Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2016 № 265-п

Форма 2

ОТЧЁТ

об использовании субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни

 семей с несовершеннолетними детьми __________________________________________________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

за ______________ 20___ года

(квартал)

Наименование мероприятий задачи по реализации региональной семейной политики и политики в интересах детей областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2020 годы	Сумма ассигнований на год из  областного бюджета, тыс. рублей	Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей	Получено средств из областного бюджета с начала года, тыс. рублей	Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей	Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей	Причины образования остатка	Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)	_____________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области	_____________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон __________)	_____________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)

Форма 3

ОТЧЁТ

о ходе реализации областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2020 годы

в части использования субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

___________________________________________         ________________________

(наименование муниципального района (городского округа) области)

за ______________ 20 ___ года

(квартал)

Наименование мероприятия задачи по реализации региональной семейной политики и политики в интересах детей областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2020 годы	Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. руб.	Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей	Результат выполнения мероприятий задачи за отчетный период
1	2	3	4
Итого

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)	_____________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области	_____________ (подпись)	_____________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон ________________)	_____________ (подпись)	________________________________ (расшифровка подписи)

Форма 4

ОТЧЕТ

муниципальных образований области об исполнении условий

предоставления субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми

N п/п	Условия предоставления субсидии	Характеристика выполнения условий предоставления субсидий
1.	Наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия	реквизиты нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы, а также реквизиты нормативных правовых актов о внесении изменений в нее
2.	Наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ	выписка из решения о бюджете (сводной бюджетной росписи) (прилагается)
3.	Наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии	соглашение N___ дата____
4.	Соблюдение целевых направлений расходования субсидии	приложение 1 к отчету
5.	Соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета	приложение 1 к отчету
6.	Выполнение требований к показателям результативности и эффективности предоставления субсидий	приложение 2 к отчету

«___» ___________ 20 ___ г.

Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)	____________ (подпись)	_________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области	____________ (подпись)	_________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)	_____________ (подпись)	______________________ (расшифровка подписи)

Приложение 1

к отчету муниципальных образований

области об исполнении условий

предоставления субсидии на

укрепление института семьи,

повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми за ____________ года

                                                 (период)

___________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

(тыс. руб.)

N п/п	Направление расходования средств, установленное в соглашении	Наименование и реквизиты документа, являющегося основанием для осуществления расходов (договор, контракт, счет и т.д.)	Наименование, дата и номер платежного документа	Код бюджетной классификации	Предусмотрено соглашением			Фактически израсходовано средств
					всего	местный бюджет	областной бюджет	всего	местный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего
Соблюдение уровня софинансирования, процентов

Приложение 2

к отчету муниципальных

образований области об исполнении

 условий предоставления субсидии

на укрепление института семьи,

повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми

Форма

ОТЧЕТ

 о результативности и эффективности использования субсидии

на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми

N п/п	Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение показателя результативности
			установлено в соглашении	факт
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
…

«

Форма 5

ОТЧЕТ

_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

об экономии средств, предоставленных из областного бюджета в виде субсидии на укрепление института семьи,

повышение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, и средств местных бюджетов

в рамках софинансирования полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований

области, образовавшейся в результате заключения контрактов (договоров), на __________________ года

                                                                                                                                                                          (отчетную дату)

                                                                                                                                                    в рублях

Наименование субсидии	Наименование муниципального района (городского округа) области	Начальная (максимальная) цена контракта по плану-графику		Цена заключенного контракта (договора)			Экономия средств
		всего	в том числе за счет областных средств	всего		в том числе за счет областных средств	всего		в том числе за счет областных средств
1	2	3	4	5		6	7		8
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)					____________ (подпись)			_________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области					____________ (подпись)			_________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)					_____________ (подпись)			_____________________ (расшифровка подписи)

Форма 6

ОТЧЕТ

_____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования области)

о расходах за счет субсидии на укрепление института семьи, повышение качества жизни семей

с несовершеннолетними детьми, предоставленной из областного бюджета, за 20__ год

Наименование мероприятия	Размер субсидии в соответствии с соглашением	Профинансировано субсидии с начала года	Израсходовано субсидии с начала года (кассовый расход)	Не использованный на конец отчетного периода остаток субсидии	Расходы за счет субсидии в соответствии с заключенными  муниципальными контрактами, договорами				Потребность в очередном периоде в не использованных в отчетном периоде средствах, предоставленных в виде субсидии
					оплаченные в отчетном году		подлежащие оплате в очередном периоде, подтвержденные актами выполненных работ (оказанных услуг), товарными накладными на отчетную дату
1	2	3	4	5	6		7		8
Руководитель уполномоченного органа (с указанием должности)						____________ (подпись)		_________________ (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области						____________ (подпись)		_________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель (контактный телефон)						_____________ (подпись)		_____________________          (расшифровка подписи)

Приложение 2

К ОЦП

МЕТОДИКА

предоставления и расходования субсидии на укрепление

материально-технической базы загородных организаций отдыха детей

и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности

1. Методика предоставления и расходования субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее – Методика), определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета муниципальным образованиям области субсидии на укрепление материально-технической базы загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидия), в рамках задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории Ярославской области областной целевой программы «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2020 годы (далее – задача по обеспечению отдыха и оздоровления детей) и порядок расходования субсидии.

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидии, установленными Методикой, на выполнение планов-заданий контрольно-надзорных органов и соблюдение требований санитарных норм, правил безопасного пребывания детей, а именно на:

- укрепление материально-технической базы – проведение капитального ремонта и ремонта объектов загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;

- проведение капитального ремонта и ремонта ограждений загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;

- подготовку и согласование в установленном порядке проектно-сметной документации;

- материально-техническое оснащение загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности;

- приобретение строительных материалов;

- приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляются субсидии;

- наличие в местных бюджетах ассигнований за счет средств местных бюджетов на исполнение соответствующего расходного обязательства в рамках мероприятий муниципальных программ в соответствии с направлениями расходов задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение). Форма соглашения приведена в приложении 4 к областной целевой программе «Семья и дети Ярославии» на 2016 – 2020 годы (далее – ОЦП);

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии;

- соблюдение уровня софинансирования из местного бюджета;

- выполнение требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, установленным Методикой для муниципальных районов (городских округов) области;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидий.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области, предусмотренного на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей, за счет предоставляемой из областного бюджета субсидии устанавливается в размере не более 80 процентов расходного обязательства.

4. При заключении соглашения муниципальному образованию области необходимо представить следующие документы:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в рамках соответствующей муниципальной программы.

5. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии являются:

- наличие загородных организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, учредителями которых являются муниципальные районы (городские округа) области;

- наличие планов-заданий и предписаний контрольно-надзорных органов.

6. Общий объем субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области (S_МТБ), рассчитывается по формуле:

               i=10 

S_МТБ  =  SUM   S_МТБi   ,

                 1

где ( ) – объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета для i-го муниципального образования области, который рассчитывается по формуле:

S_МТБi = Z_i   x  k+ S_кр,

где:

Z_i – наполняемость находящихся в муниципальной собственности загородных организаций отдыха детей и их оздоровления получателя субсидии в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;

k – коэффициент, учитывающий объём средств, приходящихся на 1 ребенка, отдохнувшего в загородных организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год;

S_кр – сумма возникшей кредиторской задолженности муниципального образования области по работам, выполненным в предыдущем году, в рамках софинансирования из областного бюджета в соответствии с заключенным соглашением на предыдущий год при условии подтверждения произведенной оплаты за счет местного бюджета в предыдущем финансовом году и при соблюдении установленного уровня софинансирования.

Коэффициент, учитывающий объём средств, приходящихся на 1 ребенка, отдохнувшего в загородной организации отдыха детей и их оздоровления, находящейся в муниципальной собственности, в период детской оздоровительной кампании за предыдущий год (k), рассчитывается по формуле:

k = V/Z,

где:

Z – суммарная наполняемость всех находящихся в муниципальной собственности загородных организаций отдыха детей и их оздоровления получателя субсидии в период детской оздоровительной кампании исходя из фактических данных за предыдущий год;

V – объем средств областного бюджета, предусмотренный в проекте областного бюджета на субсидию.

7. На приобретение мягкого и хозяйственного инвентаря расходуется не более 20 процентов от общего объема субсидии, предоставленной за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов области.

8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

9. В случае образования экономии в результате заключения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет субсидии, предоставленной из областного бюджета, сэкономленные средства подлежат возврату в установленном порядке в текущем финансовом году.

В случае уменьшения в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд суммы предоставляемой муниципальным образованиям области субсидии бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае образования остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, средства подлежат возврату в областной бюджет в установленные бюджетным законодательством сроки.

10. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП:

10.1. Предоставление из областного бюджета субсидии приостанавливается департаментом финансов Ярославской области при:

- выявлении на основании отчетов, указанных в подпунктах 11.4 и 11.5 пункта 11 Методики, нецелевого использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области;

- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии, предусмотренных Методикой;

- невыполнении требований к показателям результативности, а также результативности и эффективности предоставления субсидии, рассчитанным в соответствии с пунктом 15 Методики, менее 75 процентов;

- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области в установленный срок отчетов, указанных в подпунктах 11.4 – 11.6 и 11.8 пункта 11 Методики, за прошедший отчетный период или представлении такого отчета с нарушениями требований к его форме.

Предоставление из областного бюджета субсидии возобновляется департаментом финансов Ярославской области в случае устранения выявленных нарушений при условии представления органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области отчета об устранении выявленных нарушений.

Ответственный исполнитель ОЦП в течение пяти рабочих дней со дня представления отчета об устранении выявленных нарушений обязан рассмотреть указанный отчет и направить в департамент финансов Ярославской области предложения о возобновлении предоставления из областного бюджета субсидии или об отказе в возобновлении ее предоставления.

Решение об отказе в возобновлении предоставления из областного бюджета субсидии принимается департаментом финансов Ярославской области в случае неустранения указанных нарушений.

В случае неустранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления из областного бюджета субсидии департамент финансов Ярославской области принимает одно из следующих решений:

- о возврате субсидии в областной бюджет;

- о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами (городскими округами) области.

Возврат средств областного бюджета осуществляется в полном размере субсидии, фактически предоставленной бюджету муниципального района (городского округа) области, который допустил нарушения.

Решение о возврате субсидии в областной бюджет направляется департаментом финансов Ярославской области муниципальному району (городскому округу) области в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Возврат субсидии осуществляется в течение тридцати дней со дня получения муниципальным районом (городским округом) области решения департамента финансов Ярославской области о возврате субсидии в областной бюджет.

Перераспределение субсидии осуществляется между другими муниципальными районами и городскими округами области на основании предложений ответственного исполнителя ОЦП при соблюдении направлений расходования и условий предоставления субсидии, указанных в пунктах 2 – 5 Методики. При отсутствии у муниципальных районов и городских округов области потребности в дополнительных объемах субсидии и (или) возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.

10.2. Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, сокращается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства в размере 20 процентов расходного обязательства.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (S_сокр.), рассчитывается по формуле:

S_сокр. = S_обл. – 4  x  S_местн.,

где:

S_обл. – сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

S_местн. – сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.

Высвобождающиеся средства распределяются среди муниципальных районов (городских округов) области, предусмотревших в местном бюджете дополнительные средства на реализацию мероприятий задачи по обеспечению отдыха и оздоровления детей.

При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счет средств местного бюджета в размере не менее 20 процентов.

В случае неперечисления (неполного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности, средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование субсидии, подлежат зачету при соблюдении установленного уровня софинансирования на год образования кредиторской задолженности.

10.3. В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с муниципальным образованием области соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.