Закон Ярославской области от 30.12.1998 № 39-з

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ВТОРОГО СОЗЫВА

                                ЗАКОН
                         ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                    от 30 декабря 1998 года N 39-з

                          О налоге с продаж

                                                Принят Государственной
                                             Думой Ярославской области
                                                  29 декабря 1998 года


   (В редакции Законов Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з;
                      от 25.06.99 г. N 22-з)

     Предстоящим законом в соответствии с законом Российской Федерации
от 27 декабря  1991  года N  2118-1 "Об  основах  налоговой системы  в
Российской Федерации",  Федеральным законом  от  31 июля  1998 года  N
150-ФЗ  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  статью  20   закона
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации", устанавливается и вводится налог на операции по продаже за
наличный расчет товаров (работ, услуг) на всей территории  Ярославской
области.

                Статья 1. Плательщики налога с продаж

     1. Плательщиками  налога  с продаж  (далее  -  налогоплательщики)
являются:

     а) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
Российской Федерации,   их   филиалы,   представительства   и   другие
территориально обособленные подразделения;

     б) иностранные юридические лица, компании и другие  корпоративные
образования,  обладающие  гражданской правоспособностью,  созданные  в
соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации, их филиалы  и представительства, созданные на  территории
Российской Федерации;

     в) индивидуальные     предприниматели,    осуществляющие     свою
деятельность без образования юридического лица.

     2. Лица,  указанные  в   пункте  1  настоящей  статьи,   являются
налогоплательщиками  в случае  самостоятельной  (в т.ч.  по  договору)
реализации товаров (работ, услуг) на территории Ярославской области.

     При реализации товаров (работ, услуг) филиалами,  представителями
и  иными   обособленными  подразделениями   организаций?  не   имеющих
отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского)  счета,
плательщиком  налога  выступает   создавшая  их  организация.   Уплата
налогов,   а   также   предоставление   расчетов   в   данном   случае
осуществляется по месту нахождения такого обособленного подразделения.


         Статья 2. Объект налогообложения по налогу с продаж

     1. Объектом  налогообложения  по   налогу  с  продаж   признается
стоимость товаров (работ, услуг),  реализуемых в розницу или оптом  за
наличный расчет, а именно:

     - стоимость    подакцизных   товаров,    дорогостоящей    мебели,
радиотехники,   одежды,   деликатесных   продуктов   питания,   мехов,
автомобилей, ювелирных изделий, видеопродукции и компакт-дисков;
     - стоимость услуг  туристических фирм, связанных  с поездками  за
пределы Российской  Федерации  (за исключением  стран  СНГ), услуг  по
рекламе, услуг  трех -, четырех - и пятизвездочных гостиниц, услуг  по
пассажирским  авиаперевозкам  в  салонах первого  и  бизнес-классов  и
пассажирским  железнодорожным перевозкам  в  вагонах класса  "люкс"  и
"СВ";
     - стоимость других товаров и услуг, кроме товаров (работ, услуг),
которые подпадают под действие пункта 3 настоящей статьи.

     2.  В  целях  настоящего  закона  к продаже за наличный расчет
приравнивается продажа с проведением расчетов посредством кредитных
и   иных   платежных   карточек   по  расчетным  чекам  банков,  по
перечислениям  со  счетов  в банках по поручениям физических лиц, а
также передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) населению
в  обмен  на  другие  товары  (работы,  услуги). (В        редакции
Законов       Ярославской       области       от 29.01.99 г. N 2-з;
от 25.06.99 г. N 22-з)

     3. Не  является  объектом  налогообложения  по  налогу  с  продаж
стоимость следующих  товаров (по номенклатуре  товаров, учитываемых  в
розничном товарообороте, - систематический товарный словарь), работ  и
услуг: 
     - группа 1 "Мясо и птица";
     - группа 2 "Колбасные изделия и копчености",
     исключая колбасы и твердокопченые (варенокопченые, сырокопченые);
копчености и другие изделия из свинины, говядины, телятины,  баранины,
субпродуктов,  мяса  птицы  и  других  домашних  и  диких  животных  -
сырокопченые, копчено-вареные, копчено-запеченные, вареные, запеченные
и  жареные: окорока,  рулеты,  ветчина  и ветчинные  изделия,  балыки,
бекон, грудинка,  корейка,  филей, буженина,  карбонат, шейка,  языки,
изделия в форме; национальные  и прочие виды копченостей; продукты  из
свиного шпика, расход копченостей для бутербродов, салатов, закусок  и
прочих блюд;
     - группа 3 "Рыба и морепродукты пищевые",
     исключая балычные   изделия   холодного  и   горячего   копчения,
отварные,  соленые,   вяленые,   икру  осетровых   и  лососевых   рыб;
белорыбицу, лосось балтийский, осетровые, семгу, форель (пресноводную)
живые, охлажденные, мороженые,  соленые, специального посола,  пряного
посола,  маринованные, холодного  и  горячего  посола и  других  видов
обработки; спинку и  тешу нельмы (х/к), кету  и чавычу слабосоленую  и
семужного посола,  спинку кеты,  чавычи и  кижуча (х/к),  тешу кеты  и
боковник чавычи (х/к), спинку муксуна, омуля, сига, чира (х/к),  раков
речных,  морепродуктов  пищевых ракообразных,  моллюсков,  осьминогов,
мясо криля;
     - группа 4 "Сельди";
     - группа 6 "Масло растительное";
     - группа 8 "Маргариновая продукция";
     - группа 9 "Молоко и молочная продукция";
     - группа 10 "Сыр", исключая сыры импортного производства;   (В
редакции Закона Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 15 "Яйца и яйцепродукты";
     - группа 16 "Сахар";
     -   группа   17  "Кондитерские  изделия"  исключая  шоколад  и
шоколадные изделия натуральные и с добавками (в плитках, фигурках и
др.); (В редакции Закона Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 20 "Соль";
     - группа 21 "Мука";
     - группа 22 "Хлеб и хлебобулочные изделия";
     - группа 23 "Крупа и бобовые";
     - группа 24 "Макаронные изделия";
     - группа 25 "Картофель";
     - группа 26 "Овощи отечественного производства"
(льгота предоставляется  при  наличии  справки  садовых   товариществ,
сельских производителей);
     - группа 27-28 "Плоды, ягоды, виноград, арбузы, дыни";
     - из группы 35 "Прочие продовольственные товары" грибы свежие,
сухие,  маринованные;  витамины,  подсолнухи  (семечки)  крахмал  и
продукты из крахмала; (В   редакции   Закона   Ярославской  области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 52 "Мыло хозяйственное";
     - группа 53 "Синтетические моющие средства";
     - группа 54 "Мыло туалетное";
     - группа 60 "Спички";
     - группа 71 "Бумажно-беловые товары";
     - продуктов детского и диабетического питания;
     -   детской   одежды   и   обуви   белья,   головных   уборов,
чулочно-носочных изделий для детей; (В  редакции Закона Ярославской
области от 29.01.99 г. N 2-з)
     -  лекарственных  средств  и  изделий медицинского назначения,
протезно-ортопедических изделий, а также другие медицинские товары,
освобожденные от обложения НДС; (В   редакции   Закона  Ярославской
области от 25.06.99 г. N 22-з)
     - жилищно-коммунальных   услуг   по  сдаче   в   наем   населению
государственных  или  муниципальных   жилых  помещений,  а  также   по
предоставлению жилья в общежитиях;
     - услуг    в   сфере    культуры    и   искусства,    оказываемых
государственными  и   муниципальными   учреждениями  и   организациями
культуры   и    искусства    (театрами,   кинотеатрами,    концертными
организациями и коллективами, клубными учреждениями, включая сельские,
библиотеками, цирками,  лекториями, планетариями,  парками культуры  и
отдыха,    ботаническими    садами   (зоопарками)    при    проведении
театрально-зрелищных,  культурно-просветительских мероприятий,  в  том
числе стоимость входных билетов и абонементов;
     - зданий,  сооружений,  земельных   участков  и  иных   объектов,
относящихся к недвижимому имуществу, и ценных бумаг;
     - услуг по содержанию детей  в дошкольных учреждениях и уходу  за
больными и престарелыми;
     - услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования
муниципального  образования  (за исключением такси), а также услуг,
предоставляемых   по   перевозкам   пассажиров   в   пригородном  и
внутриобластном   сообщении   морским,  речным,  железнодорожным  и
автомобильным транспортом; (В  редакции  Закона Ярославской области
от 25.06.99 г. N 22-з)
     - услуг, предоставляемых кредитными организациями, страховщиками,
негосударственным пенсионными  фондами, профессиональными  участниками
рынка ценных бумаг, оказываемых  в рамках их деятельности,  подлежащей
лицензированию, а также услуг, предоставляемых коллегией адвокатов;
     -   ритуальных   услуг,   проведение   обрядов   и   церемоний
религиозными организациями; (В  редакции Закона Ярославской области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг,  оказываемых  уполномоченными  органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления,  за  которые  взимаются
соответствующие виды пошлин и сборов;
     - путевок  (курсовок)  в  санаторно-курортные  и  оздоровительные
учреждения, учреждения отдыха, реализуемых для инвалидов;
     - товаров     (работ,     услуг),    связанных     с     учебным,
учебно-произведственным,  научным   или  воспитательным  процессом   и
производимых   государственными  и   муниципальными   образовательными
учреждениями;
     -  топлива  для  населения: каменного и древесного угля, дров,
торфа и торфобрикетов, керосина, сжиженного газа; (В       редакции
Закона Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 5 "Масло животное"; (Дополнен   -  Закон  Ярославской
области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 8а "Майонезная продукция"; (Дополнен      -     Закон
Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа 19 "Чай натуральный"; (Дополнен  -  Закон Ярославской
области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - из  группы  55 "Парфюмерно-косметические  товары"  средства  по
уходу   за   зубами:   зубные  порошки,   пасты,   эликсиры;   шампуни
отечественного  производства;  разные  косметические  и  гигиенические
средства:  вазелин,  глицерин,  жидкости для  купания  детей,  детские
присыпки, туалетные тальки; (Дополнен  -  Закон Ярославской области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - группа  72  "Школьно-письменные принадлежности  и  канцелярские
товары", исключая ручки  канцелярские, сувенирные, приборы  письменные
настольные, пишущие  машины и запасные  части к  ним, ленты к  пишущим
машинам; (Дополнен       -      Закон      Ярославской      области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - из  группы  73  "Печатные  издания"  учебники,   географические
атласы, печатные  карты,  картинки и  книжки  для раскраски,  печатные
учебно-наглядные таблицы, ноты; (Дополнен   -   Закон   Ярославской
области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - из  группы  96 "Прочие  непродовольственные  товары"  продукция
землепользования:  семена   корнеплодов,  овощей,  бахчевых   культур,
цветов, рассада, саженцы; зернофураж и зерноотходы;  концентрированные
корма; похоронные принадлежности; (Дополнен   -  Закон  Ярославской
области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - молодняка сельскохозяйственных животных и птицы; (Дополнен -
Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - продукции собственного  производства предприятий  общественного
питания по  месту  учебы и  работы  (при образовательных  учреждениях,
промышленных предприятиях, организациях, учреждениях); (Дополнен  -
Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг,   оказываемых   федеральной  почтовой   связью:   прием,
обработка, перевозка и доставка простой, заказной и ценной  письменной
корреспонденции,  прием  и   пересылка  посылок,  прием  и   пересылка
переводов денежных  средств (почтовых  и телеграфных),  дополнительные
услуги  почтовой   связи  (упаковка,   обвязка  бандеролей,   посылок,
написание  адресов  и  др.),  прием  подписки  и  доставка  областных,
городских, районных периодических изданий, доставка пенсий и  пособий,
реализация  лотерейных   билетов   благотворительных  лотерей,   прием
платежей по налогам, услуги электросвязи в сельской местности  (прием,
доставка  телеграмм,   предоставление  телефонных  разговоров,   прием
абонентской платы); (Дополнен    -    Закон   Ярославской   области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг  для  населения   за  пользование  радио,   коллективными
телевизионными антеннами, абонентская плата (постоянная  составляющая)
за пользование телефоном, кроме сотовой, пейджинговой связи;
(Дополнен - Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - платных медицинских  услуг  населению, кроме  косметологических
услуг; (Дополнен - Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - путевок  (курсовок)  в  санаторно-курортные  и  оздоровительные
учреждения, учреждения отдыха, лечения в профилакториях;  (Дополнен
- Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг по химической чистке, крашению одежды и стирке белья;
(Дополнен - Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг по ремонту обуви и швейных изделий; (Дополнен  - Закон
Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг по ремонту бытовой техники и радиоаппаратуры;
(Дополнен - Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг бань, прачечных; (Дополнен - Закон Ярославской области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг комиссионных магазинов  по продаже бывших в  употреблении
одежды, обуви, реализуемых по договору комиссии; (Дополнен  - Закон
Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - платных услуг рынков; (Дополнен  - Закон Ярославской области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг научно-технических библиотек государственных учреждений;
(Дополнен - Закон Ярославской области от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг  по  сдаче  в аренду  государственного  и  муниципального
имущества; (Дополнен      -      Закон      Ярославской     области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг по подготовке допризывной молодежи военным специальностям
по направлениям военкоматов. (Дополнен  - Закон Ярославской области
от 29.01.99 г. N 2-з)
     - услуг по ремонту и обновлению трикотажных, меховых и кожаных
изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи;
(Дополнен - Закон Ярославской области от 25.06.99 г. N 22-з)
     - услуг  по   ремонту  и   техническому  обслуживанию   бытовой
радиоэлектронной  аппаратуры,  бытовых  машин  и  бытовых  приборов,
металлоизделий; (Дополнен     -     Закон    Ярославской    области
от 25.06.99 г. N 22-з)
     - услуг  по  прокату товаров  культурно-бытового  назначения  и
хозяйственного обихода; (Дополнен   -   Закон  Ярославской  области
от 25.06.99 г. N 22-з)
     - продукция собственного производства  лечебно-производственных
предприятий при психиатрических больницах; (Дополнен     -    Закон
Ярославской области от 25.06.99 г. N 22-з)
     - предметов  богослужебного  назначения,  церковной  утвари   и
религиозной литературы. (Дополнен   -   Закон  Ярославской  области
от 25.06.99 г. N 22-з)

     4. Государственная Дума  Ярославской области может  устанавливать
дополнительный перечень товаров  (работ, услуг) первой  необходимости,
реализация  которых  освобождается   от  налога   с  продаж  с   целью
недопущения снижения  уровня жизни  малообеспеченных групп  населения,
путем внесения изменений и дополнений в пункт 3 настоящей статьи.


                      Статья 3. Налоговая база.

     1. Налоговой  базой  для  исчисления  налога  с  продаж  является
стоимость реализованных товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте
1 статьи  2 настоящего Закона  (с налогом  на добавленную стоимость  и
акцизами для подакцизных товаров).

     2. Налогоплательщик  обязан   вести  отдельный  учет   реализации
товаров (работ, услуг), перечисленных  в пункте 3 статьи 2  настоящего
Закона.

     В случае отсутствия отдельного  учета реализации товаров  (работ,
услуг)  налогоплательщик  уплачивает  налог с  продаж  с  общей  суммы
реализации.


                       Статья 4. Ставка налога.

     Ставка налога с  продаж  устанавливается в  размере 5%  стоимости
товаров (работ, услуг), реализуемых за наличный расчет.


        Статья 5. Порядок исчисления и уплаты налога с продаж.

     1. При  реализации   товаров   (работ,  услуг)   налогоплательщик
включает сумму налога в цену товара, предъявляемую к оплате покупателю
(заказчику) этих товаров (работ, услуг). Сумма налога определяется как
соответствующая налоговой ставке процентная доля цены товара без учета
налога с продаж.

     2. Налогоплательщики,     реализующие     товары     собственного
производства или покупные  товары, оказывающие услуги или  выполняющие
работы для населения за наличный расчет увеличивают стоимость  товаров
(работ, услуг) на сумму налога с продаж без выделения суммы налога  на
ценниках, в  товарных и  кассовых чеках,  приходных кассовых  ордерах,
бланках строгой отчетности формы, утвержденной Минфином РФ.

     При использовании  других  форм  расчетных  документов   (счетов,
счетов-фактур и др.) сумма налога подлежит выделению.

     3. Округление цен  производится после  включения в  них налога  с
продаж.

     4. Сумма налога с продаж, подлежащего уплате  налогоплательщиком,
определяется  по   итогам  каждого   отчетного  (налогового)   периода
расчетным путем.

     5. Расчет суммы налога производится по форме согласно  приложению
к  настоящему Закону  и  представляется  в  налоговый орган  по  месту
нахождения  юридического  лица  (представительства,  филиала,  другого
обособленного подразделения).

     6. Суммы налога с  продаж, уплаченные за приобретенное  имущество
(выполненные работы,  услуги),  связанное с  процессом производства  и
реализации, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг).


               Статья 6. Сроки уплата налога с продаж.

     1. Уплата налога и  представление расчетов юридическими лицами  и
индивидуальными предпринимателями осуществляется ежемесячно, исходя из
фактических   оборотов   от   реализации   товаров   (работ,   услуг),
перечисленных  в пункте  1  статьи 2  настоящего  Закона, за  истекший
календарный месяц  в срок не  позднее 20  числа месяца, следующего  за
отчетным.

     2. Допускается   ежедневный  сбор   налога   с  продаж   с   лиц,
осуществляющих   торговлю   на   рынках   муниципальных    образований
Ярославской   области,    органами   местного   самоуправления    либо
уполномоченными организациями.


     Статья 7. Ответственность налогоплательщиков и контроль налоговых
органов.

     1. Ответственность  за правильность  исчисления,  своевременности
уплаты   и   представления   расчетов   по   налогу   возлагается   на
налогоплательщиков, их должностных лиц.

     За нарушение  настоящего  Закона  налогоплательщик   (должностное
лицо)  несет  ответственность   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.

     2. Контроль  за  полнотой  и  своевременностью  уплаты  налога  в
бюджеты, представлением расчетов осуществляется налоговыми органами  в
соответствии с их компетенцией.


  Статья 8.  Распределение  и использование  средств,  поступающих  от
взимания налога с продаж.

     1. Сумма налога  с  продаж зачисляется  в доход  государственного
бюджета  Ярославской  области  и  бюджетов  муниципальных  образований
Ярославской области в размере соответственно 40 и 60 процентов.

     2. Средства,  поступающие   от   взимания  налога   с  продаж   в
государственный  бюджет  области,  зачисляются  на  отдельный  субсчет
государственного бюджета области и используются по целевому назначению
на  погашение  задолженности  и выплату  заработной  платы  работникам
бюджетной сферы, ежемесячных пособий на детей, а также направляются на
социальные нужды малообеспеченных граждан.

     3. Рекомендовать  органам местного  самоуправления  муниципальных
образований использовать  средства, поступающие от  взимания налога  с
продаж, по целевому назначению на выплату заработной платы  работникам
бюджетной сферы, ежемесячных пособий на детей, а также направляются на
социальные нужды малообеспеченных граждан.


                 Статья 9. Заключительные положения.

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 5 января 1999 года.

     2. Органам государственной  власти  Ярославской области  привести
свои нормативные правовые  акты в соответствие  с настоящим Законом  в
течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

     3. Департаменту финансов Администрации области по согласованию  с
государственной   налоговой   инспекцией   по   Ярославской    области
разработать Положение "О порядке применения Закона Ярославской области
"О налоге с продаж"".




                                        Губернатор Ярославской области
                                                           А.И.Лисицын



                                                          Приложение к
                                                    Закону Ярославской
                                     области 29 декабря 1998 г. N 39-з



     Государственную налоговую Штамп (отметка)
     инспекцию по_______________ Госналогинспекции
     ___________________________ Получено
     плательщика
     ___________________________ "___" __________ 199__г.
     (наименование, ИНН, адрес)

                 Расчет налога с продаж, совершенных
                        за __________________
                               (период)

+-----------------------------------------------------------------------+
| N | Вид товара   | Стоимость         | Ставка      |Сумма налога      |
|п/п|(работ, услуг)| реализованного    | налога      | (гр. 3 * гр. 4)  |
|   |              | товара (с налогом |в процентах  |(100 проц. +гр.40)|
|   |              |     с продаж)     |             | (тыс. руб.)      |
|   |              | (тыс. руб.)       |             |                  |
+---+--------------+-------------------+-------------+------------------|
| 1 |      2       |         3         |      4      |         5        |
+-----------------------------------------------------------------------+