Постановление Правительства Ярославской области от 30.05.2014 № 524-п

IV. Задачи Государственной программы

Задачи Государственной программы:

- повышение доступности, качества и эффективности образовательных услуг, в том числе путем оптимизации сети образовательных организаций, повышения квалификации кадров, внедрения новых экономических рычагов управления региональной системой образования;

- модернизация системы профессионального образования, обеспечивающая текущие и перспективные потребности социально-экономического развития области, повышение эффективности использования ресурсов профессионального образования;

- обеспечение защиты прав и интересов детей, создание условий для их безопасной жизнедеятельности, формирования здорового образа жизни, социальной адаптации и самореализации;

- развитие материально-технической базы образовательных организаций  области;

- развитие региональной системы оценки качества образования;

- обеспечение выплат областных стипендий студентам, аспирантам, ординаторам и ассистентам организаций высшего профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области;

- совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития Ярославской области.

Достижение целей и решение задач Государственной программы будет обеспечено путем реализации следующих подпрограмм и мероприятия:

- ВЦП департамента;

- ОЦП «Обеспечение доступности дошкольного образования»;

- ОЦП «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области»;

- ОЦП «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области»;

- ВЦП «Реализация молодёжной политики в Ярославской области»;

- ОЦП «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области»;

- ОЦП «Развитие молодёжной политики в Ярославской области»;

- выплата областных и именных стипендий студентам, аспирантам и ординаторам, обучающимся по программам высшего образования в расположенных на территории Ярославской области образовательных организациях высшего образования и научных организациях.

Ресурсное обеспечение Государственной программы представлено в приложении 1 к Государственной программе.

Основные сведения о подпрограммах, входящих в состав Государственной программы «Развитие образования и молодежная  политика  в Ярославской области» указаны в приложении 2 к Государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования Государственной программы

В связи с вступлением в силу Федерального  закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», уточнением существующих и принятием новых нормативных правовых актов в сфере образования на уровне Российской Федерации будут разработаны:

- новые формы государственных и муниципальных заданий образовательным организациям  с включением показателей качества предоставления услуг;

- нормативные правовые акты, касающиеся организации образовательного процесса по индивидуальной траектории освоения образовательной программы обучающимися при сетевых формах реализации образовательных программ, с использованием форм электронного обучения, дистанционных образовательных технологий.

С целью обеспечения информационной открытости образовательных организаций будут приняты нормативные правовые акты, касающиеся предоставления общественности информации об образовательной организации, развития государственно-общественного управления, общественного контроля, системного мониторинга, независимой оценки качества работы образовательных организаций.

Планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с оплатой труда педагогических работников, нормированием их деятельности  и внедрением эффективного контракта.

Будут приняты меры правового регулирования в сфере молодежной политики, направленные на дальнейшее совершенствование форм и методов реализации государственной молодежной политики и обеспечивающие достижение задач:

- вовлечения молодежи в общественную деятельность;

 - эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

- формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи;

- обеспечения эффективного взаимодействия с молодежными общественными объединениями.

Управление реализацией Государственной программы будет осуществляться через формирование годовых планов работы департамента и агентства по делам молодёжи Ярославской области.  Промежуточные итоги реализации Государственной программы будут рассматриваться на совещаниях с участием куратора Государственной программы,  заседаниях коллегии департамента. Информация о ходе реализации Государственной программы будет размещаться на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

Оценка промежуточной и итоговой результативности и эффективности Государственной программы происходит  в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации ОЦП/региональной программы, являющейся приложением 8 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утверждённому постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области».

Приложение 1 к Государственной программе

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

государственной программы Ярославской области «Развитие образования и молодежная политика»

на 2014 – 2020 годы

Источник финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.)
	всего	в том числе по годам реализации
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ВЦП департамента образования  Ярославской области	45234022,2	15179706,7	14979527,3	15074788,2	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	45 193 262,5	15 164 466,2	14 967 048,5	15 061 747,8	-	-	-	-
Справочно:
федеральный бюджет	40 759,7	15 240,5	12 478,8	13 040,4	-	-	-	-
местные бюджеты
ОЦП «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области»	591 007,5	468 808,5	122 199,0	0,0	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	457 475, 3	335 276, 3	122 199,0	-	-	-	-	-
Справочно:
1	2	3	4	5	6	7	8	9
федеральный бюджет	133 532,2	133 532,2	-	-	-	-	-	-
ОЦП «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области»	32 844,4	32 844,4	-	-	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	32 844,4	32 844,4	-	-	-	-	-	-
ОЦП «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области»	108 937,4	68 937,4	40 000,04	-	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	89 054, 7	49 054, 7	40 000,04	-	-	-	-	-
Справочно:
федеральный бюджет	19 882,7	19 882,7	0,0	-	-	-	-	-
ОЦП «Развитие молодежной политики в Ярославской области»	37 500,0	12 500,0	12 500,0	12 500,0	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	37 500,0	12 500,0	12 500,0	12 500,0	-	-	-	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ОЦП «Патриотическое воспитание и  допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области»	18 336,5	11 278,0	7 058,5	-	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	18 336,5	11 278,0	7 058,5	-	-	-	-	-
ВЦП «Реализация государственной молодежной политики в Ярославской области»	397 065,1	142 327,5	126 976,8	127 760,8	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	397 065,1	142 327,5	126 976,8	127 760,8	-	-	-	-
Выплата областных и именных стипендий студентам, аспирантам и ординаторам, обучающимся по программам высшего образования в расположенных на территории Ярославской области образовательных организациях высшего образования и научных организациях	35 338,9	11 405,4	11 966,8	11 966,8	-	-	-	-
Областной бюджет, действующие расход-	35 338,9	11 405,4	11 966,8	11 966,8	-	-	-	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9
ные обязательства					-	-	-	-
Итого по Государственной программе:	117 003 661,5	15 927 807,8	15 300 228,4	15 227 015,7	16126813,9	17094422,7	18120080,0	19207293,0
Областной бюджет, действующие расходные обязательства	46260 877,28	15759 152,4	15287749,54	15213975,34	-	-	-	-
Справочно:
федеральный бюджет	194174,64	168655,44	12478,84	13040,44
Нераспределенные средства	70 548 609,6	Х	Х	Х	16126813,9	17094422,7	18120080,0	19207293,0

Список используемых сокращений

ВЦП – ведомственная целевая программа

ОЦП – областная целевая программа

Приложение 2 к Государственной программе

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ

о подпрограммах, входящих в состав

Государственной программы «Развитие образования

и молодежная  политика  в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы

Таблица 1

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа департамента образования  Ярославской области
Срок реализации	2014 год
Ответственный исполнитель	департамент образования Ярославской области
Цель	реализация государственных полномочий в сфере образования, установленных федеральным и региональным законодательством
Задачи	- обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование   и социальную поддержку отдельных  категорий обучающихся; - обеспечение организованной транспортной доставки воспитанников и обучающихся в дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения из сельских территорий, рабочих поселков и малых городов; - организация предоставления государственных услуг и выполнения работ государственными учреждениями  сферы образования; - обеспечение мероприятий по совершенствованию условий образовательного процесса и мотивации участников образовательного процесса; - методическое и информационное обеспечение ведомственной целевой программы, проведение  массовых мероприятий
Целевые показатели	доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных  программ дошкольного образования, от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг, – не менее 75,3 %; доля граждан, получивших услуги по реализации основных общеобразовательных  программ начального, основного и среднего общего образования, начального и среднего профессионального образования  от общей численности граждан, заявивших свои права на получение этих услуг, – 100 %; доля педагогических работников образовательных учреждений области, ежегодно повышающих свою квалификацию, – не менее 2 5 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ департамента образования Ярославской области от 21.02.2014 N 9-нп «Об утверждении ведомственной целевой программы департамента образования Ярославской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/ programs.aspx

Таблица 2

Наименование подпрограммы	областная целевая программа «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области»
Срок реализации	2011 – 2015 годы
Ответственный исполнитель	департамент образования Ярославской области
Цель	повышение доступности услуг дошкольного образования в Ярославской области
Задачи	- строительство и реконструкция зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования; - приспособление зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования; - капитальный ремонт зданий и помещений для реализации образовательной программы дошкольного образования; - анализ возможностей привлечения частных инвесторов на условиях государственно-частного партнерства и разработка предложений для частных инвесторов; - оснащение дополнительно созданных мест для реализации образовательной программы дошкольного образования; - разработка и сдача на государственную экспертизу проектно-сметной документации на строительство зданий для реализации образовательной программы дошкольного образования
Целевые показатели	- количество мест в муниципальных и государственных организациях для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования – 61892; - планируемая доля детей дошкольного возраста, охваченных услугами дошкольного образования, в Ярославской области – 76 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 17.02.2011 N 90-п «Об областной целевой программе «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» на 2011 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/ programs.aspx

Таблица 3

Наименование подпрограммы	областная  целевая программа «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области»
Срок реализации	2011 – 2014 годы
Ответственный исполнитель	департамент образования Ярославской области
Цель	улучшение условий оказания общеобразовательных услуг
Задачи	- строительство и реконструкция зданий   общеобразовательных учреждений Ярославской области;  - оптимизация структуры образовательного процесса; - модернизация пищеблоков общеобразовательных учреждений
Целевые показатели	- количество зданий, введённых в эксплуатацию, – 1; - количество выведенных из эксплуатации зданий – 4;  - количество пищеблоков, в которых проведена модернизация, – 11; - доля обучающихся, охваченных горячим питанием, – 87 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 30.06.2011 N 493-п «Об утверждении областной  целевой программы «Развитие материально-технической базы общеобразовательных учреждений Ярославской области» на 2011 – 2014 годы»
Электронный адрес размещения подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dobr/tmpPages/ programs.aspx

Таблица 4

Наименование подпрограммы	областная целевая программа «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области»
Срок реализации	2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель	департамент образования Ярославской области
Цель	модернизация системы профессионального образования для обеспечения приоритетных направлений развития экономики Ярославской области
Задачи	- модернизация механизмов  комплектования учреждений начального и среднего профессионального образования  в соответствии с потребностями приоритетных направлений развития  экономики Ярославской области; - модернизация учебно-материальной базы в целях преодоления кадрового дефицита в экономике и повышения качества подготовки выпускников; - внедрение новых организационных моделей учреждений профессионального образования, ориентированных на территориально-отраслевые приоритеты экономики Ярославской области; - модернизация материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих подготовку кадров под приоритетные направления развития экономики  Ярославской области; - внедрение новых направлений  повышения квалификации руководящих и педагогических кадров для обеспечения развития приоритетных направлений экономики региона; - внедрение новой системы оценки качества профессионального образования
Целевые показатели	доля образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках областной целевой программы, в общем количестве учреждений начального и среднего профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области,  – 75 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 29.12.2012  N 1567-п «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация профессионального образования в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики Ярославской области» на 2013 – 2015 годы»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/dobr/default.aspx

Таблица 5

Наименование подпрограммы	ведомственная целевая программа «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области»
Срок реализации	2014 год
Ответственный исполнитель	агентство по делам молодёжи Ярославской области
Цель	реализация государственных полномочий, обеспечение предоставления услуг и выполнения работ в сфере государственной молодёжной политики, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области
Задачи	- обеспечение условий реализации творческого, научного, интеллектуального потенциала молодёжи Ярославской области; - организация участия молодёжных общественных объединений и органов молодёжного самоуправления в реализации государственной молодёжной политики на территории Ярославской области; - информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение реализации программ и деятельности организаций в сфере молодёжной политики; - обеспечение условий для предоставления услуг, выполнения работ в сфере молодёжной политики
Целевые показатели	- число жителей области в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мерами государственной молодёжной политики, реализуемыми непосредственно и при поддержке агентства по делам молодежи Ярославской области, –  не менее 45000 человек; - доля общественных объединений, получивших государственную поддержку или принявших участие в мероприятиях по реализации государственной молодёжной политики, от общего числа обратившихся за государственной поддержкой или изъявивших желание принять участие в мероприятиях – не менее 80 %; - количество учреждений сферы молодёжной политики, осуществляющих деятельность на территории региона, – 27 учреждений
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	приказ агентства по делам молодёжи Ярославской области от 19.05.2014 N 4-н «О ведомственной целевой программе «Реализация государственной молодёжной политики в Ярославской области» на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/docs.aspx

Таблица 6

Наименование подпрограммы	областная целевая программа «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области»
Срок реализации	2013 – 2015 годы
Ответственный исполнитель	агентство по делам молодёжи Ярославской области
Цель	создание  и развитие условий эффективного функционирования на территории Ярославской области системы патриотического воспитания и допризывной подготовки граждан Российской Федерации
Задачи	- повышение скоординированной деятельности субъектов патриотического воспитания Ярославской области; - совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, участвующих в работе по патриотическому воспитанию населения и допризывной подготовке; - создание условий для дальнейшего развития молодёжного патриотического движения в Ярославской области; - внедрение в деятельность субъектов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы; - проведение организационных и информационных мероприятий
Целевые показатели	доля жителей Ярославской области, охваченных деятельностью в рамках функционирования системы патриотического воспитания, по отношению к общему количеству жителей Ярославской области – не менее 50 %; доля жителей Ярославской области, положительно оценивающих результаты патриотического воспитания, – не менее 90 %; доля молодых жителей Ярославской области, положительно воспринимающих воинскую обязанность и военную службу, – не менее 87 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 29.12.2012 N 1566-п  «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2013 –  2015 годы»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/programs.aspx

Таблица 7

Наименование подпрограммы	областная целевая программа «Развитие молодёжной политики в Ярославской области»
Срок реализации	2014 – 2016 годы
Ответственный исполнитель	агентство по делам молодёжи Ярославской области
Цель	совершенствование условий для развития и максимального использования потенциала и поддержки социально активной, талантливой молодежи в интересах социально-экономического развития Ярославской области
Задачи	- привлечение молодёжи к участию в общественной жизни; - поддержка общественных организаций по привлечению молодёжи к общественной жизни; - поддержка реализации молодёжных социально значимых проектов; - подготовка кадров сферы молодёжной политики; - развитие системы выявления и поддержки талантливой молодёжи; - развитие информационных ресурсов сферы молодёжной политики; - развитие материально-технической базы учреждений сферы молодёжной политики; - поддержка молодых ученых в реализации инновационных проектов
Целевые показатели	доля молодёжи, вовлечённой в общественные и социальные проекты, – не менее 30 %
Нормативный правовой акт, утвердивший подпрограмму	постановление Правительства области от 27.02.2014 N 164-п «Об утверждении областной целевой программы «Развитие молодёжной политики в Ярославской области» на 2014 – 2016 годы»
Электронный адрес размещения  подпрограммы в интернете	http://www.yarregion.ru/depts/agmol/tmpPages/docs.aspx