Постановление Правительства Ярославской области от 02.12.2013 № 1565-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.12.2013 N 1565-п

г. Ярославль

Об утверждении областной целевой программы «Развитие информационного общества в Ярославской области»

на 2014 – 2016 годы

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

от 19.05.2014 № 457-п; от 31.07.2014 № 739-п)

В соответствии с постановлениями Правительства области от 14.08.2013 N 1039-п «О внесении изменений в постановления Правительства области
от 09.02.2012 N 87-п и от 17.01.2013 N 7-п» и от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области» (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2014 № 457-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу «Развитие информационного общества в Ярославской области» на 2014 – 2016 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области                                                              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 02.12.2013 N 1565-п

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие информационного общества в Ярославской области»
на 2014 – 2016 годы

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области

от 19.05.2014 № 457-п; от 31.07.2014 № 739-п)

ПАСПОРТ ОЦП

Сроки реализации ОЦП	2014 – 2016 годы
Куратор ОЦП	заместитель Губернатора области Краснов А.С., 78-60-10
Ответственный исполнитель ОЦП	департамент информатизации и связи Ярославской области (далее – ДИС), директор ДИС Лысенко Э.А., 40-18-04, консультант ДИС Васильева Т.Я., 40-18-63
Исполнители ОЦП	департамент образования Ярославской области	исполняющий обязанности директора департамента образования Ярославской области Лобода И.В., 40-18-95, заместитель директора департамента образования Ярославской области Астафьева С.В., 40-08-50
	департамент культуры Ярославской области	директор департамента культуры Ярославской области Васильева М.В., 40-12-51, главный специалист отдела культуры и искусства департамента культуры Ярославской области Сычева И.В., 40-12-64
	управление по делам архивов Правительства области	начальник управления по делам архивов Правительства области Гузанов Е.Л., 40-07-97, консультант управления по делам архивов Правительства области Пренглаева И.И., 40-09-72
	управление информационных ресурсов Правительства области	начальник управления информационных ресурсов Правительства области Чистяков М.В., 78-61-17, заместитель начальника управления информационных ресурсов Правительства области Земсков А.А., 40-18-77
Электронный адрес размещения ОЦП в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
	всего	2014 год	2015 год	2016 год
Областной бюджет	324533,474	103223,362	110655,056	110655,056
Внебюджетные источники	734300	239000	243300	252000
Справочно:
федеральный бюджет	18000	18000
Итого по ОЦП	1076833,474	360223,362	353955,056	362655,056

(В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 31.07.2014 № 739-п)

I. Описание текущей ситуации и обоснование изменений

Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Социальная направленность информатизации выражается прежде всего в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных услуг.

Исходя из текущих задач, сформулированных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, в рамках исполнения Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с учетом целевых ориентиров направления развития информационных технологий, изложенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (далее – Указ Президента Российской Федерации N 601), повышение качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий определено как одно из приоритетных направлений развития информационных технологий в органах исполнительной власти. Указанные результаты могут быть достигнуты за счет эффективного использования ИКТ, в том числе при реализации таких мероприятий по информатизации государственных органов, как переход на межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг и перевод государственных функций и услуг в электронный вид.

Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления, предоставление гражданам и бизнесу сервисов, снижающих барьеры между государством и обществом.

На сегодняшний день в Ярославской области создана региональная инфраструктура электронного правительства: ведется электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, действует и активно развивается региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области,  введена в эксплуатацию региональная комплексная информационная система «Государственные услуги - Ярославская область», активно используемая как программный компонент доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия. Все органы исполнительной власти Ярославской области (далее – ОИВ) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – ОМСУ) подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия, активно проводятся мероприятия по переводу услуг и межведомственного взаимодействия в электронный вид.

Нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации установлены высокие показатели в сфере развития электронных услуг, которые должны быть достигнуты в сжатые сроки. Указом Президента Российской Федерации N 601 установлено, что к 2018 году доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, должна составить не менее 70 процентов.

Сегодня значительное количество услуг уже доступно для получения в электронной форме на региональном портале государственных и муниципальных услуг физическими и юридическими лицами. Для обеспечения своевременного и качественного перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид необходимы координация усилий всех ОИВ и ОМСУ, постоянная планомерная работа под контролем Правительства области. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид в рамках ОЦП позволит в установленные Президентом Российской Федерации сроки качественно достичь необходимых результатов.

Сохраняется высокий уровень цифрового неравенства муниципальных образований Ярославской области в использовании ИКТ. Отсутствие конкурентного рынка связи в ряде сельских районов приводит к неравномерному использованию интернета и доступу к нему домашних хозяйств и организаций. Другими причинами существенного неравенства при использовании ИКТ являются низкие доходы и низкий уровень компьютерной грамотности ряда социальных групп населения.

В настоящее время термин «цифровое неравенство», под которым первоначально понималась разница в уровне доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для различных социальных групп, приобретает более широкий смысл: разрыв в уровне использования современных достижений в области информационных технологий, который приводит к проблемам комплексного характера, затрагивая экономическую и политическую стороны жизни. Таким образом, термин «цифровое неравенство» является термином социально-политического характера.

Наиболее уязвимыми с точки зрения цифрового неравенства являются такие группы населения, как пенсионеры, инвалиды, жители отдаленных районов,  работающее население в возрасте от 45 лет, чья деятельность не связана с использованием ИКТ, безработные граждане.

На возможности ущемленной группы влияют отсутствие или ограниченный доступ к телевидению, интернету, телефонной связи (мобильной и стационарной), радио. Все это ограничивает возможности этой группы в поиске работы, налаживании социальных связей, культурном обмене и может негативно влиять на экономическую эффективность, развитие и сохранение культуры, уровень образования. Согласно общепринятым воззрениям на информационное общество его специфика такова, что свободный обмен информацией способствует преодолению нищеты и неравенства, однако у тех, кто отключен от такого обмена, перспективы катастрофически ухудшаются.

Проблема вовлечения населения в активную жизнь в информационном обществе является государственной задачей и может быть решена только органами власти с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Работа выполняется в этом направлении в последние годы с использованием различных ресурсов, в том числе таких федеральных программ, как национальная социальная программа  «Бабушка - онлайн, дедушка - онлайн», целью которой является создание  на федеральном уровне  единой  системы взаимодействия власти, бизнеса, общественных организаций и добровольческого движения для организации всеобщего  массового обучения граждан Российской Федерации пожилого возраста основам ИКТ и получению государственных услуг в электронной форме, и «Тимуровцы информационного общества», организованной Российским агентством развития информационного общества и поддержанной Общественной палатой Российской Федерации, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Общественным советом информационного развития «Росинформразвитие», Общественным советом некоммерческих организаций.

На 01.11.2013 в регионе проводится обучение граждан старшего поколения основам ИКТ на базе 15 центров в 8 муниципальных районах и городских округах области, а в конце 2013 года их число может увеличиться до 17 в 10 муниципальных районах и городских округах области. Количество обученных граждан достигнет 5000 человек, но востребованность услуги не уменьшается, что заставляет искать новые формы организации обучения. С подключением к проекту волонтерского движения удастся улучшить пропускную способность центров (обучить большее количество граждан) и повысить охват населения консультационными услугами. Эту работу можно выполнить совместно с высшими и средними специальными учебными заведениями области. Уже сейчас в проекте участвуют волонтеры из Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова, в перспективе в работу будут вовлечены студенты Международной академии бизнеса и новых технологий и других высших учебных заведений области.

Организация дистанционного обучения граждан, имеющих первоначальные навыки пользования компьютером, таким важным направлениям, как информационная безопасность или курс получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, является предметом для дальнейшего развития центров и большего охвата населения.

Сохраняется низкий уровень оснащенности средствами ИКТ государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, культуры и образования, необходимо развитие инфраструктуры их доступа к информационным ресурсам с использованием интернета. Кроме того, требует решения проблема недостаточной компетенции работников государственных и муниципальных учреждений в области информационных технологий (далее – ИТ).

Сохраняются значительные различия между органами государственной власти Ярославской области (далее – ОГВ) в использовании ИКТ в своей деятельности, результаты внедрения таких технологий носят преимущественно локальный ведомственный характер. На начальной стадии развития находятся многие государственные информационные системы, содержащие учетную информацию о ключевых объектах государственного управления. Недостаточными темпами развивается инфраструктура публичного (общественного) доступа населения к сайтам ОГВ и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.

Не сформирована в должной мере инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия ОГВ друг с другом, с населением и организациями. Неконтролируемый рост объемов информации о гражданах, организациях и объектах хозяйственного оборота, содержащейся в государственных информационных системах регионального уровня, при отсутствии эффективных механизмов контроля её использования также создает угрозу нарушения прав граждан. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» решение этой проблемы возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

С развитием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС появилась возможность использовать результаты космической деятельности для решения ряда задач социально-экономического развития региона: повышения эффективности управления движением транспортных средств по территории области и уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышения точности и сокращения времени проведения геодезических и кадастровых работ. Федеральный закон от 14 февраля 2009 года N 22-ФЗ «О навигационной деятельности» предписывает органам исполнительной власти регионов обеспечить навигационным оборудованием транспортные средства, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации.

Вопрос защиты информации и обеспечения безопасности персональных данных при автоматизированной обработке продолжает оставаться актуальным  ввиду выбранного на федеральном уровне курса на информатизацию органов власти и предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Заявленные Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации цели предоставления 80 процентов услуг в электронной форме к 2018 году  подразумевают необходимость участия в процессе электронного межведомственного взаимодействия и электронного обмена персональными данными граждан все большего числа сотрудников ОИВ и ОМСУ.

Увеличивается поток обращений граждан в электронной форме, обрабатывающихся согласно требованиям   Федерального  закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Кроме того, в настоящее время создается трехуровневая модель передачи обращений граждан (федеральный – региональный – местный). Такой подход  подразумевает доведение  обращения до конкретного исполнителя на уровне органа власти или местного самоуправления и необходимость обеспечения безопасности данных в этом обращении.

В рамках вышеуказанных задач  предполагается увеличение числа защищенных рабочих мест, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия и единой системе электронного документооборота ОГВ, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных».

Возрастающее количество информационных систем в ОИВ и необходимость обеспечения безопасности данных,  передаваемых в этих системах по мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (далее – МИТС) Правительства области, согласно требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предъявляют новые требования к граничным криптографическим устройствам. Существующие в настоящее время скорости не удовлетворяют возросшие потребности области и требуют обновления парка криптооборудования.

Кроме того, у производителей криптографического программного обеспечения и оборудования существует тенденция к смене версий продукции и, как следствие, непродлению существующих сертификатов Федеральной службы по техническому и экспертному контролю и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Это влечет за собой необходимость обновления используемого программного обеспечения.

II. Цель ОЦП

Наименование цели	Показатель
	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
				2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7
Получение населением, общественными и коммерческими организациями, органами власти Ярославской области преимуществ от применения ИКТ	количество рабочих мест специалистов, связанных с использованием вычислительной техники и ИТ (данные Ярославльстата)	шт.	3790	4100	4300	4500
	доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в общем объеме населения Ярославской области	процентов	22	35	40	50

III. Задачи ОЦП

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.05.2014 № 457-п;

от 31.07.2014 № 739-п)

N п/п	Наименование задачи	Результат
		наименование	единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год

1	2	3	4	5	6	7
1.	Повысить качество и доступность государственных и муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид и обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг	количество государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронной форме	шт.	40	40	40
2.	Внедрить использование универсальной электронной карты (далее – УЭК)	количество карт, эмитированных в течение года	шт.	5000	6000	7000
3.	Внедрить современные ИКТ в здравоохранение Ярославской области	количество поддерживаемых сервисов прикладного компонента регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области	шт.	32	32	32
		количество обращений, отработанных в соответствии с соглашением о предоставлении услуг	шт.	1000	1000	1000
4.	Обеспечить предоставление услуг в сфере культуры с помощью современных ИКТ	количество онлайн-оплат музейных услуг	шт.	300	300	300
5.	Создать единую автоматизированную архивную информационную систему Ярославской области	количество архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронный вид	шт.	3000	3000	3000
6.	Оснастить образовательные учреждения оборудованием и программным обеспечением для расширения использования электронных образовательных ресурсов и дистанционных технологий обучения	количество образовательных учреждений, получивших оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного обучения	шт.	1	2	2
7.	Развить на территории области центры повышения компьютерной грамотности населения, продолжить реализацию губернаторского проекта по ликвидации цифрового неравенства, направленного на повышение социальной, политической и экономической активности социально значимых слоев населения	количество граждан, обученных навыкам владения персональным компьютером, работе в интернете, получивших навыки работы с электронными государственными и муниципальными услугами	чел.	6000	6000	6000
8.	Развить навигационно-информационные системы транспортных средств на основе технологий ГЛОНАСС	количество создаваемых / модернизируемых ведомственных навигационных информационных систем	шт.	2	2	2
9.	Создать навигационно-информационные системы (мониторинг транспорта и опасных объектов, использование данных дистанционного зондирования Земли, высокоточного спутникового позиционирования) на основе технологий ГЛОНАСС	количество муниципальных районов и городских округов области, в которых обеспечена возможность использовать систему высокоточного спутникового позиционирования	шт.	1	2	2
		утверждена новая местная система МСК-76 и рассчитаны параметры перехода из местной МСК-76 в ГСК-2011	да/ нет	нет	да	да
10.	Модернизировать серверное и сетевое оборудование, развить системы управления инфраструктурой МИТС для обеспечения работы информационных систем ОГВ	количество модернизированных городских узлов доступа МИТС (г. Ярославль)	шт.	3	3	2
11.	Обеспечить информационную безопасность в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и развить систему бесперебойного функционирования МИТС	обеспечена актуальность версий программного обеспечения системы защиты	да/ нет	да	да	да
12.	Модернизировать узлы доступа, развить каналы связи МИТС, корпоративную телефонную сеть и видео-конференц-связь	количество объектов на территории области, подключенных к МИТС по высокоскоростным волоконно-оптическим линиям связи (далее – ВОЛС)	шт.	3	5	5
13.	Развить инфраструктуру пространственных данных Ярославской области (далее - ИПД)	количество созданных или интегрированных отраслевых баз данных ИПД и веб-приложений	шт.	1	1	1
		усовершенствован геопортал  Ярославской области	да/ нет	да	да	да
14.	Развить государственные информационные системы	количество модернизированных государственных информационных систем Ярославской области	шт.	2	2	2
15.	Обеспечить продвижение проектов, реализуемых в рамках информатизации Ярославской области	количество проведенных мероприятий	шт.	5	5	5
16.	Разработать механизм государственной поддержки инновационных разработок в ИТ-сфере	разработана концепция ИТ-кластера Ярославской области	да/ нет	да	да	да
17.	Обеспечить развитие телекоммуникационной инфраструктуры Ярославской области	объем инвестиций в объекты ИТ-инфраструктуры	млн. руб.	188	188	188
18.	Модернизировать ситуационный центр Губернатора области	модернизация ситуационного центра Губернатора области выполнена	да/нет	да	да	да

IV. Механизмы реализации ОЦП

Реализация ОЦП организуется и координируется ответственным исполнителем – ДИС, который размещает на своей странице на портале ОГВ в интернете информацию о ходе и результатах реализации ОЦП, её финансировании и другие материалы. Реализация ОЦП осуществляется по проектному принципу. Перечень проектов, планируемых к реализации в очередном году, и их руководителей составляется ответственным исполнителем ОЦП и утверждается куратором ОЦП. Работа по каждому проекту осуществляется межфункциональной командой, в которую привлекаются специалисты структурных подразделений аппарата Правительства области, ОИВ и ОМСУ, сотрудники участвующих в ОЦП компаний и внешние эксперты, осуществляющие реализацию проекта. Участие специалистов в командах согласовывается с руководителями ОИВ и структурных подразделений аппарата Правительства области .

Куратор ОЦП осуществляет:

- утверждение перечня проектов ОЦП, паспортов и планов реализации проектов, осуществляемых в очередном году;

- утверждение руководителей проектов и составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;

- контроль исполнения ОЦП.

Ответственный исполнитель осуществляет:

- подготовку перечня проектов, планируемых к реализации в очередном году исполнения ОЦП;

- подготовку составов команд, осуществляющих реализацию проектов ОЦП;

- подготовку сводного плана реализации ОЦП на основе планов команд проектов, в том числе подготовку плана проведения совместных торгов для приобретения однотипных товаров исполнителями ОЦП;

- подготовку сводного отчета о реализации ОЦП на основе отчетов руководителей проектов;

- проведение ежемесячных совещаний кураторов и руководителей проектов для оценки общей эффективности реализации ОЦП и разрешения возникающих проблемных ситуаций.

Руководители проектов осуществляют:

- ежемесячный мониторинг выполнения планов проектов и анализ отклонений выполняемых работ от намеченного графика;

- подготовку ежемесячного отчета о реализации проекта.

Команды проектов осуществляют:

- подготовку паспортов проектов и планов реализации проектов на очередной год, согласованных с исполнителями и участниками ОЦП исходя из очерёдности выполняемых мероприятий, степени участия исполнителей и сроков их реализации;

- исполнение планов реализации проектов ОЦП;

- координацию работы исполнителей и участников ОЦП, обеспечение межведомственного взаимодействия при реализации проектов.

Исполнители ОЦП - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области, департамент образования Ярославской области, департамент культуры Ярославской области, департамент дорожного хозяйства Ярославской области, департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, департамент региональной безопасности Ярославской области, агентство по физической культуре и спорту Ярославской области,  управление по делам архивов Правительства области, управление Правительства области по организационному развитию, управление массовых коммуникаций Правительства области.

Исполнители ОЦП осуществляют:

- реализацию закрепленных за ними мероприятий;

- нормативно-правовое и методологическое обеспечение реализации закрепленных за ними мероприятий ОЦП;

- финансирование мероприятий ОЦП за счёт средств областного бюджета;

- контроль целевого использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию ОЦП;

- заключение с ОМСУ соглашений, определяющих порядок участия ОМСУ в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;

- подготовку перечней государственных и муниципальных учреждений, задействованных в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий;

- заключение с организациями, претендующими на участие в ОЦП, соглашений, определяющих порядок участия организаций в реализации закрепленных за исполнителем ОЦП мероприятий.

Создание предусмотренных в ОЦП государственных информационных систем происходит в соответствии с Регламентом создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 02.07.2010 N 479-п «О Регламенте создания, эксплуатации и ликвидации государственных информационных систем Ярославской области».

При реализации мероприятий по подключению либо увеличению скорости доступа государственных и муниципальных учреждений к интернету за счет средств ОЦП финансируются только работы по подключению, увеличению скорости доступа и оплата услуг по предоставлению доступа учреждений к интернету в течение первого финансового года предоставления данной услуги.

Привлечение внешних экспертов и участников ОЦП осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источником финансирования мероприятий ОЦП являются средства областного бюджета и внебюджетные источники. При финансировании из средств областного бюджета функции главных распорядителей бюджетных средств выполняют исполнители ОЦП в рамках закрепленных за ними мероприятий. Выделение средств на финансирование проектов ОЦП осуществляется только после утверждения куратором ОЦП паспортов проектов и планов их реализации.

Порядок финансирования из областного бюджета мероприятий, предусматривающих софинансирование из внебюджетных источников, определяется соглашением между исполнителем ОЦП и организацией-участником мероприятия.

Порядок проведения совместных торгов при реализации ОЦП определяется действующим законодательством Российской Федерации. По результатам проведения совместных торгов каждый исполнитель ОЦП заключает государственные контракты для реализации проводимых им мероприятий ОЦП.

Контроль целевого использования средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.