Постановление Правительства Ярославской области от 24.04.2013 № 442-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.04.2013 N 442-п
г. Ярославль

      Об утверждении Порядка предоставления субсидии религиозным
                   организациям Ярославской области

     В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,
Федеральным законом от  26  сентября  1997  года  N 125-ФЗ  "О свободе
совести и религиозных объединениях"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидии
религиозным организациям Ярославской области.
     2. Образовать комиссию  по  предоставлению  субсидии  религиозным
организациям Ярославской области и утвердить ее состав (прилагается).
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Краснова А. С.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                              Правительства области от
                                                    24.04.2013 N 442-п


                               ПОРЯДОК
           предоставления субсидии религиозным организациям
                         Ярославской области

     1. Порядок  предоставления  субсидии   религиозным   организациям
Ярославской области (далее - Порядок) определяет цели и  устанавливает
правила  оказания  финансовой  помощи  в  виде  субсидии   религиозным
организациям Ярославской области (далее - субсидия).
     2. Религиозной организацией признается  добровольное  объединение
граждан Российской  Федерации,  иных  лиц,  постоянно  и  на  законных
основаниях   проживающих   на   территории    Российской    Федерации,
образованное в целях совместного исповедания и распространения веры  и
в  установленном  законом  порядке   зарегистрированное   в   качестве
юридического лица.
     3. Право на  получение  субсидии  имеют  религиозные  организации
Ярославской  области  (далее  -  религиозные  организации)  отвечающие
следующим критериям:
     - зарегистрированы в Ярославской области;
     -  осуществляют  свою  деятельность  на  территории   Ярославской
области не  менее  одного  года  со  времени  регистрации  религиозной
организации;
     - имеют на праве собственности или  праве  пользования  здания  и
сооружения, являющиеся памятниками истории  и  культуры  федерального,
регионального  и   местного   значения   или   выявленными   объектами
культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
     4. Субсидии  предоставляются  религиозным  организациям  за  счет
средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной  основе  в
целях  оказания  финансовой  помощи  на  разработку   проектно-сметной
документации  для  проведения   ремонтно-реставрационных   работ,   на
проведение ремонтно-реставрационных  работ,  на  содержание  и  охрану
объектов  культурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)
федерального,  регионального  и  местного  значения   или   выявленных
объектов   культурного   наследия   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     5. Субсидии предоставляются религиозным организациям  в  пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных на  данные  цели  в  областном
бюджете на текущий финансовый год.
     6. В целях получения субсидии религиозная организация  направляет
в комиссию по предоставлению субсидии религиозным организациям  (далее
-  комиссия)  обращение  на  получение  субсидии  по  форме   согласно
приложению 1 к Порядку (далее  -  обращение),  в  котором  указываются
расходы, которые планируется осуществить за счет средств  субсидии,  с
приложением копий следующих документов:
     6.1. Для предоставления субсидии на  разработку  проектно-сметной
документации для проведения ремонтно-реставрационных работ:
     - документов, подтверждающих  право  собственности  на  здания  и
сооружения, являющиеся  памятниками  истории  и  культуры,  или  право
пользования ими религиозной организации;
     - сметы на проектные работы;
     - письменного задания на проведение работ по  сохранению  объекта
культурного  наследия,  выданного   соответствующим   органом   охраны
объектов культурного наследия;
     -  проекта   договора   (контракта)   на   разработку   проектной
документации с  проектировщиком,  имеющим  лицензию  на  осуществление
деятельности по сохранению объектов культурного  наследия  (памятников
истории и культуры).
     6.2. Для  предоставления   субсидии   на   проведение   ремонтно-
реставрационных работ:
     - документов, подтверждающих  право  собственности  на  здания  и
сооружения, являющиеся  памятниками  истории  и  культуры,  или  право
пользования ими религиозной организации;
     - сметной документации;
     - согласования проектной  документации  на  проведение  работ  по
сохранению объекта  культурного  наследия,  выданного  соответствующим
органом охраны объектов культурного наследия;
     - проекта договора (контракта) с подрядчиком, имеющим лицензию на
осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры).
     6.3. Для предоставления субсидии на содержание и охрану  объектов
культурного наследия:
     - документов, подтверждающих  право  собственности  на  здания  и
сооружения, являющиеся  памятниками  истории  и  культуры,  или  право
пользования ими религиозной организации;
     - договоров, подтверждающих объем расходов на оказание  услуг  по
охране объектов культурного наследия;
     - договоров, подтверждающих объем расходов на оказание  услуг  по
содержанию объектов культурного наследия.
     7. Представляемые  документы   должны   быть   заверены   печатью
религиозной организации и  подписью  лица,  уполномоченного  совершать
действия от имени религиозной организации.
     8. Поданное обращение регистрируется в журнале учета обращений  с
указанием даты и времени поступления обращения.
     9. Обращения рассматриваются в порядке очередности поступления.
     10. Обращения принимаются в течение текущего финансового года  до
01 декабря.
     11. Рассмотрение обращений и прилагаемых  к  ним  документов  для
определения  целевого  характера  расходов  и   принятия   решения   о
предоставлении  субсидии  или   отказе   в   предоставлении   субсидии
осуществляется комиссией.
     Обязанности по ведению протокола заседания комиссии и направлению
писем в адрес религиозных организаций в случае отказа в предоставлении
субсидии возлагаются на  секретаря  комиссии.  Секретарь  комиссии  не
имеет права голоса при принятии решения о предоставлении субсидии.
     Заседания комиссии проводятся при наличии  заявок  ежемесячно,  в
последний рабочий день месяца. По решению комиссии возможно проведение
внеочередного заседания.
     12. Решение о предоставлении субсидии оформляется  постановлением
Правительства Ярославской области.
     13. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
     13.1. Направление религиозной организацией обращения и документов
по истечении срока, установленного пунктом 10 Порядка.
     13.2. Несоответствие  расходов,  указанных  в  обращении,  целям,
определенным пунктом 4 Порядка.
     13.3. Подача обращения ненадлежащим лицом.
     13.4. Превышение суммой, указанной  в  очередном  рассматриваемом
обращении, остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных  на  данные
цели в областном бюджете на текущий финансовый год:
     - более  чем  на  50  процентов,  если  расходы  планируются   на
проведение ремонтных и реставрационных работ;
     - более чем на 80 процентов, если расходы планируются  на  оплату
услуг по охране или содержанию помещений.
     Если  субсидия,  предоставленная  в  размере  остатка   бюджетных
ассигнований, меньше суммы указанной в обращении, то организация имеет
право подать обращение в очередном финансовом году.  Данное  обращение
рассматривается в соответствии с Порядком на общих основаниях.
     14. В случае отказа в предоставлении субсидии секретарь  комиссии
в течение пяти рабочих дней  направляет  официальное  письмо  в  адрес
религиозной организации.
     15. Субсидия    предоставляется    на    основании    соглашения,
заключенного между Правительством области в лице Губернатора области и
религиозной организацией по форме  согласно  приложению  2  к  Порядку
(далее - соглашение).
     16. Главный  распорядитель   бюджетных   средств   на   основании
заключенного  соглашения  перечисляет  субсидию  на   расчетный   счет
религиозной организации.
     17. Субсидии,  предоставленные  религиозным  организациям,  имеют
целевое назначение и могут быть использованы  исключительно  в  целях,
указанных в пункте 4, в срок до 31 декабря текущего финансового года.
     18. Религиозные организации в срок до 15 января года,  следующего
за отчетным, представляют в  Правительство  области  отчет  о  целевом
использовании субсидии по форме согласно приложению  3  к  Порядку  по
состоянию на дату не позднее 31 декабря отчетного года.
     К отчету прилагаются копии платежных поручений, актов выполненных
работ, акта приемки работ по сохранению объекта культурного  наследия,
выданного уполномоченным органом исполнительной власти области.
     19. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии
подлежат возврату получателем в областной бюджет в срок до 01  февраля
года, следующего за отчетным.
     20. Ответственность  за  достоверность  сведений  и   подлинность
представленных  документов  возлагается  на  руководителя  религиозной
организации.
     21. В  случае  нецелевого  использования  субсидии  она  подлежит
возврату в доход областного бюджета.
     22. При возникновении оснований для возврата субсидии не  позднее
чем в десятидневный  срок  со  дня  обнаружения  нарушений  получателю
субсидии направляется уведомление о необходимости возврата субсидии  в
полном объеме.
     23. В  течение  тридцати  дней  с  даты   получения   письменного
уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить  возврат
субсидии в областной  бюджет  по  платежным  реквизитам,  указанным  в
уведомлении.
     24. В  случае  невозврата  субсидии   в   срок,   предусмотренный
соглашением, взыскание средств с получателя  субсидии  производится  в
судебном порядке.
     25. Контроль за соблюдением Порядка и целевым использованием
субсидии производится председателем комиссии совместно с финансовым
управлением Правительства области в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.



                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку

                                                                 Форма


                                                                     
                                    В комиссию по предоставлению     
                                    субсидии религиозным             
                                    организациям Ярославской области 
                                                                     
                                                                     

от "____" ___________ 201_ г. N ____


                              ОБРАЩЕНИЕ
            на получение субсидии религиозным организациям
                         Ярославской области

     Прошу   рассмотреть   возможность   предоставления    религиозной
организации___________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование религиозной организации)

расположенной по адресу: _____________________________________________
_____________________________________________________________________,
           (адрес местонахождения религиозной организации)



----------------------------------------------
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
----------------------------------------------
(основной государственный регистрационный номер)
_____________________________________________________________________,
         (данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
         о религиозной организации в единый государственный реестр
       юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа,
                осуществившего государственную регистрацию)


----------------------------------------------
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
----------------------------------------------
(идентификационный номер налогоплательщика)

_____________________________________________________________________,
                (данные документа о постановке религиозной
                  организации на учет в налоговом органе)

субсидии религиозным  организациям  Ярославской  области  на  оказание
финансовой помощи  на  разработку  проектно-сметной  документации  для
проведения ремонтно-реставрационных  работ,  на  проведение  ремонтно-
реставрационных работ, на содержание  и  охрану  объектов  культурного
наследия        (памятников        истории        и         культуры):
______________________________________________________________________
                 (указать цели получения субсидии)
на  объекте  культурного   наследия___________________________________
_____________________________________________________________________,
                 (категория историко-культурного значения,
                наименование объекта культурного наследия)

расположенном по адресу: _____________________________________________
_____________________________________________________________________,
                   (адрес объекта культурного наследия)
в сумме_______________________________________________________________
_____________________________________________________________________.
                  (указывается сумма цифрами и прописью)

_________________________________
(телефон религиозной организации)



                                                               
                                                               
                                                               
                                                               
                                                               
                                                               
 __________________________    __________  __________________  
  (должность уполномоченного   _           _                   
   представителя религиозной   (подпись,   (инициалы, фамилия) 
  организации (если имеется))  место для                       
                                печати)                        
                                                               


                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку

                                                                 Форма

                             СОГЛАШЕНИЕ N ____
            о предоставлении субсидии религиозным организациям
                            Ярославской области

г. Ярославль                                  "____"___________20___г.

     Правительство  Ярославской  области,   именуемое   в   дальнейшем
"Правительство", в лице Губернатора Ярославской области_______________
_____________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
действующего    на    основании_______________________________________
_____________________________________________________________________,
     (документ, на основании которого действует должностное лицо)
с  одной   стороны,  и _______________________________________________
_____________________________________________________________________,
                  (наименование религиозной организации)
именуемая в  дальнейшем "Получатель",  в  лице _______________________
_____________________________________________________________________,
      (должность, Ф. И. О. руководителя религиозной организации)
действующего(ей)                     на                      основании
_____________________________________________________________________,
       (документ, на основании которого действует должностное лицо)
с  другой  стороны,  далее  совместно  именуемые  "Стороны",  в  целях
оказания финансовой помощи в виде  субсидии  религиозным  организациям
Ярославской области на разработку  проектно-сметной  документации  для
проведения ремонтно-реставрационных  работ,  на  проведение  ремонтно-
реставрационных работ, на содержание  и  охрану  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) федерального, регионального и
местного значения или  выявленных  объектов  культурного  наследия  на
основании _____________________ от "___" ___________20____г. N ______,
(реквизиты  постановления  Правительства  области   о   предоставлении
                             субсидии)
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является  предоставление
Получателю в 20___ году субсидии на___________________________________
                                     (вид оказываемых работ, услуг,
______________________________________________________________________
название объекта и место расположения здания и (или) сооружения)
(далее - субсидия).
     1.2. Размер субсидии составляет__________________________________

______________________________________________________ тыс. рублей.
     (сумма цифрами и прописью)


                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Правительство обязано:
     2.1.1. Перечислить Получателю субсидию в порядке и  на  условиях,
предусмотренных настоящим Соглашением, в размере, указанном  в  пункте
1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со  дня
подписания Сторонами настоящего Соглашения.
     2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.
     2.2. Получатель обязан:
     2.2.1. Обеспечить целевое использование полученной субсидии.
     2.2.2.  Не  позднее  15   января   20___   года   представить   в
Правительство отчет о целевом использовании субсидии по форме согласно
приложению   3   к   Порядку   предоставления   субсидии   религиозным
организациям Ярославской  области.  К  указанному  отчету  прилагаются
копии платежных поручений, актов выполненных работ, акта приемки работ
по сохранению объекта культурного наследия,  выданного  уполномоченным
органом исполнительной власти области.
     2.2.3.  В  случае  нецелевого  использования   субсидии   вернуть
субсидию в течение 30 (тридцать) дней  со  дня  получения  Получателем
соответствующего письменного уведомления.

                      3. Ответственность Сторон

     3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое  использование
субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской  Федерации  и
иным федеральным законодательством.
     3.2. Стороны несут  ответственность  за  ненадлежащее  исполнение
договорных    обязательств    в     соответствии     с     действующим
законодательством.

                     4. Срок действия Соглашения

     4.1.  Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с   момента   его
подписания Сторонами и действует до 31 декабря текущего года. В случае
неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  обязательств   настоящее
Соглашение   действует   до   момента   исполнения   Сторонами   своих
обязательств.
     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  обоюдному
согласию Сторон или в судебном порядке.
     4.3. Настоящее Соглашение может быть  расторгнуто  по  инициативе
Правительства в одностороннем порядке в случае  нарушения  Получателем
условий настоящего Соглашения через 30 (тридцать) дней после  вручения
письменного уведомления о выявленных нарушениях.


                          5. Особые условия

     5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено  или  дополнено  по
письменному соглашению Сторон.
     5.2. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся только путем
составления  дополнительного  соглашения,   которое   будет   являться
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     5.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

                  6. Юридические адреса и реквизиты


                                                                               
                 Получатель                  Правительство                     
 ___________________________            ___________________________       
 (наименование должности                (наименование должности 
  представителя)                          представителя) 
________ __________________            ________ __________________            
(подпись) (расшифровка подписи)        (подпись) (расшифровка подписи)        
 М. П.                                  М. П.                                  
                                                                               


                                                          Приложение 3
                                                             к Порядку

                                                                 Форма


                                   ОТЧЕТ
                     о целевом использовании субсидии
       религиозным организациям Ярославской области на 20___год
                     по состоянию на_____________

     Средства субсидии получены _________________________________
                            (наименование религиозной организации)
  на основании ____________________________________________________
                (дата, номер и наименование правового акта)
___________________________________________________________________


------------------------------------------------------
| N |      Наименование показателя       |Сумма, руб.|
|п/п|                                    |           |
|---+------------------------------------+-----------|
|1. |Поступило средств - всего           |           |
|   |                                    |           |
|---+------------------------------------+-----------|
|2. |Расход всего                        |           |
|   |в том числе:                        |           |
|   |                                    |           |
|---+------------------------------------+-----------|
|3. |Остаток средств (строка 1- строка 2)|           |
|   |                                    |           |
------------------------------------------------------

Руководитель религиозной
организации Ярославской
области ____________ _____________________
           (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.

"____"______________20____г.


СОГЛАСОВАНО
Председатель комиссии
по предоставлению субсидии
религиозным организациям ____________ ______________________
                            (подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
Правительства области ____________ _______________________
                         (подпись) (расшифровка подписи)




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 24.04.2013 N 442-п


                                  СОСТАВ
       комиссии по предоставлению субсидии религиозным организациям
                            Ярославской области


                                                                
 Кувшинов              советник Губернатора области,            
 Владимир Вячеславович председатель комиссии                    
                                                                
                                                                
 Чернова               главный специалист финансового           
 Ольга Николаевна      управления Правительства области,        
                       секретарь комиссии                       
                                                                
                                                                
                                                                
 Члены комиссии:                                                
                                                                
                                                                
                                                                
                                                                
 Васильева             заместитель директора по научной работе  
 Татьяна Львовна       общества с ограниченной                  
                       ответственностью Ярославской             
                       художественной мастерской "Реставратор", 
                       государственный эксперт по проведению    
                       государственной историко-культурной      
                       экспертизы, заслуженный работник         
                       культуры (по согласованию)               
                                                                
                                                                
 Волкова               начальник финансового управления         
 Татьяна Робертовна    Правительства области                    
                                                                
                                                                
 Пучков                заместитель директора департамента -     
 Станислав Николаевич  председатель комитета историко-          
                       культурного наследия департамента        
                       культуры Ярославской области             
                                                                
                                                                
 Сафронов              генеральный директор общества с          
 Вячеслав Иосифович    ограниченной ответственностью научно-    
                       производственного объединения            
                       "Стройреставрация", член-корреспондент   
                       Академии архитектурного наследия,        
                       председатель областного общества охраны  
                       памятников истории и культуры (по        
                       согласованию)