ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13.09.2013 N 1248-п
г. Ярославль
О мониторинге реализации указов Президента Российской Федерации от 7
мая 2012 года N 596 – N 606 в Ярославской области и признании
утратившими силу постановлений Правительства области от 12.03.2013 N
223-п и от 05.06.2013 N 632-п
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п;
от 13.08.2014 № 802-п)
В целях оптимизации работ по организации и ведению мониторинга
реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N
596 «О долгосрочной государственной экономической политике», от 7 мая
2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», от 7 мая 2012 года N 598 «О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения», от 7 мая 2012 года
N 599 «О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки», от 7 мая 2012 года N 600 «О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и
повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 7 мая 2012 года N
601 «Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления», от 7 мая 2012 года N 602 «Об обеспечении
межнационального согласия», от 7 мая 2012 года N 603 «О реализации
планов (программ) строительства и развития Вооруженных Сил Российской
Федерации, других войск, воинских формирований и органов и
модернизации оборонно-промышленного комплекса», от 7 мая 2012 года N
604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской
Федерации», от 7 мая 2012 года N 605 «О мерах по реализации
внешнеполитического курса Российской Федерации», от 7 мая 2012 года N
606 «О мерах по реализации демографической политики Российской
Федерации»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации указов
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 – N 606.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:
- от 12.03.2013 N 223-п «О перечне показателей
социально-экономического развития Ярославской области»;
- от 05.06.2013 N 632-п «О внесении изменений в постановление
Правительства области от 12.03.2013 N 223-п».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Краснова А.С.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.Н. Ястребов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 13.09.2013 N 1248-п
ПОРЯДОК
мониторинга реализации указов Президента Российской Федерации
от 7 мая 2012 года N 596 - N 606
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п;
от 13.08.2014 № 802-п)
1. Общие положения
Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606 в Ярославской области
(далее - Порядок):
- определяет термины, используемые в ходе мониторинга реализации
указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596
"О долгосрочной государственной экономической политике", от 7 мая 2012
года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании
государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года
N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки", от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению
качества жилищно-коммунальных услуг", от 7 мая 2012 года N 601
"Об основных направлениях совершенствования системы государственного
управления", от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального
согласия", от 7 мая 2012 года N 603 "О реализации планов (программ)
строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-
промышленного комплекса", от 7 мая 2012 года N 604 "О дальнейшем
совершенствовании военной службы в Российской Федерации", от 7 мая
2012 года N 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса
Российской Федерации", от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации
демографической политики Российской Федерации" (далее - указы
Президента Российской Федерации);
- устанавливает порядок организации и проведения мониторинга
реализации указов Президента Российской Федерации;
- обеспечивает единый методологический подход к реализации указов
Президента Российской Федерации органами исполнительной власти
Ярославской области.
2. Термины и определения
Сводный план реализации указов Президента Российской Федерации
(далее - сводный план) - документ, предназначенный для планирования и
мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации на
территории Ярославской области. Сводный план включает в себя перечень
показателей социально-экономического развития, их фактические и
целевые значения, мероприятия, необходимые для достижения плановых
значений показателей. Сводный план разрабатывается на календарный год
в разрезе кварталов. (абзац в редакции - постановление Правительства
Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую
редакцию)
Аналитическая записка о ходе реализации указов Президента
Российской Федерации - краткая информация о ходе выполнения сводного
плана по итогам квартала (нарастающим итогом). (абзац в редакции -
постановление Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. №
563-п - см. предыдущую редакцию)
Квартальный отчет о реализации указов Президента Российской
Федерации (аналитический доклад) - аналитическая информация о степени
достижения запланированных плановых значений показателей и выполнении
мероприятий по итогам квартала (нарастающим итогом) с указанием причин
недостижения целевых значений показателей и неисполнения поручений.
При необходимости содержит предложения по актуализации сводного плана.
(абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от
10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию)
Типовая форма публичной отчетности региональных органов
исполнительной власти - разработанная Правительством Российской
Федерации форма отчетности региональных органов исполнительной власти
о ходе исполнения указов Президента Российской Федерации.
3. Порядок мониторинга реализации указов Президента Российской
Федерации
3.1. Мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации
включает:
- процесс формирования сводного плана;
- процесс мониторинга исполнения сводного плана.
3.2. Процесс формирования сводного плана состоит из процедур его
разработки и актуализации.
3.2.1. Разработка проекта сводного плана осуществляется
управлением стратегического планирования Правительства области (далее
- УСП) на основе информации, содержащейся в нормативных правовых актах
федерального и регионального уровней, в части установления плановых
значений показателей социально-экономического развития региона, а
также информации, полученной от должностных лиц, ответственных за
исполнение указов Президента Российской Федерации, в части
мероприятий, направленных на реализацию указов Президента Российской
Федерации. Распределение ответственности должностных лиц за исполнение
указов Президента Российской Федерации приведено в приложении к
Порядку. (подпункт в редакции - постановление Правительства
Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую
редакцию)
3.2.2. Проект сводного плана разрабатывается ежегодно, в течение
первого квартала планового периода. (подпункт в редакции -
постановление Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. №
563-п - см. предыдущую редакцию)
3.2.3. Проект сводного плана, разработанный УСП, подлежит
согласованию с членами межведомственной комиссии по мониторингу
достижения показателей социально-экономического развития Ярославской
области в очной или заочной форме с последующим утверждением указом
Губернатора области в соответствии с действующим федеральным
законодательством и законодательством Ярославской области.
3.2.4. Процедура актуализации сводного плана осуществляется УСП
по итогам ежеквартального мониторинга, в случае выявления значительных
отклонений или появления новой информации, требующей актуализации
плана.
3.2.5. Актуализированная версия сводного плана проходит
согласование и утверждение в порядке, аналогичном процедуре его
разработки, в соответствии с подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 данного
раздела Порядка.
3.3. Процесс мониторинга исполнения сводного плана заключается в
сравнении целевых значений показателей и плановых результатов
мероприятий с их фактическими значениями, выявлении отклонений.
3.3.1. Мониторинг исполнения сводного плана осуществляет УСП на
основе статистических данных, данных об исполнении бюджета и данных об
исполнении мероприятий, представляемых должностными лицами,
ответственными за исполнение указов Президента Российской Федерации.
3.3.2. Мониторинг сводного плана осуществляется ежеквартально.
(подпункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию)
3.3.3. Результаты мониторинга представляются УСП
Губернатору области в аналитической записке о ходе реализации указов
Президента Российской Федерации. (подпункт в редакции - постановление
Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п - см.
предыдущую редакцию)
3.3.4. Краткие итоги исполнения указов Президента Российской
Федерации УСП отражает в типовой форме публичной отчетности
региональных органов исполнительной власти, разработанной
Правительством Российской Федерации.
Заполненную типовую форму публичной отчетности региональных
органов исполнительной власти и аналитический доклад об исполнении
указов Президента Российской Федерации в срок не позднее последнего
дня месяца, следующего за отчетным, УСП направляет в управление
массовых коммуникаций Правительства области (далее – УМК) для
размещения на официальном портале органов государственной власти
Ярославской области.
УМК размещает на официальном портале органов государственной
власти Ярославской области заполненную типовую форму публичной
отчетности региональных органов исполнительной власти и аналитический
доклад об исполнении указов Президента Российской Федерации в срок не
позднее 2 календарных дней с момента получения информационных
материалов от УСП.
Органом, ответственным за публикацию сведений по типовой форме
публичной отчетности региональных органов исполнительной власти в
государственной автоматизированной информационной системе
«Управление», является УСП. (абзац дополнен постановлением
Правительства Ярославской области от 13.08.2014 г. № 802-п - см.
предыдущую редакцию)
(подпункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию)
3.3.5. УСП формирует квартальный отчет о реализации
указов Президента Российской Федерации. Выявленные в результате
мониторинга отклонения от сводного плана маркируются цветовыми
индикаторами, характеризующими степень отклонения фактических значений
от плановых. Квартальный отчет о реализации указов Президента
Российской Федерации одновременно с проектом поправок в сводный план
(если это необходимо) рассматривается Губернатором области, а также
представляется для информации членам межведомственной комиссии по
мониторингу достижения показателей социально-экономического развития
Ярославской области. (подпункт в редакции - постановление
Правительства Ярославской области от 10.06.2014 г. № 563-п - см.
предыдущую редакцию)
Приложение
к Порядку
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ответственности должностных лиц за исполнение указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - N 606
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 № 563-п;
от 13.08.2014 № 802-п)
------------------------------------------------------------------------
| N | Реквизиты указа Президента | Ответственный за исполнение |
|п/п| Российской Федерации | указа |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|1. |Указ Президента Российской |первый заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 596|области - Председатель |
| |"О долгосрочной государственной |Правительства области |
| |экономической политике" |Князьков А. Л., |
| | |заместитель Губернатора |
| | |области Секретарев Д.М. |
| | |заместитель Губернатора области|
| | |Шилов А.Н. |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|2. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 597|области Костин В. Г., |
| |"О мероприятиях по реализации | |
| |государственной социальной | |
| |политики" |заместитель Губернатора |
| | |области - директор департамента|
| | |финансов Ярославской области |
| | |Федоров А. П. |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|3. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 598|области Костин В.Г. |
| |"О совершенствовании | |
| |государственной политики в сфере | |
| |здравоохранения" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|4. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 599|области Костин В. Г. |
| |"О мерах по реализации | |
| |государственной политики в области| |
| |образования и науки" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|5. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 600|области Шапошникова Н.В., |
| |"О мерах по обеспечению граждан |заместитель Губернатора |
| |Российской Федерации доступным и |области - директор департамента|
| |комфортным жильем и повышению |финансов Ярославской области |
| |качества жилищно-коммунальных |Федоров А. П., |
| |услуг" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|6. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 601|области Краснов А. С. |
| |"Об основных направлениях | |
| |совершенствования системы | |
| |государственного управления" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|7. |Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 602|области Грибов А. С. |
| |"Об обеспечении межнационального | |
| |согласия" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|8. |Указ Президента Российской |исполнение указа не относится |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 603|к компетенции органов |
| |"О реализации планов (программ) |исполнительной власти субъекта |
| |строительства и развития |Российской Федерации |
| |Вооруженных Сил Российской | |
| |Федерации, других войск, воинских | |
| |формирований и органов и | |
| |модернизации оборонно- | |
| |промышленного комплекса" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|9. |Указ Президента Российской |исполнение указа не относится |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 604|к компетенции органов |
| |"О дальнейшем совершенствовании |исполнительной власти субъекта |
| |военной службы в Российской |Российской Федерации |
| |Федерации" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|10.|Указ Президента Российской |исполнение указа не относится |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 605|к компетенции органов |
| |"О мерах по реализации |исполнительной власти субъекта |
| |внешнеполитического курса |Российской Федерации |
| |Российской Федерации" | |
|---+----------------------------------+-------------------------------|
|11.|Указ Президента Российской |заместитель Губернатора |
| |Федерации от 7 мая 2012 года N 606|области Костин В.Г. |
| |"О мерах по реализации | |
| |демографической политики | |
| |Российской Федерации" | |
------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Порядку
(Приложение исключено постановлением Правительства Ярославской области
от 10.06.2014 г. № 563-п - см. предыдущую редакцию)
