|
Расширенный поиск
Закон Ярославской области от 31.12.2004 № 74-з
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение 6 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Общие принципы формирования межбюджетных отношений в Ярославской области в 2005 году Новые подходы к формированию межбюджетных отношений в Ярославской области в 2005 году 2005 год характеризуется существенными изменениями бюджетного и налогового законодательства, а также планируемым реформированием бюджетного процесса. Основными элементами реформы можно считать разграничение полномочий между различными уровнями государственной власти и местного самоуправления, изменение бюджетной классификации и учета, перевод натуральных льгот, предоставлявшихся отдельным категориям населения, в денежную форму, введение 100-процентной оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, увеличивающие нагрузку на финансовую систему регионов. Основные подходы к формированию финансовых взаимоотношений областного бюджета с бюджетами муниципальных образований на 2005 год и на среднесрочную перспективу разработаны в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Программой развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Ярославской области на 2005 год и на период до 2007 года. Отличительной чертой 2005 года является вступление в силу Федерального закона от 4 июля 2003 года N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и, частично, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми внесены соответствующие изменения в Бюджетный и Налоговый кодексы Российской Федерации. Результатом реализации данных изменений станет существенное расширение бюджетных полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по формированию расходов соответствующих бюджетов, поскольку объем и порядок осуществления выплат будет определяться региональными и муниципальными нормативными правовыми актами. В соответствии с новым законодательством с 2005 года в Ярославской области установлены следующие размеры денежных компенсаций: ветеранам труда - 200 руб., труженикам тыла - 300 руб., реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий - 400 руб. Расходы областного бюджета на эти цели составляют 475 млн. руб. Размер денежных выплат будет ежегодно индексироваться и утверждаться законом об областном бюджете на очередной финансовый год. В расходах областного бюджета на 2005 год также значительно увеличены платежи за неработающее население в связи с изменением порядка финансирования учреждений здравоохранения за счет перевода в систему обязательного медицинского страхования, а также в связи с реализацией постановления Правительства Российской Федерации "О финансировании дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости". Кроме того, предстоит перевести в денежную форму льготы для федеральных государственных служащих и сотрудников силовых ведомств по бесплатному проезду на всех видах общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения путем повышения размеров надбавок к оплате труда. С учетом требований федерального законодательства, рекомендаций Минфина России, опыта других субъектов Российской Федерации и с целью стимулирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к наращиванию собственных доходов и оптимизации расходов местных бюджетов настоящим Законом реализуются новые подходы органов государственной власти Ярославской области к формированию межбюджетных отношений. Межбюджетные отношения в Ярославской области в 2005 году строятся по схеме, максимально приближенной к условиям 2006 года, в котором вступит в силу Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Основными особенностями этих отношений являются: 1) разграничение расходных полномочий между Ярославской областью как субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями в соответствии с требованиями федерального законодательства и с учетом полномочий, отнесенных к вопросам местного значения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Унификация с федеральным законодательством требует передачи с местного на областной уровень следующих расходов: содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в детских домах и интернатных учреждениях образования (в части обеспечения питанием и мягким инвентарем); оказание специализированной медицинской помощи; содержание учреждений социальной помощи и социальная защита населения. Кроме того, в связи с установлением 100-процентного уровня оплаты жилищно-коммунальных услуг населением Ярославской области, субвенции на оплату ТЭР будут трансформированы в субсидии малообеспеченным слоям населения на оплату жилищно-коммунальных услуг и субсидии на обеспечение регионального стандарта стоимости ЖКУ. Тем самым, произойдет уменьшение расходов местных бюджетов на субсидирование убытков предприятий ЖКХ, и соответственно, возрастут расходы областного бюджета на выдачу субсидий населению. 2) установление единых нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов для всех городов и районов Ярославской области, максимально приближенных к тем нормативам, которые будут установлены для местных бюджетов на федеральном уровне с 2006 года. За местными бюджетами в 2005 году закрепляются те налоги, которые указаны в новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений законодательства о финансовых основах местного самоуправления: 50 процентов от налога на доходы физических лиц, 90 процентов от единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, 100 процентов земельного налога. Снижение нормативов отчислений от регулирующих налогов объясняется, во-первых, чувствительным перераспределением расходных полномочий и, во-вторых, установлением единых, а не дифференцированных нормативов отчислений, которые ранее, по сути, выполняли функции дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности; 3) организация в составе областного бюджета системы фондов финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в соответствии с требованиями, которые будут установлены для субъектов Российской Федерации с 2006 года; 4) распределение фонда финансовой поддержки на основе выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области. Бюджетная обеспеченность в соответствии с федеральным законодательством определяется в зависимости от величины налогового потенциала муниципального образования в расчете на душу населения. При этом учтены основные объективные различия в стоимости оказания бюджетных услуг на территории Ярославской области. Переход к новой системе межбюджетных отношений, основанной на подушевом выравнивании бюджетной обеспеченности, неизбежно выявит существующие перекосы в распределении финансовых ресурсов между местными бюджетами. Инерционное развитие бюджетной сети, планирование от факта прошлых лет и сложившихся контингентов обусловят возникновение потерь для некоторой группы местных бюджетов. Система фондов финансовой помощи В 2005 году создаются 4 фонда финансовой помощи бюджетам муниципальных образований: 1) фонд финансовой поддержки, основное назначение которого - выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; 2) фонд софинансирования социальных расходов - для субсидирования наиболее значимых и приоритетных расходов местных бюджетов; 3) фонд муниципального развития - для долевого финансирования наиболее важных для развития Ярославской области муниципальных программ и проектов развития; 4) фонд компенсаций - для финансирования полномочий, передаваемых с областного на местный уровень в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Распределение фонда финансовой поддержки Общие подходы Методика распределения дотаций из фонда финансовой поддержки на 2005 год отвечает требованиям федерального законодательства и соответствует основным направлениям бюджетной политики Российской Федерации и Ярославской области. Методику распределения дотаций на 2005 год характеризуют: 1. Объективность - в методике не используются прогнозные (субъективные) данные по отдельным муниципальным образованиям, расчеты ведутся на основе фиксированных формул и официальных данных. Тем самым, расчеты становятся верифицируемыми (проверяемыми), а сложный и затратный механизм согласований - ненужным. 2. Подушевой принцип выделения дотаций - распределение дотаций по методике осуществляется таким образом, чтобы сгладить различия в доходах бюджетов муниципальных образований, посчитанных на душу населения (с учетом некоторых корректирующих коэффициентов). Как следствие, методика впервые отделена от учета объема сети бюджетных учреждений, что раскрывает возможности и создает стимулы для оптимизации бюджетных расходов на местах. 3. Неполное выравнивание - методика разработана таким образом, чтобы различия в бюджетной обеспеченности муниципальных образований сократились, но не исчезли совсем. Чем больше налоговый потенциал муниципального образования, тем больше должна быть бюджетная обеспеченность. Соблюдение данного принципа позволяет мотивировать органы местного самоуправления к мобилизации доходов и реализации программ развития. 4. Налоговый потенциал - основной инструмент для оценки доходных возможностей бюджетов муниципальных образований. Использование показателя потенциала позволяет отойти от использования в бюджетном планировании таких исходных показателей, как фактическая собираемость налогов, объем предоставляемых из местных бюджетов льгот и т.п., что прекратит практику покрытия излишних затрат из областного бюджета, сориентирует органы местного самоуправления на проведение ответственной бюджетной политики. 5. Простота - в методике используются прозрачные и понятные формулы по расчету налогового потенциала и один корректирующий коэффициент, определяющий различия в стоимости оказания бюджетных услуг. Фонд софинансирования социальных расходов С разграничением расходов между субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления объемы и структура расходов местных бюджетов начинают практически полностью зависеть от решений органов местного самоуправления. Более того, решения органов местного самоуправления в рамках своих полномочий формально перестают зависеть от предпочтений органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Фонд софинансирования социальных расходов - это инструмент стимулирования местных органов власти к принятию эффективных решений. Воздействие субсидий областного фонда софинансирования социальных расходов может быть как прямым, так и косвенным. Прямое воздействие заключается в увеличении тех расходов, которые на уровне Ярославской области считаются приоритетными. Косвенное - в выполнении местными органами власти тех условий, которые устанавливаются на областном уровне и соблюдение которых необходимо для получения субсидий из фонда. Таким образом, фонд софинансирования социальных расходов - это инструмент стимулирования институциональных реформ, повышения эффективности работы местных органов власти, проявления других инициатив со стороны органов местного самоуправления в Ярославской области. Кроме того, в 2005 году фонд софинансирования социальных расходов будет выполнять еще одну важную функцию - поддерживать на должном уровне финансирование приоритетных расходов из местных бюджетов, которые наиболее сильно пострадали при переходе к новой системе организации межбюджетных отношений. С этой целью часть фонда в 2005 гг. направляется на долевое финансирование оказания минимального набора ЖКУ и софинансирование мероприятий по оздоровлению детей. Фонд муниципального развития Ярославской области Фонд муниципального развития Ярославской области (ФМР) выполняет функции финансирования из областного бюджета капитальных расходов по вопросам, отнесенным к ведению муниципальных образований. Но ФМР - это не только, и не столько способ переформатировать текущее финансирование капитальных расходов местного значения из областного бюджета, сколько способ придать осмысленность данному финансированию, согласовать его с целями развития Ярославской области. Совершенно иную роль в этом процессе начинают играть и органы местного самоуправления Ярославской области. Создание ФМР стимулирует их к активному, инициативному поведению - формированию собственных программ развития, которые впоследствии должны получить финансирование из областного бюджета. В известной мере это решает еще одну проблему - когда инвестиции областного бюджета (например, на постройку школы) создают впоследствии социальные обременения для местного бюджета (на содержание школы) без согласия на то местных органов власти. Выделение капитальных субсидий через фонд муниципального развития Ярославской области кардинально меняет ситуацию - именно местные органы власти выбирают потенциальный объект (программу) софинансирования. Важное значение имеет также открытая конкуренция программ и проектов развития, претендующих на финансирование из областного бюджета. С 2006 года будет проводиться открытый конкурс по жестким требованиям и критериям. Это должно способствовать значительному росту качества финансируемых программ, повышению синергетического эффекта от их финансирования. Кроме того, обязательное участие бюджета муниципального образования в финансировании программы (проекта) должно повысить ответственность органов местного самоуправления, обеспечить экономию средств областного бюджета. Система межбюджетных отношений, установленная настоящим Законом, будет сохранена на 2006 год и последующие годы с минимальными изменениями и корректировками. Внедрение новой модели межбюджетных отношений позволит: создать стимулы для органов местного самоуправления к мобилизации дополнительных доходов в бюджеты, оптимизации бюджетной сети и повышению эффективности бюджетных расходов; постепенно привести региональную нормативную базу в соответствие с федеральными законодательными актами, вступающими в силу с 2006 года; повысить прозрачность межбюджетных отношений, прогнозируемость объемов финансовых ресурсов для субъектов бюджетного планирования и, тем самым, раскрыть возможности для реализации среднесрочных проектов и программ; стимулировать инициативы со стороны местных органов власти по реализации программ развития и институционального обустройства территории Ярославской области. Система фондов финансовой помощи является инструментом определения приоритетов развития Ярославской области, обеспечивает сохранение социальной стабильности в условиях реформирования бюджетных отношений, в том числе монетизации федеральных и региональных льгот. Таблица сравнения различных вариантов организации МБО 2004 2005 2006 Бюджетные полномочия не разграничены разграничены Нормативы отчислений дифференцированные единые 50% единые 30% + -НДФЛ "подушевые" Объем ФФП исходя из потребностей определяется по объективным МО формулам и возможностей области Распределение дотация = плановые распределение по дотаций "потребности" фиксированным - формулам прогноз доходов Учитываемые при сеть, контингенты, Расчетные нормативы бюджетных распределении расходы услуг дотаций факторы прошлых лет и т.д. с учетом стоимости коммунальных услуг, плотность расселения, налоговый потенциал Прогнозирование прогнозные контингенты прогнозные не применяется доходов по контингенты МО налогам по налогам Прогнозирование "нормативные" не применяется расходов потребности МО местных бюджетов Согласование требуется не требуется прогноза доходов и расходов с МСУ Различия в бюджетных размер бюджетной сети, чем выше налоговый потенциал, отношениях субъективные тем после выдачи дотаций решения выше бюджетная обеспеченность ФФП Структура бюджетных Фонд дотаций (ФФП) Фонд дотаций (ФФП), Фонд фондов софинансирования (ФССР), Фонд развития (ФМР), Фонд компенсаций Институциональное Закон о бюджете Закон о Закон о закрепление бюджете межбюджетных отношениях, закон о бюджете Приложение 7 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Методика распределения финансовой помощи бюджетам других уровней (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ярославской области Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований Ярославской области образуется в соответствии со статьей 138 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и распределяется на основании выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области по единым формулам. 1. Определение дохода на душу населения НПд = НП / Чн Где: НПд - объем доходов на душу населения, НП - налоговый потенциал, Чн - численность населения. 2. Определение индекса бюджетных расходов ИБР = НР м / НРо Где: ИБР - индекс бюджетных расходов, НРм - нормативные расходы по выполнению полномочий муниципального образования на душу населения, НРо - общий объем нормативных расходов по всем муниципальным образованиям на душу населения. 3. Расчетный объем душевого дохода с учетом индекса бюджетных расходов РДд = НПд / ИБР*К Где: РДд - расчетный душевой доход с учетом индекса бюджетных расходов, НПд - объем доходов на душу населения, ИБР - индекс бюджетных расходов, К - уточняющий коэффициент (0,9 для Рыбинского, Ростовского, Угличского, Тутаевского МО, г. Переславля-Залесского и 0,85 для остальных МО). 4. Расчет суммы дотации из регионального фонда финансовой поддержки Дот = (СДд - РДд) * Чн Где: Дот - объем дотации, СДд - душевой доход, установленный в качестве критерия выравнивания, Чн - численность населения по данным всероссийской переписи, РДд - расчетный душевой доход с учетом индекса бюджетных расходов. Региональный фонд софинансирования социальных расходов Методика расчета субсидии местным бюджетам на содержание жилищного фонда по региональным стандартам. Субсидия местным бюджетам на содержание жилищного фонда по региональным стандартам, утвержденным Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 69-з "О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Ярославской области". Указанная субсидия предусматривается бюджетам 13 муниципальных образований, у которых региональный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площади жилья по Ярославской области превышает федеральный стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг (27,2 руб. на 1 кв. м). Методика расчета субсидии местным бюджетам на оздоровительную кампанию детей и подростков Данная субсидия предусматривает долевое участие на приобретение путевок для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей малообеспеченных, многодетных и неполных семей, организацию оздоровительных лагерей. Расчет субсидии производится с учетом следующих данных: дневные лагеря - 40 руб./день * 18 дней = 720 руб. + 10% родительская плата = 792 руб. доля вышеназванных категорий детей по муниципальным образованиям - 60-70% (в среднем 65%). Примерный расчет выделения средств Большесельскому МО: 65% от 1112 детей = 760 детей * 792 руб. = 602,5 тыс. руб. Выделено 250,0 тыс. руб. с учетом долевого участия муниципального образования и ФСС. Методика расчета субсидии местным бюджетам на финансирование дорожного хозяйства муниципальных образований Ярославской области Методика устанавливает порядок расчета субсидии муниципальным образованиям Ярославской области из областного бюджета на финансирование расходов местных бюджетов, направленных на дорожное хозяйство. К целевым расходам областного бюджета относятся средства, направляемые местными бюджетами на финансирование работ по: капитальному ремонту автомобильных дорог и улиц, искусственных сооружений на них; текущему ремонту автомобильных дорог и улиц, искусственных сооружений на них; содержанию автомобильных дорог и улиц, искусственных сооружений на них. При расчете субсидии используется метод факторного анализа позволяющий учесть все многообразие факторов, определяющих условия распределения субсидии между местными бюджетами, и объединить данные факторы в три группы. В первую группу входят первичные факторы, характеризующие уровень загрузки автомобильных дорог муниципального образования (пассажирооборот и грузооборот). Во вторую группу входят первичные факторы, характеризующие дорожную обеспеченность муниципального образования (коэффициент Энгеля и муниципальная плотность (густота) дорожной сети. Коэффициент Энгеля рассчитывается по формуле: Кэ = Lтв/vS*H Где: Lтв - протяженность дорог муниципального образования, км, S - площадь территории муниципального образования, кв. км, H - численность населения, чел. В третью группу входит первичный фактор, характеризующий уровень автомобилизации муниципального образования (количество единиц транспортных средств). В целях определения размера субсидии по каждому муниципальному образованию Ярославской области используются все перечисленные группы факторов, причем сумма удельных весов всех факторов должна равняться 100%. грузо - и пассажирооборот - 30%, коэффициент Энгеля - 20%, плотность (густота) дорожной сети с твердым покрытием - 20%, количество единиц транспортных средств - 30%. Средства областного бюджета, предусмотренные по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней" из регионального фонда софинансирования социальных расходов, направляются в местные бюджеты в виде субсидии муниципальным образованиям Ярославской области на финансирование дорожного хозяйства. Субсидия муниципальным образованиям Ярославской области выделяется на финансирование дорожного хозяйства при наличии: принятой программы развития дорожного хозяйства муниципального образования Ярославской области на текущий финансовый год; официально утвержденного заказчика на выполнение дорожных работ; согласованной и утвержденной проектно-сметной документации на выполнение дорожных работ; договора на финансирование дорожного хозяйства, заключенного администрацией муниципального образования с Администрацией Ярославской области. Субсидия на финансирование расходов дорожного хозяйства не может быть предоставлена местным бюджетам, получающим средства регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований Ярославской области. Методика распределения субсидии местным бюджетам на поддержку детского и юношеского спорта в Ярославской области Субсидия на поддержку детского и юношеского спорта в Ярославской области направлена на обеспечение функционирования спортивных залов учебных заведений в вечернее время для занятий спортом подростков и молодежи и распределена исходя из количества школ, имеющих спортивные залы, для обеспечения денежным содержанием инструктора физкультуры из расчета 0,5 ставки в месяц. Методика расчета субсидий местным бюджетам на финансирование природоохранных мероприятий Методика устанавливает порядок определения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование расходов, направленных на проведение природоохранных мероприятий. Субсидия формируется исходя из предусмотренного объема средств на финансирование природоохранных мероприятий муниципальных образований, входящих в "План действий по решению проблемы отходов производства и потребления на 2001-2003 годы и на период до 2005 года", утвержденный постановлением Губернатора Ярославской области от 09.04.2001 N 209, а также заявок муниципальных образований, соответствующих приоритетным направлениям финансирования указанных мероприятий. Приоритетные направления финансирования природоохранных мероприятий определяются межведомственной комиссией, утвержденной постановлением Администрации Ярославской области от 22.09.03 N 135-а. Субсидия местным бюджетам выделяется на финансирование природоохранных мероприятий при наличии: согласованной и утвержденной проектно-сметной документации на выполнение природоохранного мероприятия; договора на финансирование природоохранного мероприятия, заключенного администрацией муниципального образования с департаментом АПК, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области; выписки из местного бюджета, подтверждающей софинансирование природоохранного мероприятия. Методика расчета субсидии местным бюджетам на оказание финансовой помощи образовательным учреждениям Ярославской области Субсидия на оказание финансовой помощи образовательным учреждениям Ярославской области выделяется в порядке софинансирования расходов на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году (ремонт зданий и сооружений, приобретение оборудования, погашение задолженности по компенсациям за методическую литературу и т.п.). Основанием для расчета субсидии местным бюджетам являются заявки органов управления образованием муниципальных образований Ярославской области, представленные в департамент образования Администрации Ярославской области при наличии обоснованных расчетов (сметы расходов). Фонд муниципального развития Методика расчета субсидии из фонда муниципального развития области и порядок ее предоставления Субсидия формируется исходя из объема средств на финансирование строек и объектов муниципальной собственности, входящих в областные целевые программы и включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области на 2005 год, на поддержку инвестиций в развитие муниципальной инфраструктуры в разрезе муниципальных образований и выделяется в форме долевого участия при условии предоставления в Администрацию Ярославской области в срок до 1 апреля 2005 года проектно-сметной документации по стройкам и объектам, прошедшей государственную экспертизу, и выписки из местного бюджета, подтверждающей предусмотренное в местном бюджете софинансирование объектов. Финансирование субсидий из фонда осуществляется в соответствии с порядком, определяемым Администрацией Ярославской области для финансирования расходов адресной инвестиционной программы Ярославской области. Региональный фонд компенсаций Методика расчета субвенции местным бюджетам на возмещение льгот по оплате ЖКУ ветеранам труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" Субвенция местным бюджетам из областного бюджета на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" формируется в соответствии с Законом Ярославской области "от 07.12.2004 N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 69-з "О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Ярославской области" с учетом установленных региональных стандартов: предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг в размере 27,2 руб. на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц; уровня платежей граждан за ЖКУ - 100%; стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату ЖКУ в совокупном доходе семьи - 17 процентов. Расчет произведен по уточненной численности ветеранов труда на основании статистического отчета 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг" за 9 месяцев 2004 года, предоставляемого предприятиями и организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги. Расходование субвенций местным бюджетам будет осуществляться в соответствии с порядком, утверждаемым Администрацией Ярославской области. Методика расчета субвенции местным бюджетам на возмещение льгот по оплате ЖКУ населению в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" Субвенция местным бюджетам на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" рассчитана исходя из контингента в соответствии с Законом Ярославской области от 07.12.2004 N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 69-з "О региональных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг в Ярославской области". Методика расчета субвенции местным бюджетам на возмещение расходов от предоставления отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Расчет объема субвенции на финансирование расходов муниципальных образований от предоставляемых субсидий гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг осуществлен в соответствии с Методикой расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги, утвержденной постановлением Госстроя России от 11 ноября 1998 года N 12, по данным статистической отчетности из формы 22-ЖКХ (субсидии) Госкомстата России, статистического бюллетеня оценки численности населения Ярославской области на 1 января 2004 года и заявок администраций муниципальных образований исходя из: региональных стандартов - максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе в размере 17%, предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц в размере 27,2 рублей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 N 441 "О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год"; социальной нормы общей площади жилых помещений в размере 18 кв. метров, утвержденной постановлением Администрации Ярославской области. Расчет объемов средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением жилищных субсидий, осуществлялся по группам граждан, объединенным в зависимости от размера их среднедушевого денежного дохода в месяц. Распределение населения Ярославской области по таким группам прогнозировалось по данным Ярославского областного комитета государственной статистики (экспресс информация N 473). Субвенции местным бюджетам на возмещение расходов от предоставления отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг выделяются в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Администрации области. Методика расчета субвенции местным бюджетам на обеспечение образовательного стандарта Основанием для расчета субвенции для муниципальных образований является Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 49-з "О нормативах бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования в общеобразовательных учреждениях". Субвенция рассчитывается исходя из контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях Ярославской области и утвержденных нормативов на 2005 год. Методика расчета субвенции местным бюджетам на обеспечение специализированных детских учреждений системы образования питанием и мягким инвентарем Основанием для расчета субвенции для муниципальных округов является Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 48-з "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". В соответствии с расчетами по натуральным нормам (на основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.92 N 409) и действующим ценам (по данным областного комитета статистики по состоянию на 01.10.2004), норматив на питание и мягкий инвентарь на 2005 год составляет: Категория Норматив Норматив на мягкий воспитанников на питание (руб.) инвентарь (руб.) школьный возраст 28284 11700 дошкольный возраст 21225 8197 Методика расчета субвенции местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий по оказанию специализированной медицинской помощи Методика разработана на основании Закона Ярославской области от 07.12.2004 N 50-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по организации оказания специализированной медицинской помощи". Субвенция предусмотрена на оказание таких видов специализированной помощи, как психиатрия, наркология, дермато-венерология, туберкулез, онкология и включает расходы по оплате труда, питанию, медикаментам, мягкому инвентарю. Штатная численность медицинских работников определена по каждому виду специализированной медицинской помощи в соответствии с действующей нормативно-правовой базой и расчетными нормами обслуживания. Расходы по питанию, медикаментам, мягкому инвентарю рассчитаны по нормативам, запланированным по областным ЛПУ. Расходы по содержанию кабинетов и отделений, оказывающих специализированную медицинскую помощь, в части коммунальных услуг и прочих расходов должны осуществляться за счет местных бюджетов. Методика расчета субвенции на выплату пособий на детей, губернаторского пособия по случаю рождения ребенка, по беременности и родам безработным женщинам Основанием для расчета субвенции для муниципальных округов по ежемесячным детским пособиям является Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 46-з "О ежемесячном пособии на ребенка", в котором утвержден размер пособия: дети - 100 руб., дети одиноких матерей - 170 руб., дети многодетных матерей - 130 руб., дети разыскиваемых родителей, дети военнослужащих срочной службы - 150 руб. Субвенция рассчитана исходя из численности детей по каждой категории, которая отражается в месячном отчете (форма 1- пособие) по каждому муниципальному образованию (с учетом почтовых расходов). Основанием расчета потребности средств по губернаторскому пособию по случаю рождения ребенка является постановление Губернатора Ярославской области от 19.05.2003 N 302 "О губернаторском пособии по случаю рождения ребенка" (в редакции от 25.12.03 N 824), в котором утвержден размер пособия в сумме 2000 руб. на ребенка. За базу расчета принята численность рожденных детей за 10 месяцев 2004 года (по данным отделов соц. защиты населения) с учетом почтовых расходов. Основанием расчета потребности на пособие по беременности и родам безработным женщинам является постановление Губернатора Ярославской области от 20.02.03 N 118 "О социальной поддержке женщин", в котором утвержден размер пособия 300 руб. в месяц. За базу расчета принята фактически выплаченная сумма за 10 месяцев 2004 года (по данным отделов соц. защиты населения) с учетом почтовых расходов. Методика расчета субвенции на социальные выплаты Основанием расчета субвенции для муниципальных округов является Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 47-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", которым предусмотрено производить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ): ветеранам труда - 200 руб., труженикам тыла - 300 руб., реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий - 400 руб. Субвенция рассчитана на основании областного регистра льготников, который составлен на основании количества получателей ЕДВ по каждому муниципальному образованию (с учетом почтовых расходов). Методика расчета субвенции на содержание учреждений социальной защиты населения Основанием расчета субвенции для муниципальных округов является Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 51-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, охраны труда и социального партнерства". Субвенция рассчитана на содержание учреждений и отделов социальной защиты населения исходя из нормативов штатной численности учреждений, утвержденных Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а также количества обслуживаемых граждан в муниципальном округе. Выделение субвенции осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ярославской области. Методика расчета субвенции на выплату пособий на опекаемых детей, поддержку сирот и приемных семей Основанием для расчета субвенции являются Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 48-з "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановление Губернатора Ярославской области от 27.05.2002 N 333 "О поддержке приемных семей". Субвенция включает в себя обеспечение следующих мер социальной поддержки детей-сирот и детей, переданных под опеку и в приемные семьи граждан: денежная компенсация на содержание детей, переданных под опеку и в приемные семьи граждан, губернаторская надбавка к заработной плате приемным родителям, расходы на приобретение бытового оборудования на каждого вновь принятого в приемную семью ребенка, обеспечение жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот, не имеющих закрепленного жилья, бесплатный проезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях Ярославской области на городском, пригородном, внутрирайонном транспорте, а также проезда в период каникул к месту жительства и обратно к месту учебы. Субвенция рассчитана исходя из количества приемных семей, контингента детей-сирот и детей, переданных под опеку и в приемные семьи граждан, и размеров компенсаций, выплат, утверждаемых нормативными актами Администрации Ярославской области, а также из фактической потребности в денежных средствах на обеспечение бесплатным проездом указанной категории воспитанников. Ассигнования на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, резервируются в областном бюджете и распределяются муниципальным образованиям в соответствии с Положением о порядке предоставления средств на указанные цели, утвержденным постановлением Администрации Ярославской области от 27.03.2002 N 43-а "Об обеспечении жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярославской области". Методика расчета субвенции местным бюджетам на обеспечение льгот работникам бюджетных учреждений в сельской местности и рабочих поселках Ярославской области по оплате жилищно-коммунальных услуг Направление денежных средств муниципальным образованиям Ярославской области по субвенции на оплату льгот ЖКУ по сельским специалистам производится исходя из их контингента в соответствии с Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 62-з "О мерах социальной поддержки работников бюджетных учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и малых городах Ярославской области". Денежные средства выделяются муниципальным образованиям Ярославской области на основании отчетных данных о сумме предоставленных льгот в порядке, определяемом Администрацией Ярославской области. Методика расчета субвенции на поддержку многодетных семей Направление денежных средств муниципальным образованиям Ярославской области по субвенции на поддержку многодетных семей производится исходя из количества детей в многодетных семьях в соответствии с Законом Ярославской области от 21.12.2004 N 63-з "О мерах социальной поддержки многодетных семей". Денежные средства выделяются муниципальным образованиям Ярославской области на основании отчетных данных о сумме предоставленных льгот в порядке, определяемом Администрацией Ярославской области. Методика расчета субвенции местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по оплате проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщений лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при вызове или направлении на консультацию в медицинские противотуберкулезные учреждения, а также для прохождения лечения в условиях дневного стационара Указанная субвенция предусматривается в соответствии с Законом Ярославской области от 05.04.2002 N 32-з "О противотуберкулезной помощи и защите населения Ярославской области от туберкулеза" и рассчитана на основе численности больных туберкулезом в разрезе муниципальных образований, требующих диспансеризации в медицинские противотуберкулезные учреждения, которая составляет 1243 человека по данным департамента здравоохранения и фармации Администрации Ярославской области в пересчете на койко-место противотуберкулезных учреждений. Выделение субвенции осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ярославской области. Методика расчета субвенции местным бюджетам на реализацию федеральных полномочий по федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг Субвенция включает в себя расходы на выполнение федеральных полномочий по федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Субвенция предусматривается за счет средств, поступающих из федерального бюджета, в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации. Методика расчета субвенции местным бюджетам на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния Данная методика утверждается Правительством Российской Федерации. Методика расчета субвенции местным бюджетам на денежную выплату почетным донорам согласно ст. 11 Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов" Методика определена в объеме, предусмотренном в федеральном бюджете на 2005 год. Распределение указанной субвенции по муниципальным образованиям предусмотрено пропорционально ожидаемой численности почетных доноров и размера ежегодной денежной выплаты на одного человека в сумме 6 тыс. руб. Методика расчета субвенции местным бюджетам на реабилитационные мероприятия Субвенция распределена пропорционально количеству инвалидов, проживающих в каждом муниципальном образовании. Сумма субвенции, приходящаяся на 1 инвалида, составляет 20 руб. 13 коп. Методика расчета субвенции местным бюджетам на реализацию областных программ "Забота" и "Развитие информатизации социальной защиты населения" В данной субвенции предусмотрены расходы на реализацию областной целевой программы поддержки старшего поколения "Забота" (постановление Администрации области от 15.09.2004 N 154) и областной целевой программы "Развитие информатизации органов и учреждений социальной защиты населения Ярославской области" (постановление Администрации области от 29.10.2004 N 188). Субвенция рассчитана исходя из потребности в финансировании расходов на проведение мероприятий, предусмотренных программами, а также учитывается материально-техническое состояние учреждений социальной защиты населения, которым оказывается финансовая помощь за счет средств областных программ на улучшение материально-технической базы. Методика расчета субвенции местным бюджетам на социальное обеспечение В субвенцию включены следующие выплаты: ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления в Ярославской области; ежемесячная выплата пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания; ежемесячная выплата пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны; ежемесячная денежная компенсация лицам, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами вследствие военной травмы; пособие на погребение умерших (не работавших и не являющихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечению 196 дней беременности). Основанием для расчета потребности средств по ежемесячной доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления, является постановление Губернатора области от 28.04.2000 N 301 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.99 N 1234. Постановлением определено, что ежемесячная доплата исчисляется применительно к ежемесячному должностному окладу лица, замещавшего должность в органах государственной власти и управления Ярославской области. Субвенция рассчитывается исходя из количества получателей и размера выплаты (с учетом почтовых расходов) по данным отделов социальной защиты населения. Основанием для расчета потребности средств по ежемесячной выплате пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания является постановление Губернатора Ярославской области от 19.05.2003 N 303 "О ежемесячных выплатах пенсионерам, имеющим государственные награды - почетные звания", которым установлен размер выплаты 300 руб. в месяц. Субвенция рассчитывается с учетом количества получателей по данным отделов социальной защиты населения (с учетом почтовых расходов). Основанием для расчета потребности средств по ежемесячной выплате пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны является постановление Губернатора Ярославской области от 30.07.2003 N 413 "О ежемесячных выплатах пенсионерам - участникам Великой Отечественной войны". Субвенция рассчитывается исходя из количества получателей и размера доплаты по каждому получателю (с учетом почтовых расходов) по данным отделов социальной защиты населения. Основанием расчета потребности средств по ежемесячной денежной компенсации лицам, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами вследствие военной травмы, является Закон Ярославской области от 22.10.2002 N 65-з "Об установлении ежемесячной денежной компенсации лицам, проходившим службу по призыву и ставшим инвалидами вследствие военной травмы". Субвенция рассчитана исходя из количества получателей и размера компенсации по каждому получателю (с учетом почтовых расходов) по данным отделов социальной защиты населения. Основанием расчета потребности средств на пособие на погребение является Федеральный закон от 12.01.96 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле". Субвенция рассчитана исходя из стоимости погребения 1 умершего в сумме 1000 рублей и расчетной численности за 2004 год. Методика расчета субвенции местным бюджетам на реализацию областных программ "Семья", "Одаренные дети" и "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди подростков" В данной субвенции по программам "Семья", "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди подростков", "Одаренные дети" учтены следующие расходы: на санаторно-курортное лечение работников бюджетной сферы, материальную помощь семьям с детьми - школьниками к 1 сентября, проведение мероприятий к Международному Дню семьи и Международному Дню матери, приобретение, ремонт компьютерной техники и обучение работе на компьютере детей-инвалидов, адресную материальную помощь семьям, нуждающимся в социальной поддержке, материальную поддержку приемных семей; на оказание помощи в укреплении материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних и оснащении техническими средствами комиссий по делам несовершеннолетних; на выплату губернаторских стипендий одаренным детям. Расходы на санаторно-курортное лечение работникам бюджетной сферы, членам их семей, неработающим ветеранам труда, сотрудникам УВД, вернувшимся из командировки из Чеченской республики и членам их семей рассчитана исходя из заявок на получение путевок от муниципальных образований, средней компенсационной стоимости путевки с учетом инфляции. Компенсация стоимости путевки в санатории составляет: для работников бюджетной сферы и членов их семей 8200 руб., из них 2000 руб. доплата получателя, для неработающих пенсионеров соответственно 9200 руб. и 1000 руб., для сотрудников УВД - 10200 руб. Субвенция на материальную помощь к школе малообеспеченным, многодетным и неполным семьям и остронуждающимся семьям других категорий с детьми - школьниками рассчитана исходя из численности малообеспеченных и остронуждающихся семей по данным муниципальных образований с расчетным коэффициентом 0,49 и суммы единовременной выплаты в размере 500 руб. на одного школьника из вышеперечисленных категорий семей. Расчет средств на проведение мероприятий, посвященных празднованию Международного дня семьи и Международного дня матери, а также на приобретение и ремонт компьютерной техники в рамках акции "Окно в мир", на оказание помощи в укреплении материально-технической базы специализированных учреждений для несовершеннолетних и оснащении техническими средствами комиссий по делам несовершеннолетних произведен на основе заявок муниципальных образований и общей суммы выделенных средств. Расчет средств на оказание материальной помощи приемным семьям произведен исходя из размера материальной помощи на 1 семью в сумме 10 тыс. руб. и количества приемных семей. Субвенция на реализацию мероприятий областной целевой программы "Одаренные дети" рассчитана в соответствии с постановлением Губернатора области от 07.12.2004 N 814 "О поддержке одаренных детей Ярославской области". Методика расчета субвенции местным бюджетам на оздоровительную кампанию детей, нуждающихся в особой заботе государства Данная субвенция рассчитана исходя из стоимости приобретения путевок и количества детей из семей, находящихся в социально опасном положении, с хроническими заболеваниями, родители которых инвалиды и пенсионеры, родители которых являются безработными, а также воспитанников специализированных учреждений. Методика расчета субвенции местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к федеральным полномочиям Субвенция местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к федеральным полномочиям предусмотрена в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 21.01.2005 N 26 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2005 году". Субвенция рассчитана исходя из стоимости льготного проездного билета в размере 50 руб. и численности категорий льготников, проживающих на территории Ярославской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к федеральным полномочиям, на основе федерального регистра льготников и с учетом пробега предприятий транспорта (за исключением межмуниципального сообщения) во внутримуниципальном сообщении по заключенным соглашениям с муниципальными образованиями. Методика расчета субвенции местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к полномочиям субъекта Российской Федерации Субвенция местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к полномочиям субъекта Российской Федерации, предусмотрена в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 21.01.2005 N 26 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в 2005 году". Субвенция рассчитана исходя из стоимости льготного проездного билета в размере 50 руб. и численности категорий льготников, проживающих на территории Ярославской области, оказание мер социальной поддержки которых относится к полномочиям субъекта Российской Федерации, и с учетом пробега предприятий транспорта (за исключением межмуниципальных перевозок) во внутримуниципальном сообщении по заключенным соглашениям с муниципальными образованиями. Методика расчета субвенции местным бюджетам на исполнение судебных решений по искам к Ярославской области для возмещения расходов организаций от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством Субвенция местным бюджетам из областного бюджета в сумме 52673 тыс. руб. выделяется муниципальным образованиям Ярославской области на основании судебных решений о взыскании средств для расчетов с организациями, предоставившими льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Приложение 8 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з РАСПРЕДЕЛЕНИЕ регионального фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год Наименование Сумма (тыс. руб.) Рыбинский муниципальный округ 90118 Ростовский муниципальный округ 76339 город Переславль-Залесский 33349 Угличский муниципальный округ 7634 Тутаевский муниципальный округ 41562 Большесельский муниципальный округ 18690 Борисоглебский муниципальный округ 23306 Брейтовский муниципальный округ 14614 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 23965 Даниловский муниципальный округ 23775 Любимский муниципальный округ 19875 Некоузский муниципальный округ 23978 Некрасовский муниципальный округ 40478 Первомайский муниципальный округ 19106 Переславский муниципальный округ 27953 Пошехонский муниципальный округ 28115 ИТОГО 512857 Приложение 9 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з РАСПРЕДЕЛЕНИЕ регионального фонда софинансирования социальных расходов на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) тыс. руб. Наименование Субсидия Субсидия Субсидия Субсидия Субсидия Субсидия местным местным местным местным местным местным бюджетам на бюджетам на бюджетам на бюджетам бюджетам на бюджетам на содержание оздоровительну финансирование на финансирование оказание жилищного ю поддержку природоохранных финансовой фонда кампанию дорожного детского помощи по детей хозяйства и мероприятий образовательным региональным и подростков муниципальных юношеского стандартам образований спорта в учреждениям Ярославской области город Ярославль 240491 3800 100000 1260 500 0 Рыбинский муниципальный округ 228449 2100 0 779 1500 1309 Ростовский муниципальный 93135 1000 0 368 600 713 округ город Переславль-Залесский 82834 600 0 113 4300 260 Угличский муниципальный округ 18493 550 0 453 2000 215 Тутаевский муниципальный 45060 900 0 269 2600 0 округ Большесельский муниципальный 8416 250 0 100 1000 250 округ Борисоглебский муниципальный 120 250 0 128 1500 250 округ Брейтовский муниципальный 6654 200 0 100 500 170 округ Гаврилов-Ямский муниципальный 0 900 0 269 2000 325 округ Даниловский муниципальный 0 650 0 241 2500 415 округ Любимский муниципальный округ 0 320 0 142 1000 170 Мышкинский муниципальный 0 250 8800 100 500 293 округ Некоузский муниципальный 3034 500 0 198 1000 325 округ Некрасовский муниципальный 20744 400 0 113 1000 345 округ Первомайский муниципальный 0 250 0 184 1500 300 округ Переславский муниципальный 10366 450 0 227 1000 480 округ Пошехонский муниципальный 0 250 0 156 500 170 округ Ярославский муниципальный 63045 750 8100 340 500 50 округ ИТОГО 820841 14370 116900 5540 26000 6040 Приложение 10 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з РАСПРЕДЕЛЕНИЕ фонда муниципального развития на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) Муниципальные образования Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 5170 Рыбинский муниципальный округ 18412 Ростовский муниципальный округ 7013 город Переславль-Залесский 4800 Угличский муниципальный округ 5177 Тутаевский муниципальный округ 5853 Большесельский муниципальный округ 15120 Борисоглебский муниципальный округ 6970 Брейтовский муниципальный округ 3150 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 12873 Даниловский муниципальный округ 3587 Любимский муниципальный округ 4600 Мышкинский муниципальный округ 8788 Некоузский муниципальный округ 20558 Некрасовский муниципальный округ 13825 Первомайский муниципальный округ 16753 Переславский муниципальный округ 13987 Пошехонский муниципальный округ 2271 Ярославский муниципальный округ 15046 ИТОГО 183953 Приложение 11 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з РАСПРЕДЕЛЕНИЕ регионального фонда компенсаций на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) Субвенция местным бюджетам на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с ФЗ "О ветеранах" Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 298494 Рыбинский муниципальный округ 99894 Ростовский муниципальный округ 34729 город Переславль-Залесский 15621 Угличский муниципальный округ 17916 Тутаевский муниципальный округ 19056 Большесельский муниципальный округ 5470 Борисоглебский муниципальный округ 9697 Брейтовский муниципальный округ 3701 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 11186 Даниловский муниципальный округ 11801 Любимский муниципальный округ 6868 Мышкинский муниципальный округ 4383 Некоузский муниципальный округ 12707 Некрасовский муниципальный округ 8058 Первомайский муниципальный округ 4862 Переславский муниципальный округ 12179 Пошехонский муниципальный округ 8572 Ярославский муниципальный округ 14806 ИТОГО 600000 Субвенция местным бюджетам на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг населению в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 7317 Рыбинский муниципальный округ 3161 Ростовский муниципальный округ 763 город Переславль-Залесский 524 Угличский муниципальный округ 559 Тутаевский муниципальный округ 449 Большесельский муниципальный округ 17 Борисоглебский муниципальный округ 111 Брейтовский муниципальный округ 32 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 186 Даниловский муниципальный округ 181 Любимский муниципальный округ 20 Мышкинский муниципальный округ 154 Некоузский муниципальный округ 105 Некрасовский муниципальный округ 108 Первомайский муниципальный округ 12 Переславский муниципальный округ 111 Пошехонский муниципальный округ 79 Ярославский муниципальный округ 111 ИТОГО 14000 Субвенция местным бюджетам на возмещение расходов от предоставления отдельным категориям граждан субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 85000 Рыбинский муниципальный округ 84000 Ростовский муниципальный округ 31000 город Переславль-Залесский 14000 Угличский муниципальный округ 26000 Тутаевский муниципальный округ 35000 Большесельский муниципальный округ 11000 Борисоглебский муниципальный округ 3000 Брейтовский муниципальный округ 5000 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 13000 Даниловский муниципальный округ 6000 Любимский муниципальный округ 4000 Мышкинский муниципальный округ 4000 Некоузский муниципальный округ 4000 Некрасовский муниципальный округ 7000 Первомайский муниципальный округ 3000 Переславский муниципальный округ 12000 Пошехонский муниципальный округ 3000 Ярославский муниципальный округ 14000 ИТОГО 364000 Субвенция местным бюджетам на обеспечение образовательного стандарта Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 465125 Рыбинский муниципальный округ 202416 Ростовский муниципальный округ 81431 город Переславль-Залесский 45205 Угличский муниципальный округ 62294 Тутаевский муниципальный округ 64068 Большесельский муниципальный округ 17336 Борисоглебский муниципальный округ 22031 Брейтовский муниципальный округ 16465 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 35016 Даниловский муниципальный округ 37447 Любимский муниципальный округ 19541 Мышкинский муниципальный округ 16430 Некоузский муниципальный округ 33020 Некрасовский муниципальный округ 27128 Первомайский муниципальный округ 22670 Переславский муниципальный округ 28835 Пошехонский муниципальный округ 28003 Ярославский муниципальный округ 77313 ИТОГО 1301774 Субвенция местным бюджетам на обеспечение специализированных детских учреждений системы образования питанием и мягким инвентарем Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 16465 Рыбинский муниципальный округ 17560 Ростовский муниципальный округ 3505 город Переславль-Залесский 6601 Угличский муниципальный округ 1248 Тутаевский муниципальный округ 2199 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 5143 Даниловский муниципальный округ 4398 Любимский муниципальный округ 949 Мышкинский муниципальный округ 3327 Некоузский муниципальный округ 1807 Некрасовский муниципальный округ 968 Первомайский муниципальный округ 787 Переславский муниципальный округ 2839 Пошехонский муниципальный округ 907 Ярославский муниципальный округ 382 ИТОГО 69085 Субвенция местным бюджетам на осуществление переданных государственных полномочий по оказанию специализированной медицинской помощи Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 4439 Рыбинский муниципальный округ 2150 Ростовский муниципальный округ 1587 город Переславль-Залесский 1837 Угличский муниципальный округ 2076 Тутаевский муниципальный округ 771 Большесельский муниципальный округ 368 Борисоглебский муниципальный округ 360 Брейтовский муниципальный округ 280 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 786 Даниловский муниципальный округ 1950 Любимский муниципальный округ 1 Мышкинский муниципальный округ 143 Некоузский муниципальный округ 441 Некрасовский муниципальный округ 484 Первомайский муниципальный округ 315 Пошехонский муниципальный округ 387 Ярославский муниципальный округ 13 ИТОГО 18388 Субвенция местным бюджетам на выплату пособий на детей, губернаторского пособия по случаю рождения ребенка, по беременности и родам безработным женщинам Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 48019 Рыбинский муниципальный округ 59048 Ростовский муниципальный округ 17363 город Переславль-Залесский 6283 Угличский муниципальный округ 9740 Тутаевский муниципальный округ 13211 Большесельский муниципальный округ 2221 Борисоглебский муниципальный округ 3875 Брейтовский муниципальный округ 1971 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 5059 Даниловский муниципальный округ 5158 Любимский муниципальный округ 3096 Мышкинский муниципальный округ 2325 Некоузский муниципальный округ 3610 Некрасовский муниципальный округ 5543 Первомайский муниципальный округ 2890 Переславский муниципальный округ 4318 Пошехонский муниципальный округ 3765 Ярославский муниципальный округ 12876 ИТОГО 210371 Субвенция местным бюджетам на социальные выплаты Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 188459 Рыбинский муниципальный округ 93363 Ростовский муниципальный округ 27365 город Переславль-Залесский 13931 Угличский муниципальный округ 17900 Тутаевский муниципальный округ 19036 Большесельский муниципальный округ 4614 Борисоглебский муниципальный округ 5146 Брейтовский муниципальный округ 3366 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 10809 Даниловский муниципальный округ 11521 Любимский муниципальный округ 7627 Мышкинский муниципальный округ 4422 Некоузский муниципальный округ 7308 Некрасовский муниципальный округ 11079 Первомайский муниципальный округ 4976 Переславский муниципальный округ 11609 Пошехонский муниципальный округ 8305 Ярославский муниципальный округ 13525 ИТОГО 464361 Субвенция местным бюджетам на содержание учреждений социальной защиты населения Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 63202 Рыбинский муниципальный округ 36377 Ростовский муниципальный округ 23549 город Переславль-Залесский 7823 Угличский муниципальный округ 14004 Тутаевский муниципальный округ 16508 Большесельский муниципальный округ 12397 Борисоглебский муниципальный округ 9830 Брейтовский муниципальный округ 5898 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 6328 Даниловский муниципальный округ 11817 Любимский муниципальный округ 4482 Мышкинский муниципальный округ 6514 Некоузский муниципальный округ 5403 Некрасовский муниципальный округ 4973 Первомайский муниципальный округ 2739 Переславский муниципальный округ 6977 Пошехонский муниципальный округ 6018 Ярославский муниципальный округ 12161 ИТОГО 257000 Субвенция местным бюджетам на выплату пособий на опекаемых детей, поддержку сирот и приемных семей Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 36597 Рыбинский муниципальный округ 21363 Ростовский муниципальный округ 7288 город Переславль-Залесский 2937 Угличский муниципальный округ 4521 Тутаевский муниципальный округ 5144 Большесельский муниципальный округ 2045 Борисоглебский муниципальный округ 1326 Брейтовский муниципальный округ 1188 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 2593 Даниловский муниципальный округ 3433 Любимский муниципальный округ 1963 Мышкинский муниципальный округ 808 Некоузский муниципальный округ 3021 Некрасовский муниципальный округ 2306 Первомайский муниципальный округ 1590 Переславский муниципальный округ 2486 Пошехонский муниципальный округ 947 Ярославский муниципальный округ 5653 ИТОГО 107209 Субвенция местным бюджетам на поддержку многодетных семей Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 6246 Рыбинский муниципальный округ 2584 Ростовский муниципальный округ 3327 город Переславль-Залесский 606 Угличский муниципальный округ 776 Тутаевский муниципальный округ 1390 Большесельский муниципальный округ 141 Борисоглебский муниципальный округ 238 Брейтовский муниципальный округ 70 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 402 Даниловский муниципальный округ 490 Любимский муниципальный округ 373 Мышкинский муниципальный округ 245 Некоузский муниципальный округ 250 Некрасовский муниципальный округ 388 Первомайский муниципальный округ 297 Переславский муниципальный округ 770 Пошехонский муниципальный округ 393 Ярославский муниципальный округ 3319 ИТОГО 22305 Субвенция местным бюджетам на компенсацию расходов по оплате проезда на транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения лицам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом при вызове или направлении на консультацию в медицинские противотуберкулезные учреждения, а также для лечения в условиях дневного стационара Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 12 Рыбинский муниципальный округ 10 Ростовский муниципальный округ 6 город Переславль-Залесский 7 Угличский муниципальный округ 13 Тутаевский муниципальный округ 5 Большесельский муниципальный округ 1 Борисоглебский муниципальный округ 2 Брейтовский муниципальный округ 4 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 3 Даниловский муниципальный округ 4 Любимский муниципальный округ 5 Мышкинский муниципальный округ 4 Некоузский муниципальный округ 4 Некрасовский муниципальный округ 3 Первомайский муниципальный округ 4 Переславский муниципальный округ 5 Пошехонский муниципальный округ 3 Ярославский муниципальный округ 5 ИТОГО 100 Субвенция местным бюджетам на реализацию федеральных полномочий по федеральным законам "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" в части предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 127648 Рыбинский муниципальный округ 35347 Ростовский муниципальный округ 14854 город Переславль-Залесский 8189 Угличский муниципальный округ 8973 Тутаевский муниципальный округ 8187 Большесельский муниципальный округ 2020 Борисоглебский муниципальный округ 4794 Брейтовский муниципальный округ 3002 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 3846 Даниловский муниципальный округ 5618 Любимский муниципальный округ 2959 Мышкинский муниципальный округ 1482 Некоузский муниципальный округ 4563 Некрасовский муниципальный округ 4860 Первомайский муниципальный округ 1427 Переславский муниципальный округ 3560 Пошехонский муниципальный округ 2654 Ярославский муниципальный округ 7002 ИТОГО 250985 Субвенция местным бюджетам на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 7700 Рыбинский муниципальный округ 3600 Ростовский муниципальный округ 1100 город Переславль-Залесский 770 Угличский муниципальный округ 800 Тутаевский муниципальный округ 1000 Большесельский муниципальный округ 216 Борисоглебский муниципальный округ 250 Брейтовский муниципальный округ 210 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 428 Даниловский муниципальный округ 420 Любимский муниципальный округ 220 Мышкинский муниципальный округ 210 Некоузский муниципальный округ 360 Некрасовский муниципальный округ 400 Первомайский муниципальный округ 210 Переславский муниципальный округ 380 Пошехонский муниципальный округ 340 Ярославский муниципальный округ 900 ИТОГО 19514 Субвенция местным бюджетам на денежную выплату почетным донорам согласно статье 11 Закона РФ "О донорстве крови и ее компонентов" Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 19055 Рыбинский муниципальный округ 13958 Ростовский муниципальный округ 2520 город Переславль-Залесский 1629 Угличский муниципальный округ 1853 Тутаевский муниципальный округ 1340 Большесельский муниципальный округ 853 Борисоглебский муниципальный округ 442 Брейтовский муниципальный округ 340 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 1193 Даниловский муниципальный округ 981 Любимский муниципальный округ 308 Мышкинский муниципальный округ 301 Некоузский муниципальный округ 398 Некрасовский муниципальный округ 519 Первомайский муниципальный округ 494 Переславский муниципальный округ 500 Пошехонский муниципальный округ 218 Ярославский муниципальный округ 1026 ИТОГО 47928 Субвенция местным бюджетам на реабилитационные мероприятия Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 1081 Рыбинский муниципальный округ 397 Ростовский муниципальный округ 119 город Переславль-Залесский 60 Угличский муниципальный округ 80 Тутаевский муниципальный округ 87 Большесельский муниципальный округ 18 Борисоглебский муниципальный округ 37 Брейтовский муниципальный округ 24 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 57 Даниловский муниципальный округ 50 Любимский муниципальный округ 29 Мышкинский муниципальный округ 17 Некоузский муниципальный округ 31 Некрасовский муниципальный округ 50 Первомайский муниципальный округ 24 Переславский муниципальный округ 38 Пошехонский муниципальный округ 30 Ярославский муниципальный округ 98 ИТОГО 2327 Субвенция местным бюджетам на реализацию областных программ "Забота" и "Развитие информатизации социальной защиты населения" Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 966 Рыбинский муниципальный округ 1659 Ростовский муниципальный округ 610 город Переславль-Залесский 468 Угличский муниципальный округ 251 Тутаевский муниципальный округ 387 Большесельский муниципальный округ 545 Борисоглебский муниципальный округ 355 Брейтовский муниципальный округ 260 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 1135 Даниловский муниципальный округ 479 Любимский муниципальный округ 146 Мышкинский муниципальный округ 81 Некоузский муниципальный округ 250 Некрасовский муниципальный округ 894 Первомайский муниципальный округ 84 Переславский муниципальный округ 605 Пошехонский муниципальный округ 448 Ярославский муниципальный округ 280 ИТОГО 9903 Субвенция местным бюджетам на социальное обеспечение Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 6420 Рыбинский муниципальный округ 1618 Ростовский муниципальный округ 501 город Переславль-Залесский 448 Угличский муниципальный округ 348 Тутаевский муниципальный округ 376 Большесельский муниципальный округ 71 Борисоглебский муниципальный округ 112 Брейтовский муниципальный округ 57 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 233 Даниловский муниципальный округ 147 Любимский муниципальный округ 75 Мышкинский муниципальный округ 45 Некоузский муниципальный округ 260 Некрасовский муниципальный округ 165 Первомайский муниципальный округ 96 Переславский муниципальный округ 143 Пошехонский муниципальный округ 127 Ярославский муниципальный округ 320 ИТОГО 11562 Субвенция местным бюджетам на реализацию областных программ "Семья", "Одаренные дети" и "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди подростков" Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 2753 Рыбинский муниципальный округ 7781 Ростовский муниципальный округ 3297 город Переславль-Залесский 2074 Угличский муниципальный округ 2671 Тутаевский муниципальный округ 2704 Большесельский муниципальный округ 1119 Борисоглебский муниципальный округ 1030 Брейтовский муниципальный округ 1184 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 1323 Даниловский муниципальный округ 1451 Любимский муниципальный округ 1143 Мышкинский муниципальный округ 1015 Некоузский муниципальный округ 1297 Некрасовский муниципальный округ 1353 Первомайский муниципальный округ 1132 Переславский муниципальный округ 1079 Пошехонский муниципальный округ 1212 Ярославский муниципальный округ 2292 ИТОГО 37910 Субвенция местным бюджетам на оздоровительную компанию детей, нуждающихся в особой заботе государства Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 1492 Рыбинский муниципальный округ 695 Ростовский муниципальный округ 200 город Переславль-Залесский 200 Угличский муниципальный округ 200 Тутаевский муниципальный округ 263 Большесельский муниципальный округ 100 Борисоглебский муниципальный округ 150 Брейтовский муниципальный округ 37 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 100 Даниловский муниципальный округ 150 Любимский муниципальный округ 50 Мышкинский муниципальный округ 50 Некоузский муниципальный округ 28 Некрасовский муниципальный округ 27 Первомайский муниципальный округ 38 Переславский муниципальный округ 20 Пошехонский муниципальный округ 50 Ярославский муниципальный округ 150 ИТОГО 4000 Субвенция местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к федеральным полномочиям Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 9418 Рыбинский муниципальный округ 3628 Ростовский муниципальный округ 497 город Переславль-Залесский 269 Угличский муниципальный округ 485 Тутаевский муниципальный округ 162 Большесельский муниципальный округ 82 Борисоглебский муниципальный округ 158 Брейтовский муниципальный округ 66 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 6 Даниловский муниципальный округ 216 Любимский муниципальный округ 82 Мышкинский муниципальный округ 37 Некоузский муниципальный округ 85 Некрасовский муниципальный округ 32 Первомайский муниципальный округ 104 Пошехонский муниципальный округ 102 ИТОГО 15429 Субвенция местным бюджетам на компенсацию затрат предприятий общественного транспорта в части городского и внутримуниципального сообщения для категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к региональным полномочиям Наименование Сумма (тыс. руб.) Рыбинский муниципальный округ 26960 Ростовский муниципальный округ 3692 город Переславль-Залесский 2002 Угличский муниципальный округ 3604 Тутаевский муниципальный округ 1202 Большесельский муниципальный округ 606 Борисоглебский муниципальный округ 1170 Брейтовский муниципальный округ 488 Гаврилов-Ямский муниципальный округ 42 Даниловский муниципальный округ 1610 Любимский муниципальный округ 612 Мышкинский муниципальный округ 272 Некоузский муниципальный округ 636 Некрасовский муниципальный округ 240 Первомайский муниципальный округ 772 Пошехонский муниципальный округ 760 ИТОГО 44668 Субвенция местным бюджетам на исполнение судебных решений по искам к Ярославской области для возмещения расходов организаций от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством Наименование Сумма (тыс. руб.) город Ярославль 47597 Рыбинский муниципальный округ 4449 Большесельский муниципальный округ 20 Даниловский муниципальный округ 131 Некоузский муниципальный округ 376 Пошехонский муниципальный округ 100 ИТОГО 52673 Приложение 12 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) Код НАИМЕНОВАНИЕ План (тыс. руб.) 906 01 00 00 Долговые обязательства 700000 00 Российской 00 0000 000 Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах 906 01 00 00 Привлечение долговых 1000000 00 обязательств 00 0000 700 Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах 906 01 01 00 Государственные ценные 1000000 00 бумаги 02 0000 710 субъектов Российской Федерации, номинированные в валюте Российской Федерации 906 01 00 00 Погашение долговых 300000 00 обязательств 00 0000 800 Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах 906 01 01 00 Государственные ценные 300000 00 бумаги 02 0000 810 субъектов Российской Федерации, номинированные в валюте Российской Федерации 906 02 00 00 Кредитные соглашения и -575508 00 договоры, 00 0000 000 заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов 906 02 01 00 Получение кредитов по 1714873 00 кредитным 00 0000 700 соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, номинированным в валюте Российской Федерации 906 02 01 01 Бюджетные кредиты, 500000 00 полученные 02 0000 710 от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации 906 02 01 02 Кредиты, полученные в 1214873 00 валюте 02 0000 710 Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации 906 02 01 00 Погашение кредитов по 2290381 00 кредитным 00 0000 800 соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, номинированным в валюте Российской Федерации 906 02 01 01 Бюджетные кредиты, 584381 00 полученные 02 0000 810 от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации 906 02 01 02 Кредиты, полученные в 1706000 00 валюте 02 0000 810 Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации 906 08 00 00 Остатки средств 55377 00 областного 00 0000 000 бюджета 906 08 02 01 ~ увеличение прочих 57377 00 остатков 02 0000 510 денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации 906 08 02 01 ~ уменьшение прочих 2000 00 остатков 02 0000 610 денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации ИТОГО источников 179869 внутреннего финансирования Приложение 13 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) 1. Вводная часть В соответствии с утвержденной постановлением Администрации Ярославской области от 26.07.2004 N 128-а Концепцией долговой политики и управления государственным долгом Ярославской области на 2004-2007 годы предусматривается установление более четких критериев государственного долга, что должно повысить финансовую устойчивость бюджета; оптимизация структуры долга; проведение операций с долговыми инструментами, направленных на сокращение расходов на обслуживание долга. Проводимая областью долговая политика позволяет осуществлять контроль над долговой нагрузкой в любой момент времени и снижение валютных и процентных рисков. Повысилась доля заимствований на рынке ценных бумаг, планируется привлечение кредитов банков и бюджетных кредитов в целях покрытия дефицита бюджета и рефинансирования долга. Также будут предоставляться гарантии в установленном порядке. Расходы на обслуживание государственного долга в сумме 370000 тыс. руб. включают проценты по кредитам банков и бюджетным кредитам, купонный доход по находящимся в обращении государственным облигациям. 2. Нормативы на 2005 год Верхние предельные размеры: государственного долга Ярославской области на 01.01.2006 в размере 6000000 тыс. руб., в том числе объема государственных гарантий - 1500000 тыс. руб.; расходов на обслуживание государственного долга в 2005 году - 370000 тыс. руб.; объема заимствований на 2005 год - 2714873 тыс. руб., в том числе объем эмиссии государственных ценных бумаг - 1000000 тыс. руб.; объема предоставляемых государственных гарантий в 2005 году - 100000 тыс. руб. 3. Государственные внутренние заимствования, осуществляемые в 2005 году (тыс. руб.) Виды заимствований Сумма В том числе, направляемая на покрытие дефицита бюджета 1. Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени области, номинированные в валюте Российской Федерации в том числе Бюджетные кредиты -57614 Получение 500000 Погашение 557614 Кредиты кредитных организаций -491127 Получение, в том числе 1214873 Северный банк Сбербанка России 100000 Московский муниципальный банк - Банк Москвы 200000 (ОАО) ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОС- НАРБАНК" 100000 Банк Внешней торговли (ОАО) 600000 ЗАО "Балтийский банк" 100000 Прочие 114873 Погашение, в том числе 1706000 Северный банк Сбербанка России 125000 Московский муниципальный банк - Банк Москвы 350000 (ОАО) ГК "Агентство по страхованию вкладов" 31000 ОАО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОС НАРБАНК" 300000 ЗАО "Балтийский банк" 300000 Банк Внешней торговли (ОАО) 600000 2. Государственные ценные бумаги, номинированные 700000 в валюте Российской Федерации Привлечение 1000000 Погашение 300000 Итого 151259 124492 Получение 2714873 Погашение 2563614 3. Государственные гарантии Предоставление 100000* * В связи с отсутствием заявлений и принятых решений о предоставлении государственных гарантий области конкретным заемщикам в 2005 году указана предельная сумма без расшифровки по заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01% расходов бюджета. Договоров, не утративших силу с прошлых лет, по которым планируется привлечение средств в 2005 году, нет. 4. Перечень государственных внутренних обязательств на 01.01.2005 (тыс. руб.) Виды обязательств Объем долга на 01.01.2005 1. Кредиты кредитных организаций 1637000 2. Ценные бумаги 2000000 3. Бюджетные кредиты 85560 Итого прямой долг 2722560 4. Государственные гарантии, предоставленные за третьих лиц, в том числе за: ГУП по МТО "Ярославльагропромтехснаб" 1613 ЗАО "Снежная Королева" 1727 Итого по государственным гарантиям 3340 (с учетом процентов и пени) Всего по договорам 2725900 Информация о государственном долге Ярославской области 1. Объем государственного долга области по договорам на 01.01.2005 (тыс. руб.) Обязательства По договорам на 01.01.2005 1. Прямые долговые обязательства 3111984 (внутренние и внешние) 2. Обязательства по государственным 1121049 гарантиям (внутренние и внешние) Всего 4233033 2. Структура государственного долга Ярославской области Виды заимствований На На На 01.01.2003 01.01.2004 01.01.2005 1. Кредиты кредитных 8,4 13,4 15,1 организаций 2. Бюджетные кредиты 9,4 9,4 11,2 3. Государственные ценные 0,0 9,8 47,2 бумаги 4. Государственные 82,2 67,4 26,5 гарантии Итого 100% 100% 100% Приложение 14 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Программа государственных внешних заимствований Ярославской области на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) 1. Вводная часть В Программу государственных внешних заимствований на 2005 год включены договоры, номинированные в иностранной валюте, заключенные до введения Бюджетного кодекса Российской Федерации, погашение долга по которым предусматривается по графику в течение ряда лет, включая планируемый год, в рублях по действующему курсу. Расходы на обслуживание государственного внешнего долга предусмотрены в сумме 11610 тыс. руб. или 306,25 тыс. EUR по соглашению от 31.12.2003 N 01-01-06/07-775 и 4,5 тыс. $ по проекту "АРИС". Планируется курс: 1 $ - 28,0 руб., 1 EUR - 37,5 руб. 2. Государственные внешние заимствования, осуществляемые в 2005 году Виды заимствований Сумма В том числе, направляемая на покрытие дефицита бюджета 2.Кредитные соглашения и -26 767 - договоры, заключенные от имени области, номинированные в иностранной валюте (тыс. руб.) Получение - Погашение, в том числе: соглашение от 31.12.2003 N 01-01-06/07-775 - тыс. EUR 695,25 проект "АРИС" - тыс. $ 24,83 Итого тыс. руб. 26 767 Договоров, не утративших силу с прошлых лет, по которым планируется привлечение средств в 2005 году, нет. 3. Перечень государственных внешних обязательств на 01.01.2005 в иностранной валюте, пересчитанной в рубли по курсу 1$ -27,7487 руб., 1 EUR - 37,8104 руб. (тыс. руб., тыс. $, тыс. EUR) Виды обязательств Ед. Объем долга на 01.01.2005 1. Бюджетные кредиты Соглашение N 01-01-06/07-775 от EUR 10236,22 31.12.2003 (реструктуризация договора от 31.12.94 N 41-1-1-22) Соглашение б/н от 15.01.96 $ 86,06 Итого прямой долг EUR 10236,22 $ 86,06 руб. 389424 2.Государственные гарантии, предоставленные за третьих лиц, в том числе за: ГУП ТСО "Ярославльстрой" EUR 29560,9 (договор N 201 от 09.06.97) Итого по государственным гарантиям EUR 29560,9 (с учетом процентов и пени) руб. 1117709 Всего по договорам руб. 1507133 EUR 39797,12 $ 86,06 Приложение 15 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Программа предоставления государственных гарантий Ярославской области на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) В 2005 году возрастают требования к заемщикам, претендующим на получение государственных гарантий области. В соответствии с изменениями к Закону Ярославской области "О государственно-правовых гарантиях Ярославской области" организации должны осуществлять прибыльную деятельность не менее 3-х лет, иметь собственные средства на осуществление проекта в размере не менее 50 процентов объема, их платежеспособность должна быть не ниже 2-го класса по применяемой методике оценки. За государственную гарантию области указанным Законом установлена плата. Эти условия не применяются при предоставлении гарантии государственным унитарным предприятиям области и организациям, осуществляющим проекты за счет средств областного бюджета. В целях минимизации риска потерь областного бюджета при выполнении обязанностей гаранта предусматривается предоставление заемщиками залога ликвидного имущества. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в объем государственного долга включен весь объем обязательств по государственным гарантиям с учетом процентов и пени. Предоставление государственных гарантий области в 2005 году: Всего - 100000 тыс. руб. В связи с отсутствием заявлений и принятых решений о предоставлении государственных гарантий области конкретным заемщикам в 2005 году указана предельная сумма без расшифровки по заемщикам, когда сумма долга превышает 0,01% расходов бюджета. Объем обязательств на 01.01.2005 (тыс. руб., тыс. EUR) Наименование заемщика Единица Основной С учетом измерения долг процентов и пени ГУП по МТО руб. 1613 1613 "Ярославльагропромтехснаб" ЗАО "Снежная Королева" руб. 1484 1727 ГУП ТСО "Ярославльстрой" EUR 20285,43 29560,9 руб. 767000 1117709 Всего, руб. 770097 1121049 в том числе EUR 20285,43 29560,9 Примечание: Курсы валют: 1 EUR - 37,8104 руб. Приложение 16 к Закону Ярославской области от 31.12.2004 N 74-з Адресная инвестиционная программа Ярославской области на 2005 год (В редакции Закона Ярославской области от 15.03.2005 г. N 8-з) N Наименование раздела функциональной Сумма (тыс. классификации, руб.) программы и объекта ОБЪЕКТЫ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 58514 I. ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ 34099 1. Национальная экономика 20000 Реализация губернаторской целевой программы 20000 "Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности: телефонизация, передача данных, оповещение" 2. Культура, кинематография и средства массовой 5064 информации Областная целевая программа "Основные направления 5064 развития и сохранения культуры и искусства Ярославской области" Строительство училища культуры, г. Ярославль (в 5064 том числе кредиторская задолженность) 3. Здравоохранение и спорт 8763 Региональная целевая программа "Развитие службы 2000 охраны материнства и детства Ярославской области на 2004-2005 годы" Строительство детского областного 2000 диагностического центра, г. Ярославль Областная целевая программа "Неотложные меры по 1496 дальнейшему совершенствованию психиатрической помощи населению Ярославской области на 2003-2005 годы" Строительство объектов психиатрической больницы 1496 "Спасское", Ярославский муниципальный округ Областная целевая программа "Здоровый ребенок" 5267 Областной перинатальный центр (проектные работы), 5267 г. Ярославль 4. Социальная политика 272 Областная целевая программа "Развитие системы 272 стационарных учреждений социального обслуживания Ярославской области" Строительство Григорьевского 272 психоневрологического интерната, Ярославский муниципальный округ (кредиторская задолженность) II. НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ 24415 1. Общегосударственные вопросы 4588 Восстановление и реконструкция административного 201 здания на ул. Советская, д.5, г. Ярославль (кредиторская Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
