|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 13.03.2013 № 226-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.03.2013 N 226-п г. Ярославль О плане мероприятий («дорожной карте») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области на 2013-2018 годы В соответствии с планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)"», постановлением Правительства области от 12.02.2013 N 99-п «О мерах по поэтапному совершенствованию оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях Ярославской области на 2013-2018 годы», а также на основании согласования с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области на 2013-2018 годы. 2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Сенина А.Н. 3. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 13.03.2013 N 226-п ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области на 2013-2018 годы 1. Описание плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области на 2013-2018 годы 1.1. Общие положения План мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ярославской области на 2013-2018 годы (далее - "дорожная карта") разработан в соответствии с: - Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597); - Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688); - Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р; - планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.12.2012 N 650 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)""; - Методическими рекомендациями по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)", утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.01.2013 N 21 "О методических рекомендациях по разработке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планов мероприятий ("дорожных карт") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)"". Основной целью реализации "дорожной карты" является обеспечение доступности, повышение эффективности и качества предоставления населению Ярославской области услуг в сфере социального обслуживания. Достижению данной цели будет способствовать модернизация системы социального обслуживания, основанная на совершенствовании законодательной и нормативно-правовой базы, предусматривающей дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки индивидуальной нуждаемости; возможность участия при оказании социальных услуг населению негосударственных организаций, индивидуальных поставщиков, благотворителей и добровольцев; внедрение независимой оценки качества предоставления социальных услуг; осуществление эффективного контроля за их предоставлением, а также реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Ярославской области (далее - учреждения социального обслуживания населения), сокращению очередности на получение услуг социального обслуживания населения, в том числе путем развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому, в том числе в формате социального сопровождения. 1.2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения Ярославской области, и обуславливающие их обстоятельства 1.2.1. Низкий уровень оплаты труда работников сферы социального обслуживания населения По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, средняя заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения на 01.12.2012 составила 12619,2 рубля (57,1 процента от средней заработной платы по Ярославской области) и остается на уровне самой низкой заработной платы по сравнению с другими отраслями социальной сферы. Таблица 1 Средняя заработная плата работников социальной сферы и науки --------------------------------------------------------------- | Отрасль социальной |Средняя заработная|Процент от средней | | сферы и науки |плата, руб. |заработной платы по| | | |Ярославской области| |----------------------+------------------+-------------------| | 1 | 2 | 3 | |----------------------+------------------+-------------------| |Всего по области | 22088,6 | 100 | |----------------------+------------------+-------------------| |Образование | 14746,1 | 66,8 | |----------------------+------------------+-------------------| |Здравоохранение | 15303,2 | 69,3 | |----------------------+------------------+-------------------| |Социальное | 12619,2 | 57,1 | |обслуживание населения| | | |----------------------+------------------+-------------------| |Культура и искусство | 14149,0 | 64,1 | |----------------------+------------------+-------------------| |Научные исследования и| 23085,3 | 104,5 | |разработки | | | --------------------------------------------------------------- С 01 января 2009 года в Ярославской области введена отраслевая система оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения, которая предусматривает установление зависимости размеров заработной платы работников от результатов и эффективности их труда. Заработная плата работников учреждений социального обслуживания населения определяется исходя из окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера включают в себя выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, за стаж работы, квалификационную категорию, а также за качество выполняемых работ. В соответствии с рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений установлено соотношение базовой части заработной платы и компенсационных и стимулирующих выплат на уровне 40-60 процентов. Также системой предусмотрены различные повышающие коэффициенты в зависимости от типа учреждения, категории лиц, персональный повышающий коэффициент. Применение таких коэффициентов дает возможность повышения заработной платы отдельных работников в рамках действующей системы оплаты труда. Должностной оклад и минимальная тарифная ставка для работников установлены на уровне не ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством. Таким образом в отраслевой системе оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения исключено понятие "доведение заработной платы до минимального размера оплаты труда", за период с 2009 по 2013 год размер базового оклада увеличен в 2,8 раза. Таблица 2 Размер должностного оклада и минимальной тарифной ставки в учреждениях социального обслуживания населения -------------------------------------------------------------------- | Показатель | Январь | Январь |Сентябрь | Март | Январь | | |2009 года|2011 года|2011 года|2012 года|2013 года| |----------------+---------+---------+---------+---------+---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |----------------+---------+---------+---------+---------+---------| |Размер | 1839 | 2115 | 2326 | 4700 | 5210 | |должностного | | | | | | |оклада и| | | | | | |минимальной | | | | | | |тарифной ставки,| | | | | | |руб. | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------- За период действия отраслевой системы оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения удалось увеличить заработную плату по всем категориям работников основного персонала учреждений почти в 2 раза. Таблица 3 Размер среднемесячной начисленной заработной платы на 1 штатную единицу (рублей) ------------------------------------------------------- | Категория |2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г. |2012 г. | |работников | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+--------+--------| |Социальные |4510,17|6288,14|6319,07|6950,98 |8291,17 | |работники | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+--------+--------| |Средний |6140,87|8622,97|8735,40|9608,94 |12205,05| |медицинский| | | | | | |персонал | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+--------+--------| |Младший |4406,20|5999,88|6050,01|6776,02 |8289,20 | |медицинский| | | | | | |персонал | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+--------+--------| |Врачи |8676,05|8776,7 |9643,37|11697,94|17079,00| ------------------------------------------------------- В целях повышения заработной платы проводилась индексация фондов оплаты труда учреждений социального обслуживания населения из средств областного бюджета, оптимизация сети данных учреждений, стандартизация социальных услуг. Таблица 4 Индексация фондов оплаты труда в учреждениях социального обслуживания населения (в процентах к предыдущему году) ------------------------------------------------------------ | Тип учреждения |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.|2013 г.| |------------------+-------+-------+-------+-------+-------| |Дома-интернаты | 18 | 4 | 13 | 36 | 10 | |------------------+-------+-------+-------+-------+-------| |Детские | 9 | 3 | 3 | 34 | 10 | |социозащитные | | | | | | |учреждения | | | | | | |------------------+-------+-------+-------+-------+-------| |Комплексные центры| 34 | 0 | 11 | 32 | 10 | |социального | | | | | | |обслуживания | | | | | | |населения | | | | | | |------------------+-------+-------+-------+-------+-------| |Итого по отрасли | 20 | 3,5 | 9 | 34 | 10 | ------------------------------------------------------------ В течение 2009-2012 годов средняя заработная плата основного персонала учреждений социального обслуживания населения выросла в среднем на 10 процентов от средней заработной платы по Ярославской области. Таблица 5 Отношение заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения к средней заработной плате по Ярославской области (процентов) ----------------------------------------------------- | Категория |2008 г.|2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.| |работников | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+-------+-------| |Социальные | 32,3 | 39,4 | 39,5 | 40,2 | 40,9 | | работники | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Средний | 43,9 | 54,0 | 54,5 | 55,6 | 60,2 | |медицинский| | | | | | | персонал | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Младший | 31,5 | 37,6 | 37,8 | 39,3 | 40,9 | |медицинский| | | | | | | персонал | | | | | | |-----------+-------+-------+-------+-------+-------| | Врачи | 62,1 | 54,9 | 60,3 | 67,6 | 84,3 | ----------------------------------------------------- За период 2009-2012 годов сокращена штатная численность работников отрасли на 58 единиц. Таблица 6 Штатная численность работников сети учреждений социального обслуживания населения (единиц) -------------------------------------------------------- | Тип учреждения |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.| |----------------------+-------+-------+-------+-------| |Дома-интернаты |3447,34|3444,25| 3440 | 3440 | |----------------------+-------+-------+-------+-------| |Детские социозащитные |1107,75| 1121 | 1122 |1122,25| |учреждения | | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------| |Комплексные центры | 4941 |4878,5 | 4872 | 4876 | |социального | | | | | |обслуживания населения| | | | | |----------------------+-------+-------+-------+-------| |Итого по отрасли |9496,09|9443,75| 9434 |9438,25| -------------------------------------------------------- Оптимизирована структура учреждений социального обслуживания населения в части сокращения административно-управленческого персонала. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации рекомендовано обеспечить к 2018 году соотношение заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания населения1:0,7-1:0,5, предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения определить в размере не более 40 процентов. В 2012 году в учреждениях социального обслуживания населения соотношение заработной платы основного и вспомогательного персонала составило 1:0,9, доля оплаты труда работников административно- управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения составила 21 процент. Таблица 7 Структура работников сети учреждений социального обслуживания --------------------------------------------------------------- | Категория работников |Численность,|Процент от общей| | | единиц | численности | |-------------------------------+------------+----------------| |Руководящий аппарат (в том | 689,0 | 7,3 | |числе заместитель директора, | | | |главный бухгалтер, главная | | | |медицинская сестра, главный | | | |инженер, заведующий | | | |отделением, начальник участка) | | | |-------------------------------+------------+----------------| |Основной персонал | 6945,25 | 73,6 | |(педагогические работники, | | | |врачи, социальные работники, | | | |средний медицинский персонал, | | | |младший медицинский персонал) | | | |-------------------------------+------------+----------------| |Служащие и специалисты | 549,0 | 5,8 | |(инженер, экономист, бухгалтер,| | | |социолог, юрист, техник, | | | |комендант, кассир, экспедитор, | | | |делопроизводитель) | | | |-------------------------------+------------+----------------| |Рабочие (водитель, кухонный | 1255,0 | 13,3 | |рабочий, повар, завхоз, | | | |подсобный рабочий, грузчик, | | | |дворник, уборщик служебных | | | |помещений) | | | |-------------------------------+------------+----------------| |ИТОГО | 9438,25 | 100,0 | --------------------------------------------------------------- Ежегодная индексация фондов оплаты труда позволила привлечь в отрасль новые кадры на должности основного персонала, тем самым снизив коэффициент совместительства, который в среднем по Российской Федерации на конец 2012 года составил 1,8, в Ярославской области - 1,16. Таблица 8 Коэффициент совместительства основных работников учреждений социального обслуживания населения на 01.01.2013 ----------------------------------------- | Категория работников |Показатель| |----------------------------+----------| |Социальные работники | 1,03 | |----------------------------+----------| |Врачи | 1,14 | |----------------------------+----------| |Средний медицинский персонал| 1,25 | |----------------------------+----------| |Младший медицинский персонал| 1,43 | |----------------------------+----------| |Педагогические работники | 1,15 | |----------------------------+----------| |Итого по отрасли | 1,16 | ----------------------------------------- Поскольку оптимизация сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения была произведена в 2009-2012 годах, ресурсы для дальнейшего повышения заработной платы за счет снижения численности штатного персонала, в первую очередь административно- управленческого персонала, являются минимальными. 1.2.2. Очередность на получение услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания населения По состоянию на 01.01.2013 очередность на получение услуг в учреждениях социального обслуживания населения составила 542 человека, в том числе в отделениях надомного обслуживания - 261 человек, в отделениях специального медицинского обслуживания на дому - 91 человек, в стационарных учреждениях социального обслуживания - 190 человек, из которых 170 человек - в психоневрологических интернатах и 20 человек - в домах-интернатах общего типа. В целях снижения очередности с учетом динамики старения населения области в 2011 году разработана и утверждена приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29.03.2011 N 145 "Об утверждении перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания населения Ярославской области до 2020 года" перспективная схема развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания населения Ярославской области до 2020 года (далее - Перспективная схема развития), которая предполагает реализацию следующих мероприятий: ------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование объекта | Мощность | Планируемые сроки | |/п | капитального | капитального | | | | строительства | строительства | | | | |----------------+-------------------| | | |планиру-|плани- |срок начала| срок | | | | емое |руема- |работ и/или| ввода | | | |количес-| я |разработки |объект-| | | |тво мест|площа- | проектной | а в | | | | |дь, кв.|документаци|эксплу-| | | | | м | и |атацию | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| |1. |Реконструкция спального | 62 | 2200 | 2012 | 2013 | | |корпуса Гаврилов-Ямского| | | | | | |дома-интерната для | | | | | | |престарелых и инвалидов | | | | | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| |2. |Строительство спального | 100 | 3000 | 2012 | 2014 | | |корпуса с очистными | | | | | | |сооружениями | | | | | | |государственного | | | | | | |бюджетного учреждения | | | | | | |социального обслуживания| | | | | | |Ярославской области | | | | | | |"Кривецкий специальный | | | | | | |дом-интернат для | | | | | | |престарелых и инвалидов"| | | | | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| |3. |Строительство | 250 | 7500 | 2014 | 2016 | | |Переславского | | | | | | |психоневрологического | | | | | | |интерната | | | | | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| |4. |Строительство | 100 | 3000 | 2015 | 2017 | | |Григорьевского | | | | | | |психоневрологического | | | | | | |интерната | | | | | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| |5. |Строительство дома- | 250 | 7500 | 2015 | 2017 | | |интерната общего типа | | | | | |---+------------------------+--------+-------+-----------+-------| | |ИТОГО | 762 | 23200 | | | ------------------------------------------------------------------- В целях оказания социально-реабилитационных услуг детям с ограниченными возможностями и их родителям в 2011 году создан Центр социальной помощи семье и детям, который после проведения капитального ремонта начнет свою деятельность (с 2014 года). Реализация Перспективной схемы развития позволит обеспечить устранение неравномерности и диспропорций в развитии стационарного социального обслуживания групп населения, требующих социальной помощи, в муниципальных образованиях Ярославской области; а также провести комплексную модернизацию и развитие полноценной инфраструктуры стационарных учреждений для создания благоприятных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. В целях развития системы социального обслуживания населения и оптимизации деятельности социальных работников в 2012 году в Ярославской области реализован пилотный проект "Дифференцированный подход при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому", который предполагает оценку индивидуальной нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании надомных социальных услуг с последующим перераспределением нагрузки среди социальных работников, а также формирование системы надбавок стимулирующего характера в оплате труда работника в зависимости от его фактической нагрузки и конкретного результата труда. Для снижения очередности в учреждениях социального обслуживания населения в 2012 году принято постановление Правительства области, регламентирующее новую социальную технологию - "приемная семья для пожилого человека", пилотная реализация которого начнется в 2013 году. 1.2.3. Ветхость и аварийность зданий учреждений социального обслуживания населения В 2008-2009 годах была проведена инвентаризация и паспортизация всех объектов, закрепленных за учреждениями социального обслуживания населения, подготовлено постановление Правительства области о перечнях имущества, используемого органами местного самоуправления муниципальных образований области, в соответствии с Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области". На балансе учреждений социального обслуживания населения находилось 294 здания и строения, в том числе 80 зданий, где постоянно проживают люди. По результатам проведенной инвентаризации объектов недвижимости учреждений социального обслуживания населения было выявлено 32 проблемных объекта. Данные объекты по согласованию с главами муниципальных районов и городских округов области были включены в План мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения, утвержденный постановлением Правительства области от 22.09.2009 N 938-п "Об утверждении Плана мероприятий по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Ярославской области на 2010-2013 годы" (далее - План оптимизации). Были определены следующие категорические критерии отбора объектов сферы социального обслуживания населения, включаемых в План оптимизации: - здание учреждения (отделения) не может являться деревянной или полудеревянной постройкой с высокой степенью пожарной опасности, ветхим или по иным признакам неприспособленным для осуществления социального обслуживания населения; - площадь помещений должна соответствовать стандартам и санитарным нормам площади на одного обслуживаемого (не менее 7 квадратных метров на 1 проживающего); - открытие отделения (до 6 месяцев) должно быть четко обусловлено нормативом обеспеченности койко-местами (до 30 мест на 10 тысяч жителей) и потребностью в данной услуге. В рамках реализации Плана оптимизации в отношении муниципальных комплексных центров социального обслуживания населения проведены следующие мероприятия: закрыто 4 отделения временного проживания граждан, затратных по содержанию при малой комплектности и загрузке; перепрофилировано 5 отделений временного проживания, что позволило не только сохранить рабочие места, но и организовать предоставление адресно востребованных социальных услуг, например, социально- реабилитационных услуг для пожилых людей и инвалидов, социальной помощи семье и детям, услуг дневного пребывания и надомного обслуживания пожилых людей и др. В целях сохранения баланса предоставления социальных услуг открыты и отремонтированы 4 новых отделения временного проживания, соответствующих современным требованиям стандартов социального обслуживания населения. В целом улучшены условия проживания после проведения ремонта в 10 учреждениях на 158 мест. В рамках реализации Плана оптимизации в отношении детских социозащитных учреждений закрыто 2 деревянных корпуса (1915 и 1958 годов постройки) в социально-реабилитационном центре "Родник" Даниловского района и социально-реабилитационном центре "Наставник" города Рыбинска. В целях приведения площадей детских социозащитных учреждений в соответствие с требованиями национальных стандартов проведен капитальный ремонт в двух учреждениях: социально- реабилитационном центре "Наставник" города Рыбинска и социально- реабилитационном центре "Бригантина" Переславского района. План оптимизации в отношении государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения основан на необходимости решения не только проблемы закрытия деревянных корпусов (деревянных этажей и пристроек) во всех учреждениях, но и сокращения коечной сети с целью приведения норм жилой площади проживающих в соответствие с национальными стандартами, на что имеются соответствующие предписания контрольно-надзорных органов. Закрыты деревянные корпуса специальных домов-интернатов на 121 место и деревянные корпуса психоневрологических интернатов на 55 мест. По состоянию на 01.01.2013 ветхие и аварийные здания, а также здания, требующие реконструкции, учреждений социального обслуживания населения отсутствуют. 1.2.4. Качество социальных услуг Повышение качества государственных и муниципальных услуг является основным отраслевым приоритетом. Задачами, стоящими перед департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области, органами социальной защиты населения и учреждениями социального обслуживания населения, являются стандартизация государственных услуг, а также обеспечение сбалансированности инфраструктуры и предложения социальных услуг в соответствии с реальными потребностями населения. Для этого в 2011-2012 годах были утверждены методики и проведены мониторинги потребности в государственных и муниципальных услугах и качества услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания населения. Функционирование систем качества - это требование времени. Системы качества в учреждениях социального обслуживания населения созданы в соответствии с положениями федеральных законов, национальными стандартами, а также основными требованиями стандартов серии ИСО 9000, являющимися международными стандартами по менеджменту качества. С 2003 года в номинации "Общественный сектор" ежегодного областного конкурса "За лучшую работу в области обеспечения качества" (далее - конкурс) участвуют и учреждения социального обслуживания населения. В 2011 году лауреатами конкурса стали 13 учреждений социального обслуживания населения, а дипломантами - 28. В 2012 году все учреждения социального обслуживания населения внедрили системы качества. С 2008 года в Ярославской области утверждены объемные показатели отнесения учреждений социального обслуживания населения к группам по оплате труда руководителей на основе объемных и качественных показателей, а также на основе соответствия услуг социальным стандартам, установленным в регионе. В 2009 и 2012 годах проведена процедура отнесения учреждений социального обслуживания населения к группам по оплате труда руководителей. Данный механизм позволил увязать размеры оплаты труда работников и руководителей данных учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых социальных услуг. Независимый мониторинг качества предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения в 2012 году показал общую удовлетворенность клиентов учреждений качеством предоставления услуг на уровне 95 процентов. 1.2.5. Недостаточность рынка социальных услуг Инфраструктура учреждений социального обслуживания населения включает в себя 59 учреждений различных типов: - 18 государственных стационарных учреждений социального обслуживания; - 15 государственных учреждений социального обслуживания несовершеннолетних; - 1 муниципальное казенное учреждение "Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий г. Ярославля"; - 25 муниципальных учреждений - комплексных центров социального обслуживания населения. 100 процентов учреждений социального обслуживания населения, оказывающих социальные услуги, являются государственными или муниципальными. В целях привлечения социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к оказанию социальных услуг в октябре 2011 года в Ярославской области разработана и принята региональная программа "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства области от 24.10.2011 N 814-п "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", в рамках которой департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области проводятся: - ежегодный конкурс по поддержке программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям; - ежегодный конкурс программ и проектов социально ориентированных некоммерческих организаций по интеграции инвалидов в общество. В 2011-2012 годах 22 социально ориентированные некоммерческие организации региона получили государственную поддержку на реализацию 26 программ и проектов по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям: 12637 человек получили социальные услуги, что составляет 5,08 процента от общего количества граждан, получивших услуги в социальных учреждениях всех форм собственности. 1.3. Цели реализации "дорожной карты" Целями реализации "дорожной карты" являются: - совершенствование правового регулирования сферы социального обслуживания населения в Ярославской области; - оптимизация структуры и штатной численности учреждений социального обслуживания населения путем проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника; - повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и домов-интернатов до 100 процентов от средней заработной платы в регионе, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы в регионе; - укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения; - развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги. 1.4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты" Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются: - подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания населения на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания населения и выявления существующих проблем в данной сфере; - подготовка новой законодательной и нормативно-правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения на территории Ярославской области; - развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания населения через реализацию программы непрерывного обучения и повышения квалификации работников отрасли, обеспечив ежегодное обучение не менее 30 процентов работников учреждений социального обслуживания населения; - доведение уровня оплаты труда социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала, педагогических работников социально- реабилитационных центров для несовершеннолетних и домов-интернатов к 2018 году до 100 процентов от средней заработной платы в регионе, врачей - до 200 процентов от средней заработной платы в регионе; - оптимизация структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения на основе сокращения отделений учреждений социального обслуживания населения, не соответствующих стандартам социального обслуживания, объемам и качеству предоставляемых услуг, перевода ряда обеспечивающих функций и услуг (в том числе медицинских), предоставляемых гражданам в сфере социального обслуживания населения, на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций; - реализация перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов с увеличением коечной мощности в Ярославской области к 2018 году на 762 койко-места, в том числе в 2013 году на 62 койко-места, в 2014 году на 100 койко-мест, в 2016 году на 250 койко- мест, в 2017 году на 350 койко-мест; - укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках реализации региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области", в том числе на условиях софинансирования за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации; - привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания; - развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому. 1.5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты" ------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование контрольного показателя | Единица |2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| |/п | |измерения| | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Доля граждан, получивших социальные| % | 99,72 | 99,74 | 99,76 | 99,78 | 99,80 | 99,82 | | |услуги в учреждениях социального| | | | | | | | | |обслуживания населения, в общем числе| | | | | | | | | |граждан, обратившихся за получением| | | | | | | | | |социальных услуг в учреждения| | | | | | | | | |социального обслуживания населения | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Соотношение средней заработной платы| % | 41,02 | 46,4 | 54,45 | 66,49 | 80,88 |100,00 | | |социальных работников и средней| | | | | | | | | |заработной платы в регионе | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Соотношение средней заработной платы| % | 84,50 | 91,77 | 99,39 |125,87 |158,79 |200,00 | | |врачей и средней заработной платы в| | | | | | | | | |регионе | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Соотношение средней заработной платы| % | 41,01 | 46,77 | 53,18 | 70,24 | 98,74 |100,00 | | |младшего медицинского персонала и| | | | | | | | | |средней заработной платы в регионе | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Соотношение средней заработной платы| % | 60,39 | 61,2 | 63,52 | 71,83 | 84,15 |100,00 | | |среднего медицинского персонала и| | | | | | | | | |средней заработной платы в регионе | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы| % | 63,62 | 63,9 | 66,32 | 72,0 | 84,34 |100,00 | | |педагогических работников и средней| | | | | | | | | |заработной платы в регионе | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Удельный вес граждан пожилого возраста| % | 0,3 | 0,9 | 1,5 | 2,0 | 4,0 | 5,0 | | |и инвалидов (взрослых и детей),| | | | | | | | | |получивших услуги в негосударственных| | | | | | | | | |учреждениях социального обслуживания| | | | | | | | | |населения, в общей численности граждан| | | | | | | | | |пожилого возраста и инвалидов (взрослых| | | | | | | | | |и детей), получивших услуги в| | | | | | | | | |учреждениях социального обслуживания| | | | | | | | | |населения всех форм собственности | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Удельный вес зданий стационарных| % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | |учреждений социального обслуживания| | | | | | | | | |граждан пожилого возраста, инвалидов| | | | | | | | | |(взрослых и детей), лиц без| | | | | | | | | |определенного места жительства и| | | | | | | | | |занятий, требующих реконструкции,| | | | | | | | | |зданий, находящихся в аварийном| | | | | | | | | |состоянии, ветхих зданий в общем| | | | | | | | | |количестве зданий стационарных| | | | | | | | | |учреждений социального обслуживания| | | | | | | | | |граждан пожилого возраста, инвалидов| | | | | | | | | |(взрослых и детей), лиц без| | | | | | | | | |определенного места жительства и| | | | | | | | | |занятий | | | | | | | | |---+---------------------------------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Удельный вес негосударственных| % | 1,8 | 2,6 | 4,4 | 6,7 | 8,8 | 10 | | |организаций, оказывающих социальные| | | | | | | | | |услуги, в общем количестве учреждений| | | | | | | | | |социального обслуживания населения| | | | | | | | | |всех форм собственности | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6. Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения 1.6.1. Показатели повышения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Средняя заработная плата по Ярославской|20 248 |22 232 |24 567 |27 220 |30 089 |33 392 |37 019 | 24673 |34903,8| | |области (прогноз), руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 109,8 | 110,5 | 110,8 |110,54 |110,98 |110,86 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Среднесписочная численность среднего | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | 0,99 | | |медицинского (фармацевтического) персонала, | | | | | | | | | | | |тыс. человек | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Среднемесячная заработная плата среднего |12,205 |13,425 |15,036 | 17,29 |21,614 |28,098 |37,019 |15,2506|26,4966| | |медицинского (фармацевтического) персонала, | | | | | | | | | | | |тыс. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 110 | 112 | 115 | 125 | 130 |131,75 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы | 60,28 | 60,39 | 61,2 | 63,52 | 71,83 | 84,15 | 100 | 61,81 | 75,91 | | |среднего медицинского (фармацевтического) | | | | | | | | | | | |персонала и средней заработной платы в | | | | | | | | | | | |регионе, процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Размер начислений на фонд оплаты труда, | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Фонд оплаты труда с начислениями, |188,78 |207,65 |232,57 | 267,5 |334,32 |434,61 | 572,6 |707,68 |2049,22| | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | Х |18,871 |43,789 | 78,67 |145,54 |245,83 |383,82 |518,896|1860,44| | |2012 году, млн. рублей (показатель в пункте 8,| | | | | | | | | | | |графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 8, графы 3) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|За счет средств консолидированного бюджета | Х |18,871 |41,717 | 67,07 |118,25 |210,36 |383,82 |505,226|1784,01| | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |11.|Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана оптимизации | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |12.|За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |13.|За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |14.|За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 |2,0727 | 11,6 |27,285 |35,468 | 0 | 13,67 | 76,43 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий год, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |15.|Итого объем средств, предусмотренный на | Х |18,871 |43,789 | 78,67 |145,54 |245,83 |383,82 |518,896|1860,44| | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |16.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт11/пункт15*100%) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6.2. Показатели повышения средней заработной платы младшего медицинского персонала ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Средняя заработная плата по Ярославской|20 248 |22 232 |24 567 |27 220 |30 089 |33 392 |37 019 | 24673 |34903,8| | |области (прогноз), руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 109,8 | 110,5 | 110,8 |110,54 |110,98 |110,86 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Среднесписочная численность младшего | 1,564 | 1,564 | 1,564 | 1,422 | 1,28 | 1,28 | 1,28 | 1,516 | 1,398 | | |медицинского персонала, тыс. человек | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Среднемесячная заработная плата младшего |8,2892 |9,1181 |11,489 | 14,48 |21,135 | 32,97 |37,019 |11,6942|25,2413| | |медицинского персонала, тыс. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 110 | 126 | 126 | 146 | 156 |112,28 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы | 40,94 | 41,01 | 46,77 | 53,18 | 70,24 | 98,74 | 100 | 47,4 | 72,32 | | |младшего медицинского персонала и средней | | | | | | | | | | | |заработной платы в регионе, процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Размер начислений на фонд оплаты труда, | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Фонд оплаты труда с начислениями, |202,55 |222,81 |280,74 | 321,6 |422,67 |659,36 |740,33 |825,16 |2647,53| | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | Х |20,255 |78,185 | 119,1 |220,12 | 456,8 |537,78 |622,605|2444,97| | |2012 году, млн. рублей (показатель в пункте 8,| | | | | | | | | | | |графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 8, графы 3) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|За счет средств консолидированного бюджета | Х |20,255 |78,185 | 119,1 |220,12 | 456,8 |537,78 |622,605|2444,97| | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |11.|Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана оптимизации | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |12.|За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |13.|За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |14.|За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий год, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |15.|Итого объем средств, предусмотренный на | Х |20,255 |78,185 | 119,1 |220,12 | 456,8 |537,78 |622,605|2444,97| | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |16.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт11/пункт15*100%) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6.3. Показатели повышения средней заработной платы социальных работников ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Средняя заработная плата по Ярославской|20 248 |22 232 |24 567 |27 220 |30 089 |33 392 |37 019 | 24673 |34903,8| | |области (прогноз), руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 109,8 | 110,5 | 110,8 |110,54 |110,98 |110,86 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Среднесписочная численность социальных | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | 3,092 | | |работников, тыс. человек | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Среднемесячная заработная плата социальных |8,2912 |9,1203 | 11,4 | 14,82 |20,007 |27,009 |37,019 |11,7801|23,8751| | |работников, тыс. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 110 | 125 | 130 | 135 | 135 |137,06 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы | 40,95 | 41,02 | 46,4 | 54,45 | 66,49 | 80,88 | 100 | 47,74 | 68,4 | | |социальных работников и средней заработной | | | | | | | | | | | |платы в регионе, процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Размер начислений на фонд оплаты труда, | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Фонд оплаты труда с начислениями, |400,54 | 440,6 |550,73 | 715,9 |966,53 |1304,8 |1788,4 |1707,27|5766,95| | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | Х |40,054 |150,19 | 315,4 |565,98 |904,25 |1387,8 |1306,72|5366,41| | |2012 году, млн. рублей (показатель в пункте 8,| | | | | | | | | | | |графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 8, графы 3) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|За счет средств консолидированного бюджета | Х |40,054 |106,14 | 182,1 |327,82 |582,74 |1387,8 |1129,42|4629,44| | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |11.|Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана оптимизации | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |12.|За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |13.|За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |14.|За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 |44,044 | 133,3 |238,17 | 321,5 | 0 | 177,3 |736,97 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий год, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |15.|Итого объем средств, предусмотренный на | Х |40,054 |150,19 | 315,4 |565,98 |904,25 |1387,8 |1306,72|5366,41| | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |16.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт11/пункт15*100%) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6.4. Показатели повышения средней заработной платы педагогических работников ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Средняя заработная плата по Ярославской|20 248 |22 232 |24 567 |27 220 |30 089 |33 392 |37 019 | 24673 |34903,8| | |области (прогноз), руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 109,8 | 110,5 | 110,8 |110,54 |110,98 |110,86 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Среднесписочная численность педагогических | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | 0,371 | | |работников, тыс. человек | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Среднемесячная заработная плата |12,858 |14,144 |15,699 | 18,05 |21,664 |28,164 |37,019 |15,9653|26,9486| | |педагогических работников, тыс. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 110 | 111 | 115 | 120 | 130 |131,44 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы | 63,5 | 63,62 | 63,9 | 66,32 | 72 | 84,34 | 100 | 64,71 | 77,21 | | |педагогических работников и средней | | | | | | | | | | | |заработной платы в регионе, процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Размер начислений на фонд оплаты труда, | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Фонд оплаты труда с начислениями, | 74,53 |81,983 |91,002 | 104,6 |125,58 |163,25 |214,58 |277,63 |781,04 | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | Х |7,4531 |16,471 | 30,11 |51,045 |88,722 |140,05 |203,099|706,51 | | |2012 году, млн. рублей (показатель в пункте 8,| | | | | | | | | | | |графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 8, графы 3) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|За счет средств консолидированного бюджета | Х |7,4531 |16,471 | 26,48 |46,684 |83,048 |140,05 |199,469|692,84 | | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |11.|Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана оптимизации | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |12.|За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |13.|За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |14.|За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 | 0 | 3,633 |4,3613 |5,6748 | 0 | 3,63 | 13,67 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий год, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |15.|Итого объем средств, предусмотренный на | Х |7,4531 |16,471 | 30,11 |51,045 |88,722 |140,05 |203,099|706,51 | | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |16.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт11/пункт15*100%) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6.5. Показатели повышения средней заработной платы врачей ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Средняя заработная плата по Ярославской|20 248 |22 232 |24 567 |27 220 |30 089 |33 392 |37 019 | 24673 |34903,8| | |области (прогноз), руб. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 109,8 | 110,5 | 110,8 |110,54 |110,98 |110,86 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Среднесписочная численность врачей, | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | 0,099 | | |тыс. человек | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |Среднемесячная заработная плата врачей, |17,079 |18,787 |22,544 | 27,05 |37,874 |53,024 |74,038 |22,7947|46,6642| | |тыс. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Темп роста к предыдущему году, процентов | Х | 110 | 120 | 120 | 140 | 140 |139,63 | Х | Х | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |Соотношение средней заработной платы | 84,35 | 84,5 | 91,77 | 99,39 |125,87 |158,79 | 200 | 92,39 |133,69 | | |врачей и средней заработной платы в регионе, | | | | | | | | | | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |Размер начислений на фонд оплаты труда, | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | 30,2 | Х | Х | | |процентов | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |Фонд оплаты труда с начислениями, |26,417 |29,059 |34,871 | 41,85 |58,583 |82,016 |114,52 |105,78 | 360,9 | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями к | Х |2,6417 |8,4536 | 15,43 |32,166 |55,599 |88,103 |79,3626|334,483| | |2012 году, млн. рублей (показатель в пункте 8,| | | | | | | | | | | |графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 8, графы 3) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|За счет средств консолидированного бюджета | Х |2,6417 |8,4536 | 15,43 |32,166 |55,599 |88,103 |79,3626|334,483| | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |11.|Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана оптимизации | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |12.|За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |13.|За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |14.|За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий год, | | | | | | | | | | | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |15.|Итого объем средств, предусмотренный на | Х |2,6417 |8,4536 | 15,43 |32,166 |55,599 |88,103 |79,3626|334,483| | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 10+12+13+14) | | | | | | | | | | |---+----------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |16.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт11/пункт15*100%) | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1.6.6. Показатели повышения средней заработной платы по всем категориям работников --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование показателя |2012 г.|2013 г.|2014 г.|2015 г.|2016 г.|2017 г.|2018 г.| 2013- | 2013- | |/п | | | | | | | | | 2015 | 2018 | | | | | | | | | | | годы | годы | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |1. |Среднесписочная численность работников, | 6,116 | 6,116 | 6,116 | 5,974 | 5,832 | 5,832 | 5,832 | 6,068 | 5,95 | | |тыс. человек | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |2. |Фонд оплаты труда с начислениями, |892,83 | 982,1 |1189,9 |1451,5 |1907,7 | 2644 |3430,4 |3623,52|11605,6| | |млн. рублей | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |3. |Прирост фонда оплаты труда с начислениями | Х |89,275 |297,09 |558,68 |1014,8 |1751,2 |2537,6 |2730,69|10712,8| | |к 2012 году, млн. рублей (показатель в пункте| | | | | | | | | | | |2, графе соответствующего года, - показатель | | | | | | | | | | | |пункта 2, графы 3) | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | |в том числе: | Х | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |4. |За счет средств консолидированного бюджета | Х |89,275 |250,97 |410,19 |745,04 |1388,6 |2537,6 |2536,09|9885,74| | |Ярославской области, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |5. |Включая средства, полученные за счет | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |проведения мероприятий Плана | | | | | | | | | | | |оптимизации | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |6. |За счет средств Фонда обязательного | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |медицинского страхования, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |7. |За счет средств от приносящей доход | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | |деятельности, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |8. |За счет иных источников (решений), включая | Х | 0 |46,116 |148,49 |269,81 |362,65 | 0 | 194,6 |827,07 | | |корректировку консолидированного бюджета | | | | | | | | | | | |Ярославской области на соответствующий | | | | | | | | | | | |год, млн. рублей | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |9. |Итого объем средств, предусмотренный на | Х |89,275 |297,09 |558,68 |1014,8 |1751,2 |2537,6 |2730,69|10712,8| | |повышение оплаты труда, млн. руб. | | | | | | | | | | | |(пункты 4+6+7+8) | | | | | | | | | | |---+---------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| |10.|Соотношение объема средств от оптимизации | Х | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Х | Х | | |к сумме средств, предусмотренных на | | | | | | | | | | | |повышение оплаты труда, процентов | | | | | | | | | | | |(пункт 5/пункт 9*100%) | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. План мероприятий ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/ | Наименование мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный | | п | | | реализации | исполнитель | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. |Детальный анализ ситуации в сфере |доклад о результатах | ежегодно, | ДТиСПН | | |социального обслуживания населения, |деятельности ДТиСПН, итогах и | март | | | |выявление существующих проблем и |перспективах развития отрасли | | | | |подготовка комплексных предложений |социальной защиты населения | | | | |по повышению качества социального | | | | | |обслуживания населения | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.2. |Анализ социально-экономического |- доклад о социально- | ежегодно, | ДТиСПН | | |положения пожилых людей, детей и |экономическом положении | январь | | | |инвалидов на территории Ярославской |пожилых людей и социальном | | | | |области |обслуживании пожилых людей; | | | | | |- аналитическая записка в | ежегодно, | | | | |Министерство труда и | январь | | | | |социальной защиты Российской | | | | | |Федерации; | ежегодно, | | | | |- доклад о социально- | январь | | | | |экономическом положении детей | | | | | |и инвалидов на территории | | | | | |Ярославской области и мерах | | | | | |повышения качества социального | | | | | |обслуживания населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.3. |Мониторинг оптимизации структуры и |аналитическая записка в | 2013 год, | ДТиСПН | | |штатной численности учреждений |Министерство труда и | февраль | | | |социального обслуживания населения |социальной защиты Российской | | | | | |Федерации | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.4. |Оценка возможности перевода |аналитическая записка в | февраль | ДТиСПН | | |обеспечивающих функций и услуг на |Министерство труда и | 2013 года | | | |условия аутсорсинга и привлечения |социальной защиты Российской | | | | |для их выполнения сторонних |Федерации | | | | |организаций | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.5. |Мониторинг обеспечения комплексной |- 100-процентное исполнение | 2013-2018 | ДТиСПН | | |безопасности объектов социального |паспортов комплексной | годы, | | | |обслуживания населения и санитарно- |безопасности; | ежеквартально | | | |эпидемиологического состояния в |- соответствие учреждений | | | | |учреждениях социального |социального обслуживания | | | | |обслуживания населения |населения санитарно- | | | | | |эпидемиологическим | | | | | |требованиям | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.6. |Мониторинг качества и доступности |- доведение уровня | 2013-2018 | ДТиСПН | | |государственных услуг в сфере |удовлетворенности граждан | годы | | | |социального обслуживания населения |качеством и доступностью | | | | |с участием получателей услуг |получения социальных услуг до | | | | | |96 процентов к 2018 году; | | | | | |- оптимизация структуры сети | | | | | |учреждений социального | | | | | |обслуживания населения и их | | | | | |штатной численности | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.7. |Мониторинг кадрового обеспечения |доведение уровня | 2013-2018 | ДТиСПН | | |учреждений социального |укомплектованности кадрами к | годы, | | | |обслуживания населения, в т. ч. |2018 году до 95 процентов | ежеквартально | | | |динамики заполнения вакантных | | | | | |должностей | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.8. |Проведение заседаний балансовых |- разработка рекомендаций для | ежегодно, | ДТиСПН | | |комиссий по анализу эффективности |учреждений социального | февраль | | | |расходования учреждениями |обслуживания населения; | | | | |социального обслуживания населения |- оптимизация и сокращение | | | | |средств, полученных их областного |бюджетных расходов | | | | |бюджета и от взимания платы с | | | | | |граждан за предоставление | | | | | |социальных услуг | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.9. |Мониторинг оценки потребности в |эффективное планирование и | ежегодно, | ДТиСПН | | |государственных услугах |обоснование бюджетных | июнь | | | | |расходов на обеспечение | | | | | |деятельности по социальному | | | | | |обслуживанию населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.10.|Оценка эффективности деятельности |- снижение неэффективных | ежегодно: | ДТиСПН | | |государственных учреждений |расходов учреждений | февраль, | | | |социального обслуживания населения |социального обслуживания | сентябрь | | | | |населения; | | | | | |- повышение эффективности | | | | | |управления имуществом | | | | | |учреждений социального | | | | | |обслуживания населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |1.11.|Анализ выполнения государственных |- доведение соответствия | ежегодно: | ДТиСПН ЯО | | |заданий бюджетными учреждениями |учреждений социального | январь, | | | |социального обслуживания населения |обслуживания населения | июль | | | | |нормативам и стандартам | | | | | |качества предоставления | | | | | |государственных услуг к | | | | | |2018 году до 100 процентов; | | | | | |- аналитическая записка в | ежегодно, | | | | |Министерство труда и | февраль | | | | |социальной защиты Российской | | | | | |Федерации | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Разработка закона Ярославской |внесение в Ярославскую | IV квартал | ДТиСПН, | | |области "О социальном обслуживании |областную Думу законопроекта | 2013 года | УВЗО | | |населения в Ярославской области" |"О социальном обслуживании | | | | | |населения в Ярославской | | | | | |области" | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |2.2. |Приведение нормативных правовых |формирование законодательной и | 2014-2015 | ДТиСПН, | | |актов Ярославской области в |нормативно-правовой основы | годы | УВЗО | | |соответствие с проектом федерального |регулирования правоотношений в | | | | |закона "Об основах социального |сфере социального обслуживания | | | | |обслуживания населения в Российской |населения | | | | |Федерации" | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |2.3. |Внесение изменений в нормативные |внесение в Ярославскую | 2014 год | ДТиСПН, | | |правовые акты Ярославской области в |областную Думу законопроектов, | | УВЗО | | |части стимулирования внедрения в |в Правительство области - | | | | |систему социального обслуживания |проектов постановлений | | | | |механизма государственно-частного | | | | | |партнерства и привлечения | | | | | |негосударственных организаций, в том | | | | | |числе социально ориентированных | | | | | |некоммерческих организаций, | | | | | |благотворителей и добровольцев, к | | | | | |предоставлению социальных услуг в | | | | | |сфере социального обслуживания | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |2.4. |Внедрение механизма государственно- |- расширение сети учреждений | 2015-2018 | ДТиСПН | | |частного партнерства в систему |социального обслуживания | годы | | | |социального обслуживания населения |населения; | | | | | |- увеличение объемов оказания | | | | | |социальных услуг; | | | | | |- снижение очередности на | | | | | |предоставление социальных | | | | | |услуг | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |2.5. |Внесение предложений по |подготовка и представление | II квартал | ДТиСПН | | |совершенствованию форм |предложений в Министерство | 2013 года | | | |статистического наблюдения и учета |труда и социальной защиты | | | | |состояния системы социального |Российской Федерации | | | | |обслуживания населения | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование | | деятельности по социальному обслуживанию населения | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Анализ результатов реализации |сводный отчет о реализации | февраль | ДТиСПН | | |региональной программы "Социальная |региональной программы, | 2013 года, | | | |поддержка пожилых граждан в |представляемый в Министерство | февраль | | | |Ярославской области" на 2011-2013 |труда и социальной защиты | 2014 года | | | |годы, утвержденной постановлением |Российской Федерации и | | | | |Правительства области от 31.03.2011 |Правительство области | | | | |N 216-п "О региональной программе | | | | | |"Социальная поддержка пожилых | | | | | |граждан в Ярославской области" на | | | | | |2011-2013 годы" | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.2. |Внесение изменений в постановление |постановление Правительства | февраль | ДТиСПН | | |Правительства области от 31.03.2011 |области "О внесении изменений в | 2013 года | | | |N 216-п "О региональной программе |постановление Правительства | | | | |"Социальная поддержка пожилых |области от 31.03.2011 N 216-п" | | | | |граждан в Ярославской области" на | | | | | |2011-2013 годы" в части изменения | | | | | |сроков реализации региональной | | | | | |программы на 2011-2015 годы | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.3. |Реализация мероприятий региональной |- охват социальными услугами не | 2013-2015 | ДТиСПН, | | |программы "Социальная поддержка |менее 98 процентов пожилых | годы |ОИВ - исполнители| | |пожилых граждан в Ярославской |людей из числа граждан, | | региональной | | |области" на 2011-2015 годы, в том |нуждающихся в социальном | | программы | | |числе мероприятий |обслуживании; | | | | |межведомственного характера |- 100-процентный охват | | | | |совместно с органами управления |муниципальных районов области | | | | |здравоохранением, образованием, |мобильными бригадами для | | | | |культурой, молодежной политикой и |обеспечения социальными | | | | |спортом |услугами жителей сельских | | | | | |районов и обеспечение их | | | | | |автотранспортом | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.4. |Разработка региональной программы |постановление Правительства | сентябрь | ДТиСПН | | |"Социальная поддержка граждан |области об утверждении | 2015 года | | | |пожилого возраста в Ярославской |региональной программы | | | | |области" на 2016-2018 годы |"Социальная поддержка пожилых | | | | | |граждан в Ярославской области" | | | | | |на 2016-2018 годы | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.5. |Реализация мероприятий региональной |охват социальными услугами не | 2016-2018 | ДТиСПН, | | |программы "Социальная поддержка |менее 99 процентов пожилых | годы |ОИВ - исполнители| | |пожилых граждан в Ярославской |людей из числа граждан, | | региональной | | |области" на 2016-2018 годы, в том |нуждающихся в социальном | | программы | | |числе мероприятий |обслуживании | | | | |межведомственного характера | | | | | |совместно с органами управления | | | | | |здравоохранением, образованием, | | | | | |культурой, молодежной политикой и | | | | | |спортом | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.6. |Организация взаимодействия между |100-процентное обеспечение | 2013-2018 | ДЗиФ, | | |учреждениями здравоохранения, |граждан пожилого возраста | годы | ДТиСПН | | |аптечными организациями и |лекарственными препаратами, | | (в рамках | | |учреждениями социального |назначенными им по | | заключенного | | |обслуживания населения по |медицинским показаниям врачом | | соглашения) | | |обеспечению граждан пожилого |(фельдшером), в том числе | | | | |возраста лекарственными препаратами, |100-процентная доставка | | | | |назначенными им по медицинским |указанных препаратов на дом | | | | |показаниям врачом (фельдшером), в | | | | | |том числе доставка препаратов на дом | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.7. |Разработка программы и методических |утверждение программы и | 2015 год | ДТиСПН | | |рекомендаций для органов местного |методических рекомендаций для | | | | |самоуправления муниципальных |органов местного | | | | |образований области по организации |самоуправления муниципальных | | | | |работы с гражданами в формате |образований области по | | | | |социального сопровождения |организации работы с | | | | | |гражданами в формате | | | | | |социального сопровождения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.8. |Реализация программы социального |внедрение технологии | 2015-2018 | ДТиСПН | | |сопровождения отдельных категорий |социального сопровождения | годы | | | |граждан (семей), попавших в трудную |отдельных категорий граждан | | | | |жизненную ситуацию, в Ярославской |(семей), попавших в трудную | | | | |области |жизненную ситуацию, в | | | | | |Ярославской области во всех | | | | | |муниципальных районах и | | | | | |городских округах области | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |3.9. |Организация взаимодействия с |соглашение о межведомствен- | III квартал | ДТиСПН | | |органами управления |ном взаимодействии с органами | 2013года | | | |здравоохранением, внутренних дел, |управления здравоохранением, | | | | |юстиции, службами занятости |внутренних дел, юстиции, | | | | |населения и другими |службами занятости населения | | | | |заинтересованными структурами, по | | | | | |вопросам социального обслуживания | | | | | |лиц без определенного места | | | | | |жительства, освобожденных из мест | | | | | |лишения свободы, семей, имеющих в | | | | | |наличии родственников, прошедших | | | | | |лечение от наркотической или | | | | | |алкогольной зависимости | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. |Реализация перспективной схемы |- введение к 2018 году 762 койко-| 2013-2018 | ДТиСПН | | |развития и размещения стационарных |мест в стационарных | годы | | | |учреждений социального |учреждениях социального | | | | |обслуживания населения до 2020 года, |обслуживания населения; | | | | |в т. ч. выполнение Плана оптимизации |- ликвидация к 2018 году | | | | |в части учреждений социального |очередности на получение | | | | |обслуживания населения на 2010- |социальных услуг в | | | | |2013 годы |стационарных учреждениях | | | | | |социального обслуживания; | | | | | |- аналитическая записка в | ежегодно, | | | | |Министерство труда и | февраль | | | | |социальной защиты Российской | | | | | |Федерации | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |4.2. |Укрепление материально-технической |реализация региональной | 2013 год | ДТиСПН | | |базы стационарных и |программы "Социальная | | | | |полустационарных учреждений |поддержка пожилых граждан в | | | | |социального обслуживания населения |Ярославской области" на 2011- | | | | |для граждан пожилого возраста и |2015 годы на условиях | | | | |инвалидов |софинансирования за счет | | | | | |субсидий Пенсионного фонда | | | | | |Российской Федерации, в том | | | | | |числе закупка оборудования и | | | | | |обеспечение мобильных бригад | | | | | |автотранспортом | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |4.3. |Оптимизация надомного социального |- сокращение очередности на | 2013-2018 | ДТиСПН | | |обслуживания в рамках применения |получение надомного | годы | | | |подхода индивидуальной нуждаемости |социального обслуживания; | | | | |при оказании социальных услуг и |- доведение доли граждан, | | | | |персонального сопровождения |обеспеченных социальным | | | | |клиентов, в т. ч. внедрение новой |обслуживанием на дому, в общей | | | | |социальной технологии - "приемная |численности населения, | | | | |семья для пожилого человека" на |нуждающегося в таком | | | | |территории Ярославской области |обслуживании, до 99 процентов к | | | | | |2018 году | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |4.4. |Проведение ежегодного конкурса по |предоставление ежегодно | 2013-2018 | ДТиСПН | | |поддержке программ (проектов) |социальных услуг не менее | годы | | | |социально ориентированных |6000 ветеранов, инвалидов и | | | | |некоммерческих организаций по |пожилых людей социально | | | | |оказанию социальных услуг ветеранам, |ориентированными некоммер- | | | | |инвалидам и пожилым людям и |ческими организациями, | | | | |ежегодного конкурса программ и |благотворителями и добро- | | | | |проектов социально ориентированных |вольцами | | | | |некоммерческих организаций по | | | | | |интеграции инвалидов в общество | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |4.5. |Утверждение нормативных затрат на |нормативный правовой акт об | ежегодно, | ДТиСПН | | |оказание социальных услуг |установлении нормативных | январь | | | |учреждениями социального |затрат | | | | |обслуживания населения в рублях на | | | | | |1 клиента | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения на основе контроля и | | оценки качества работы организаций | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. |Разработка плана мероприятий по |утверждение плана мероприятий | III квартал | ДТиСПН | | |внедрению независимой системы |по внедрению независимой | 2013 года | | | |оценки качества работы учреждений, |системы оценки качества работы | | | | |оказывающих социальные услуги в |учреждений социального | | | | |Ярославской области |обслуживания населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |5.2. |Формирование региональной комиссии |- принятие нормативного | IV квартал | ДТиСПН | | |по повышению качества |правового акта; | 2013 года | | | |предоставления социальных услуг в |- формирование системы | | | | |учреждениях социального |управления качеством | | | | |обслуживания населения с участием |предоставления услуг в сфере | | | | |представителей контрольно-надзорных |социального обслуживания | | | | |органов, медико-социальной |населения | | | | |экспертизы, органов управления | | | | | |здравоохранением, образованием, | | | | | |внутренних дел и иных организаций | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |5.3. |Создание попечительских советов в |- внесение изменений в | 2013 год | учреждения | | |учреждениях социального |нормативно-правовую базу по | | социального | | |обслуживания населения |социальному обслуживанию | | обслуживания | | | |населения в части создания | | населения | | | |попечительских советов; | | | | | |- принятие локальных актов | | | | | |учреждениями социального | | | | | |обслуживания населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |5.4. |Организация информационно- |повышение информированности | 2013-2018 | ДТиСПН, | | |разъяснительной работы о системе |населения о системе социального | годы | ОСЗН | | |социального обслуживания населения, |обслуживания населения в | | | | |видах и условиях предоставления |Ярославской области и | | | | |социальных услуг |обоснованности принимаемых | | | | | |решений о предоставлении | | | | | |социальных услуг | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |5.5. |Контроль систем менеджмента |совершенствование системы | 2013-2018 | ДТиСПН | | |качества учреждений социального |управления учреждениями | годы | | | |обслуживания населения |социального обслуживания | | | | | |населения и процессов | | | | | |предоставления социальных | | | | | |услуг | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |5.6. |Использование информационных |- предоставление возможности | 2013 год | ДТиСПН | | |технологий при предоставлении |получения информации о порядке | | | | |социальных услуг |социального обслуживания через | | | | | |Единый портал государственных | | | | | |и муниципальных услуг; | | | | | |- предоставление возможности | | | | | |подачи заявления на оказание | | | | | |социальных услуг в учреждения | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения в электронном виде | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных | | работников, совершенствование оплаты труда социальных работников | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1. |Внесение изменений в отраслевую |утверждение постановления | ежегодно, | ДТиСПН | | |систему оплаты труда работников |Правительства области об | январь | | | |учреждений социального |индексации фондов оплаты | | | | |обслуживания населения в части |труда: | | | | |индексации должностных окладов |- в 2013 году на 10 процентов; | | | | |(тарифных ставок) |- в 2014 году на 10 процентов; | | | | | |- в 2015 году на 10 процентов; | | | | | |- в 2016 году на 20 процентов; | | | | | |- в 2017 году на 30 процентов; | | | | | |- в 2018 году на 38 процентов | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.2. |Внесение изменений в отраслевое |- дополнительное соглашение | март | ДТиСПН | | |соглашение между ДТиСПН и |между ДТиСПН и областной | 2013 года | | | |областной общественной |общественной организацией | | | | |организацией профсоюза работников |профсоюза работников | | | | |государственных учреждений и |государственных учреждений и | | | | |общественного обслуживания |общественного обслуживания | | | | |Российской Федерации по |Российской Федерации о | | | | |государственным учреждениям, |внесении изменений в | | | | |функционально подчиненным |отраслевое соглашение по | | | | |ДТиСПН в части индексации фондов |государственным | | | | |оплаты труда и повышения оплаты |учреждениям, функционально | | | | |труда в соответствии с указами |подчиненным ДТиСПН | | | | |Президента Российской Федерации от | | | | | |7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря| | | | | |2012 года N 1688 | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.3. |Внесение предложений в проект закона |предложения в проект закона | ежегодно, | ДТиСПН | | |Ярославской области об областном |Ярославской области об | август | | | |бюджете на очередной финансовый год |областном бюджете на очередной | | | | |и плановый период в части индексации |финансовый год и плановый | | | | |фондов оплаты труда в соответствии с |период с обоснованиями и | | | | |"дорожной картой" |расчетами | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.4. |Сбор и обобщение данных учреждений |информационно-аналитическая | 2013-2018 | ДТиСПН | | |социального обслуживания населения |записка с предложениями для | годы, | | | |о численности социальных работников, |прогнозных расчетов | ежеквартально | | | |врачей, среднего и младшего | | | | | |медицинского персонала, | | | | | |педагогических работников, занятых | | | | | |на штатных должностях в учреждениях | | | | | |социального обслуживания населения, | | | | | |и их средней заработной плате | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.5. |Подготовка нормативных правовых |нормативные правовые акты | 2013-2014 | ДТиСПН | | |актов, регламентирующих |Ярославской области | годы | | | |дополнительные меры повышения | | | | | |оплаты труда в соответствии с указами| | | | | |Президента Российской Федерации от | | | | | |7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря| | | | | |2012 года N 1688 | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.6. |Подготовка отчета об исполнении |предоставление отчета в | 2013-2018 | ДТиСПН | | |"дорожной карты" |Министерство труда и | годы, | | | | |социальной защиты Российской | ежеквартально | | | | |Федерации и Правительство | | | | | |области | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.7. |Проведение разъяснительной работы в |- выступления и публикации | 2013-2018 | ДТиСПН | | |учреждениях социального |руководителей и специалистов | годы | | | |обслуживания населения об этапах |ОИВ, проведение | | | | |проведения мероприятий по |разъяснительной работы в | | | | |повышению оплаты труда, |трудовых коллективах, | | | | |должностях, на которые |совещаний, семинаров и др.; | | | | |распространяется действие указов |- размещение информации и | | | | |Президента Российской Федерации от |результатов мониторингов в | | | | |7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря|интернете | | | | |2012 года N 1688, соотношении | | | | | |заработной платы и по другим | | | | | |вопросам | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.8. |Проведение мониторинга достижения |аналитическая записка с | ежегодно: | ДТиСПН | | |целевых показателей повышения |рекомендациями |январь, апрель,| | | |оплаты труда социальных работников | | июль, октябрь | | | |в соответствии с указами Президента | | | | | |Российской Федерации от 7 мая | | | | | |2012 года N 597 и от 28 декабря | | | | | |2012 года N 1688 | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.9. |Реализация программы непрерывного |ежегодное обучение не менее | 2013-2018 | ДТиСПН | | |обучения и повышения квалификации |30 процентов работников | годы | | | |работников отрасли с целью |учреждений социального | | | | |обеспечения соответствия работников |обслуживания населения | | | | |современным квалификационным | | | | | |требованиям | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.10.|Заключение дополнительных |заключены дополнительные | III квартал | ДТиСПН, | | |соглашений к трудовым договорам |соглашения к трудовым | 2013года | ОСЗН | | |(новых трудовых договоров) с |договорам (новые трудовые | | | | |руководителями учреждений |договоры) | | | | |социального обслуживания населения | | | | | |в рамках поэтапного внедрения | | | | | |"эффективного контракта" в | | | | | |соответствии с методическими | | | | | |рекомендациями Министерства труда | | | | | |и социальной защиты Российской | | | | | |Федерации | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.11.|Подготовка Методических |подготовлены методические | IV квартал | ДТиСПН | | |рекомендаций руководителям |рекомендации руководителям | 2013 года | | | |учреждений социального |учреждений социального | | | | |обслуживания населения по |обслуживания населения | | | | |поэтапному переводу работников на |Ярославской области | | | | |"эффективный контракт", включая | | | | | |определение критериев выбора | | | | | |переводимых на "эффективный | | | | | |контракт" работников и сроков их | | | | | |перевода на него | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.12.|Заключение дополнительных |заключены дополнительные | 2014 год | учреждения | | |соглашений к трудовым договорам |соглашения к трудовым | | социального | | |(новых трудовых договоров) с |договорам (новые трудовые | | обслуживания | | |работниками учреждений социального |договоры) | | населения | | |обслуживания населения в рамках | | | | | |поэтапного внедрения "эффективного | | | | | |контракта" в соответствии с | | | | | |методическими рекомендациями | | | | | |Министерства труда и социальной | | | | | |защиты Российской Федерации | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.13.|Разработка показателей эффективности |утверждены показатели | IV квартал | ДТиСПН | | |деятельности учреждений социального |эффективности деятельности | 2013 года | | | |обслуживания населения, их |учреждений социального | | | | |руководителей и категорий |обслуживания населения, их | | | | |работников, предусмотренных указами |руководителей и основных | | | | |Президента Российской Федерации от |категорий работников | | | | |7 мая 2012 года N 597 и от 28 декабря| | | | | |2012 года N 1688, с учетом | | | | | |методических рекомендаций, | | | | | |предусмотренных пунктом 3 | | | | | |приложения 2 к Программе поэтапного | | | | | |совершенствования системы оплаты | | | | | |труда в государственных | | | | | |(муниципальных) учреждениях на | | | | | |2012-2018 годы, утвержденной | | | | | |распоряжением Правительства | | | | | |Российской Федерации от 26 ноября | | | | | |2012 г. N 2190-р | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.14.|Проведение методических семинаров и |введены системы нормирования | 2013-2018 | ДТиСПН | | |совещаний в части оказания |труда в учреждениях социального | годы | | | |содействия учреждениям социального |обслуживания населения | | | | |обслуживания населения по | | | | | |определению систем нормирования | | | | | |труда, проведение комплексных | | | | | |проверок исполнения норм статьи 159 | | | | | |Трудового кодекса Российской | | | | | |Федерации | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.15.|Внесение изменений в трудовые |внесены изменения в трудовые | 2013-2018 | ДТиСПН | | |договоры (заключение новых трудовых |договоры с руководителями | годы | | | |договоров) руководителей учреждений |учреждений | | | | |социального обслуживания населения | | | | | |в соответствии с типовой формой | | | | | |трудового договора, заключаемого с | | | | | |руководителем учреждения, а также | | | | | |требованиями по предоставлению | | | | | |сведений о доходах, об имуществе и | | | | | |обязательствах имущественного | | | | | |характера супруги (супруга) и | | | | | |несовершеннолетних детей; | | | | | |проведение проверок достоверности и | | | | | |полноты указанных сведений | | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.16.|Проведение проверок сведений о |проведены проверки сведений о | 2013-2018 | ДТиСПН | | |доходах, об имуществе и |доходах, об имуществе и | годы | | | |обязательствах имущественного |обязательствах имущественного | | | | |характера супруги (супруга) и |характера супруги (супруга) и | | | | |несовершеннолетних детей граждан, |несовершеннолетних детей | | | | |претендующих на замещение |граждан, претендующих на | | | | |должности руководителя учреждения |замещение должности | | | | |социального обслуживания населения |руководителя учреждения | | | | | |социального обслуживания | | | | | |населения | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.17.|Поддержание уровня соотношения |уровень соотношения средней | 2013-2018 | ДТиСПН | | |средней заработной платы |заработной платы руководителей | годы | | | |руководителей учреждений |учреждений социального | | | | |социального обслуживания населения |обслуживания населения и | | | | |и средней заработной платы |средней заработной платы | | | | |работников данных учреждений не |работников данных учреждений | | | | |более чем в 8 раз |не более чем в 8 раз | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.18.|Поддержание предельной доли оплаты |предельная доля оплаты труда | 2013-2018 | ДТиСПН | | |труда работников административно- |работников административно- | годы | | | |управленческого персонала в фонде |управленческого персонала в | | | | |оплаты труда учреждений социального |фонде оплаты труда работников | | | | |обслуживания населения в размере не |учреждений социального | | | | |более 25 процентов |обслуживания населения в | | | | | |размере не более 25 процентов | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.19.|Поддержание соотношения средней |соотношение средней заработной | 2013-2018 | ДТиПН | | |заработной платы основного и |платы основного и | годы | | | |вспомогательного персонала на уровне |вспомогательного персонала на | | | | |1:0,7 |уровне 1:0,7 | | | |-----+-------------------------------------+---------------------------------+---------------+-----------------| |6.20.|Повышение квалификации работников |повышение квалификации | 2013-2018 | ДТиСПН | | |учреждений социального |работников учреждений | годы | | | |обслуживания населения, |социального обслуживания | | | | |занимающихся вопросами трудовых |населения, занимающихся | | | | |отношений и оплаты труда работников |вопросами трудовых отношений | | | | | |и оплаты труда работников | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Список используемых сокращений ДЗиФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области ДТиСПН - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области ОМС - обязательное медицинское страхование ОСЗН - органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
