Постановление Правительства Ярославской области от 14.06.2012 № 542-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.06.2012 N 542-п
г. Ярославль

    О реализации Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ

     Во исполнение статей 11, 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008
года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Перечень  отдельных  категорий  граждан,
которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных  кооперативов,
создаваемых в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства",  и  оснований  включения  указанных
граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в  члены  таких
кооперативов.
     2. Утвердить прилагаемые Правила  формирования  списков  граждан,
имеющих   право   быть   принятыми   в   члены    жилищно-строительных
кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения  жильем  граждан   в
соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства".
     3.  Определить  Правительство  области  органом   государственной
власти области, уполномоченным на утверждение списка граждан,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных   кооперативов,
создаваемых в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства".
     Поручить  заместителю   Губернатора   области   Костину   В.   Г.
утверждение от имени Правительства  области  списка  граждан,  имеющих
право  быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных   кооперативов,
создаваемых в  целях  обеспечения  жильем  граждан  в  соответствии  с
Федеральным законом  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ  "О содействии
развитию жилищного строительства".
     4.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителей Губернатора области Костина В. Г., Сенина А. Н.
     5. Постановление вступает в силу через 10 дней после официального
опубликования, за исключением абзаца восьмого  подпункта  2.1,  абзаца
десятого подпункта 2.2, абзаца девятого подпункта 2.3 пункта 2 Правил,
указанных в пункте 2 постановления, вступающих в силу с 01.07.2012.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.06.2012 N 542-п

                               ПЕРЕЧЕНЬ
   отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены
  жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения
 жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008
   года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", и
оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право
              быть принятыми в члены таких кооперативов

                             I. Категории

     1.  Граждане,  постоянно  или  преимущественно   проживающие   на
территории Ярославской области, для которых работа  в  государственных
или муниципальных общеобразовательных учреждениях, государственных или
муниципальных образовательных  учреждениях  высшего  профессионального
образования,    государственных    или    муниципальных    учреждениях
здравоохранения,   государственных   или   муниципальных   учреждениях
культуры, находящихся в ведении Ярославской области или  муниципальных
районов и городских округов  Ярославской  области,  является  основным
местом работы.
     2.  Граждане,  указанные  в  пункте  1  раздела   I,   являющиеся
родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более (рожденных, усыновленных
или удочеренных), в которой возраст каждого из  супругов  либо  одного
родителя в неполной семье не превышает 35 лет.
     3.  Граждане,  указанные  в  пункте  1  раздела   I,   являющиеся
родителями в семье (родителем в неполной семье),  имеющей  3  и  более
детей (рожденных, усыновленных или удочеренных).

                            II. Основания

     4. Указанные в пункте 1 раздела I граждане  должны  удовлетворять
следующим основаниям в совокупности:
     - общий стаж работы гражданина в указанных учреждениях составляет
не менее 5 лет;
     - у гражданина  отсутствует  земельный  участок,  предоставленный
исполнительными органами государственной власти или органами  местного
самоуправления  Ярославской  области  для  индивидуального   жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие  Федерального  закона  от  21   июля   1997   года   N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     - гражданин  принят  органом  местного  самоуправления  по  месту
своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     5.  Указанные  в  пунктах  2  и  3  раздела  I  граждане   должны
удовлетворять следующим основаниям в совокупности:
     - у гражданина  отсутствует  земельный  участок,  предоставленный
исполнительными органами государственной власти или органами  местного
самоуправления  Ярославской  области  для  индивидуального   жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие  Федерального  закона  от  21   июля   1997   года   N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     - гражданин  принят  органом  местного  самоуправления  по  месту
своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 14.06.2012 N 542-п

                               ПРАВИЛА
  формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены
  жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения
 жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008
    года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

     1. Правила  формирования  списков  граждан,  имеющих  право  быть
принятыми в члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых  в
целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным  законом
от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ  "О содействии  развитию  жилищного
строительства" (далее - Правила) определяют порядок действий  граждан,
органов исполнительной власти Ярославской области и  органов  местного
самоуправления муниципальных районов и городских  округов  Ярославской
области при формировании списков граждан, имеющих право быть принятыми
в  члены  жилищно-строительных  кооперативов,  создаваемых   в   целях
обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от  24
июля   2008   года   N 161-ФЗ   "О содействии    развитию    жилищного
строительства".
     В список граждан, имеющих право быть принятыми в  члены  жилищно-
строительных кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения  жильем
граждан в соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  2008  года
N 161-ФЗ "О содействии  развитию  жилищного  строительства"  (далее  -
список),  включаются  граждане,  относящиеся  к  категориям   граждан,
включенным в Перечень отдельных категорий граждан, которые могут  быть
приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях
обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от  24
июля   2008   года   N 161-ФЗ   "О содействии    развитию    жилищного
строительства", и  оснований  включения  указанных  граждан  в  списки
граждан, имеющих право  быть  принятыми  в  члены  таких  кооперативов
(далее - Перечень), утверждаемый постановлением Правительства области.
     2. Для включения в список граждане представляют в  уполномоченные
органы заявление по форме согласно приложению 1 к Правилам.
     Уполномоченными органами являются:
     -  в  отношении  граждан,  для  которых  работа  в  муниципальных
общеобразовательных   учреждениях,    муниципальных    образовательных
учреждениях  высшего  профессионального   образования,   муниципальных
учреждениях  здравоохранения,  муниципальных   учреждениях   культуры,
находящихся  в  ведении  муниципальных  районов  и  городских  округов
Ярославской области, является основным местом работы - органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских  округов  Ярославской
области;
     - в отношении  граждан,  для  которых  работа  в  государственных
общеобразовательных   учреждениях,   государственных   образовательных
учреждениях  высшего  профессионального  образования,  находящихся   в
ведении  Ярославской  области,  является  основным  местом  работы   -
департамент образования Ярославской области;
     - в отношении  граждан,  для  которых  работа  в  государственных
учреждениях  здравоохранения,  находящихся   в   ведении   Ярославской
области,   является   основным   местом    работы,    -    департамент
здравоохранения и фармации Ярославской области;
     - в отношении  граждан,  для  которых  работа  в  государственных
учреждениях  культуры,  находящихся  в  ведении  Ярославской  области,
является основным местом работы, -  департамент  культуры  Ярославской
области.
     2.1. Для включения в список гражданина, относящегося к категориям
граждан, указанным в пункте 1 раздела I Перечня, необходимы  следующие
документы:
     - документы, удостоверяющие личность заявителя;
     - копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним об отсутствии  зарегистрированного  права  на
земельный участок;
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о  непредоставлении
земельного участка  для  индивидуального  жилищного  строительства  на
праве собственности или аренды после введения в действие  Федерального
закона от 21 июля 1997 года  N 122-ФЗ  "О государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
     - информация органа исполнительной  власти  Ярославской  области,
осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению собственностью
Ярославской   области,   в   том   числе   земельными   участками,   о
непредоставлении  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие  Федерального  закона  от  21   июля   1997   года   N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о принятии на  учет
в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях,  предоставляемых   по
договорам социального найма.
     Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),  указанные
в  абзацах  четвертом-седьмом   подпункта   2.1   пункта   2   Правил,
запрашиваются  уполномоченным  органом  в   государственных   органах,
органах местного самоуправления муниципальных  образований  области  и
подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного
самоуправления  муниципальных  образований  области  организациях,   в
распоряжении  которых  находятся  указанные   документы,   в   порядке
межведомственного и межуровневого взаимодействия,  если  гражданин  не
представил указанные документы самостоятельно.
     2.2. Для включения в список гражданина, относящегося к категориям
граждан, указанным в пункте 2 раздела I Перечня, необходимы  следующие
документы:
     - документы, удостоверяющие личность заявителя;
     - копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
     - документы, удостоверяющие личность супруги (супруга)  заявителя
(при их наличии);
     - свидетельство о рождении ребенка (детей);
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним об отсутствии  зарегистрированного  права  на
земельный участок;
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о  непредоставлении
земельного участка  для  индивидуального  жилищного  строительства  на
праве собственности или аренды после введения в действие  Федерального
закона от 21 июля 1997 года  N 122-ФЗ  "О государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
     - информация органа исполнительной  власти  Ярославской  области,
осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению собственностью
Ярославской   области,   в   том   числе   земельными   участками,   о
непредоставлении  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие  Федерального  закона  от  21   июля   1997   года   N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о принятии на  учет
в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях,  предоставляемых   по
договорам социального найма.
     Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),  указанные
в абзацах шестом-девятом подпункта 2.2 пункта 2 Правил,  запрашиваются
уполномоченным органом в  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления муниципальных образований  области  и  подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного    самоуправления
муниципальных образований области организациях, в распоряжении которых
находятся  указанные  документы,   в   порядке   межведомственного   и
межуровневого взаимодействия, если гражданин не  представил  указанные
документы самостоятельно.
     2.3. Для включения в список гражданина, относящегося к категориям
граждан, указанным в пункте 3 раздела I Перечня, необходимы  следующие
документы:
     - документы, удостоверяющие личность заявителя;
     - копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
     - свидетельство о рождении на каждого ребенка;
     - выписка из Единого государственного реестра прав на  недвижимое
имущество и сделок с ним об отсутствии  зарегистрированного  права  на
земельный участок;
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о  непредоставлении
земельного участка  для  индивидуального  жилищного  строительства  на
праве собственности или аренды после введения в действие  Федерального
закона от 21 июля 1997 года  N 122-ФЗ  "О государственной  регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
     - информация органа исполнительной  власти  Ярославской  области,
осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению собственностью
Ярославской   области,   в   том   числе   земельными   участками,   о
непредоставлении  земельного  участка  для  индивидуального  жилищного
строительства на праве  собственности  или  аренды  после  введения  в
действие  Федерального  закона  от  21   июля   1997   года   N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним";
     -  информация  органа  местного   самоуправления   муниципального
образования области по месту жительства гражданина о принятии на  учет
в  качестве  нуждающегося  в  жилых  помещениях,  предоставляемых   по
договорам социального найма.
     Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них),  указанные
в абзацах пятом-восьмом подпункта 2.3 пункта 2  Правил,  запрашиваются
уполномоченным органом в  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления муниципальных образований  области  и  подведомственных
государственным   органам   или   органам   местного    самоуправления
муниципальных образований области организациях, в распоряжении которых
находятся  указанные  документы,   в   порядке   межведомственного   и
межуровневого взаимодействия, если гражданин не  представил  указанные
документы самостоятельно.
     3. Заявления граждан регистрируются в книге регистрации  и  учета
граждан, имеющих право быть  принятыми  в  члены  жилищно-строительных
кооперативов,  создаваемых  в  целях  обеспечения  жильем  граждан   в
соответствии с Федеральным законом  от  24  июля  2008  года  N 161-ФЗ
"О содействии  развитию  жилищного  строительства"  (далее   -   книга
регистрации), в день их поступления в уполномоченный  орган.  Форма  и
порядок заполнения книги регистрации устанавливаются  распорядительным
актом уполномоченного органа.
     4.  Уполномоченный  орган  в  течение  15  рабочих  дней  с  даты
регистрации заявлений граждан рассматривает представленные  документы,
а также организует запрос и получение необходимых документов в порядке
межведомственного и межуровневого взаимодействия,  если  гражданин  не
представил указанные документы самостоятельно, и принимает  решение  о
включении или об отказе во включении граждан в список.
     Решение  принимается   путем   издания   распорядительного   акта
уполномоченного органа.
     Уполномоченный орган отказывает во включении в список в случае:
     -   если   гражданин   не   относится   к   категориям   граждан,
предусмотренным Перечнем;
     -   непредставления   (неполного    представления)    документов,
предусмотренных в подпунктах 2.1-2.3 пункта 2 Правил.
     5. Уведомление о принятом решении о включении или  об  отказе  во
включении граждан в список направляется заявителю в течение 5  рабочих
дней с даты принятия  соответствующего  решения,  при  этом  в  случае
принятия решения  об  отказе  во  включении  в  список  в  уведомлении
указывается причина отказа.
     В книге регистрации производится запись о включении или об отказе
во включении граждан в список с указанием номера и даты решения.
     6. Список формируется уполномоченным органом  по  форме  согласно
приложению 2 к Правилам в хронологической последовательности исходя из
даты принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.
     Граждане, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях в  один
и тот же день, включаются в список в алфавитном порядке.
     7. На основании данных учета граждан, имеющих право на  включение
в список,  органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских округов Ярославской области ежегодно, до 01 февраля текущего
года, формируют списки  отдельно  в  отношении  граждан,  для  которых
работа в муниципальных общеобразовательных учреждениях,  муниципальных
образовательных  учреждениях  высшего  профессионального  образования,
находящихся  в  ведении  муниципальных  районов  и  городских  округов
Ярославской области, является основным  местом  работы,  граждан,  для
которых   работа   в   муниципальных   учреждениях    здравоохранения,
находящихся  в  ведении  муниципальных  районов  и  городских  округов
Ярославской области, является основным местом работы  и  граждан,  для
которых работа в муниципальных  учреждениях  культуры,  находящихся  в
ведении муниципальных районов и городских округов Ярославской области,
является  основным  местом  работы,  утверждают   их   и   направляют,
соответственно,  в  департамент   образования   Ярославской   области,
департамент  здравоохранения  и   фармации   Ярославской   области   и
департамент культуры Ярославской области.
     8. На основании данных учета граждан, имеющих право на  включение
в список, а также списков граждан,  представленных  органами  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов,  департамент
образования  Ярославской  области,   департамент   здравоохранения   и
фармации  Ярославской  области  и  департамент  культуры   Ярославской
области формируют отраслевые списки, утверждают их  и  в  срок  до  15
февраля  текущего  года  направляют  в  управление  по  социальной   и
демографической политике Правительства области.
     9.  Управление   по   социальной   и   демографической   политике
Правительства  области  на  основании  отраслевых  списков   формирует
сводный  областной  список  и  в  срок  до  01  марта  текущего   года
представляет  для   утверждения   заместителю   Губернатора   области,
курирующему  вопросы   образования,   культуры,   спорта,   молодежной
политики.
     10.  Управление  по   социальной   и   демографической   политике
Правительства  области  в  течение  2  недель  с  момента  утверждения
сводного областного списка обеспечивает:
     - размещение сводного  областного  списка  на  официальном  сайте
Правительства области;
     - представление копий сводного областного  списка  в  департамент
образования  Ярославской  области,   департамент   здравоохранения   и
фармации Ярославской области, департамент культуры Ярославской области
и департамент строительства Ярославской области.
     11.  Изменения  в  списки  вносятся  уполномоченными  органами  и
органом государственной власти Ярославской области, уполномоченным  на
утверждение списков, по мере поступления заявлений граждан, но не чаще
1 раза в полугодие путем утверждения списков в новой редакции.
     12. Уполномоченные  органы,  указанные  в  пункте  2  Правил,  на
основании  обращений  граждан  разъясняют  гражданам,  относящимся   к
категориям, указанным в Перечне, порядок и условия включения в списки,
а также иные вопросы, касающиеся включения в списки.


                                                          Приложение 1
                                                            к Правилам

                                                                 Форма

 
                                        В ____________________________
                                         (наименование уполномоченного
                                                               органа)
                                        от __________________________,
                                           (фамилия, имя, отчество)
                                            проживающего по адресу:
                                        ______________________________
                                          (адрес места регистрации)
 

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу включить меня ____________________________________ составом
                            (фамилия, имя, отчество)
семьи _____ человек в список граждан, имеющих право быть  принятыми  в
члены   жилищно-строительных   кооперативов,   создаваемых   в   целях
обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от  24
июля   2008   года   N 161-ФЗ   "О содействии    развитию    жилищного
строительства", как работника учреждения образования, здравоохранения,
культуры (ненужное зачеркнуть).
     О себе сообщаю следующее:
Место работы: ____________________________________________
                   (полное наименование учреждения)
Стаж  работы  в  учреждениях  образования,  здравоохранения,  культуры
(ненужное зачеркнуть) __________ лет.
Состав семьи:
Супруг (супруга) _____________________________________________________
Дети _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
Состою на учете нуждающихся в жилых помещениях с _____________________
                                                     (дата постановки)
в ___________________________________________________________________.
     (наименование муниципального образования)
     Земельный участок  от  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления Ярославской области я и члены  моей  семьи  не
получали.
     К заявлению прилагаю следующие документы:
     1.
     2.
     3.
     Число, подпись


                                                          Приложение 2
                                                            к Правилам

                                                                 Форма

                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                          ____________________________
                                                             (подпись,
                                           Ф. И. О. должностного лица)


                                СПИСОК
  граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
    кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в
   соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ
           "О содействии развитию жилищного строительства"
 в сфере образования, культуры, здравоохранения (ненужное зачеркнуть)


-----------------------------------------------------
| N |  Ф. И. О.|Состав семьи,|   Дата    |Примечания|
|п/п|          |   человек   |включения в|          |
|   |          |             |  список   |          |
|---+----------+-------------+-----------+----------|
|   |          |             |           |          |
|---+----------+-------------+-----------+----------|
|   |          |             |           |          |
|---+----------+-------------+-----------+----------|
|   |          |             |           |          |
-----------------------------------------------------