Постановление Правительства Российской Федерации от 06.11.1992 № 854

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 6 ноября 1992 г. N 854
                             г. Москва


    О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров
         (работ, услуг) на территории Российской Федерации

         (В редакции Указа Президента Российской Федерации
   от 23.12.92 г. N 1625; Постановления Правительства Российской
 Федерации от 30.12.92 г. N 1043; постановлений Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации от 13.08.93 г. N 825;
   от 02.11.93 г. N 1102; постановлений Правительства Российской
       Федерации от 24.01.94 г. N 35; от 15.04.94 г. N 331;
от 31.12.94 г. N 1472; от 16.03.96 г. N 291; от 01.07.96 г. N 766;
           от 31.10.96 г. N 1299; от 27.12.96 г. N 1560;
от 30.12.96 г. N 1590; от 27.05.97 г. N 647; от 02.02.98 г. N 114)

     В целях    осуществления    государственного    контроля    за
внешнеэкономической    деятельностью    в   Российской   Федерации,
предусмотренного  Законом   Российской   Федерации   "О   поставках
продукции   и   товаров   для  государственных  нужд",  дальнейшего
совершенствования       единого       механизма       регулирования
внешнеэкономической    деятельности    на   территории   Российской
Федерации,   обеспечения   выполнения    международных    договоров
Российской   Федерации     Правительство    Российской    Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Установить  с  1  января  1993 г.  на территории Российской
Федерации единый порядок лицензирования и квотирования  экспорта  и
импорта  товаров  (работ,  услуг),  включая  поставки в страны СНГ,
Азербайджан, Грузию, Латвию, Литву, Эстонию.
     Порядок лицензирования   и  квотирования  экспорта  и  импорта
товаров,  вводимый настоящим  постановлением,  распространяется  на
всех  субъектов хозяйственной деятельности на территории Российской
Федерации,  независимо от форм их собственности,  принадлежности  и
места   регистрации,   за   исключением   случаев,  предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  а  также  международными
договорами Российской Федерации.
     Утвердить:
     положение о  порядке  лицензирования и квотирования экспорта и
импорта товаров (работ,  услуг)  в  Российской  Федерации  согласно
приложению N 1;
     перечень товаров,  экспорт которых осуществляется по лицензиям
в объеме установленных квот, согласно приложению N 2;
     перечень специфических товаров (работ, услуг), экспорт которых
осуществляется по лицензиям, согласно приложению N 3;
     перечень специфических товаров (работ,  услуг), импорт которых
осуществляется по лицензиям, согласно приложению N 4;
     перечень товаров,  экспорт и импорт которых  осуществляется  в
порядке,    определяемом   Президентом   Российской   Федерации   и
Правительством Российской Федерации, согласно приложению N 5.
     (Пункт  утратил  силу  в части утверждения Положения о порядке
лицензирования  и  квотирования  экспорта и импорта товаров (работ,
услуг)   в   Российской  Федерации  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 31.10.96 г. N 1299)
     2. Министерству   Российской   Федерации  по  атомной  энергии
совместно с Федеральной службой России  по  надзору  за  ядерной  и
радиационной  безопасностью,  Министерством  внешних  экономических
связей    Российской    Федерации,    другими     заинтересованными
министерствами  и  ведомствами  представить до 15 ноября 1992 г.  в
Правительство Российской Федерации на утверждение порядок  экспорта
и импорта ядерных материалов,  технологии, оборудования, установок,
специальных   неядерных   материалов,   источников   радиоактивного
излучения и изотопной продукции.
     3. Комитету Российской Федерации  по  драгоценным  металлам  и
драгоценным  камням совместно с Министерством внешних экономических
связей    Российской    Федерации,    другими     заинтересованными
министерствами  и  ведомствами  представить до 1 декабря 1992 г.  в
Правительство Российской Федерации на утверждение порядок  экспорта
и  импорта товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных
камней.
     4. Министерству здравоохранения Российской Федерации совместно
с Министерством внутренних дел Российской Федерации,  Министерством
безопасности    Российской    Федерации,    Министерством   внешних
экономических     связей     Российской     Федерации,      другими
заинтересованными  министерствами  и  ведомствами представить до 15
декабря 1992 г. в Правительство Российской Федерации на утверждение
порядок  экспорта  и импорта наркотических,  психотропных средств и
ядов.
     5. Ограничения  на  ввоз  и вывоз товаров (работ,  услуг),  не
включенных  в  приложение   N   2   к   настоящему   постановлению,
устанавливаются     Правительством    Российской    Федерации    по
представлению Министерства внешних экономических связей  Российской
Федерации и Министерства экономики Российской Федерации.
     Разрешить Министерству    экономики    Российской    Федерации
совместно  с  Министерством внешних экономических связей Российской
Федерации  с  учетом  экономической  ситуации  исключать  отдельные
товарные  позиции из  перечня товаров, предусмотренных в приложении
N 2 к настоящему постановлению.
     6. Министерству экономики Российской Федерации по согласованию
с Министерством внешних экономических связей Российской Федерации и
другими  заинтересованными  министерствами и ведомствами Российской
Федерации до 15 ноября 1992 г.  установить квоты экспорта товаров в
1993   году,   перечисленных   в   приложении   N  2  к  настоящему
постановлению.
     Установленные экспортные  квоты доводятся до 25 ноября 1992 г.
министерствами    и    ведомствами    Российской    Федерации    до
предприятий-изготовителей  и исполнительных органов государственной
власти республик в составе Российской Федерации,  краев,  областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
     7. Установить, что выдача лицензий на экспорт и импорт товаров
(работ,   услуг),  указанных  в  приложениях  N  2-5  к  настоящему
постановлению,  осуществляется Министерством внешних  экономических
связей Российской Федерации.
     8. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 27.05.97 г. N 647)
     9. Министерству  внешних   экономических   связей   Российской
Федерации  обеспечить  ведение  единого федерального банка данных о
выданных  лицензиях  и  представление  соответствующей   информации
Министерству   экономики   Российской  Федерации,  Государственному
таможенному  комитету  Российской  Федерации   и   заинтересованным
министерствам и ведомствам Российской Федерации.
     Министерству внешних экономических связей Российской Федерации
совместно  с Министерством финансов Российской Федерации в месячный
срок  представить  предложения  для  внесения  в  Верховный   Совет
Российской Федерации об установлении и размерах платы, взимаемой за
выдачу  лицензий  и  оформление  сертификатов,  имея  в  виду,  что
взимаемые суммы компенсируют расходы бюджетных средств Министерства
внешних экономических связей Российской  Федерации  на  обеспечение
функционирования  автоматизированных систем ведения республиканской
базы данных  о  выданных  лицензиях  и  сертификатах,  приобретение
вычислительной  техники  и  средств  связи,  аренду  каналов связи,
зданий и помещений, разработку и приобретение программных средств и
материальное поощрение работников.
     10. Установить,  что вывоз из  Российской  Федерации  товаров,
включенных  в  приложение  N  2 к настоящему постановлению,  в счет
соглашений о  международной  кооперации  производства,  а  также  о
переработке  давальческого  сырья осуществляется без количественных
ограничений в соответствии с порядком,  определяемым  Министерством
внешних экономических связей Российской Федерации,  Государственным
таможенным  комитетом  Российской  Федерации  и   заинтересованными
министерствами и ведомствами Российской Федерации.
     11. Предприятия,    полностью    принадлежащие     иностранным
инвесторам,  и  совместные  предприятия,  в  уставном фонде которых
иностранные инвестиции составляют более 30 процентов,  экспортируют
продукцию  собственного производства,  указанную в приложении N 2 к
настоящему   постановлению,   в    соответствии    с    действующим
законодательством,    за   исключением   случаев,   предусмотренных
действующими  на  территории  Российской  Федерации  международными
договорами.
     Министерству внешних    экономических    связей     Российской
Федерации,    Министерству    экономики    Российской    Федерации,
Государственному  таможенному  комитету  Российской   Федерации   с
участием   заинтересованных   министерств   и  ведомств  Российской
Федерации, а также Торгово-промышленной палате Российской Федерации
в  2-месячный срок представить в Правительство Российской Федерации
предложения   о   порядке   определения   продукции    собственного
производства, поставляемой на экспорт.
     Экспорт и импорт других товаров (работ,  услуг) осуществляются
всеми   предприятиями   с   иностранными   инвестициями   на  общих
основаниях.
     12. Контроль  за  вывозом  с территории Российской Федерации и
ввозом на территорию  Российской  Федерации  лицензируемых  товаров
осуществляет    Государственный   таможенный   комитет   Российской
Федерации.
     13. Транспортно-экспедиторским  предприятиям,  организациям  и
гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке
за   пределы   Российской   Федерации  товары  без  соответствующих
товаросопроводительных документов и разрешения  таможенных  органов
Российской Федерации.
     Министерству внутренних    дел    Российской    Федерации    и
Министерству   безопасности   Российской   Федерации   осуществлять
выборочную   проверку   транспортных   средств   для   контроля   и
предотвращения вывоза с территории Российской Федерации товаров без
разрешения таможенных органов Российской Федерации.
     Юридические лица  и  граждане,  перевозящие  грузы  за пределы
Российской  Федерации  без  разрешения  таможенных  органов,  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     14. Нарушение  установленного  порядка  экспорта   и   импорта
товаров   (работ,   услуг)   влечет   за   собой   ответственность,
предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
     15. Министерству  юстиции Российской Федерации по согласованию
с Министерством внешних экономических связей Российской  Федерации,
Министерством  внутренних  дел Российской Федерации,  Министерством
безопасности  Российской  Федерации  и  Государственным  таможенным
комитетом   Российской   Федерации   в  месячный  срок  представить
предложения в Правительство Российской  Федерации  об  установлении
уголовной   и   административной   ответственности   за   нарушение
предусмотренного настоящим постановлением порядка лицензирования  и
квотирования   экспорта   и   импорта  товаров  (работ,  услуг)  на
территории Российской Федерации.
     16. Министерству  юстиции Российской Федерации в месячный срок
представить   в   Правительство   Российской   Федерации   перечень
нормативных актов, утративших свою силу в связи с принятием данного
постановления Правительства Российской Федерации.


                                                          Е. Гайдар


                          ______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 6 ноября 1992 г.
     N 854

                                  При распределении министерствами
                                      и ведомствами Российской
                                     Федерации экспортных квот
                                   предприятий приоритет отдается
                                      производителям товаров,
                                      заключившим контракт на
                                  экспортную поставку товаров для
                                   государственных нужд. Отгрузка
                                   товаров на экспорт в счет квот
                                 предприятий осуществляется ими по
                                     выполнению обязательств по
                                       указанному контракту -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                       от 30.12.92 г. N 1043

                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта
           товаров (работ, услуг) в Российской Федерации

     (Утратило   силу   -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 31.10.96 г. N 1299)


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 6 ноября 1992 г.
     N 854

                                     Действие распространено на
                                         поставки товаров в
                                 Калининградскую область из других
                                  регионов Российской Федерации -
                                     Указ Президента Российской
                                  Федерации от 23.12.92 г. N 1625
                                  В частичное изменение утвержден
                                 перечень товаров, экспорт которых
                                   осуществляется с 1994 года по
                                  лицензиям в объеме установленных
                                   квот, согласно приложению N 1
                                  Постановления Совета Министров -
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 02.11.93 г. N 1102

                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
       товаров, экспорт которых осуществляется по лицензиям
                    в объеме установленных квот

+--------------------------------------------------------------+
| Краткое наименование товара     |      Код ТН ВЭД            |
+--------------------------------------------------------------+

Рыба и рыбопродукты                       0301 (кроме 030110);
                                          0302-0307; 1604; 1605

Нефть сырая (включая газовый конденсат)   2709

Продукты переработки нефти                2710, 2713,
                                          271210100-271210900

Газы нефтяные и углеводороды прочие       271112110-271119000
(сжиженные)

Углеводородное сырье (бензол, анилин,     290220; 292141; 290711;
фенол, стирол, метанол)                   290250; 290511

Газ природный                             271111000, 271121000

Уголь коксующийся (включая шихту),        270112100, 270112900,
кокс                                      2704

Металлы цветные и сырье для их            2603; 2604-2611;
производства и их сплавы, порошки,        2613-2615;2805;
полуфабрикаты, прокат цветных металлов    7401-7411; 7501-7508;
                                          7601-7610; 7612;
                                          7801-7804; 7901-7905;
                                          8001-8007; 8101-8113;

Сера                                      2503

Апатит                                    2510

Аммиак                                    2814

Каучук синтетический                      4002

Минеральные удобрения                     3102-3105

Деловая древесина (только хвойные         4403, 4404
породы и балансы)

Шпалы деревянные                          4406

Пиломатериалы                             4407-4409 (кроме
                                          440721-440723; 440820)

Целлюлоза                                 4702-4704


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 6 ноября 1992 г.
     N 854


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
           специфических товаров (работ, услуг), экспорт
                которых осуществляется по лицензиям

    (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства
     Российской Федерации от 13.08.93 г. N 825; постановлений
     Правительства Российской Федерации от 15.04.94 г. N 331;
           от 31.12.94 г. N 1472; от 27.12.96 г. N 1560)

----------------------------------------------------------------
Краткое наимено-     ¦                   ¦ Министерства и ведомства
вание товаров        ¦ Код ТН ВЭД        ¦ Российской Федерации,
(работ, услуг)       ¦                   ¦ принимающие решение
                     ¦                   ¦ о выдаче лицензий
----------------------------------------------------------------
Дикие животные         010119900,          Минприроды России
(включая живых         010290900,          и его территориальные
ракообразных), дико-   010391900,          органы в республиках в
растущие растения,     010392900,          составе Российской
кости ископаемых жи-   010410300,          Федерации, краях и
вотных, кость слоно-   010410800,          областях
вая, рога, копыта,     010420900,
кораллы и аналогичные  010600900,
материалы              030110;
                       040700 (кроме яиц
                       домашних птиц);
                       0507, 050800000;
                       0604;
                       070951-070952000;
                       071080610,
                       071080690;
                       071230000;
                       080221000,
                       080222000; 0810-
                       08012; 121220000;
                       1301; 1302
                       (кроме 130219300);
                       1401-1404; 9601
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.96 г. N 1560)

Лекарственное сырье                        Минприроды России
растительного и жи-    020610100,          совместно с Минздравом
вотного происхож-      020622100,          России
дения                  020629100,
                       020630100,
                       020641100,
                       020649100,
                       020680100,
                       020690100
                       0507, 051000;
                       1211, 121220000;
                       1302(кроме 130219300);
                       3001, 3002
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.96 г. N 1560)

Лекарственное сырье    020690100           Министерство охраны
животного              (только из          окружающей среды и
происхождения          диких               природных ресурсов
                       животных)           РоссийскойФедерации
                                           с Министерством
                                           здравоохранения и
                                           медицинской
                                           промышленности
                                           Российской Федерации
(Дополнена   -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 31.12.94 г. N 1472)

Рыба, ракообразные,    0301, 0306,         Министерство охраны
моллючски и прочие     0307,               окружающей среды и
водные беспозвоночные, 051191900           природных ресурсов
развивающаяся   икра,                      Российской Федерации и
молока (сперма)                            его территориальные
осетровых, лососевых                       органы в республиках,
и частиковых рыб                           краях и областях с
(только живые)                             Комитетом Российской
                                           Федерации по
                                           рыболовству
(Дополнена   -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 31.12.94 г. N 1472)

Информация о недрах                        Роскомнедра
по районам и место-
рождениям топливно-
энергетического и ми-
нерального сырья,
расположенным на тер-
ритории Российской
Федерации и в преде-
лах континентального
шельфа и морской
экономической зоны
Российской Федерации

Коллекционные ма-      970500000           Роскомнедра
териалы по минерало-   (кроме
гии и палеонтологии,   нумизматики);
полудрагоценные        710310000,
камни и изделия из     710399000;
них                    710510000,
                       710590000;
                       711620110,
                       711620190
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 27.12.96 г. N 1560)

Шифровальные средства  8471                Федеральное агентство
(включая шифровальную  854380900           правительственной связи
технику, части для     847330000           и информации при
шифровальной техники   854390900           Президенте Российской
и пакеты программ для                      Федерации
шифрования),
нормативно-техническая
документация к
шифровальным средствам
(включая
конструкторскую и
эксплуатационную)
(Дополнена   -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
от 15.04.94 г. N 331)
     (Приложение   в  редакции  Постановления  Совета  Министров  -
Правительства Российской Федерации от 13.08.93 г. N 825)

                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 6 ноября 1992 г.
     N 854


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
             специфических  товаров  (работ,  услуг),
            импорт которых осуществляется по лицензиям

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 15.04.94 г. N 331; от 01.07.96 г. N 766; от 30.12.96 г. N 1590;
                       от 02.02.98 г. N 114)

+------------------------------------------------------------------+
|                       |                      | Министерства и ве-|
|   Краткое наименование|                      | домства Российской|
| товаров (работ, услуг)|       Код ТН ВЭД     | Федерации, прини- |
|                       |                      | мающие решение о  |
|                       |                      | выдаче лицензий   |
+------------------------------------------------------------------+
 Химические средства    3808 (только препараты  Минсельхоз России
 защиты растений        для защиты растений)

 Позиция   (Исключена   -  Постановление  Правительства  Российской
 Федерации от 01.07.96 г. N 766)

 Шифровальные средства  8471                    Федеральное
 (включая шифровальную  854380900               агентство
 технику, части для     847330000               правительственной
 шифровальной техники   854390900               связи и информации
 и пакеты программ для                          при Президенте
 шифрования),                                   Российской
 нормативно-техническая                         Федерации
 документация к
 шифровальным средствам
 (включая
 конструкторскую и
 эксплуатационную)
 (Дополнена  -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
 от 15.04.94 г. N 331)

 Спирт этиловый         220710000               Министерство
                        220720000               экономики
                        220890910               Российской
                        220890990               Федерации
 (Дополнена  -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
 от 30.12.96 г. N 1590)

 Водка                  220860                  Министерство
                                                экономики
                                                Российской
                                                Федерации
 (Дополнена  -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
 от 30.12.96 г. N 1590)

 Крепкие спиртные       220890110               Министерство
 напитки                220890190               экономики
 (крепостью более    из 220890330               Российской
 28 об.%)            из 220890380               Федерации
                        220890410
                        220890450
                     из 220890480
                        220890520
                     из 220890570
                     из 220890690
                     из 220890710
                     из 220890740
                     из 220890780
 (Дополнена  -  Постановление  Правительства  Российской  Федерации
 от 02.02.98 г. N 114)


                            ___________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 6 ноября 1992 г.
     N 854

                                  Утратил силу в части, касающейся
                                 номенклатуры товаров с содержанием
                                 драгоценных металлов, драгоценных
                                 камней, янтаря и изделий из него -
                                    Постановление Правительства
                                        Российской Федерации
                                        от 24.01.94 г. N 35

                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
   товаров, экспорт и импорт которых осуществляется по лицензиям
    в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации и
                Правительством Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
           от 16.03.96 г. N 291; от 27.12.96 г. N 1560)

     +------------------------------------------------------------+
     |    Краткое наименование          |         Код ТН ВЭД      |
     |    товара                        |                         |
     +------------------------------------------------------------+
     Вооружение и военная техника,            8710; 8802 (кроме:
     специальные комплектующие из-            880211100,880212100,
     делия для их производства,               880220100,880230100,
     работы и услуги в области                880240100); 8803
     военно-технического сотруд-              (кроме: 880310100,
     ничества                                 880320100,880330100,
                                              880390910); 8805
                                              (кроме: 880520100);
                                              890600100;9301;9302;
                                              9305 (только к
                                              оружию боевому);
                                              9306 (кроме:
                                              930610000,930629100,
                                              930629200,930629400,
                                              930630910,930630930)
                                              901310000;+ только
                                              901320000;| военного
                                              901380000;| назначе-
                                              901400000;+ ния
                                              8526 (только военно-
                                              го назначения);

     Порох, взрывчатые вещества,              360100000 (кроме
     средства взрывания и пиро-               пороха охотничьего);
     техники                                  360200000-3604
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
     от 27.12.96 г. N 1560)

     Ядерные материалы, техноло-              2612; 2844;
     гии, оборудование и уста-                2845 (кроме
     новки, специальные неядер-               284590900); 8401
     ные материалы, источники
     радиоактивного излучения,
     включая радиоактивные отходы
     (В  редакции  Постановления Правительства Российской Федерации
     от 16.03.96 г. N 291)

     Драгоценные металлы, сплавы,             2616; 2843;
     изделия из них, руды, кон-               300640000 (только
     центраты, лом и отходы                   из драгоценных
     драгоценных металлов                     металлов)
                                              7106-7115;
                                              7118 (только из дра-
                                              гоценных металлов);
                                              900319100;902129100;
                                              9101; 911110000;
                                              911310000;960810300;
                                              960839100; 9705
                                              (только монеты из
                                              драгоценных метал-
                                              лов)

     Драгоценные природные камни              253090000 (только
     и изделия из них; отходы,                янтарь);
     порошки и рекуперат драго-               7101; 7102; 7103;
     ценных природных камней;                 (только драгоценные
     жемчуг и изделия из него;                камни)
     янтарь и изделия из него                 7105 (только из при-
                                              родных драгоценных
                                              камней); 7116 (толь-
                                              ко из жемчуга и при-
                                              родных драгоценных
                                              камней); 9602 (только
                                              обработанный янтарь и
                                              изделия из него)

     Наркотические и психотропные
     средства

     Яды

     Отдельные виды сырья, мате-
     риалов, оборудования, техно-
     логий и научно-технической
     информации, применяемых при
     создании вооружения и воен-
     ной техники

     Материалы, оборудование и
     технологии, которые имеют
     мирное назначение, но могут
     быть использованы при созда-
     нии ракетного, ядерного, хи-
     мического и других видов
     оружия массового уничтожения


                            ___________