|
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Результат
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
исполнения
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1. Совершенствование системы оплаты труда
|
|
1.1.
|
Разработка (изменение)
показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных
учреждений культуры, их руководителей и работников
|
правовые
акты ДК ЯО,
ОМСУ
|
ДК
ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
|
1.2.
|
Проведение мероприятий с
учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной
платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации
неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от
приносящей доход деятельности (включая
мероприятия: по максимальному
использованию закрепленных площадей и имущества; по расширению перечня
платных услуг; по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры)
|
доклад
в
Министерство культуры Российской Федерации
|
ДК
ЯО, ОМСУ,
государственные
и
муниципальные
учреждения
культуры
|
ежегодно
|
|
1.3.
|
Разработка порядка
определения расчетной штатной численности государственных учреждений культуры на основании типовых отраслевых
норм труда с учетом отраслевой специфики в зависимости от объема и качества
услуг
|
приказ
ДК ЯО
|
ДК
ЯО
|
2013
- 2018 годы
|
|
1.4.
|
Оценка эффективности деятельности государственных и
муниципальных учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории
Ярославской области, их руководителей и работников
|
аналитическая
записка
ДК ЯО
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
|
1.5.
|
Внесение изменений в
порядки определения нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания государственными учреждениями культуры в части учета норм труда
|
приказ
ДК ЯО
|
ДК
ЯО
|
2013
- 2018 годы
|
|
1.6.
|
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников государственных
учреждений культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры
Ярославской области, утвержденное постановлением Правительства области от
09.07.2008 N 339-п «Об оплате труда работников государственных учреждений
культуры и искусства и учреждений образования сферы культуры Ярославской
области»
|
постановление
Правительства
области
|
ДК
ЯО
|
2013
- 2018 годы
|
|
1.7.
|
Корректировка принципов распределения средств на повышение
оплаты труда работников учреждений культуры с учетом типов учреждений, видов
и объемов оказываемых ими услуг
|
|
ДК
ЯО
|
с
2016 г.
|
|
1.8.
|
Проведение
мероприятий по внедрению систем нормирования труда в государственных
(муниципальных) учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм
труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства труда и
социальной защиты Российской Федерации
от 30.09.2013 N 504 «Об утверждении методических рекомендаций по
разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях»
|
приказ ДК ЯО и
локальные акты учреждений культуры
|
ДК
ЯО, ОМСУ,
государственные
и
муниципальные
учреждения культуры
|
2014 г.,
далее ежегодно
|
|
1.9.
|
Внедрение
утвержденных типовых отраслевых норм труда работников учреждений культуры:
библиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений и учреждений
исполнительских искусств на основе на основе методических рекомендаций
Министерства культуры Российской Федерации с учетом необходимости
качественного оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения
работ)
|
приказ ДК ЯО,
муниципальные
правовые
акты
|
ДК
ЯО, ОМСУ,
государственные
и
муниципальные
учреждения культуры
|
2015 г.,
далее ежегодно
|
|
1.10.
|
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в государственных
(муниципальных) учреждениях культуры
|
приказ
ДК ЯО
|
ДК
ЯО
|
ежегодно
|
|
1.11.
|
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности
бюджетных расходов и качества услуг в сфере культуры, оптимизацию бюджетных
услуг
|
правовые
акты ДК ЯО,
ОМСУ
|
ДК
ЯО, ОМСУ
|
2014
- 2018 годы
|
|
1.12.
|
Корректировка принципов распределения средств на повышение
оплаты труда работников учреждений культуры с учетом типов учреждений, видов
и объемов оказываемых ими услуг
|
|
ДК
ЯО
|
с
2016 г.
|
2. Создание
«прозрачного» механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры
|
|
2.1.
|
Организация мероприятий по
представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера руководителя учреждения культуры, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, а также граждан, претендующих на
занятие соответствующих должностей
|
трудовые
договоры с руководителями
учреждений
культуры
|
ДК
ЯО, ОМСУ,
государственные
и
муниципальные
учреждения
культуры
|
ежегодно
|
|
2.2.
|
Контроль
за выполнением в полном объёме мер по созданию «прозрачного» механизма оплаты труда руководителей
государственных (муниципальных) учреждений, включая:
- представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- заключение дополнительных соглашений к трудовым
договорам с руководителями государственных
(муниципальных) учреждений (трудовых
договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утверждённой
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 «О типовой форме
трудового договора с руководителем государственного
(муниципального) учреждения»
|
трудовые
договоры с руководителями
учреждений
культуры
размещение в
информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет
(100 %)
заключение дополнительных соглашений
к трудовым договорам с руководителями учреждений
культуры (трудовых
договоров для вновь назначаемых руководителей) (100 %)
|
ДК
ЯО, ОМСУ,
государственные
и
муниципальные
учреждения
культуры
|
ежегодно
|
3. Развитие
кадрового потенциала работников учреждений культуры
|
|
3.1.
|
Осуществление мероприятий по
обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям,
в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников
|
доклад
в
Министерство культуры Российской Федерации
|
ДК ЯО,
ОМСУ
|
2013 -
2018 годы
|
3.2.
|
Проведение мероприятий по организации заключения
дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с
работниками учреждений культуры в связи с введением «эффективного контракта»
|
трудовые договоры
работников учреждений культуры
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные и муниципальные учреждения культуры
|
ежегодно
|
3.3.
|
Представление в Министерство культуры Российской
Федерации информации об анализе лучших практик внедрения эффективного
контракта, предусмотренного Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в
государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 -
2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября
2012 г. N 2190-р
|
доклад ДК ЯО
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные и муниципальные учреждения культуры
|
ежегодно
(не позднее 15 июля)
|
3.4.
|
Соблюдение установленных соотношений средней заработной
платы руководителей государственных (муниципальных) учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Ярославской
области, и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до
5
|
постановление
Правительства области,
муниципальные правовые
акты
доклад в Министерство
культуры
Российской Федерации в рамках мониторинга заработной
платы работников учреждений культуры
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
3.5.
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и
прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и
вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли
расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов
|
постановление
Правительства области,
поддержание установленной доли расходов на оплату труда
основного и прочего персонала в фонде оплаты труда учреждений культуры
|
ДК ЯО
|
ежегодно
|
3.6.
|
Проведение мероприятий по обеспечению соотношения средней
заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений до 1:0,7 -
1:0,5 (с учётом типа учреждения)
|
направление
отчета в Правительство области,
ДТиСПН ЯО
|
ДК ЯО
|
ежегодно, в
установленные сроки
|
3.7.
|
Внедрение показателей эффективности деятельности
работников государственных и муниципальных учреждений культуры и заключение
трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора
(учитывая принципы «эффективного контракта») в сфере культуры и анализ лучших
практик
|
приказ ДК ЯО,
локальные акты учреждений культуры
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
2014 - 2015 годы
|
3.8.
|
Проведение аттестации работников государственных и
муниципальных учреждений культуры с последующим их переводом на «эффективный
контракт» в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
26.04.2013 N 167н «Об утверждении
рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного
(муниципального) учреждения при введении "эффективного контракта"».
|
локальные акты учреждений культуры
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
2014 - 2015 годы
|
3.9.
|
Внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры
|
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
2015 - 2018 годы
|
3.10.
|
Актуализация квалификационных требований и компетенций,
необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения
работ), проведение мероприятий по повышению квалификации и переподготовке
работников государственных (муниципальных) учреждений с целью обеспечения
соответствия работников современным квалификационным требованиям
|
план мероприятий
ДК ЯО по повышению квалификации работников государственных и
муниципальных учреждений культуры, отчет в Министерство культуры Российской
Федерации
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
4. Мониторинг
достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий
работников,
определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
N 597
|
4.1.
|
Образование постоянно действующей рабочей группы по
оценке результатов реализации «дорожной карты» и обеспечение ее деятельности
|
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
2013 год, далее ежегодно
|
4.2.
|
Проведение мониторинга реализации мероприятий по
повышению оплаты труда, предусмотренных «дорожной картой»
|
доклад ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
15 июля 2013 года, далее ежегодно
(не позднее 10 января и 10 июля)
|
4.3.
|
Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация
проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ,
проведение семинаров и других мероприятий
|
публикации в СМИ, проведение семинаров и других
мероприятий
|
ДК ЯО, профсоюзные организации
|
2012 - 2018 годы
|
4.4.
|
Подготовка информации для представления в Министерство
культуры Российской Федерации об анализе результатов повышения оплаты труда
отдельных категорий работников в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597
|
доклад ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
апрель 2017 года
|
4.5.
|
Проведение
мониторинга реализации «дорожной карты» и подготовка соответствующей
информации в Министерство культуры Российской Федерации
|
доклад ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
1 раз в полугодие (до 20 января и
до 20 июля)
|
4.6.
|
Проведение предварительного анализа уровня и динамики
заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы
которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года
N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита
(избытка) кадров, с целью недопущения отставания от показателей,
установленных Планом мероприятий
«Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение
эффективности сферы культуры», утвержденным распоряжением Правительства
Российской Федерации от
28 декабря 2012 г. N 2606-р
|
|
ДК ЯО
|
ежеквартально
|
4.7.
|
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на
повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного
привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных
учреждений и программ
|
информация по установленной форме в ДФ ЯО
|
ДК ЯО
|
2 раза в год
|
4.8.
|
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на
повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного
привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных
учреждений и программ
|
информация по установленной форме в ДФ ЯО
|
ДК ЯО
|
2 раза в год
|
4.9.
|
Обеспечение представления форм федерального
статистического наблюдения за показателями заработной платы категорий
работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597
|
формы
федерального
статистического
наблюдения
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежеквартально,
в установленные
сроки
|
5. Сопровождение
«дорожной карты»
|
5.1.
|
Обеспечение методического сопровождения разработки ОМСУ
«дорожных карт» в сфере культуры муниципальных образований области
|
письмо ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
2013 год
|
5.2.
|
Мониторинг реализации мероприятий по повышению качества
предоставления государственных услуг
|
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
ежегодно
|
5.3.
|
Разработка ОМСУ «дорожных карт», содержащих целевые
индикаторы развития отрасли в муниципальных образованиях области, оптимизацию
структуры и определение динамики значений соотношения средней заработной
платы работников учреждений культуры, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, и средней заработной
платы в регионе, дальнейшая их корректировка и актуализация
|
правовые акты ОМСУ
|
ОМСУ
|
2013 год, далее ежегодно
|
5.4.
|
Разработка целевых программ в сфере культуры:
- областной целевой программы «Развитие
материально-технической базы учреждений культуры»;
- ведомственной целевой программы ДК ЯО;
- дальнейшая актуализация и корректировка целевых программ в сфере культуры
|
постановление
Правительства области,
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО
|
2013 год, далее ежегодно
|
6. Независимая система оценки качества работы
государственных и муниципальных
учреждений культуры
|
6.1.
|
Обеспечение функционирования независимой системы оценки
качества работы государственных
(муниципальных) учреждений культуры в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 «О формировании
независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих
социальные услуги»
|
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
6.2.
|
Координация работы по реализации в регионе независимой
системы оценки качества работы организаций культуры
|
приказ ДК ЯО,
правовые акты ОМСУ
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
ежегодно
|
6.3.
|
Формирования общественного совета по проведению
независимой оценки качества работы организаций культуры и составлению
рейтингов с участием общественных организаций, профессиональных сообществ,
независимых экспертов
|
приказ ДК ЯО
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
2014 год
|
6.4.
|
Организационно-техническое обеспечение деятельности
общественного совета
|
приказ ДК ЯО,
правовые акты ОМСУ
|
ДК ЯО, ОМСУ
|
2014 год
|
6.5.
|
Обсуждение хода реализации региональной «дорожной карты»
на заседаниях региональной трехсторонней комиссии
|
протокол, соглашение
|
региональная трехсторонняя
комиссия
|
1 раз в полугодие
|
6.6.
|
Активизация участия социально ориентированных
некоммерческих организаций в проведении независимой оценки
|
проведение совместной работы по формированию и функционированию
независимой системы оценки качества работы
учреждений культуры
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
II полугодие
2014 года
|
6.7.
|
Обеспечение открытости и доступности информации о
деятельности всех учреждений
|
создание официальных сайтов во всех учреждениях культуры
размещение учреждениями культуры информации
о своей деятельности на официальном сайте по адресу: www.bus.gov.ru
в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет»
|
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
2014 год
ежегодно
|
6.8.
|
Проведение мониторинга работы учреждений культуры,
формирование независимой оценки качества работы учреждений, составление
рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и
методическими документами
|
публикация рейтингов деятельности учреждений
культуры в СМИ, в том числе в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»
разработка и утверждение планов по улучшению качества работы
учреждений культуры (по
каждому учреждению)
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
ежегодно
ежегодно
|
6.9.
|
Проведение информационной кампании в СМИ, в том числе
с использованием
информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», о функционировании
независимой оценки качества учреждений
|
повышение информированности потребителей услуг и
общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
ежегодно
|
6.10.
|
Проведение мониторинга функционирования независимой
системы оценки качества работы учреждений культуры
|
направление отчета о реализации независимой системы оценки
качества работы учреждений культуры в Министерство культуры Российской Федерации
|
ДК ЯО, ОМСУ,
государственные
и муниципальные учреждения культуры
|
ежегодно,
в установленные
сроки
|
