Постановление Правительства Ярославской области от 28.12.2011 № 1117-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.12.2011 N 1117-п
г. Ярославль

 Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий
  Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской
                               области

     В соответствии со  статьей  78-1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  12  января  1996   года   N 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема   и
предоставления   субсидий   Фонду   поддержки   малого   и    среднего
предпринимательства   Ярославской   области,   в   отношении   которой
Ярославская область является учредителем.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Елфимова И. С.
     3.  Постановление  вступает  в  силу  с  момента   подписания   и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.


Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                от 28.12.2011 N 1117-п

                               ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий Фонду поддержки малого и
среднего предпринимательства Ярославской области, в отношении которого
               Ярославская область является учредителем

     1. Порядок определения объема  и  предоставления  субсидий  Фонду
поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской области, в
отношении которого Ярославская область является учредителем  (далее  -
Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи  781  Бюджетного
кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от  12  января  1996
года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
     Порядок содержит  правила  определения  объема  и  предоставления
субсидий  Фонду  поддержки  малого  и   среднего   предпринимательства
Ярославской области (далее - Фонд), в отношении  которого  Ярославская
область является учредителем.
     2. В целях определения объема субсидии Фонд не позднее  20  числа
месяца,   предшествующего   началу   следующего   финансового    года,
предоставляет  в  департамент  экономического   развития   Ярославской
области (далее - уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме
согласно приложению 1 к Порядку.
     Объем субсидии определяется в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год
и плановый период.
     Уполномоченный  орган  не   позднее   последнего   числа   месяца
утверждает  смету  расходов   и   заключает   с   Фондом   договор   о
предоставлении субсидии на соответствующий  финансовый  год  по  форме
согласно приложению 2 к Порядку.
     3.  Субсидия  предоставляется  Фонду  на  основании  договора   о
предоставлении  субсидии  в  целях  возмещения  затрат,  связанных   с
осуществлением уставной деятельности, в том числе на:
     - организацию оказания финансовой поддержки  субъектам  малого  и
среднего предпринимательства;
     - участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе
проектов в области малого и среднего предпринимательства,  а  также  в
реализации федеральных, областных программ развития и поддержки малого
и среднего предпринимательства;
     -  организацию   консультаций   по   вопросам   применения   норм
действующего законодательства по вопросам развития малого  и  среднего
предпринимательства,  передовых  достижений  в   области   маркетинга,
менеджмента, информационных технологий;
     -  проведение  мероприятий,   направленных   на   привлечение   и
эффективное  использование   средств   отечественных   и   иностранных
инвесторов, в том числе проведение конкурсов, выставок;
     - организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение
предпринимательской активности населения в муниципальных  образованиях
области;
     -  осуществление  деятельности  по   разработке   предложений   о
перспективных  направлениях  в  сфере  осуществления   государственной
поддержки малого и среднего предпринимательства.
     4. Для получения субсидии Фонд не позднее  первого  числа  месяца
следующего отчетного  периода  предоставляет  в  уполномоченный  орган
заявку  по  форме  согласно  приложению  3   к   Порядку,   документы,
подтверждающие  потребность  в  субсидии,  и  отчет  об  использовании
субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.
     Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих  дней   с   момента
поступления заявки  Фонда  принимает  решение  о  предоставлении  (или
отказе)  субсидии.  Данное  решение  принимается  посредством  издания
соответствующего приказа уполномоченного органа.
     Основания отказа в предоставлении субсидии:
     -  недостаточный  объем  бюджетных  ассигнований   на   очередной
финансовый год;
     -  несоответствие  расходования  средств  субсидии  направлениям,
предусмотренным в пункте 3 Порядка.
     5. Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой  субсидии
в   случае   увеличения   или    уменьшения    объема    ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете.
     6. В случае выявления в течение отчетного периода  потребности  в
дополнительном финансировании  по  направлениям  расходования  средств
субсидии, указанным в пункте  3  Порядка,  Фонд  вправе  обратиться  в
уполномоченный   орган   с   предложением    об    изменении    объема
предоставляемой  субсидии  в  следующем  отчетном  периоде,   приложив
соответствующие  расчеты  и  их  обоснование.  Решение   о   выделении
дополнительного    финансирования    субсидии    Фонду     принимается
уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.
     В случае,  если  по  итогам  соответствующего  отчетного  периода
предоставленная  субсидия  Фондом   израсходована   не   полностью   и
отсутствует    потребность    в     дополнительном     финансировании,
уполномоченный орган  уменьшает  на  сумму  остатка  размер  субсидии,
предоставляемой на следующий отчетный период.
     7. В случае выявления в течение финансового  года  потребности  в
дополнительном  финансировании,  влекущем  увеличение  годовой   сметы
расходов, Фонд вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением
об  изменении  объема  предоставляемой  субсидии  на   соответствующий
финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты  и
их обоснование.
     Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Фонду
принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном  пунктом
4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к  договору
на предоставление субсидии.
     8.  Уполномоченный  орган  несет  ответственность  за  соблюдение
Порядка и правомерность предоставления субсидии Фонду в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
     9. Фонд  несет  ответственность  за  представление  недостоверных
сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     Сумма  нецелевого  использования  субсидии  подлежит  возврату  в
областной бюджет в полном объеме  в  течение  30  календарных  дней  с
момента получения письменного уведомления о возврате средств.
     10. Остатки неиспользованной в текущем финансовом  году  субсидии
подлежат перечислению в областной бюджет в срок не позднее  30  января
года, следующего за отчетным.


                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку   
           
                                                                 Форма       


                                                             УТВЕРЖДАЮ                             
                                   ___________________________________   
                                  (наименование должности руководителя  
                                   ___________________________________   
                                         уполномоченного органа)               
                                  _____________ ______________________  
                                     (подпись)   (расшифровка подписи)       
                                        
                                 "____" ______________________ _____г. 
                                        

                        ГОДОВАЯ СМЕТА РАСХОДОВ
        Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства
                         Ярославской области
               на предоставление субсидии на _____ год

                                                             тыс. руб.

---------------------------------------------------------------------------------
|NN |Цель предоставления|   Вид   |    Период    |   Сумма   |Сумма расходов за |
|п/п|     субсидии*     |расходов*|финансирования|расходов за| счет собственных |
|   |                   |         | субсидии из  |   счет    |средств и/или иных|
|   |                   |         |  областного  |областного |    источников    |
|   |                   |         |   бюджета    |  бюджет   |  финансирования  |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
| 1 |         2         |    3    |      4       |     5     |        6         |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|1. |                   |         |              |           |                  |
|   |                   |         |              |           |                  |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|2. |                   |         |              |           |                  |
|   |                   |         |              |           |                  |
|---+-------------------+---------+--------------+-----------+------------------|
|...|                   |         |              |           |                  |
|------------------------------------------------+-----------+------------------|
|Итого                                           |           |                  |
---------------------------------------------------------------------------------


                                               
 Руководитель                                       
                  -----------       -----------------------
                   (подпись)         (расшифровка подписи) 
                                                 
 Главный бухгалтер                                  
                  -----------       -----------------------
                   (подпись)         (расшифровка подписи) 
                                                 
     М. П.
     * Указывается в соответствии  с  пунктом  3  Порядка  определения
объема и предоставления субсидий Фонду  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства  Ярославской   области,   в   отношении   которого
Ярославская область является учредителем.


                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку   
            
                                                                 Форма       

                           ДОГОВОР N _____
  на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с
                 осуществлением уставной деятельности


                                      
 г. Ярославль                                   "____" _________ 20__г. 
                                      
                                      

     ____________________________________________________________________,
     (наименование уполномоченного органа)
     именуемый   в   дальнейшем   "Уполномоченный   орган",   в   лице
__________________________________________________________________
     (наименование должности и Ф. И. О.
     __________________________________________________________________,
     руководителя органа)
     действующего                     на                     основании
_________________________________________,
     (наименование и реквизиты документы,
     ________________________________________________________________
     на основании которого действует руководитель органа)
     с  одной  стороны,   и   Фонд   поддержки   малого   и   среднего
предпринимательства  Ярославской  области,  именуемый   в   дальнейшем
"Фонд", в лице
     _____________________________________________________________________
     (наименование должности и Ф. И. О. руководителя организации)
     _______________________________________,     действующего      на
основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые  "Стороны",  в
соответствии с
     ________________________________________________________________
     (перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)
     __________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем.

                         1. Предмет договора

     Предметом    настоящего    договора    является    предоставление
Уполномоченным органом субсидии на возмещение затрат, произведенный  в
20__          году,          в          размере          _____________
(___________________________________
     (сумма прописью)
     ______________________________________________________) руб.
     с правом использования ее Фондом  в  целях  возмещения  следующих
затрат:
     - ___________________________________________________________;
     - ___________________________________________________________.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Уполномоченный орган обязуется перечислять  ежеквартально  в
размере _ общей суммы субсидии на 20__ год в установленном порядке  на
расчетный счет Фонда денежные средства, предусмотренные  в  разделе  1
настоящего договора.
     2.2. Уполномоченный орган вправе:
     2.2.1. Осуществлять  в  пределах  своих  полномочий  контроль  за
целевым  использованием  субсидии,  предоставленной  Фонду  в   рамках
настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.
     2.2.2. В случае несвоевременного  и/или  неполного  представления
Фондом отчетов об использовании  субсидии  принимать  в  установленном
порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в
разделе 1 настоящего договора, до момента представления Фондом  отчета
об использовании субсидии.
     2.2.3.  Изменить  в   установленном   порядке   сроки   и   объем
перечисления субсидии в соответствии с настоящим  договором  в  случае
изменения   лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных   на
реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1  настоящего
договора.
     2.2.4. Принять решение о прекращении  предоставления  субсидии  в
случае   ее   использования   по   направлениям    расходования,    не
предусмотренным настоящим договором.
     2.3. Фонд обязуется:
     2.3.1. Использовать предоставленную субсидию в  целях  возмещения
затрат,  предусмотренных  в   разделе   1   настоящего   договора,   в
соответствии  с  основными  целями  и  предметом  деятельности  Фонда,
предусмотренными ее уставом.
     2.3.2. Представлять ежеквартально в Уполномоченный орган: заявку,
документы,  подтверждающие  потребность  в  субсидии,   и   отчет   об
использовании субсидии не  позднее  первого  числа  месяца  следующего
отчетного периода.
     В случае планирования в рамках предоставления субсидии  расходов,
направленных  на  создание  условий  финансовой  стабильности   Фонда,
последний   дополнительно    представляет    план    мероприятий    по
восстановлению платежеспособности.
     2.3.3. Вести отдельный учет полученных средств областного бюджета
и представлять отчетность об их использовании не позднее первого числа
месяца следующего отчетного периода и в течение семи календарных  дней
после окончания действия договора.
     2.3.4. Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии,
выделяемой в соответствии с настоящим договором.
     2.3.5. По окончании выполнения  финансового  года  представить  в
Уполномоченный  орган  итоговый  отчет  об  использовании  субсидии  в
соответствующем финансовом году.

                         3. Ответственность Сторон

     3.1.  Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  обязательств  по   настоящему   договору   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2.  Фонд  в  установленном  порядке  несет  ответственность  за
целевое и эффективное  использование  субсидии,  полученной  в  рамках
настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой
в Уполномоченный орган информации, указанной в подпунктах 2.3.2, 2.3.3
пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.
     3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору  в  случае
наступления форс-мажорных обстоятельств.
     Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление  таких
обстоятельств,   при   которых   Стороны,   действующие   с   разумной
осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут  исполнить
обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам
относятся военные действия, стихийные бедствия,  делающие  невозможным
надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.
     При  наступлении  форс-мажорных  обстоятельств  Стороны   обязаны
известить  друг  друга  о  наступлении   указанных   обстоятельств   в
трехдневный срок.

                         4. Срок действия договора

     Настоящий договор заключается на срок с "____"  ___________  20__
года по "____" ___________ 20 __ года, срок исполнения Сторонами своих
обязательств  по  настоящему  договору   действует   до   полного   их
исполнения.

                             5. Прочие условия

     5.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при  не-
достижении  согласия  -   в   порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.
     5.2. Изменения в настоящий  договор  вносятся  с  согласия  обеих
Сторон   и   оформляются   дополнительным   соглашением,    являющимся
неотъемлемой частью настоящего договора.
     5.3. Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:
     - в связи с истечением срока действия;
     -  досрочно  по   инициативе   одной   из   Сторон   в   порядке,
предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.
     5.4.  Уполномоченный  орган  имеет  право  досрочно   расторгнуть
настоящий  договор  в  одностороннем  порядке  в  случаях   нецелевого
использования Фондом бюджетных средств, полученных им в соответствии с
настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения  Фондом
своих обязательств, определенных настоящим  договором,  путем  полного
прекращения  перечисления  бюджетных  средств  Фонда  в  установленном
порядке.  В  случае  досрочного  расторжения  договора   в   связи   с
представлением недостоверных  сведений  или  нецелевым  использованием
субсидии  Фонд  возмещает  ущерб  Уполномоченному  органу  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     5.5. Настоящий договор  составлен  в  трех  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу,  два  экземпляра  -  для  Уполномоченного
органа, один - для Фонда.

                    6. Реквизиты и подписи Сторон


-------------------------------------------------------------------------------------------
|Уполномоченный орган:                   |Фонд:                                           |
|                                        |                                                |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
|Наименование:                           |Наименование:                                   |
|Адрес:                                  |Адрес:                                          |
|Банковские реквизиты:                   |Банковские реквизиты:                           |
|                                        |                                                |
|----------------------------------------+------------------------------------------------|
|Наименование должности руководителя     |Наименование должности руководителя (лица, его  |
|Уполномоченного органа                  |замещающего) постоянно действующего руководящего|
|                                        |органа                                          |
|                                        |                                                |
|                                        |                                                |
|_______ ______________________ (подпись)|_______ ______________________ (подпись)        |
|(расшифровка подписи)                   |(расшифровка подписи)                           |
|"____" ________ 20__ года               |"_____" __________ 20___ года                   |
|                                        |                                                |
|М. П.                                   |М. П.                                           |
|                                        |                                                |
-------------------------------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку   
            
                                                                 Форма       

                                ЗАЯВКА
     на предоставление субсидии Фонду поддержки малого и среднего
    предпринимательства Ярославской области, в отношении которого
               Ярославская область является учредителем

     Прошу предоставить субсидию Фонду  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства Ярославской области на ___ квартал _______ года на
возмещение следующих затрат:

-----------------------------------------------------------
|N п/|Направления расходования субсидии*|Сумма (тыс. руб.)|
| п  |                                  |                 |
|----+----------------------------------+-----------------|
|1.  |                                  |                 |
|    |                                  |                 |
|----+----------------------------------+-----------------|
|2.  |                                  |                 |
|    |                                  |                 |
|----+----------------------------------+-----------------|
|... |                                  |                 |
|---------------------------------------+-----------------|
|Итого                                  |                 |
-----------------------------------------------------------

     Общий объем субсидии составляет ________________________ рублей.

     Приложения: ______________________________________________.
     (указать перечень прилагаемых документов).


                           
 Руководитель                                       
                  ------------       ----------------------
                   (подпись)         (расшифровка подписи) 
                                                 
 Главный бухгалтер                                  
                  ------------       ----------------------
                   (подпись)         (расшифровка подписи) 
                                                 
     М. П.
     * Указывается в соответствии  с  пунктом  3  Порядка  определения
объема и предоставления субсидий Фонду  поддержки  малого  и  среднего
предпринимательства  Ярославской   области,   в   отношении   которого
Ярославская область является учредителем.


                                                          Приложение 4
                                                             к Порядку   
            
                                                                 Форма       
            

                                ОТЧЕТ*
                      об использовании субсидии
  Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства Ярославской
области, в отношении которого Ярославская область является учредителем
                  на ___________________ _____ года
                              (квартал)

     В соответствии с ______________________________________________
     (наименование и реквизиты нормативного правового
     ____________________________________________________________
     акта уполномоченного органа)
     и договором на предоставление субсидии от ____________ N ____.

     КБК ___ ____ _______ ___ ___

     Остаток средств на начало отчетного периода _______________тыс.руб.

                                                             тыс.руб.

-------------------------------------------------------------------------------
|Наименование вида| Плановая сумма субсидии |Профинансировано из|Израсходовано|
|     расхода     |   за счет областного    |областного бюджета |             |
|                 |бюджета в соответствии со|                   |             |
|                 |   сметой расходов на    |                   |             |
|                 | соответствующий квартал |                   |             |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
|        1        |            2            |         3         |      4      |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
|                 |                         |                   |             |
|-----------------+-------------------------+-------------------+-------------|
|ИТОГО            |                         |                   |             |
-------------------------------------------------------------------------------

     Остаток средств на конец отчетного периода ________________  тыс.руб.
     Причина          образования          остатка           (указать)
____________________________.


                                                 
 Руководитель                                       
                  ------------   ----------------------
                   (подпись)     (расшифровка подписи) 
                                                  
 Главный бухгалтер                                  
                  ------------   ----------------------
                   (подпись)     (расшифровка подписи) 
                                                  
     М. П.
     * Отчет об использовании субсидии представляется не позднее 01
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.