Постановление Правительства Ярославской области от 14.06.2012 № 541-п

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ               

                                ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         

от 14.06.2012 N 541-п
г. Ярославль

       Об утверждении Порядка определения объема и предоставления  
      субсидии из областного бюджета на государственную поддержку  
                       добровольной пожарной охраны                 

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
федеральными  законами от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ  «О  добровольной  пожарной
охране»,  Законом Ярославской области от 30 сентября 2011 г. N 25-з «О
государственной поддержке добровольной пожарной охраны»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   определения   объема   и
предоставления  субсидии  из  областного  бюджета  на  государственную
поддержку добровольной пожарной охраны.
     2.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  области Берёзкина
С.В.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЁН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.06.2012 N 541-п

                               ПОРЯДОК                                
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на 
        государственную поддержку добровольной пожарной охраны        

     1.  Порядок  определения  объема  и  предоставления  субсидии  из
областного  бюджета на государственную поддержку добровольной пожарной
охраны  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 12 января 1996
года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от  6  мая  2011  года  N
100-ФЗ  «О  добровольной пожарной охране», Законом Ярославской области
от  30  сентября  2011  г.  N  25-з   «О   государственной   поддержке
добровольной  пожарной  охраны»  и  устанавливает  порядок определения
объема  и   предоставления   субсидии   из   областного   бюджета   на
государственную   поддержку  добровольной  пожарной  охраны  (далее  -
субсидия).
     Субсидия предоставляется на денежное стимулирование  добровольных
пожарных  общественных объединений пожарной охраны Ярославской области
(далее -  общественные  объединения  пожарной  охраны)  за  участие  в
ликвидации     пожаров     или    последствий    аварий,    проведении
пожарно-профилактических мероприятий, а  также  учебной  подготовки  и
дежурств;   личное   страхование   добровольных   пожарных  на  период
исполнения  ими  обязанностей   добровольных   пожарных;   обеспечение
добровольных     пожарных    форменной    и    специальной    одеждой;
материально-техническое    обеспечение    деятельности    общественных
объединений пожарной охраны.
     2. Субсидия предоставляется  общественным  объединениям  пожарной
охраны при соблюдении следующих условий:
     -  создание  общественного  объединения   пожарной   охраны   как
социально  ориентированного  общественного  объединения  физических  и
(или) юридических лиц в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     - наличие государственной регистрации;
     -  наличие  в  качестве  основной   уставной   цели   участия   в
мероприятиях   по   обеспечению  пожарной  безопасности  и  проведении
аварийно-спасательных работ;
     -   наличие   материально-технической   базы,   необходимой   для
обеспечения деятельности общественного объединения пожарной охраны;
     - включение  в  план  привлечения  сил  и  средств  подразделений
пожарной охраны для тушения пожаров в Ярославской области;
     - включение в реестр  общественных  объединений  пожарной  охраны
Ярославской области;
     -  включение  добровольных  пожарных   общественных   объединений
пожарной  охраны  в  сводный  реестр добровольных пожарных Ярославской
области.
     3.  Субсидия  предоставляется  в  соответствии  с   соглашениями,
заключаемыми   департаментом   региональной  безопасности  Ярославской
области (далее - департамент) с общественными  объединениями  пожарной
охраны по форме согласно приложению 1 к Порядку.
     4. Субсидия предоставляется в соответствии со  сводной  бюджетной
росписью  областного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый   период   в   пределах   лимитов   бюджетных   обязательств,
утвержденных департаменту.
     5. Объем субсидии (Si), предоставляемой общественному объединению
пожарной охраны, определяется по формуле:
                             Si = N х k,                              
где:
     N -  норматив  средств  за  один  выезд  на  тушение  пожара  или
ликвидацию последствий аварии;
     k  -  количество  выездов  на  тушение  пожаров  или   ликвидацию
последствий аварий.
     Норматив средств за один выезд на тушение пожара  или  ликвидацию
последствий  аварии  равен  1/3  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного федеральным законодательством  на  01  января  текущего
года.
     6.  Для  получения  субсидии  общественные  объединения  пожарной
охраны ежеквартально представляют в департамент следующие документы:
     - заявление на предоставление субсидии;
     - копию Устава общественного объединения пожарной охраны;
     - копию свидетельства о государственной регистрации  юридического
лица;
     - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
     - документы, подтверждающие наличие материально-технической базы,
необходимой  для  обеспечения  деятельности  общественного объединения
пожарной охраны;
     - справки Главного управления МЧС России по  Ярославской  области
о:
     включении  общественного  объединения  пожарной  охраны  в   план
привлечения  сил  и  средств подразделений пожарной охраны для тушения
пожаров в Ярославской области;
     включении общественного  объединения  пожарной  охраны  в  реестр
общественных объединений пожарной охраны Ярославской области;
     включении   добровольных   пожарных   общественного   объединения
пожарной  охраны  в  сводный  реестр добровольных пожарных Ярославской
области;
     количестве выездов на тушение пожаров или ликвидацию  последствий
аварий.
     7. Департамент регистрирует заявление на предоставление  субсидии
и  в  течение  10  дней  со  дня  их регистрации осуществляет проверку
документов, указанных в пункте 6 Порядка.
     8. Перечисление субсидии производится департаментом на  расчетный
счет,  открытый  получателем  субсидии  в  кредитной  организации,  на
основании предоставляемой  соответствующим  общественным  объединением
пожарной  охраны  заявки  на предоставление субсидии по форме согласно
приложению 2 к Порядку.
     9. Общественные объединения пожарной охраны в срок  до  10  числа
месяца,  следующего  за отчетным кварталом, представляют в департамент
отчет об использовании субсидии согласно  приложению  3  к  Порядку  с
приложением  документов,  подтверждающих  расходование субсидии (копий
платежных поручений).
     10. Изменения, связанные с увеличением или уменьшением  субсидии,
требуют   соответствующего  внесения  изменений  в  закон  Ярославской
области об областном бюджете на соответствующий финансовый  год  и  на
плановый период.
     11.  Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования  подлежит
взысканию    в   областной   бюджет   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством.
     Не  использованный  на  01  января  очередного  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
     12.    Общественные    объединения    пожарной    охраны    несут
ответственность  за  представление  недостоверных сведений, а также за
нецелевое использование субсидии в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     13.   Департамент   несет   ответственность   за    правомерность
предоставления  субсидии  общественным  объединениям пожарной охраны в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Порядком.
     14. Контроль за предоставлением и целевым расходованием  субсидии
осуществляется департаментом.


                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                            СОГЛАШЕНИЕ N _____
            о предоставлении субсидии из областного бюджета на
        государственную поддержку добровольной пожарной охраны


                                    
 г. Ярославль                                    "___" _________20__г. 
                                    
                                    

     Департамент  региональной   безопасности   Ярославской   области,
именуемый   в   дальнейшем    "Департамент",    в    лице    директора
департамента ________________________________________________________,
                              (Ф. И. О.)
действующего  на  основании  Положения  о  департаменте   региональной
безопасности   Ярославской   области,   утвержденного   постановлением
Правительства   области   от   02.12.2011   N 960-п    "О департаменте
региональной безопасности Ярославской  области",  с  одной  стороны  и
_____________________________________________________________________,
 (наименование общественного объединения пожарной охраны Ярославской
                               области)
именуемое (ый) в дальнейшем "Исполнитель", в лице ____________________
                                                  (наименование 
_____________________________________________________________________,
 должности, Ф. И. О. руководителя)
действующего  на  основании  Устава,  с  другой   стороны,   совместно
именуемые в дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии  со  статьей  78.1
Бюджетного        кодекса        Российской        Федерации         и
______________________________________________________________________
          (перечислить виды и реквизиты нормативных правовых
______________________________________________________________________
                                актов)
заключили данное Соглашение о нижеследующем:

                       1. Предмет данного Соглашения

     1.1.  Предметом  данного   Соглашения   является   предоставление
субсидии  из   областного   бюджета   на   государственную   поддержку
добровольной пожарной охраны (далее - субсидия)_______________________
                                                  (наименование 
______________________________________________________________________
общественного объединения пожарной охраны Ярославской области)
в размере ___________________ (_________________________________) руб.
            (сумма цифрами)            (сумма прописью)
     1.2. Субсидия предоставляется в  целях  денежного  стимулирования
добровольных  пожарных  общественных   объединений   пожарной   охраны
Ярославской области за участие в ликвидации  пожаров  или  последствий
аварий,  проведении  пожарно-профилактических  мероприятий,  а   также
учебной  подготовки  и  дежурств;  личного  страхования   добровольных
пожарных на период исполнения ими обязанностей добровольных  пожарных;
обеспечения добровольных пожарных  форменной  и  специальной  одеждой;
материально-технического   обеспечения    деятельности    общественных
объединений пожарной охраны.

                       2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Департамент обязуется:
     2.1.1.  Перечислить  в  течение  15  календарных  дней   со   дня
заключения данного Соглашения_________________________________________
                              (наименование общественного объединения 
______________________________________________________________________
пожарной охраны  Ярославской области)
субсидию на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения.
     2.1.2. Осуществлять контроль за расходованием субсидии.
     2.2. Департамент вправе:
     - уточнять и дополнять данное Соглашение, в  том  числе  сроки  и
объемы предоставления субсидии, в случае изменения  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных на реализацию целей, указанных в  пункте
1.2 раздела 1 данного Соглашения;
     - принять решение о прекращении предоставления субсидии в  случае
ее использования на цели, не предусмотренные данным Соглашением.
     2.3. Исполнитель обязуется:
     - использовать предоставленную  субсидию  для  реализации  целей,
предусмотренных в пункте 1.2 раздела 1 данного Соглашения;
     - вести отдельный учет полученных из областного бюджета средств;
     - осуществлять  целевое  и  эффективное  использование  субсидии,
выделяемой в соответствии с данным Соглашением;
     - представлять в Департамент по форме и  в  сроки,  установленные
Порядком   предоставления   субсидии   из   областного   бюджета    на
государственную поддержку добровольной пожарной охраны,  отчетность  с
подписью  руководителя  общественного  объединения   пожарной   охраны
Ярославской области и главного бухгалтера;
     - по требованию Департамента представлять информацию и документы,
подтверждающие целевое использование субсидии.

                         3. Ответственность Сторон

     3.1.  Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   или
ненадлежащее  исполнение  обязательств   по   данному   Соглашению   в
соответствии с действующим законодательством.
     3.2. Исполнитель несет ответственность в установленном порядке за
целевое использование субсидии, полученной  в  соответствии  с  данным
Соглашением,  достоверность   и   своевременность   представляемой   в
Департамент информации, предусмотренной пунктом 2.3 раздела 2  данного
Соглашения.
     3.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или
ненадлежащее  исполнение  обязательств   в   соответствии   с   данным
Соглашением в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
     Под форс-мажорными понимаются такие обстоятельства,  при  которых
Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим  от
них причинам не могут исполнить обязательства  надлежащим  образом.  В
частности,  к  таким  обстоятельствам  относятся   военные   действия,
стихийные  бедствия,  делающие   невозможным   надлежащее   исполнение
обязательств, определенных данным Соглашением. При  наступлении  форс-
мажорных  обстоятельств  Стороны  обязаны  известить  друг   друга   о
наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.

                 4. Срок действия данного Соглашения

     Данное Соглашение заключается на срок с "____"  ___________  20__
года по "____" ___________ 20 __ года.
     Срок  исполнения  Сторонами   своих   обязательств   по   данному
Соглашению действует до полного их исполнения.

                          5. Прочие условия

     5.1. Споры между Сторонами  решаются  путем  переговоров,  а  при
недостижении  согласия  -  в  порядке,   предусмотренном   действующим
законодательством.
     5.2. Изменения в данное  Соглашение  вносятся  с  согласия  обеих
Сторон   и   оформляются   дополнительным   соглашением,    являющимся
неотъемлемой частью данного Соглашения.
     5.3. Данное Соглашение расторгается по следующим основаниям:
     - в связи с истечением срока действия;
     -  досрочно  по  инициативе   одной   из   Сторон,   в   порядке,
предусмотренном пунктами 5.4, данного раздела Соглашения.
     5.4.  Департамент  имеет  право   досрочно   расторгнуть   данное
Соглашение в одностороннем порядке в случаях нецелевого  использования
Исполнителем бюджетных средств, полученных им в соответствии с  данным
Соглашением, неисполнения или  ненадлежащего  исполнения  Исполнителем
своих  обязательств,  определенных  данным   Соглашением.   В   случае
досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных
сведений или нецелевого использования субсидии  Исполнитель  возмещает
ущерб  Департаменту   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
     5.5. Данное Соглашение составлено  в  трех  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Департамента, один -
для Исполнителя.

                    6. Реквизиты и подписи Сторон


                                      --                                                 
 Департамент региональной безопасности  Исполнитель:                                     
 Ярославской области                    __________________________                       
 Адрес:                                 (наименование общественного 
 Банковские реквизиты:                  объединения пожарной охраны 
 Директор департамента                  Ярославской области)                      
 _______ _________________              Адрес:                                           
 (подпись) (расшифровка подписи)        Банковские реквизиты:                            
 "____"_________20____ года             Руководитель общественного                      
                                        объединения пожарной охраны                      
                                        _______ _________________                        
                                        (подпись) (расшифровка подписи)                  
                                        "____"__________20____ года                      
                                      --                                                 
                                                                                         
 М. П.                                  М. П.                                            
                                                                                         
                                      --                                                 

                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

                                ЗАЯВКА
 на финансирование субсидии из областного бюджета на государственную
                поддержку добровольной пожарной охраны
                      на ____ квартал 20___ года

     ____________________________________________________________
           (наименование организации - получателя субсидии)
в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии  из  областного
бюджета на  государственную  поддержку  добровольной  пожарной  охраны
(далее  -  субсидия)  от  ______________20____года   N ______   просит
перечислить субсидию  в  размере  __________  (______________________)
руб.                            (сумма цифрами) (сумма прописью)


                                                    --                      
 Руководитель общественного объединения                                     
 пожарной охраны                                                            
                                          ----------------------------------
                                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                    --                      
 Главный бухгалтер                                                          
 общественного объединения пожарной охраны                                  
                                          ----------------------------------
                                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                    --                      
     М. П.


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку



--                                        
                               В департамент региональной безопасности 
                                                   Ярославской области                     
--                                        

                                ОТЧЕТ
  об использовании субсидии из областного бюджета на государственную
                поддержку добровольной пожарной охраны
                    за ______ квартал 20____ года

   _______________________________________________________________
 (наименование общественного объединения пожарной охраны Ярославской
                               области)


-------------------------------------------------------------------------------------------
|Общая сумма ассигнований,|Профинансировано,|Израсходовано,|Остаток средств на|  Причина  |
|тыс. руб.                |тыс. руб.        |тыс. руб.     | конец отчетного  |образования|
|                         |                 |              |     периода,     | остатков  |
|                         |                 |              |тыс. руб.         |           |
|                         |                 |              |                  |           |
|-------------------------+-----------------+--------------+------------------+-----------|
|            1            |        2        |      3       |        4         |     5     |
|-------------------------+-----------------+--------------+------------------+-----------|
|                         |                 |              |                  |           |
-------------------------------------------------------------------------------------------



                                                    --                      
 Руководитель общественного объединения                                     
 пожарной охраны                                                            
                                          ----------------------------------
                                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                    --                      
 Главный бухгалтер                                                          
 общественного объединения пожарной охраны                                  
                                          ----------------------------------
                                           (подпись)  (расшифровка подписи) 
                                                    --                      
     М. П.


     Ф. И. О. исполнителя, телефон