|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 528-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.05.2014 N 528-п г. Ярославль О государственной программе Ярославской области «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 04.09.2014 № 866-п; от 02.12.2014 № 1238-п) В соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2013 г. N 81-з «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением Правительства области от 17.01.2013 N 7-п «О Программе Правительства области на среднесрочный период 2013 – 2015 годов и внесении изменения в постановление Правительства области от 09.02.2012 N 87-п», в целях проведения единой государственной политики и осуществления государственного управления в сфере занятости населения ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы (далее – государственная программа). 2. Департаменту финансов Ярославской области, департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области обеспечивать финансирование мероприятий государственной программы в установленном порядке. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области обеспечивать контроль за освоением средств, выделенных на реализацию государственной программы, всеми участниками государственной программы, находящимися на территории соответствующего муниципального образования области. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Даниленко Р.А. (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 02.12.2014 г. №1238-п - см. предыдущую редакцию) 5. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области от 30.05.2014 N 528-п ГОСУДАРСТВЕННАЯ программа яРОСЛАВсКОЙ ОБЛАСТИ «Содействие занятости населения Ярославской области» на 2014 – 2020 годы (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 04.09.2014 № 866-п; от 02.12.2014 № 1238-п) Паспорт Программы
I. Общая характеристика сферы реализации Программы В 2013 году на регистрируемом рынке труда Ярославской области сохранялись положительные тенденции, наметившиеся в 2011 – 2012 годах. Численность безработных граждан, зарегистрированных в государственных казённых учреждениях Ярославской области центрах занятости населения (далее – центры занятости), снизилась с 11,7 тыс. человек до 10,5 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы – с 1,7 до 1,6 процента к численности экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в центрах занятости, в расчёте на одну вакансию) не изменился и составил 1,2 чел./вак. Несмотря на процессы стабилизации регионального рынка труда, связанные с улучшением ситуации в социально-экономической сфере, сохраняется диспропорция между спросом и предложением рабочей силы и по-прежнему наблюдается сложная ситуация с занятостью населения в отдельных сельских поселениях и монопрофильных населенных пунктах, имеет место территориальная дифференциация рынка труда. Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2013 года варьировался по городским округам и муниципальным районам области от 0,7 до 5,8 процента от численности населения в трудоспособном возрасте, коэффициент напряженности на рынке труда варьировался от 0,3 до 210 незанятых граждан, состоящих на учете в центрах занятости, на одну вакансию. Кроме того, формирование ситуации на рынке труда в 2014 – 2016 годах будет происходить под влиянием таких факторов, как ежегодное снижение численности населения области, рост доли лиц старше трудоспособного возраста, сокращение доли молодежи в возрасте до 15 лет в общей численности населения. Согласно данным прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области на 2014 – 2016 годы, численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте к 2016 году уменьшится по сравнению с 2013 годом на 28,7 тыс. человек и составит 685 тыс. человек. Потери в этой части населения в Ярославской области носят долгосрочный характер, обусловленный снижением показателей рождаемости в 90-х годах прошлого столетия. Происходит не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение: старение экономически активной части населения. В 2014 – 2016 годах прогнозируется сокращение занятых в экономике. Так, в 2016 году в целом по экономике области ожидается снижение численности занятых к уровню 2013 года на 6,9 тыс. человек. Общее количество занятых по всем видам экономической деятельности составит 632,8 тыс. человек. По прогнозной оценке, уровень общей безработицы к концу 2014 года составит 4,5 процента к численности экономически активного населения, а к концу 2016 года ожидается незначительное сокращение до 4,3 процента. Наряду с этим сохранится проблема трудоустройства граждан с низкой конкурентоспособностью на рынке труда: длительно (более 1 года) не работавших, выпускников учреждений профессионального образования, не имеющих опыта работы, граждан с ограниченными возможностями и других лиц. Структурные сдвиги в экономике будут сопровождаться ликвидацией неэффективных рабочих мест, перераспределением рабочей силы между секторами экономики и видами экономической деятельности. Увеличится число обратившихся в центры занятости вследствие амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации. Ежегодно в поисках работы в центры занятости в среднем будут обращаться 42 тыс. граждан. Прогнозируется незначительное снижение численности регистрируемых безработных, но вследствие сокращения численности экономически активного населения уровень регистрируемой безработицы останется неизменным. Кроме того, численность регистрируемых безработных в среднемесячном исчислении может составить в 2014 – 2016 годах 10,8 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы соответственно 1,7 процента к численности экономически активного населения. В результате дисбаланса спроса и предложения рабочей силы по территориальному и профессионально-квалификационному признакам в отдельных муниципальных образованиях области сохранится вероятность структурной и длительной безработицы, значительно превышающей среднеобластные показатели (Брейтовский, Борисоглебский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Любимский, Пошехонский муниципальные районы, а также монопрофильные населенные пункты – г. Гаврилов-Ям Гаврилов-Ямского муниципального района, пос. Песочное Рыбинского муниципального района). В этих условиях для поддержания стабильной ситуации на рынке труда необходимо осуществление мер, способствующих снижению общей и регистрируемой безработицы, содействию трудоустройству и повышению конкурентоспособности рабочей силы, в рамках реализации Программы. Реализация Программы будет способствовать полному и качественному исполнению органами исполнительной власти Ярославской области полномочий в сфере содействия занятости населения и достижению прогнозных значений целевых показателей.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
В соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», основными направлениями государственной политики по вопросам занятости населения, касающимися сферы реализации Программы, являются: - повышение гибкости рынка труда, включающее в себя: создание условий для продления периода трудовой деятельности работников старшего возраста за счет стимулирования использования их трудового потенциала (гибкий график работы, частичная занятость и т.д.); стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей; создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями; - улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, подразумевающее развитие профессиональной мобильности безработных и незанятых граждан на основе профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; - развитие институтов рынка труда, создание условий для роста занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов: повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения; использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения; осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции; создание условий для привлечения рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах, включая реализацию комплекса мероприятий, направленных на стимулирование возвращения в Россию квалифицированных российских специалистов; - создание условий для повышения уровня занятости инвалидов. Мероприятия, реализуемые в рамках подпрограмм Программы в соответствии с указанными направлениями государственной политики по вопросам занятости населения, направлены на создание условий для эффективного функционирования рынка труда, обеспечения динамичного и устойчивого развития региональной экономики, повышения уровня жизни населения. Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 1 к Программе. Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Программы, приведены в приложении 2 к Программе. Комплексный план действий по реализации Программы представлен в приложении 3 к Программе. (абзац дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 04.09.2014 г. № 866-п - см. предыдущую редакцию) По итогам реализации Программы ожидается достижение следующих результатов: предотвращение роста напряженности на рынке труда Ярославской области; создание в период 2014 – 2015 годов 302 оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов; привлечение на территорию Ярославской области 3200 соотечественников, из них 1300 участников региональной программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом» и 1900 членов их семей. Программа реализуется в 2014 – 2020 годах. Этапы реализации Программы не выделяются.
III. Цель и целевые показатели Программы
Цель Программы – создание условий, способствующих эффективному функционированию рынка труда Ярославской области.
*Плановые значения установлены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"». Целевые показатели могут уточняться в зависимости от ситуации на рынке труда Ярославской области.
IV. Характеристика мер государственного регулирования В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) в Программе предусматриваются следующие меры государственного регулирования: - освобождение от налогообложения следующих видов доходов физических лиц в соответствии со статьей 217 Налогового кодекса: пособие по безработице; стипендии, выплачиваемые в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности по направлению органов службы занятости; материальная помощь, оказываемая безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты; материальная помощь, оказываемая гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности по направлению органов службы занятости; материальная поддержка, оказываемая безработным гражданам, несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период участия в общественных работах, временного трудоустройства; финансовая поддержка, предоставляемая безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; - учет в составе профессиональных налоговых вычетов для целей уплаты налога на доходы физических лиц денежных средств, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в соответствии со статьями 221, 223, 273 Налогового кодекса; - льготы при исчислении налогооблагаемой базы для целей уплаты налога на прибыль при получении выплат за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания такими гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в соответствии со статьями 271, 273, 346.5, 346.17 Налогового кодекса; - пониженная ставка налога на доходы физических лиц в отношении доходов, получаемых лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, от осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста в соответствии со статьей 224 Налогового кодекса.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
