Постановление Администрации Ярославской области от 14.07.2005 № 167

 

                АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.07.2005 N 167
г. Ярославль

 О резерве материальных ресурсов Ярославской области для ликвидации
 чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

     (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                       от 23.08.2007 г. N 241)

     В  соответствии с Законом Ярославской области от 7 апреля 2003
г.  N  19-з "О защите населения и территорий Ярославской области от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     1. 1.  Порядок  создания, хранения, использования, восполнения
и  контроля за состоянием резерва материальных ресурсов Ярославской
области  для  ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и
регионального характера (далее Порядок).
     1. 2.  Типовую  номенклатуру  минимально  необходимых  средств
резерва  материальных  ресурсов  Ярославской области для ликвидации
чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
     2. Департаментам,  указанным  в пункте 3 Порядка, к 01 августа
2005   года   сделать  расчеты  и  подать  в  департамент  финансов
Ярославской   области   заявки   на   включение  в  проект  бюджета
Ярославской  области на 2006 год необходимых финансовых средств для
создания  резерва  материальных  ресурсов  Ярославской  области для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера.
     3. Департаменту  финансов  Ярославской  области (Федоров А.П.)
при    формировании    расходов    областного    бюджета   ежегодно
предусматривать   средства   на   пополнение  резерва  материальных
ресурсов  Ярославской  области для ликвидации чрезвычайных ситуаций
межмуниципального   и  регионального  характера  в  соответствии  с
поданными заявками.
     4. Рекомендовать      органам      местного     самоуправления
муниципальных    образований    области   принять   соответствующие
нормативные правовые акты.
     5. Признать   утратившими   силу   постановления   Губернатора
Ярославской  области  от  13.06.97  N  380  "Об утверждении порядка
создания   и   использования  резервов  материальных  ресурсов  для
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера",   от   04.05.2001   N   282  "О  внесении  изменений  в
постановление Губернатора области от 13.06.97 N 380".
     6.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Губернатора  области  Петухова  В.В.  (В  редакции
Постановления  Администрации Ярославской области от 23.08.2007 г. N
241)


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          Утвержден
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                                от 14.07.2005 N 167

                              Порядок
    создания, хранения, использования, восполнения и контроля за
 состоянием резерва материальных ресурсов Ярославской области для
ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
                             характера

    (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                      от 23.08.2007 г. N 241)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Законом
Ярославской  области от 7 апреля 2003 г. N 19-з "О защите населения
и   территорий   Ярославской   области   от  чрезвычайных  ситуаций
природного   и   техногенного   характера"   в   целях  обеспечения
своевременного   оказания   помощи   населению,   его   минимальной
жизнедеятельности,  при  ликвидации  аварий,  чрезвычайных ситуаций
межмуниципального и регионального характера.
     2. Резерв   материальных   ресурсов  Ярославской  области  для
ликвидации  чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального
характера  (далее  резерв)  складывается  из  резервов материальных
ресурсов  или резервных фондов департаментов Администрации области,
департаментов   Ярославской  области,  которые  в  соответствии  со
своими   функциями   и   задачами  отвечают  за  защиту  населения,
земельного,    водного    и   воздушного   пространства,   объектов
производственного  и  социального  назначения,  а  также окружающей
природной  среды  в пределах границ Ярославской области от аварий и
чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального и регионального характера
(далее ЧС).
     3. Резерв состоит из резервов материальных ресурсов:
     3. 1.    Департамента    жилищно-коммунального   хозяйства   и
инфраструктуры Ярославской области.
     3.  2.  Департамента  здравоохранения  и  фармации Ярославской
области.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Ярославской
области от 23.08.2007 г. N 241)
     3. 3.   Департамента   топлива,   энергетики  и  регулирования
тарифов Ярославской области.
     3. 4.  Департамента  потребительского  рынка  товаров  и услуг
Администрации Ярославской области.
     3. 5. Департамента дорожного хозяйства Ярославской области.
     3.  6.  Департамента  агропромышленного  комплекса Ярославской
области.   (В   редакции  Постановления  Администрации  Ярославской
области от 23.08.2007 г. N 241)
     4. Резерв   создается  заблаговременно,  в  целях  экстренного
привлечения  необходимых средств, в случае возникновения аварии или
ЧС  и  включает в себя: продовольствие и пищевое сырье, медицинское
имущество   и   медикаменты,   биопрепараты,  химические  реактивы,
транспортные  средства,  средства  связи,  строительные  материалы,
топливо  и  средства  обогрева,  средства  индивидуальной  защиты и
другие ресурсы.
     5. Резерв   формируется   департаментами,   указанными  в  п.3
Порядка за счет средств областного бюджета.
     6. Размещение   резерва  определяется  исходя  из  возможности
максимально быстрой доставки к месту аварии или ЧС.
     7. Резерв   используется  для  ликвидации  аварий  и  ЧС,  при
проведении  аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  по
устранению  непосредственной  опасности для жизни и здоровья людей,
для  развертывания  и  содержания  временных  пунктов  проживания и
обеспечения    пострадавшего   населения   продуктами   питания   и
предметами   первой   необходимости,   оказания  им  единовременной
материальной  помощи и других первоочередных мероприятий, связанных
с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.
     8. Структура,   формирующая  резерв,  вправе  сама  определять
организацию,   осуществляющую  на  договорной  основе  обслуживание
резерва,  или  заключать  договор  на  поставку необходимых объемов
имущества,  а  также  вправе  самостоятельно  разрабатывать правила
использования  и  пополнения  созданного  резерва  в соответствии с
требованиями,  определенными законодательством Российской Федерации
и Ярославской области.
     9. Структура,   формирующая  резерв,  при  выделении  из  него
материальных  ресурсов  вправе  осуществлять  надзор за соблюдением
установленного  порядка  расследования  причин возникновения аварии
или  ЧС,  а  также  участвовать  в  составе специальной комиссии по
расследованию причин аварии или ЧС.
     10. Структура,  формирующая  резерв, обязана организовать учет
и   контроль   над  целевым  расходованием  материальных  ресурсов,
выделенных  из  него  на ликвидацию аварий или ЧС, и представлять в
установленном  порядке  в  департамент финансов Ярославской области
отчет о расходовании резерва.
     Контроль  за  расследованием  причин  возникновения аварии или
ЧС,  использованием,  выделением  средств  из  резерва материальных
ресурсов  осуществляется  комиссионно. В состав комиссии включаются
представители    соответствующего    департамента,    комиссии   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности  области,  органов  местного  самоуправления
соответствующего   муниципального   округа   области,  предприятий,
учреждений  и организаций, на объектах которых произошла авария или
ЧС.  При  попадании  аварии  под  критерии  ЧС  в  состав  комиссии
включаются  представители  органов,  специально  уполномоченных  на
решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
     11. Комиссия должна:
     - произвести осмотр поврежденных объектов;
     - опросить очевидцев аварии или ЧС;
     -   установить   на  основе  произведенного  анализа  причины,
вызвавшие аварию или ЧС;
     -  подготовить  рекомендации  по ликвидации последствий аварии
или ЧС;
     -    составить   акт   обследования   объекта,   поврежденного
(разрушенного)   в   результате   аварии  или  ЧС  и  передать  его
руководителю  предприятия,  учреждения,  организации,  на  объектах
которых  произошла  авария  или ЧС, и в соответствующий департамент
(в  соответствии с постановлением Администрации Ярославской области
от  28.09.2001  N 132 "Об утверждении Правил о порядке расходования
средств  из  резервного  фонда Администрации Ярославской области на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий", приложение 2 к Правилам).
     12. Решение   об  оказании  помощи  принимается  на  основании
следующих документов:
     -  акта  обследования  объекта, поврежденного (разрушенного) в
результате аварии или ЧС;
     -   основных   сведений   о   повреждении  или  разрушении  (в
соответствии  с постановлением Администрации Ярославской области от
28.09.2001  N  132  "Об  утверждении  Правил о порядке расходования
средств  из  резервного  фонда Администрации Ярославской области на
предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций и последствий
стихийных бедствий", приложение 4 к Правилам).
     13. Восполнение   резерва   производится  после  отчета  перед
департаментом  финансов  Ярославской  области  на  основании  актов
расследования  причин  аварии или ЧС, а также актов, подтверждающих
факт    реального    использования   израсходованных   материальных
ресурсов.
     14. Право  осуществления  контроля  за  созданием,  хранением,
использованием     и     своевременным     восполнением     резерва
предоставляется    комиссии    по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности
Ярославской   области,   утвержденной   постановлением  Губернатора
области  от  14.12.2004  N  832  "О  комиссии  по  предупреждению и
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   и   обеспечению   пожарной
безопасности Ярославской области.
     Контроль   осуществляется   в   плановом  порядке,  в  периоды
подготовки к:
     - весеннему половодью;
     - пожароопасному периоду;
     -  отопительному  сезону,  а  также при проведении внеплановых
проверок,  с извещением о факте проверки не позднее, чем за 14 дней
до проверки.
     15. Сведения   о  создании,  номенклатуре  и  объемах  резерва
предоставляются   в   комиссию   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности области
ежегодно,  к  01  декабря,  по  установленным  формам (приложение к
Порядку),   а   также  при  необходимости  -  по  запросу  Главного
управления МЧС России по Ярославской области.

                                                         Приложение
                                      к Порядку создания, хранения,
                              использования, восполнения и контроля
                                 за состоянием резерва материальных
                                       ресурсов Ярославской области
                                        для ликвидации чрезвычайных
                                         ситуаций межмуниципального
                                         и регионального характера

                          Сводные данные
    о создании, накоплении и использовании материальных ресурсов
                        Ярославской области


N      Наименование    Ед.изм.   Фактическое   Использовано   На какие цели  Восполнено
п/п    материальных              наличие       за             использовано   за
       ресурсов                                отчетный                      отчетный
                                               период                        период




                                                         Утверждена
                                                     постановлением
                                              Администрации области
                                               от 14.07.2005 N 167

                       Типовая номенклатура
    минимально необходимых средств резерва материальных ресурсов
     Ярославской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций
            межмуниципального и регионального характера

    (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
                      от 23.08.2007 г. N 241)

    Департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры
                        Ярославской области

     1. Печи типа "буржуйка"
     2. Материальные   ресурсы,   оборудование   в  соответствии  с
номенклатурой,   утвержденной  департаментом  жилищно-коммунального
хозяйства   и  инфраструктуры  Администрации  Ярославской  области,
постановление  Администрации  Ярославской  области  от 22.12.2004 N
196-а  "О  порядке  использования и пополнения резервного фонда для
устранения  технологических нарушений в сфере жилищно-коммунального
хозяйства Ярославской области".
     3. Дегазирующие, дезинфицирующие и дезактивирующие растворы

    Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

     В   соответствии   с  планом  департамента  здравоохранения  и
фармации   Администрации   Ярославской   области  по  номенклатуре,
утвержденной  Министерством  здравоохранения и социального развития
Российской  Федерации  в  соответствии с информационно-методическим
письмом  от  11.09.98  года  N  23-02/1018  "О работе по содержанию
медицинских запасов службы медицины катастроф"

      Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов
                        Ярославской области

     1. Уголь
     2. Дизельное топливо
     3. Мазут
     4. Автомобильный бензин А-80
     5. Автомобильный бензин А-95
     6. Керосин авиационный

  Департамент потребительского рынка товаров и услуг Администрации
                        Ярославской области

     1. Сухари
     2. Хлеб печеный
     3. Крупа
     4. Макароны
     5. Консервы мясные
     6. Жир
     7. Масло растительное
     8. Соль
     9. Мясорастительные консервы
     10. Молоко сгущенное
     11. Сахар
     12. Чай
     13. Овощи
     14. Раскладушки
     15. Матрацы
     16. Одеяла
     17. Простыни
     18. Полотенца
     19. Посуда разовая

       Департамент дорожного хозяйства Ярославской области

     1. Битум строительный
     2. Железобетонные изделия
     3. Электроды
     4. Металлопрокат
     5. Автошины
     6. Аккумуляторы
     7. Кабель, провод
     8. Фанера
     9. Передвижной сварочный аппарат
     10. Сварочный трансформатор
     11. Генератор бензиновый
     12. Компрессор воздушный
     13. Спецодежда (зима, лето)
     14. Щебень
     15. Песок

    Департамент агропромышленного комплекса Ярославской области

     1. Вакцины против сибирской язвы
     2. Вакцины против лептоспироза свиней, КРС, овец и коз
     3. Вакцина "КС" против классической чумы свиней
     4. Вакцина антирабическая "Рабикан", "Рабиков"
     5. Маллеин
     6. Туберкулин для млекопитающих, птиц
     7. КАМ (комплексные атипичные мибактерии)
     8. Иммуноглобулины         диагностические        туляремийные
люминесцирующие сухие
     9. Иммуноглобулины         диагностические        бруцеллезные
люминесцирующие сухие
     10. Неадсорбированная         сибиреязвенная        сыворотка,
люминесцирующая сухая
     11. Глобулин флюоресцирующий для диагностики бешенства
     Тимолфталеин ЧДА
     12. Эрихром черный Т
     13. Серебро азотнокислое
     14. Спирт этиловый
     15. Спиртовой раствор йода-5%
     16. Кофеин н/б 20%
     17. Бинты стерильные (70х40 мм)
     18. Марля
     19. Вата
     20. Хлорная известь 25% концентрации
     21. Сода каустическая
     22. Парафармальдегид
     23. Халаты
     24. Фартуки прорезиненные
     25. Сапоги резиновые
     26. Очки защитные
     27. Перчатки анатомические
     28. Противогазы
     29. Защитные костюмы.
     30. Аптечки АИ-2
     31. Иммуноферментный анализатор УНИПЛАН
     32. Анализатор "Флюорат 02-2М" с приставкой ВЭЖХ-3
     33. Малофоновый альфа-бета радиометрУФМ-200
     34. Вольтам перметрический анализатор АКБ-07 МК
     35. Рефрафрактометр УРЛ-1
     36. Автоклав ВК-75
     37. Шкаф вытяжной стандартный (с водой)
     38. Прибор ДКС для дозиметрического контроля
     39. Альфа-радиометр
     40. Автомобиль УАЗ-469
     41. Люминесцентный микроскоп
     42. Альфаспектрометр

     Примечание:    объемы    материальных   ресурсов   формируются
соответствующими департаментами из расчета:
     - пострадало не более 500 человек;
     - нарушены условия жизнедеятельности не более 500 человек;
     -  материальный ущерб составляет не более 0,5 млн. минимальных
размеров оплаты труда.