного стационара


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         12

Рыбинский муниципальный округ           10

Ростовский муниципальный округ          6

город Переславль-Залесский              7

Угличский муниципальный округ           13

Тутаевский муниципальный округ          5

Большесельский муниципальный округ      1

Борисоглебский муниципальный округ      2

Брейтовский муниципальный округ         4

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     3

Даниловский муниципальный округ         4

Любимский муниципальный округ           5

Мышкинский муниципальный округ          4

Некоузский муниципальный округ          4

Некрасовский муниципальный округ        3

Первомайский муниципальный округ        4

Переславский муниципальный округ        5

Пошехонский муниципальный округ         3

Ярославский муниципальный округ         5

ИТОГО                                   100

     Субвенция местным бюджетам на оплату проезда участников и
  инвалидов Великой Отечественной войны в транспорте городского и
               пригородного автомобильного сообщения


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         3049

Рыбинский муниципальный округ           1215

Ростовский муниципальный округ          404

город Переславль-Залесский              159

Угличский муниципальный округ           346

Тутаевский муниципальный округ          241

Большесельский муниципальный округ      74

Борисоглебский муниципальный округ      91

Брейтовский муниципальный округ         59

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     149

Даниловский муниципальный округ         163

Любимский муниципальный округ           87

Мышкинский муниципальный округ          59

Некоузский муниципальный округ          128

Некрасовский муниципальный округ        142

Первомайский муниципальный округ        73

Переславский муниципальный округ        157

Пошехонский муниципальный округ         100

Ярославский муниципальный округ         212

ИТОГО                                   6908

 Субвенция местным бюджетам на реализацию федеральных полномочий по
  федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской
     Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан,
    подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
     радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на
Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957
года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных
    отходов в реку Теча" в части предоставления льгот по оплате
                    жилищно-коммунальных услуг


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         127648

Рыбинский муниципальный округ           35347

Ростовский муниципальный округ          14854

город Переславль-Залесский              8189

Угличский муниципальный округ           8973

Тутаевский муниципальный округ          8187

Большесельский муниципальный округ      2020

Борисоглебский муниципальный округ      4794

Брейтовский муниципальный округ         3002

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     3846

Даниловский муниципальный округ         5618

Любимский муниципальный округ           2959

Мышкинский муниципальный округ          1482

Некоузский муниципальный округ          4563

Некрасовский муниципальный округ        4860

Первомайский муниципальный округ        1427

Переславский муниципальный округ        3560

Пошехонский муниципальный округ         2654

Ярославский муниципальный округ         7002

ИТОГО                                   250985

 Субвенция местным бюджетам на выполнение федеральных полномочий по
     государственной регистрации актов гражданского состояния


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         5870

Рыбинский муниципальный округ           2700

Ростовский муниципальный округ          750

город Переславль-Залесский              530

Угличский муниципальный округ           590

Тутаевский муниципальный округ          650

Большесельский муниципальный округ      150

Борисоглебский муниципальный округ      150

Брейтовский муниципальный округ         150

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     300

Даниловский муниципальный округ         300

Любимский муниципальный округ           150

Мышкинский муниципальный округ          150

Некоузский муниципальный округ          240

Некрасовский муниципальный округ        280

Первомайский муниципальный округ        150

Переславский муниципальный округ        275

Пошехонский муниципальный округ         200

Ярославский муниципальный округ         500

ИТОГО                                   14085

  Субвенция местным бюджетам на денежную выплату почетным донорам
согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О донорстве крови и
                          ее компонентов"


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         19055

Рыбинский муниципальный округ           13958

Ростовский муниципальный округ          2520

город Переславль-Залесский              1629

Угличский муниципальный округ           1853

Тутаевский муниципальный округ          1340

Большесельский муниципальный округ      853

Борисоглебский муниципальный округ      442

Брейтовский муниципальный округ         340

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     1193

Даниловский муниципальный округ         981

Любимский муниципальный округ           308

Мышкинский муниципальный округ          301

Некоузский муниципальный округ          398

Некрасовский муниципальный округ        519

Первомайский муниципальный округ        494

Переславский муниципальный округ        500

Пошехонский муниципальный округ         218

Ярославский муниципальный округ         1026

ИТОГО                                   47928

    Субвенция местным бюджетам на реабилитационные мероприятия


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         1081

Рыбинский муниципальный округ           397

Ростовский муниципальный округ          119

город Переславль-Залесский              60

Угличский муниципальный округ           80

Тутаевский муниципальный округ          87

Большесельский муниципальный округ      18

Борисоглебский муниципальный округ      37

Брейтовский муниципальный округ         24

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     57

Даниловский муниципальный округ         50

Любимский муниципальный округ           29

Мышкинский муниципальный округ          17

Некоузский муниципальный округ          31

Некрасовский муниципальный округ        50

Первомайский муниципальный округ        24

Переславский муниципальный округ        38

Пошехонский муниципальный округ         30

Ярославский муниципальный округ         98

ИТОГО                                   2327

    Субвенция местным бюджетам на реализацию областных программ
 "Забота" и "Развитие информатизации социальной защиты населения"


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         846

Рыбинский муниципальный округ           1659

Ростовский муниципальный округ          610

город Переславль-Залесский              488

Угличский муниципальный округ           251

Тутаевский муниципальный округ          427

Большесельский муниципальный округ      375

Борисоглебский муниципальный округ      585

Брейтовский муниципальный округ         260

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     1135

Даниловский муниципальный округ         479

Любимский муниципальный округ           146

Мышкинский муниципальный округ          81

Некоузский муниципальный округ          250

Некрасовский муниципальный округ        894

Первомайский муниципальный округ        84

Переславский муниципальный округ        605

Пошехонский муниципальный округ         448

Ярославский муниципальный округ         280

ИТОГО                                   9903

       Субвенция местным бюджетам на социальное обеспечение


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         6420

Рыбинский муниципальный округ           1618

Ростовский муниципальный округ          501

город Переславль-Залесский              448

Угличский муниципальный округ           348

Тутаевский муниципальный округ          376

Большесельский муниципальный округ      71

Борисоглебский муниципальный округ      112

Брейтовский муниципальный округ         57

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     233

Даниловский муниципальный округ         147

Любимский муниципальный округ           75

Мышкинский муниципальный округ          45

Некоузский муниципальный округ          260

Некрасовский муниципальный округ        165

Первомайский муниципальный округ        96

Переславский муниципальный округ        143

Пошехонский муниципальный округ         127

Ярославский муниципальный округ         320

ИТОГО                                   11562

    Субвенция местным бюджетам на реализацию областных программ
   "Семья" и "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди
                            подростков"


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         2568

Рыбинский муниципальный округ           7721

Ростовский муниципальный округ          3287

город Переславль-Залесский              2069

Угличский муниципальный округ           2671

Тутаевский муниципальный округ          2689

Большесельский муниципальный округ      1119

Борисоглебский муниципальный округ      1025

Брейтовский муниципальный округ         1184

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     1323

Даниловский муниципальный округ         1446

Любимский муниципальный округ           1138

Мышкинский муниципальный округ          1010

Некоузский муниципальный округ          1297

Некрасовский муниципальный округ        1353

Первомайский муниципальный округ        1132

Переславский муниципальный округ        1079

Пошехонский муниципальный округ         1212

Ярославский муниципальный округ         2287

ИТОГО                                   37610

       Субвенция местным бюджетам на оздоровительную кампанию
  детей-инвалидов и сопровождающих их лиц и детей, нуждающихся в
                     особой заботе государства


Наименование                            Сумма (тыс.
                                        руб.)

город Ярославль                         1492

Рыбинский муниципальный округ           695

Ростовский муниципальный округ          200

город Переславль-Залесский              200

Угличский муниципальный округ           200

Тутаевский муниципальный округ          263

Большесельский муниципальный округ      100

Борисоглебский муниципальный округ      150

Брейтовский муниципальный округ         37

Гаврилов-Ямский муниципальный округ     100

Даниловский муниципальный округ         150

Любимский муниципальный округ           50

Мышкинский муниципальный округ          50

Некоузский муниципальный округ          28

Некрасовский муниципальный округ        27

Первомайский муниципальный округ        38

Переславский муниципальный округ        20

Пошехонский муниципальный округ         50

Ярославский муниципальный округ         150

ИТОГО                                   4000


                                                      Приложение 12
                                       к Закону Ярославской области
                                               от 31.12.2004 N 74-з

  Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета
                            на 2005 год


Код                     Наименование                       План
                                                           (тыс.
                                                           руб.)

906 01 00 00 00 00      Долговые обязательства             200000
0000                    Ярославской
000                     области, выраженные в ценных
                        бумагах,
                        номинированных в валюте
                        Российской
                        Федерации

906 01 01 00 00 02      ~ привлечение долговых             500000
0000                    обязательств
710

906 01 01 00 00 02      ~ погашение долговых обязательств  300000
0000
810

906 02 00 00 00 00      Бюджетные кредиты, полученные от   -84381
0000                    других
000                     бюджетов бюджетной системы
                        Российской
                        Федерации областным бюджетом

906 02 01 01 00 02      ~ получение бюджетных кредитов     100000
0000
710

906 02 01 01 00 02      ~ погашение бюджетных кредитов     184381
0000
810

906 02 00 00 00 00      Кредиты, полученные в валюте       -64680
0000                    Российской
000                     Федерации от кредитных
                        организаций
                        областным бюджетом

906 02 01 02 00 02      ~ получение кредитов               1641320
0000
710

906 02 01 02 00 02      ~ погашение кредитов               1706000
0000
810

906 08 00 00 00 00      Остатки средств областного         0
0000                    бюджета
000

906 08 00 00 00 00      ~ увеличение остатков средств      2000
0000                    областного
510                     бюджета

906 08 00 00 00 00      ~ уменьшение остатков средств      2000
0000                    областного
610                     бюджета

                        ИТОГО источников внутреннего       50939
                        финансирования



                                                      Приложение 13
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

   Программа государственных внутренних заимствований Ярославской
                        области на 2005 год

     1. Вводная часть

     В  соответствии  с  утвержденной  постановлением Администрации
Ярославской  области  от  26.07.2004  N  128-а  Концепцией долговой
политики  и  управления  государственным долгом Ярославской области
на  2004-2007  годы  предусматривается  установление  более  четких
критериев  государственного  долга,  что должно повысить финансовую
устойчивость   бюджета;  оптимизация  структуры  долга;  проведение
операций  с  долговыми  инструментами,  направленных  на сокращение
расходов на обслуживание долга.
     Проводимая  областью  долговая политика позволяет осуществлять
контроль  над  долговой нагрузкой в любой момент времени и снижение
валютных и процентных рисков.
     Повысилась   доля   заимствований   на   рынке  ценных  бумаг,
планируется  привлечение  кредитов  банков  и  бюджетных кредитов в
целях покрытия дефицита бюджета и рефинансирования долга.
     Также будут предоставляться гарантии в установленном порядке.
     Расходы  на обслуживание государственного долга в сумме 370000
тыс.   руб.  включают  проценты  по  кредитам  банков  и  бюджетным
кредитам,    купонный    доход    по    находящимся   в   обращении
государственным облигациям.

     2. Нормативы на 2005 год

     Верхние предельные размеры:
     государственного  долга  Ярославской  области  на 01.01.2006 в
размере  6000000  тыс.  руб.,  в  том  числе объема государственных
гарантий - 1500000 тыс. руб.;
     расходов  на обслуживание государственного долга в 2005 году -
370000 тыс. руб.;
     объема  заимствований  на  2005 год - 2241320 тыс. руб., в том
числе  объем  эмиссии  государственных  ценных  бумаг - 500000 тыс.
руб.;
     объема  предоставляемых государственных гарантий в 2005 году -
100000 тыс. руб.

     3. Государственные  внутренние заимствования, осуществляемые в
2005 году
                                                        (тыс. руб.)

Виды заимствований                    Сумма            В том числе,
                                                       направляемая
                                                       на покрытие
                                                       дефицита
                                                       бюджета

1. Кредитные соглашения и договоры,
заключенные
от имени области, номинированные в
валюте
Российской Федерации в том числе

Бюджетные кредиты                     -57614

Получение                             100000

Погашение                             157614

Кредиты кредитных организаций         -64680

Получение, в том числе                1641320

Северный банк Сбербанка России        100000

Московский муниципальный банк - Банк  400000
Москвы
(ОАО)

ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"       200000

Банк Внешней торговли (ОАО)           700000

ЗАО "Балтийский банк"                 200000

Прочие                                41320

Погашение, в том числе                1706000

Северный банк Сбербанка России        25000

Московский муниципальный банк - Банк  550000
Москвы
(ОАО)

ГК "АРКО"                             31000

ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"       200000

ЗАО "Балтийский банк"                 200000

Банк Внешней торговли (ОАО)           700000

2. Государственные ценные бумаги,     200000
номинированные
в валюте Российской Федерации

Привлечение                           500000

Погашение                             300000

Итого                                 77706            50939

Получение                             2241320

Погашение                             2163614

3. Государственные гарантии
Предоставление                        100000*
     *В   связи  с  отсутствием  заявлений  и  принятых  решений  о
предоставлении    государственных   гарантий   области   конкретным
заемщикам  в  2005 году указана предельная сумма без расшифровки по
заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01% расходов бюджета.

     Договоров,  не  утративших  силу  с  прошлых  лет,  по которым
планируется привлечение средств в 2005 году, нет.

     4. Перечень государственных внутренних обязательств
     на 01.01.2005 года

     (тыс. руб.)

Виды обязательств                        Объем
                                         долга
                                         на
                                         01.01.2005

                                         (прогноз)

1. Кредиты кредитных организаций         1637000

2. Ценные бумаги                         2000000

3. Бюджетные кредиты                     85560

Итого прямой долг                        2722560

4. Государственные гарантии,
предоставленные
за третьих лиц,
в том числе за:

ГУП по МТО "Ярославльагропромтехснаб"    1613

ЗАО "Снежная Королева"                   1727

Итого по государственным гарантиям (с    3340
учетом
процентов и пени)

Всего по договорам                       2725900

      Информация о государственном долге Ярославской области

     1. Объем   государственного  долга  области  по  договорам  на
01.01.2005
                                                        (тыс. руб.)

Обязательства                  По договорам
                               на
                               01.01.2005
                               (прогноз)

1. Прямые долговые             3108828
обязательства
(внутренние и внешние)

2. Обязательства по            1111874
государственным
гарантиям (внутренние и
внешние)

Всего                          4220702

     2. Структура государственного долга Ярославской области


Виды заимствований             На         На         На
                               01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005
                                                     (прогноз)


1. Кредиты кредитных           8,4        13,4       15,1
организаций


2. Бюджетные кредиты           9,4        9,4        11,2

3. Государственные ценные      0,0        9,8        47,4
бумаги


4. Государственные гарантии    82,2       67,4       26,3

Итого                          100%       100%       100%


                                                      Приложение 14
                                       к Закону Ярославской области
                                              от 31.12.2004 N 74-з

    Программа государственных внешних заимствований Ярославской
                        области на 2005 год

     1. Вводная часть

     В  Программу государственных внешних заимствований на 2005 год
включены    договоры,    номинированные   в   иностранной   валюте,
заключенные  до  введения  Бюджетного кодекса Российской Федерации,
погашение  долга  по которым предусматривается по графику в течение
ряда лет, включая планируемый год, в рублях по действующему курсу.
     Расходы   на   обслуживание  государственного  внешнего  долга
предусмотрены  в  сумме  11610  тыс.  руб.  или  306,25 тыс. EUR по
соглашению  от 31.12.2003 N 01-01-06/07-775 и 4,5 тыс. $ по проекту
"АРИС".
     Планируется курс: 1 $ - 28,0 руб., 1 EUR - 37,5 руб.

     2. Государственные  внешние  заимствования,  осуществляемые  в
2005 году


Виды заимствований                    Сумма              В том числе,
                                                         направляемая
                                                         на покрытие
                                                         дефицита
                                                         бюджета


2. Кредитные соглашения и договоры,   -26767             -
заключенные
от имени области, номинированные в
иностранной
валюте (тыс. руб.)

Получение                             -

Погашение, в том числе:

соглашение от 31.12.2003 N            695,25
01-01-06/07-775
- тыс. EUR

проект "АРИС" - тыс. $                24,83

Итого тыс. руб.                       26767

     Договоров,  не  утративших  силу  с  прошлых  лет,  по которым
планируется привлечение средств в 2005 году, нет.

     3. Перечень    государственных    внешних    обязательств   на
01.01.2005  в иностранной валюте, пересчитанной в рубли по курсу 1$
-28,0 руб., 1 EUR - 37,5 руб.

                                      (тыс. руб., тыс. $, тыс. EUR)

Виды обязательств                        Ед.      Объем долга на
                                                  01.01.2005
                                                  (прогноз)

1. Бюджетные кредиты                     EUR      10236,22
Соглашение N 01-01-06/07-775 от          $        86,06
31.12.2003
(реструктуризация договора от 31.12.94
N
41-1-1-22)
Соглашение б/н от 15.01.96

Итого прямой долг                        EUR      10236,22
                                         $        86,06
                                         руб.     386268

2. Государственные гарантии,             EUR      29560,9
предоставленные
за третьих лиц,
в том числе за:
ГУП ТСО "Ярославльстрой"
(договор N 201 от 09.06.97)

Итого по государственным гарантиям       EUR      29560,9
(с учетом процентов и пени)              руб.     1108534

Всего по договорам                       руб.     1494802
                                         EUR      39797,12
                                         $        86,06


                                                      Приложение 15
                                       к Закону Ярославской области
                                               от 31.12.2004 N 74-з


   Программа предоставления государственных гарантий Ярославской
                        области на 2005 год

     В  2005  году  возрастают требования к заемщикам, претендующим
на получение государственных гарантий области.
     В  соответствии  с изменениями к Закону Ярославской области "О
государственно-правовых  гарантиях Ярославской области" организации
должны  осуществлять  прибыльную  деятельность  не  менее  3-х лет,
иметь  собственные  средства  на осуществление проекта в размере не
менее  50  процентов  объема,  их платежеспособность должна быть не
ниже 2-го класса по применяемой методике оценки.
     За   государственную   гарантию   области   указанным  Законом
установлена плата.
     Эти   условия   не  применяются  при  предоставлении  гарантии
государственным  унитарным  предприятиям  области  и  организациям,
осуществляющим проекты за счет средств областного бюджета.
     В  целях  минимизации  риска  потерь  областного  бюджета  при
выполнении  обязанностей  гаранта  предусматривается предоставление
заемщиками залога ликвидного имущества.
     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом Российской Федерации в
объем  государственного  долга  включен  весь объем обязательств по
государственным гарантиям с учетом процентов и пени.

 Предоставление государственных гарантий Ярославской области в 2005
                               году:

     Всего - 100000 тыс. руб.

     В   связи   с  отсутствием  заявлений  и  принятых  решений  о
предоставлении    государственных   гарантий   области   конкретным
заемщикам  в  2005 году указана предельная сумма без расшифровки по
заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01% расходов бюджета.

                 Объем обязательств на 01.01.2005

                                              (тыс. руб., тыс. EUR)

Наименование заемщика     Единица       Основной долг  С учетом
                          измерения     (прогноз)      процентов
                                                       и пени
                                                       (прогноз)

ГУП по МТО                руб.          1613           1613
"Ярославльагропромтехснаб
"

ЗАО "Снежная Королева"    руб.          1484           1727

ГУП ТСО "Ярославльстрой"  EUR           20285,43       29560,9
                          руб.          760704         1108534

Всего,                    руб.          763801         1111874
в том числе               EUR           20285,43       29560,9
     Примечание:
     Курсы валют: 1 EUR-37,5 руб.


                                                      Приложение 16
                                       к Закону Ярославской области
                                               от 31.12.2004 N 74-з

Адресная инвестиционная программа Ярославской области на 2005 год


N       Наименование раздела функциональной         Сумма,
        классификации,                              тыс.
        программы и объекта                         руб.

ОБЪЕКТЫ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ                  60670

I.      ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ                           35000

1.      Национальная экономика                      20000

        Реализация губернаторской целевой           20000
        программы
        "Развитие телекоммуникационных сетей в
        сельской
        местности: телефонизация, передача данных,
        оповещение"

2.      Культура, кинематография и средства         5000
        массовой
        информации

        Областная целевая программа "Основные       5000
        направления
        развития и сохранения культуры и искусства
        Ярославской
        области"

        Строительство училища культуры, г.          5000
        Ярославль
        (ул. Слепнева)

3.      Здравоохранение и спорт                     10000

        Региональная целевая программа "Развитие    2000
        службы
        охраны материнства и детства Ярославской
        области
        на 2004-2005 годы"

        Строительство детского областного           2000
        диагностического
        центра, г. Ярославль

        Областная целевая программа "Неотложные     3000
        меры
        по дальнейшему совершенствованию
        психиатрической
        помощи населению Ярославской области на
        2003-2005
        годы"

        Строительство объектов психиатрической      3000
        больницы
        "Спасское", Ярославский муниципальный
        округ


        Областная целевая программа "Здоровый       5000
        ребенок"

        Областной перинатальный центр (проектные    5000
        работы),
        г. Ярославль

II.     НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ                         25670

1.      Общегосударственные вопросы                 4900

        Кредиторская задолженность                  4900

2.      Национальная экономика                      15600

        Строительство завода детского питания, г.   3000
        Ярославль,
        ГУП "Завод детского питания"

        Реконструкция здания, ГУ ЯО "Ярославская    500
        областная
        станция по борьбе с болезнями животных"

        Газификация (разработка генеральной схемы   10000
        газификации
        Ярославской области)

        Кредиторская задолженность                  2100

3.      Культура, кинематография и средства         30
        массовой
        информации

        Кредиторская задолженность                  30

4.      Здравоохранение и спорт                     3780

        Объекты областной клинической больницы, г.  3000
        Ярославль


        Кредиторская задолженность                  780

5.      Социальная политика                         1360

        Реконструкция социально-реабилитационного   1000
        центра
        для несовершеннолетних детей "Медвежонок",
        г.
        Ярославль

        Кредиторская задолженность                  360

ФОНД МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ                     175930

I.      ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ                           131000

1.      Областная целевая программа "Социальное     52000
        развитие
        села до 2010 года"

        Строительство начальной школы-сада, с.      3000
        Игнатцево,
        Первомайский муниципальный округ

        Строительство жилого дома для ветеранов     4000
        (реконструкция
        корпуса "В" ЦРБ под комплексный центр
        социального
        обслуживания "Ветеран"), г. Гаврилов-Ям

        Строительство 18 кв. жилого дома для        10000
        ветеранов
        в д. Варегово, Большесельский
        муниципальный
        округ (вводной объект)

        Строительство 41 кв. жилого дома для        9000
        ветеранов,
        с. Новый Некоуз (вводной объект)

        Строительство 18 кв. жилого дома для        8000
        ветеранов
        ВОВ, п. Ивановское, Переславский
        муниципальный
        округ

        Реконструкция Центра социального            2400
        обслуживания
        населения - отдел временного проживания
        ветеранов
        ВОВ и инвалидов, отделение реабилитации,
        Борисоглебский
        муниципальный округ

        Мероприятия по газификации, водоснабжению   15600
        и
        жилищному строительству в сельской
        местности


2.      Региональная целевая программа              50000
        "Реформирование
        и модернизация жилищно-коммунального
        комплекса
        Ярославской области"

        Рыбинский муниципальный округ               3790

        Ростовский муниципальный округ              4550

        город Переславль-Залесский                  3430

        Угличский муниципальный округ               4000

        Тутаевский муниципальный округ              4210

        Большесельский муниципальный округ          1500

        Борисоглебский муниципальный округ          2710

        Брейтовский муниципальный округ             1910

        Гаврилов-Ямский муниципальный округ         2150

        Даниловский муниципальный округ             1940

        Любимский муниципальный округ               1500

        Мышкинский муниципальный округ              980

        Некоузский муниципальный округ              1380

        Некрасовский муниципальный округ            2840

        Первомайский муниципальный округ            4140

        Переславский муниципальный округ            3920

        Пошехонский муниципальный округ             980

        Ярославский муниципальный округ             4070

3.      Программа развития образования в            4000
        Ярославской
        области

        Строительство спортивного комплекса школы,  4000
        п.
        Туношна, Ярославский муниципальный округ

4.      Областная целевая программа "Основные       8000
        направления
        развития и сохранения культуры и искусства
        Ярославской
        области"

        Реконструкция здания под кукольный театр,   8000
        г.
        Рыбинск, ул. Вокзальная

5.      Реализация региональной целевой программы   10000
        "Государственная
        поддержка молодых семей Ярославской
        области
        в приобретении (строительстве) жилья"

        город Ярославль                             3470

        Рыбинский муниципальный округ               1550

        Ростовский муниципальный округ              700

        город Переславль-Залесский                  370

        Угличский муниципальный округ               570

        Тутаевский муниципальный округ              500

        Большесельский муниципальный округ          94

        Борисоглебский муниципальный округ          110

        Брейтовский муниципальный округ             150

        Гаврилов-Ямский муниципальный округ         130

        Даниловский муниципальный округ             420

        Любимский муниципальный округ               180

        Мышкинский муниципальный округ              800

        Некоузский муниципальный округ              106

        Некрасовский муниципальный округ            130

        Первомайский муниципальный округ            120

        Переславский муниципальный округ            350

        Пошехонский муниципальный округ             120

        Ярославский муниципальный округ             130

6.      Областная целевая программа "Переселение    7000
        граждан
        из ветхого и аварийного жилищного фонда в
        Ярославской
        области"

        в том числе:

        Администрация Большесельского               600
        муниципального
        округа

        Администрация Борисоглебского               450
        муниципального
        округа

        Администрация Брейтовского муниципального   600
        округа


        Администрация Даниловского муниципального   200
        округа


        Администрация Любимского муниципального     750
        округа


        Администрация Некрасовского муниципального  600
        округа


        Администрация Первомайского муниципального  600
        округа


        Администрация Рыбинского муниципального     1500
        округа


        Управление организации строительства        1700
        мэрии,
        г. Ярославль

II.     НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ                         44930

        Строительство 30 кв. жилого дома для        7000
        ветеранов,
        п. Некрасовское

        Строительство 27 кв. жилого дома для        1100
        ветеранов,
        п. Пречистое, Первомайский муниципальный
        округ


        Строительство 63 кв. жилого дома для        6000
        ветеранов,
        п. Пречистое, Первомайский муниципальный
        округ
        (вводной объект)

        Строительство газовых сетей в п.            200
        Борисоглебский


        Газопроводы и газооборудование              500
        муниципальных
        жилых квартир в районе "Крутой овраг", г.
        Гаврилов-Ям


        Газификация, п. Гагарина, г. Гаврилов-Ям    500

        Газификация, с Новый Некоуз                 300

        Газификация, с. Большое Село                1000

        Газовые сети, п. Бурмакино, Некрасовский    1000
        муниципальный
        округ

        Строительство газопровода высокого          500
        давления
        в Заволжском районе г. Рыбинска

        Строительство газопровода, к.п.             1300
        Лютово-Мутовки-Новоселки,
        Ярославский муниципальный округ

        Газификация, п. Петровск, Ростовский        500
        муниципальный
        округ

        Газовые сети, п. Строитель, Некрасовский    1000
        муниципальный
        округ

        Газификация, Красный Профинтерн,            700
        Некрасовский
        муниципальный округ

        Газификация левобережной части (проектные   500
        работы),
        г. Тутаев

        Реконструкция вокзала, г. Рыбинск           1500
        (проектные
        работы)

        Кредиторская задолженность                  21330

        Департамент АПК, окружающей среды и         5000
        природопользования
        Ярославской области

        Департамент строительства Администрации     16330
        области


        ВСЕГО                                       236600


                                                      Приложение 17
                                       к Закону Ярославской области
                                               от 31.12.2004 N 74-з

          Перечень областных целевых программ на 2005 год
  (в рамках финансирования по соответствующим разделам областного
                             бюджета)


N      Наименование программы                           Сумма, тыс.
                                                        руб.

1      Областная целевая программа "Комплексные меры    8330
       противодействия
       злоупотреблению наркотиками и их незаконному
       обороту
       на период с 2005 по 2007 год" (Закон
       Ярославской
       области от 07.12.2004 N 58-з)

2      Областная программа геологического изучения      3800
       недр
       и воспроизводства минерально-сырьевой базы
       Ярославской
       области (постановление Администрации области от
       15.02.2002
       N 25-а)

3      Областная целевая программа "Развитие рыбного    500
       хозяйства
       Ярославской области" (постановление
       Администрации
       области от 08.04.2003 N 71; постановление
       Администрации
       области от 17.08.2004 N 131)

4      Губернаторская целевая программа "Развитие       10000
       кредитной
       потребительской кооперации в системе
       агропромышленного
       комплекса Ярославской области" (постановление
       Губернатора
       области от 29.06.2004 N 474)

5      Областная целевая программа "Социальное          52000
       развитие
       села до 2010 года" (одобрена постановлением
       Администрации
       области от 25.02.2004 N 26)

6      Областная целевая программа "Развитие            1700
       некоммерческих
       объединений области в сфере садоводства и
       огородничества"
       (постановление Администрации области от
       22.12.2003
       N 188-а)

7      Областная целевая программа "Развитие льняного   7400
       комплекса
       Ярославской области" (одобрена постановлением
       Администрации
       области от 15.09.2004 N 155)

8      Областная целевая программа "Создание            20000
       автоматизированной
       системы ведения государственного земельного
       кадастра
       и государственного учета объектов недвижимости
       в
       Ярославской области" (постановление
       Администрации
       области от 25.12.2002 N 222) в том числе:

       Подпрограмма "Информационное обеспечение         20000
       управления
       недвижимостью, реформирования и регулирования
       земельных
       и имущественных отношений в Ярославской
       области"

9      Областная целевая программа организационной и    730
       правовой
       поддержки субъектов малого предпринимательства
       Ярославской
       области (постановление Администрации области от
       20.10.2003
       N 223)

10     Областная целевая программа "Совершенствование   907
       кадрового
       и информационно-консультационного обеспечения
       субъектов
       малого предпринимательства Ярославской области
       на
       2004-2005 годы" (постановление Администрации
       области
       от 20.10.2003 N 224)

11     Областная целевая программа поддержки субъектов  975
       малого
       предпринимательства Ярославской области по
       продвижению
       их продукции, товаров и услуг (постановление
       Администрации
       области от 20.10.2003 N 222)

12     Областная целевая программа поддержки субъектов  415
       малого
       предпринимательства Ярославской области в
       промышленной
       сфере путем развития производственной
       кооперации
       (постановление Администрации области от
       30.07.2004
       N 119)

13     Региональная целевая программа "Реформирование   50000
       и
       модернизация жилищно-коммунального комплекса
       Ярославской
       области" (постановление Администрации области
       от
       20.08.2003 N 170)

14     Программа развития образования в Ярославской     14000
       области
       (постановление Администрации области от
       08.11.2000
       N 197-а)

15     Областная целевая программа "Основные            29500
       направления
       развития и сохранения культуры и искусства
       Ярославской
       области" (постановление Администрации области
       от
       29.10.2003 N 149-а)

16     Программа государственной поддержки въездного и  2500
       внутреннего
       туризма в Ярославской области (постановление
       Администрации
       области от 29.10.2004 N 189)

17     Областная целевая программа "Развитие и          1000
       совершенствование
       бытового обслуживания населения Ярославской
       области
       на период 2004-2005 годов" (постановление
       Администрации
       области от 03.10.2003 N 200)

18     Региональная целевая программа борьбы со СПИДом  9850
       (Программа
       АНТИ-СПИД) (постановление Администрации области
       от
       05.07.2004 N 106)

19     Областная целевая программа "Неотложные меры     25600
       борьбы
       с туберкулезом на территории Ярославской
       области"
       (постановление Администрации области от
       05.07.2004
       N 105)

20     Региональная целевая программа "Развитие службы  49000
       охраны
       материнства и детства Ярославской области на
       2004-2005
       годы" (постановление Администрации области от
       04.08.2003
       N 163)

21     Областная целевая программа "Развитие донорства  3050
       крови
       и совершенствование материально-технической
       базы
       учреждений службы крови Ярославской области"
       (постановление
       Администрации области от 29.08.2003 N 175)

22     Областная целевая программа "Сахарный диабет"    28400
       (постановление
       Администрации области от 03.10.2003 N 198)

23     Областная целевая программа "Развитие            41000
       сердечно-сосудистой
       хирургии в Ярославской области" (постановление
       Администрации
       области от 20.12.2002 N 217)

24     Областная целевая программа "Неотложные меры по  8550
       дальнейшему
       совершенствованию психиатрической помощи
       населению
       Ярославской области на 2003-2005 годы"
       (постановление
       Администрации области от 23.07.2002 N 116)

25     Областная целевая программа "Онкология"          7500
       (постановление
       Администрации области от 03.10.2003 N 199)

26     Областная целевая программа "Здоровое            1600
       долголетие"
       (постановление Администрации области от
       29.08.2003
       N 176)

27     Областная целевая программа "Развитие            2700
       информатизации
       здравоохранения и ОМС Ярославской области"
       (постановление
       Администрации области от 02.07.2003 N 138)

28     Областная целевая программа "Здоровый ребенок"   5000
       (постановление
       Администрации области от 25.12.2003 N 259)

29     Региональная целевая программа "Развитие         100200
       физической
       культуры и спорта в Ярославской области на
       2002-2005
       годы" (постановление Администрации области от
       27.11.2002
       N 200)

30     Областная программа "Молодежь" (постановление    14800
       Губернатора
       области от 07.05.2001 N 290) в том числе:

31     Губернаторская программа "Молодежное             100
       Правительство
       Ярославской области" (постановление Губернатора
       области
       от 27.03.98 N 204)

32     Областная целевая программа "Патриотическое      332
       воспитание
       детей и молодежи Ярославской области на
       2004-2007
       годы" (Закон Ярославской области от 31.12.2003
       N
       70-з)

33     Региональная целевая программа "Государственная  10000
       поддержка
       молодых семей Ярославской области в
       приобретении
       (строительстве) жилья" (постановление
       Администрации
       области от 26.11.2002 N 199)

34     Областная целевая программа "Переселение         7000
       граждан
       из ветхого и аварийного жилищного фонда в
       Ярославской
       области" (постановление Администрации области
       от
       23.12.2002 N 220)

35     Областная целевая программа "Семья"              57000
       (постановление
       Администрации области от 23.09.2004 N 160)

36     Областная целевая программа "Одаренные дети"     1200
       (постановление
       Администрации области от 29.10.2003 N 155-а)

37     Областная целевая программа "Профилактика        3000
       безнадзорности,
       правонарушений и защита прав
       несовершеннолетних"
       (постановление Администрации области от
       06.10.2004
       N 169-а)

38     Областная целевая программа социальной           10000
       поддержки
       старшего поколения "Забота" (постановление
       Администрации
       области от 15.09.2004 N 154)

39     Областная целевая программа "Развитие системы    3080