Постановление Правительства Ярославской области от 16.12.2013 № 1640-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 16.12.2013 N 1640-п
г. Ярославль

     О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования,     
    утверждении Положения о памятнике природы «Бутусовский парк» и    
внесении изменений в постановление Правительства области от 01.07.2010
                               N 460-п                                

     В  соответствии  с  Земельным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых
природных  территориях»  и  на  основании  заключения  государственной
экологической   экспертизы   от   22.11.2013  N12/2013,  утверждённого
приказом департамента охраны  окружающей  среды  и  природопользования
Ярославской  области  от  22.11.2013  N 25Э «Об утверждении заключения
экспертной комиссии»,
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Выделить в составе памятника природы «Бутусовский  парк»  зону
ограниченного   хозяйственного   использования,   предназначенную  для
размеще ния  временного  разворотного  кольца  трамвая  с  инженерными
коммуникациями.
     2. Включить  в  состав  зоны  земельный  участок  общей  площадью
881 квадратный   метр,   являющийся   частью   земельного   участка  с
кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды
открытому акционерному обществу «Яргорэлектротранс».
     3.  Установить  на  землях,  прилегающих  к   памятнику   природы
«Бутусовский парк», охранную зону шириной 25 метров.
     4.  Утвердить   прилагаемое   Положение   о   памятнике   природы
«Бутусовский парк».
     5.  Внести  в  перечень  особо  охраняемых  природных  территорий
Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области
от  01.07.2010  N 460-п  «Об  утверждении  перечня  особо   охраняемых
природных  территорий  Ярославской  области  и о признании утратившими
силу отдельных постановлений  Администрации  области  и  Правительства
области», следующие изменения:
     5.1. В разделе 2:
     5.1.1. Пункт 2.14.4 подраздела 2.14, графу 6,  дополнить  словами
«ширина охранной зоны – 100 м; КОТР ЯР 008; ПП 8».
     5.1.2. В пункте 2.18.9 подраздела 2.18:
     - графу 4 дополнить словами «, ОАО "Яргорэлектротранс"»;
     -  из  графы  5  слова  «утраченной  частью  трассы   регулярной»
исключить;
     - графу 6 дополнить словами «ширина охранной зоны – 25 м».
     5.2. Список  использованных  сокращений  после  абзаца  пятьдесят
третьего дополнить абзацем следующего содержания:
     «ПП 8 –  Положение  о  памятнике  природы  "Глебовское  обнажение
юрских   слоёв   с   минеральным   источником  Глебово",  утверждённое
постановлением  Правительства  области  от  26.11.2013  N 1538  п  "Об
утверждении Положения о памятнике природы "Глебовское обнажение юрских
слоёв с минеральным источником Глебово"».
     6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Шилова А.Н.
     7.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                              Правительства области от
                                                   16.12.2013 N 1640-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о памятнике природы "Бутусовский парк"

     1. Положение о памятнике природы "Бутусовский парк" разработано в
соответствии с Федеральным законом  от  14  марта  1995  года  N 33-ФЗ
"Об особо охраняемых природных территориях".
     2. Наименование   и   категория   особо   охраняемой    природной
территории - памятник природы "Бутусовский  парк"  (далее  -  памятник
природы).
     3. Статус - региональный.
     4. Местоположение - городской округ  город  Ярославль,  Кировский
район.
     5. Границы: расположен в Кировском  районе  города  Ярославля  на
территории, ограниченной улицей Свердлова, улицей Чайковского,  улицей
Победы и улицей Пушкина.
     6. Площадь - 3,0034 гектара.
     7. Памятник природы создан решением  малого  Совета  Ярославского
областного Совета  народных  депутатов  от  27.05.93  N 118  "Об особо
охраняемых природных территориях Ярославской области" и  функционирует
в соответствии с постановлением Правительства  области  от  01.07.2010
N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных  территорий
Ярославской  области  и  о  признании   утратившими   силу   отдельных
постановлений  Администрации  области  и  Правительства   области"   и
настоящим Положением.
     8. Организация памятника  природы  не  влечет  за  собой  изъятия
занимаемых  им  земельных  участков  у  собственников,  владельцев   и
пользователей.
     9. Изменение границ, зонирования, режима охраны  и  использования
памятника природы осуществляется в соответствии с Порядком определения
особо  охраняемых  природных  территорий  регионального   значения   в
Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области
от  27.09.2012  N 981  п  "Об утверждении  Порядка  определения  особо
охраняемых природных территорий регионального значения  в  Ярославской
области".
     10. Государственное   управление   в   области   организации    и
функционирования,  государственный   надзор   в   области   охраны   и
использования памятника природы  осуществляется  департаментом  охраны
окружающей среды и природопользования  Ярославской  области  (далее  -
департамент) в пределах его компетенции.
     11. Организации,  ответственные  за   соблюдение   установленного
режима использования  территории  памятника  природы:  территориальная
администрация Кировского района города Ярославля, открытое акционерное
общество "Яргорэлектротранс".
     12. Цель  создания  памятника  природы:   сохранение   городского
пейзажного  парка  с  элементами  регулярной  планировки,   сохранение
природных комплексов и ландшафтов, объектов растительного и  животного
мира, культурно-исторических объектов на территории парка.
     13. Краткое описание памятника природы.
     Парк получил свое название от Бутусовского поселка, находившегося
в начале ХХ столетия на окраине города. Парк сохранил достаточно  ясно
читающуюся   композицию,    подчеркнутую    системой    спланированных
асфальтовых дорожек и аллей  вдоль  них.  Композиционный  центр  парка
несколько  смещен  в   сторону   улицы   Чайковского   и   представлен
неправильным  многоугольником,  к  которому  сходится  шесть  парковых
дорожек.
     Парк имеет выровненный почти плоский рельеф со слабым  уклоном  в
сторону  улицы  Свердлова  (перепад  высот  около  1   метра).   Почвы
окультуренные,  дерновые,  местами  -  слабоподзолистые  глееватые  на
покровных супесях. Парк был разбит в зоне старого освоения,  прошедшей
все стадии пригородного и городского использования, поэтому территория
памятника природы перекрыта мощным культурным слоем. На глубине  около
40 сантиметров от поверхности почвы расположен  хорошо  гумусированный
погребенный горизонт, глубже (около 60 сантиметров) -слой оторфованных
супесей, свидетельствующий о былой заболоченности территории.
     Древесная    растительность    парка     представлена     аллеями
широколиственных пород, а также бессистемно расположенными  одиночными
деревьями  и  самосевом.  Основу  композиции  парка  составляют  липы.
Отдельные фрагменты аллей и рядовые посадки выполнены ясенем. В  парке
также распространены клен, береза, тополь, единично встречаются ольха,
рябина,  лиственница.   Декоративные   свойства   деревьев   невысоки,
значительная часть их них находится в угнетенном состоянии.
     Напочвенный травяной покров специально не формируется.  В  местах
наиболее    сильного    рекреационного    использования    наблюдается
вытаптывание  почвенного  покрова  и  переуплотнение  почв.   Наиболее
плотный  травяной  покров  -  внутри  зеленых  секторов,  ограниченных
дорожками. Господствуют обычные для городских парков виды -  одуванчик
лекарственный,  щучка  дернистая,   манжетка,   мятлик   обыкновенный,
подорожник  средний,   лопух   большой,   конский   щавель,   лапчатка
прямостоячая, лебеда, вероника дубравная.
     14. Режим особой охраны памятника природы.
     14.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного
природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности  памятника
природы, а также противоречащие задачам объявления  данного  комплекса
памятником природы, в том числе:
     - рубки древесных  насаждений  и  ценных  пород  кустарников,  за
исключением  санитарных  рубок  и   мероприятий,   предусмотренных   в
документации по реконструкции парка;
     - применение ядохимикатов, химических средств защиты растений;
     - палы травы и растительных остатков;
     - разведение костров;
     - загрязнение и захламление территории, устройство свалок  мусора
и других отходов;
     - сброс сточных вод и ливневой канализации;
     - стоянка, заправка топливом и мойка автотранспорта;
     - движение  транспортных  средств,  за  исключением  транспортных
средств, используемых в целях содержания, охраны памятника природы,  а
также предусмотренных функциональным зонированием;
     - выгул и натаскивание собак;
     - проведение массовых мероприятий;
     - предоставление земельных участков для целей, не соответствующих
целям создания памятника природы;
     - капитальное  и  любое  другое  строительство,  за   исключением
предусмотренного проектом реконструкции парка;
     - земляные   работы,   приводящие   к   изменению   структуры   и
гидрологического режима территории;
     - прокладка транзитных  коммуникаций,  линий  электропередач  без
положительного заключения государственной экологической экспертизы;
     - уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о
наличии, границах памятника природы и его охранной  зоны  и  (или)  об
ограничениях природопользования на территории памятника природы и  его
охранной зоны, а также иных специальных знаков.
     14.2. Допускается использование  памятника  природы  в  следующих
целях:
     - научных, в том числе мониторинг состояния окружающей  природной
среды, изучение функционирования и развития природных экосистем  и  их
компонентов;
     -  эколого-просветительских,  в  том  числе  проведение   учебно-
познавательных экскурсий,  организация  и  обустройство  экологических
учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование  с  целью  выпуска
слайдов, буклетов;
     - рекреационных (транзитные прогулки);
     - природоохранных, в том числе сохранение генофонда  видов  живых
организмов, обеспечение условий обитания  редких  и  исчезающих  видов
растений и животных;
     -  в  целях,  не  противоречащих  задачам  объявления   природных
объектов  и  комплексов  памятником  природы  и  установленному  в  их
отношении режиму охраны:
     санитарные рубки древесных насаждений и кустарников  при  наличии
документов, обосновывающих их  необходимость,  и  при  согласовании  с
департаментом;
     уход за растительностью, выкашивание травы;
     обустройство кормушек и гнездовий для мелких птиц;
     благоустройство  территории,  подсадка  деревьев  и   кустарников
ценных пород при согласовании с департаментом;
     реконструкция парка при положительном заключении  государственной
экологической экспертизы и под контролем департамента.
     14.3. На  специально  выделенных  земельных  участках  частичного
хозяйственного использования в составе памятника  природы  допускается
осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной  деятельности
в соответствии с установленным для них  особым  правовым  режимом  при
наличии  положительного   заключения   государственной   экологической
экспертизы.
     15. Границы и режим охранной зоны памятника природы.
     15.1. На землях, прилегающих  к  памятнику  природы,  установлена
охранная  зона  шириной  25  метров.  Внешняя  граница  охранной  зоны
проходит параллельно границе памятника природы.
     15.2. На  территории  охранной  зоны  запрещается   деятельность,
рекреационное  и  иное  природопользование,  которые   могут   нанести
невосполнимый  ущерб  природным  комплексам  и  ландшафтам,   объектам
растительного  и  животного  мира,  культурно-историческим   объектам,
располагающимся на территории памятника природы, в том числе:
     - видоизменение ландшафтов;
     - уничтожение почвенного покрова;
     - строительство  промышленных  предприятий  и  объектов   высоких
классов санитарной вредности;
     - строительство,  реконструкция,  капитальный   ремонт   объектов
капитального строительства без согласования с департаментом материалов
оценки воздействия  на  окружающую  среду,  обосновывающих  отсутствие
негативного воздействия на памятник природы;
     - применение ядохимикатов;
     - сброс сточных вод и канализации.
     16. Вид собственности на  земли  в  границах  памятника  природы:
категория земель населенных пунктов, собственность города Ярославля.
     17. Памятник  природы  обозначается  на  местности   пограничными
аншлагами,  а  также  другими  предупредительными  и   информационными
знаками.
     18. Собственники, владельцы и  пользователи  земельных  участков,
расположенных в границах памятника природы  и  его  охранной  зоне,  а
также  иные  физические   и   юридические   лица   обязаны   соблюдать
установленный  режим  особой  охраны  и   несут   за   его   нарушение
административную,   уголовную    и    иную    установленную    законом
ответственность.
     19. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в  границах
памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с  утвержденными
в  установленном  порядке  таксами  и  методиками  исчисления  размера
ущерба,  а  при  их  отсутствии   -   по   фактическим   затратам   на
восстановление природных объектов и комплексов.
     20. Памятник  природы  в  обязательном  порядке  учитывается  при
разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и
застройки городского округа  города  Ярославля,  другой  планировочной
(градостроительной) документации.
     21. Изменение границ  и  ликвидация  памятника  природы  являются
основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов
деятельности в границах особо охраняемой природной территории.
     22. Схема границ памятника природы приведена  в  приложении  1  к
Положению.
     23. Перечень координат поворотных точек границ памятника  природы
приведен в приложении 2 к Положению.
     24. В   целях   обеспечения    функционирования    хозяйственных,
технических сооружений и линейных объектов в составе памятника природы
выделяется зона ограниченного хозяйственного  использования  (далее  -
зона).
     24.1. В состав зоны  включен  земельный  участок  общей  площадью
881 квадратный  метр,   являющийся   частью   земельного   участка   с
кадастровым номером 76:23:000000:130, предоставленного на праве аренды
открытому акционерному  обществу  "Яргорэлектротранс"  для  размещения
временного разворотного кольца трамвая с инженерными коммуникациями.
     24.2. На территории зоны запрещается деятельность, которая  может
нанести  ущерб  природным  комплексам  и  объектам   растительного   и
животного мира, культурно-историческим объектам памятника природы.
     24.3. На   территории   зоны   разрешается    деятельность,    не
препятствующая выполнению целей  памятника  природы  и  обеспечивающая
функционирование хозяйственных объектов:
     - проведение    работ    по    вырубке     древесно-кустарниковой
растительности под контролем департамента;
     - строительство и реконструкция технических сооружений и линейных
объектов при положительном  заключении  государственной  экологической
экспертизы и под контролем департамента;
     - предоставление   земельных   участков    под    расширение    и
строительство сооружений, необходимых для безопасного  и  эффективного
функционирования существующих объектов, при  положительном  заключении
государственной экологической экспертизы и под контролем департамента.
     24.4. Схема границ зоны приведена в приложении 3 к Положению.
     24.5. Перечень координат поворотных точек границ зоны приведен  в
приложении 4 к Положению.


                                                          Приложение 1
                                                           к Положению


                                СХЕМА
             границ памятника природы "Бутусовский парк"

                        (схема не приводится)
                                             
                                                          Приложение 2
                                                           к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  координат поворотных точек границ
                 памятника природы "Бутусовский парк"


                    ---------------------------
                    |Номер точки| Координаты* |
                    |           |-------------|
                    |           |  Х   |  Y   |
                    |-----------+------+------|
                    |     1     |  2   |  3   |
                    |-----------+------+------|
                    |    1      |739,46|85,69 |
                    |-----------+------+------|
                    |    2      |745,77|95,46 |
                    |-----------+------+------|
                    |    3      |743,05|110,19|
                    |-----------+------+------|
                    |    4      |727,35|107,13|
                    |-----------+------+------|
                    |    5      |720,84|140,50|
                    |-----------+------+------|
                    |    6      |705,14|137,44|
                    |-----------+------+------|
                    |    7      |695,04|188,03|
                    |-----------+------+------|
                    |    8      |694,06|187,87|
                    |-----------+------+------|
                    |    9      |692,38|196,71|
                    |-----------+------+------|
                    |    10     |689,86|210,00|
                    |-----------+------+------|
                    |    11     |684,97|208,96|
                    |-----------+------+------|
                    |    12     |663,99|321,00|
                    |-----------+------+------|
                    |    13     |527,21|291,17|
                    |-----------+------+------|
                    |    14     |548,52|193,47|
                    |-----------+------+------|
                    |    15     |637,38|91,64 |
                    |-----------+------+------|
                    |    16     |644,50|62,50 |
                    |-----------+------+------|
                    |    17     |635,38|96,49 |
                    |-----------+------+------|
                    |    18     |643,58|98,21 |
                    |-----------+------+------|
                    |    19     |641,98|105,84|
                    |-----------+------+------|
                    |    20     |633,78|104,12|
                    ---------------------------

     * Система координат - "местная, город Ярославль".
                                                          Приложение 3
                                                           к Положению


                                СХЕМА
   границ зоны ограниченного хозяйственного использования в составе
                 памятника природы "Бутусовский парк"
                        (схема не приводится)


                                                          Приложение 4
                                                           к Положению


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                  координат поворотных точек границ
 зоны ограниченного хозяйственного использования в составе памятника
                      природы "Бутусовский парк"

            Земельный участок площадью 881 квадратный метр


                     --------------------------
                     |Номер точки|Координаты* |
                     |           |------------|
                     |           |  Х   |  Y  |
                     |-----------+------+-----|
                     |     1     |698,36|75,65|
                     |-----------+------+-----|
                     |     2     |676,09|87,95|
                     |-----------+------+-----|
                     |     3     |671,99|88,69|
                     |-----------+------+-----|
                     |     4     |668,21|88,67|
                     |-----------+------+-----|
                     |     5     |665,18|88,24|
                     |-----------+------+-----|
                     |     6     |639,87|81,46|
                     |-----------+------+-----|
                     |     7     |644,50|62,50|
                     --------------------------

     * Система координат - "местная, город Ярославль".