|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 15.10.2012 № 1126-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.10.2012 N 1126-п г. Ярославль Об оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области и частично утратившим силу постановления Правительства области от 10.09.2009 N 900-п В целях реализации региональной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "О региональной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы", ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: - Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета; - Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета; - Положение о конкурсе на лучшее качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета. 2. Признать утратившими силу: - постановление Правительства области от 09.07.2009 N 703-п "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств"; - пункт 1 постановления Правительства области от 10.09.2009 N 900-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 09.07.2009 N 703-п, от 26.03.2009 N 244-п"; - постановление Правительства области от 29.03.2010 N 178-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 09.07.2009 N 703-п". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А. П. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.Н. Ястребов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 1126-п ПОРЯДОК оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета 1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) областного бюджета проводится для: - определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБС; - анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС; - определения областей финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования; - оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС. Оценке подлежат все ГРБС. 2. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится на основании Методики оценки качества финансового менеджмента ГРБС областного бюджета, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Методика), с использованием механизма рейтингования. 3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится департаментом финансов Ярославской области ежегодно, до 01 мая текущего года, за отчетный год. 4. Источниками информации являются данные из автоматизированных систем "Планирование", "Бюджет", государственной эталонной базы данных правовых актов Ярославской области "Кодекс", справочной правовой системы "Консультант Плюс". 5. При необходимости ГРБС представляют информацию по запросам департамента финансов Ярославской области. 6. По итогам оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов Ярославской области формирует аналитический отчет, включающий: - рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента; - анализ результатов оценки качества финансового менеджмента ГРБС по показателям; - сравнение результатов оценки качества финансового менеджмента с предыдущим годом; - рекомендации по повышению качества финансового менеджмента ГРБС. 7. Департамент финансов Ярославской области размещает аналитический отчет в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и в соответствующем разделе государственной информационной системы "ДИАрама" и уведомляет о размещении ГРБС. До размещения на официальном портале органов государственной власти Ярославской области проект аналитического отчета направляется ГРБС для получения возможных разногласий и исключения технических ошибок при расчете. При выявлении неточностей и/или особенностей, связанных со спецификой деятельности, ГРБС вправе направить в департамент финансов Ярославской области пояснения к расчету конкретного показателя, после чего департамент финансов Ярославской области рассматривает вопрос о корректировке расчета показателя с учетом отраслевых особенностей планирования и исполнения бюджета. 8. До 20 апреля текущего года департамент финансов Ярославской области направляет в управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента. 9. Результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов Ярославской области направляет в Правительство Ярославской области. УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 1126-п МЕТОДИКА оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета 1. Общие положения Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, их значимость, а также алгоритм расчета интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) областного бюджета и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента. 2. Показатели качества финансового менеджмента 2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям: - оценка механизмов планирования расходов бюджета; - полнота правового регулирования планируемых расходов; - управление деятельностью государственных учреждений; - управление обязательствами в процессе исполнения бюджета; - оценка результатов исполнения бюджета. 2.2. В рамках направления "оценка механизмов планирования расходов бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить качество работы ГРБС в отчетном году в части финансового планирования на очередной финансовый год и плановый период, внедрения программно- целевого подхода и выполнения требований бюджетного законодательства при планировании расходной части областного бюджета. 2.3. Показатели, рассчитываемые в рамках направления "полнота правового регулирования планируемых расходов", позволяют оценить, все ли расходы производятся в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами. 2.4. В рамках направления "управление деятельностью государственных учреждений" рассчитываются показатели, позволяющие оценить развитие новых форм предоставления услуг, качество работы с государственными заданиями и нормативами затрат. 2.5. В рамках направления "управление обязательствами в процессе исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие комплексно оценить работу ГРБС с кредиторской задолженностью. 2.6. В рамках направления "оценка результатов исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить равномерность расходов ГРБС, степень исполнения расходной части бюджета ГРБС. 2.7. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС (далее - перечень показателей качества) приведен в приложении 1 к Методике. 2.8. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС (далее - перечень исходных данных) приведен в приложении 2 к Методике. Значения исходных данных формирует департамент финансов Ярославской области на основе указанных в перечне исходных данных источников информации. При отсутствии необходимых данных в автоматизированных информационных системах и правовых базах ГРБС предоставляют необходимую информацию по запросу департамента финансов Ярославской области. В случае, если для отдельного ГРБС показатель не применим, то в соответствующую ячейку таблицы перечня исходных данных вписываются слова "показатель не применим". 2.9. Перечень исходных данных департамент финансов Ярославской области направляет в ГРБС для проверки и согласования. Согласованный перечень исходных данных ГРБС направляет в департамент финансов Ярославской области за подписью руководителя. При наличии расхождений ГРБС вправе указать иные значения с обоснованием причин расхождения. 3. Интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС 3.1. Интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС рассчитывается на основании: - балльной оценки по каждому из показателей, указанных в перечне показателей качества (приложение 1 к Методике); - весовых коэффициентов показателей, групп показателей и направлений оценки (графа 6 таблицы перечня показателей качества). 3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также максимальная интегральная оценка в случае применимости всех показателей равна 500 баллам. 3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная интегральная оценка равна 0 баллов. 3.4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке: - в формулу, приведенную в графе 3 таблицы перечня показателей качества, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления; - определить, какому из диапазонов, приведенных в графе 4 таблицы перечня показателей качества, принадлежит полученный результат вычислений; - зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы перечня показателей качества. 3.5. Если показатель не применим, для соответствующего ГРБС он не рассчитывается. 3.6. Весовые коэффициенты показателей, групп показателей и направлений оценки установлены в графе 6 таблицы перечня показателей качества. 3.7. Расчет интегральной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле: КФМ = СУММ Vi x Bi, где: Vi - весовой коэффициент направления оценки; Bi - итоговое значение оценки по направлению, в баллах; i - номер направления оценки. 3.8. Итоговое значение оценки по направлению (Bi) рассчитывается по следующей формуле: Bi = СУММ Кvi х Ki, где: КVi - весовой коэффициент показателя оценки; Ki - суммарное значение оценки показателя по направлению; i - номер показателя оценки в рамках направления оценки. 4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга ГРБС 4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям: - по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей; - по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям; - по средней оценке уровня финансового менеджмента ГРБС. 4.2. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 3 к Методике. Показатели ниже 300 баллов считаются неудовлетворительными. 4.3. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей. 4.4. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.7-3.9 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения "500 баллов" для применимых к ГРБС показателям и значения "0 баллов" для не применимых к ГРБС показателям. 4.5. Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, рассчитывается по следующей формуле: КФМ Q = ----------- х 100%, МАХ где: КФМ - интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС; MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей. 4.6. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества финансового менеджмента составляет 100 процентов. 4.7. По совокупности оценок, полученных каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС. 4.8. Рейтинговая оценка каждого ГРБС за качество финансового менеджмента (R) рассчитывается по следующей формуле: R = Q x k x 500, где: Q - уровень качества финансового менеджмента ГРБС; k - коэффициент сложности управления финансами. Коэффициент сложности управления финансами может принимать следующие значения: --------------------------------------------------- | N | Применение коэффициента | Значение | |п/п| |коэффициента| |---+--------------------------------+------------| | 1 | 2 | 3 | |---+--------------------------------+------------| |1. |Для ГРБС, расходы которых | 1,20 | | |составляют выше 10 процентов | | | |расходов областного бюджета, или| | | |ГРБС, имеющих в функциональном | | | |подчинении более 50 | | | |подведомственных государственных| | | |учреждений | | |---+--------------------------------+------------| |2. |Для ГРБС, расходы которых | 1,15 | | |составляют выше 10 процентов | | | |расходов областного бюджета, или| | | |ГРБС, имеющих в функциональном | | | |подчинении от 21 до 50 | | | |подведомственных государственных| | | |учреждений (включительно) | | |---+--------------------------------+------------| |3. |Для ГРБС, расходы которых | 1,10 | | |составляют от 2 до 10 процентов | | | |расходов областного бюджета, или| | | |ГРБС, имеющих в функциональном | | | |подчинении от 3 до | | | |20 подведомственных | | | |государственных учреждений | | | |(включительно) | | |---+--------------------------------+------------| |4. |Для прочих ГРБС | 1 | | | | | --------------------------------------------------- Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБС за качество финансового менеджмента с учетом коэффициента сложности управления финансами, равна 600 баллам. 4.9. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) рассчитывается по следующей формуле: СУММ R MR = ----------, N где: СУММR - сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента; N - количество ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента. 4.10. Сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента, ранжированный по убыванию рейтинговой оценки качества финансового менеджмента ГРБС (R), составляется по форме согласно приложению 4 к Методике и при сохранении сквозной нумерации разбивается на группы: - ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (при R > или = 400); - ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (при 400 > R > или = 300); - ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (при 300 > R). 4.11. Сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента используется при оценке деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области, проводимой в соответствии с постановлением Правительства области от 09.07.2009 N 667-п "О проведении ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области". Приложение 1 к Методике ПЕРЕЧЕНЬ показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование | Формула расчета показателя | Параметры |Уровень,| Весовой | Экономический | | | направлений | (далее - Р) и необходимые | определения | баллов | коэффиц- | смысл | | | оценки, групп | исходные данные | значения | | иент | показателя | | | показателей, | | показателя | |раздела/к-| | | | показателей | | | | ритерия | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |1. |Оценка | | | | 0,2 | | | |механизмов | | | | | | | |планирования | | | | | | | |расходов бюджета | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |1.1. |Охват бюджетных |P1 = 100 Ч (С1/С), | P<20% | 0 | 0,3 |оценка степени | | |ассигнований |где: | P> или =20% | 100 | |взаимосвязи | | |показателями |С1- плановый объем бюджетных | P> или =50% | 200 | |плановых | | |непосредственных |ассигнований ГРБС на текущий | P> или =70% | 300 | |бюджетных | | |результатов на |год, для которых в отчетном году | P> или =90% | 400 | |расходов ГРБС с | | |очередной |были представлены показатели | P=100% | 500 | |результатами его | | |финансовый год и |непосредственных результатов | | | |деятельности и | | |плановый период |деятельности, по состоянию на | | | |показателями и | | | |01 января текущего года; | | | |непосредственных | | | |С - общая сумма бюджетных | | | |и конечных | | | |ассигнований ГРБС, | | | |результатов | | | | | | | |целевых программ | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| | | |запланированная в отчетном году | | | | | | | |в бюджете на текущий год, по | | | | | | | |состоянию на 01 января текущего | | | | | | | |года | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |1.2. |Плановая |P2 = 100 х (Ро/Рт)/(Фо/Фт) **, | P<90% | 0 | 0,2 |оценка | | |эффективность |где: | P> или =90% | 300 | |эффективности | | |использования |Ро- значение показателей | P> или =100% | 500 | |планирования | | |бюджетных |непосредственного результата на | | | |бюджетных | | |ассигнований при |очередной год; | | | |ассигнований | | |планировании |Рт - значение показателей | | | | | | |бюджета* |непосредственного результата на | | | | | | | |текущий год; | | | | | | | |Фо - сумма бюджетных | | | | | | | |ассигнований на очередной год в | | | | | | | |сопоставимых ценах (без учета | | | | | | | |коэффициента индексации по | | | | | | | |протоколу Бюджетной комиссии); | | | | | | | |Фт - сумма бюджетных | | | | | | | |ассигнований на текущий | | | | | | | |финансовый год | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |1.3. |Доля расходов на |Р3 = (П1 + П2)/Р х 100, | P<20% | 0 | 0,3 |внедрение | | |региональные, |где: | P 30% | 100 | |программно- | | |областные и |П1 - сумма расходов ОИВ на | P 40% | 200 | |целевого метода | | |ведомственные |реализацию областных целевых и | P 60% | 300 | |при планировании | | |целевые |региональных программ, | P 80% | 400 | |расходной части | | |программы, |запланированная в отчетном году | P 90% | 500 | |областного | | |запланированных в |на текущий год; | | | |бюджета | | |общем объеме |П2 - сумма расходов ОИВ на | | | | | | |расходов ГРБС |реализацию ведомственных | | | | | | | |целевых программ, | | | | | | | |запланированная в отчетном году | | | | | | | |на текущий год; | | | | | | | |Р - сумма общих расходов ГРБС, | | | | | | | |запланированная в отчетном году | | | | | | | |на текущий год (за вычетом | | | | | | | |расходов на обслуживание | | | | | | | |государственного долга, расходов, | | | | | | | |осуществляемых из резервного | | | | | | | |фонда, а также расходов на | | | | | | | |содержание ОИВ) | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |1.4. |Объем передвижек |P4 = 100 х (ВP/Г), | P> или =100% | 0 | 0,2 |оценка точности | | |в сводной |где: | P> или =90% | 100 | |планирования | | |бюджетной |ВP - сумма средств утвержденных | P> или =70% | 200 | |бюджета со | | |росписи в целом |передвижек бюджета ГРБС в | P> или =50% | 300 | |стороны ГРБС | | |по ГРБС в течение |сводной бюджетной росписи в | P> или =20% | 400 | | | | |отчетного года (за|отчетном году, за исключением | P<20% | 500 | | | | |исключением |передвижек по коду 02.03.0, | | | | | | |передвижек, |02.06.0, 02.07.0 и 02.15.0 (в | | | | | | |связанных с |соответствии с АИС | | | | | | |изменением |"Планирование"); | | | | | | |состава и |Г - сумма объемов бюджетных | | | | | | |полномочий |ассигнований ГРБС, | | | | | | |(функций) ГРБС, |утвержденная в бюджете за | | | | | | |зарезервированных |отчетный год, по состоянию на | | | | | | |средств, а также в|31 декабря отчетного года | | | | | | |случае | | | | | | | |распределения | | | | | | | |средств в течение | | | | | | | |года на | | | | | | | |конкурсной | | | | | | | |основе) | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |2. |Полнота правового | | | | 0,2 | | | |регулирования | | | | | | | |планируемых | | | | | | | |расходов | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |2.1. |Доля |Р5 = 100 х (СТ1/СТ), | Р < 50% | 0 | 0,25 |соблюдение | | |утвержденных |где: | Р > или = 50% | 100 | |требований | | |методик |СТ1 - сумма субсидий и иных | Р > или = 70% | 200 | |бюджетного | | |предоставления и |межбюджетных трансфертов | Р > или = 80% | 300 | |законодательства | | |распределения |ГРБС, запланированная в бюджете | Р > или = 90% | 400 | |Российской | | |субсидий и иных |на текущий год в соответствии с | Р = 100% | 500 | |Федерации и | | |межбюджетных |методиками, которые были | | | |Ярославской | | |трансфертов |утверждены нормативными | | | |области по | | |муниципальным |правовыми актами в сроки, | | | |нормативно- | | |образованиям |установленные законодательством | | | |правовому | | |области (для |Ярославской области; | | | |регулированию | | |ответственных |СТ - общая сумма субсидий и | | | |отдельных видов | | |исполнителей |иных межбюджетных трансфертов | | | |расходов | | |программы) |ГРБС, запланированная в бюджете | | | | | | | |на текущий год | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |2.2. |Доля |Р6 = 100 х (Сюл1/Сюл), | Р < 50% | 0 | 0,25 |соблюдение | | |утвержденных |где: | Р > или = 50% | 100 | |требований | | |методик |Сюл1 - сумма субсидий | Р > или = 70% | 200 | |бюджетного | | |предоставления и |юридическим лицам, | Р > или = 80% | 300 | |законодательства | | |распределения |некоммерческим организациям, | Р > или = 90% | 400 | |Российской | | |субсидий |КП, запланированная в бюджете | Р = 100% | 500 | |Федерации и | | |юридическим |на текущий год в соответствии с | | | |Ярославской | | |лицам, |методиками, которые по | | | |области по | | |некоммерческим |состоянию на 01 января текущего | | | |нормативно- | | |организациям, КП* |года были утверждены | | | |правовому | | | |нормативными правовыми | | | |регулированию | | | |актами; | | | |отдельных видов | | | |Сюл - общая сумма субсидий | | | |расходов | | | |юридическим лицам, | | | | | | | |некоммерческим организациям, | | | | | | | |КП, запланированная в бюджете | | | | | | | |на текущий год | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |2.3. |Доля |Р7 = 100 х (ПР1/ПР), | Р < 50% | 0 | 0,25 |соблюдение | | |утвержденных |где: | Р > или = 50% | 100 | |требований | | |областных |ПР1 - сумма бюджетных расходов | Р > или = 70% | 200 | |бюджетного | | |целевых и |ГРБС, запланированная в бюджете | Р > или = 80% | 300 | |законодательства | | |региональных |на текущий год на программы, | Р > или = 90% | 400 | |Российской | | |программ (для |которые утверждены | Р = 100% | 500 | |Федерации и | | |ответственных |нормативными правовыми актами | | | |Ярославской | | |исполнителей |в сроки, установленные | | | |области по | | |программы), а |законодательством Ярославской | | | |нормативно- | | |также |области; | | | |правовому | | |ведомственных |ПР - общая сумма бюджетных | | | |регулированию | | |целевых программ |ассигнований ГРБС, | | | |отдельных видов | | | |запланированная в бюджете на | | | |расходов | | | |текущий год на реализацию | | | | | | | |областных целевых и | | | | | | | |региональных программ, а также | | | | | | | |ведомственных целевых программ | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |2.4. |Оценка качества |P8 = СУММ (T0/T1)/Н х 100%, | P < 20% | 0 | 0,25 |оценка степени | | |методик |где: | P > или = 20% | 100 | |соответствия | | |формирования, |T0 - количество выполненных в | P > или = 40% | 200 | |методик | | |предоставления и |методике требований, | P > или = 60% | 300 | |требованиям | | |распределения |предъявляемых бюджетным | P > или = 80% | 400 | |бюджетного | | |субсидий местным |законодательством к методикам | P = 100% | 500 | |законодательства | | |бюджетам из |предоставления и распределения | | | |и нормативным | | |областного |субсидий, утвержденным | | | |правовым актам | | |бюджета |нормативными правовыми актами | | | |Ярославской | | | |в сроки, установленные | | | |области | | | |законодательством Ярославской | | | | | | | |области; | | | | | | | |T1 - количество требований, | | | | | | | |предъявляемых бюджетным | | | | | | | |законодательством к методикам | | | | | | | |предоставления и распределения | | | | | | | |субсидий; | | | | | | | |Н - количество методик | | | | | | | |формирования, предоставления и | | | | | | | |распределения субсидий местным | | | | | | | |бюджетам из областного бюджета | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |3. |Управление | | | | 0,2 | | | |деятельностью | | | | | | | |государственных | | | | | | | |учреждений | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |3.1. |Доля услуг и |Р9 = НЗ/П, | P < 20% | 0 | 0,5 | | | |работ, включенных |где: | P > или = 20% | 100 | | | | |в ведомственный |НЗ - количество услуг (работ), для| P > или = 40% | 200 | | | | |перечень услуг и |которых утверждены нормативы | P > или = 60% | 300 | | | | |работ, для которых|затрат, на 01 января текущего | P > или = 80% | 400 | | | | |утверждены |года; | P = 100% | 500 | | | | |порядки |П - количество услуг (работ) из | | | | | | |определения |ведомственного перечня на | | | | | | |нормативных |01 января текущего года | | | | | | |затрат и | | | | | | | |нормативные | | | | | | | |затраты | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |3.2. |Доля КУ, |P10 = 100 х (К1/К), | P < 20% | 0 | 0,2 | | | |функционально |где: | P > или = 20% | 100 | | | | |подчиненных |К1 - число КУ, которые | P > или = 40% | 200 | | | | |ГРБС, для которых |функционально подчинены ГРБС | P > или = 60% | 300 | | | | |установлены |и для которых установлены | P > или = 80% | 400 | | | | |государственные |государственные задания; | P = 100% | 500 | | | | |задания, в общем |К - общее число КУ, | | | | | | |числе КУ* |функционально подчиненных | | | | | | | |ГРБС | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |3.3. |Доля расходов на |Р11 = 100 х НУ/У, | P = 0 | 0 | 0,3 |уровень развития | | |финансирование |где: | 5% > P > 0 | 100 | |предоставления | | |услуг и работ, |НУ - фактический объем расходов | 10% > P > или | 200 | |услуг АУ (в | | |оказываемых АУ, в |ГРБС в отчетном году на | = 5% | | |отраслях | | |общем объеме |финансирование услуг и работ, | 15% > P > или | 300 | |социальной | | |расходов ГРБС на |оказываемых АУ, на 31 декабря | = 10% | | |сферы) | | |оказание |отчетного года; | 20% > P > или | 400 | | | | |государственных |У - фактический объем расходов | = 15% | | | | | |услуг (работ)*** |ГРБС в отчетном году на | P > или = 20% | 500 | | | | | |финансирование услуг и работ по | | | | | | | |состоянию на 31 декабря | | | | | | | |отчетного года | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4. |Управление | | | | 0,2 | | | |обязательствами в | | | | | | | |процессе | | | | | | | |исполнения | | | | | | | |бюджета | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.1. |Объем |Р12 = 100 х КЗ/Е, | P > или = 1% | 0 | 0,2 |оценка объемов | | |просроченной |где: | 0 < P < 1% | 300 | |просроченной | | |кредиторской |КЗ - объем просроченной | Р = 0 | 500 | |кредиторской | | |задолженности |кредиторской задолженности | | | |задолженности | | |ГРБС с учетом КУ |ГРБС с учетом КУ на 01 января | | | |ГРБС с учетом КУ | | | |текущего года; | | | |по отношению к | | | |Е - кассовое исполнение расходов | | | |общим расходам | | | |ГРБС с учетом КУ в отчетном | | | |ГРБС с учетом КУ | | | |году | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.2. |Количество |P13 = А, | P > или = 1 | 0 | 0,2 |оценка | | |подведомственных |где А - количество | P = 0 | 500 | |осуществления | | |БУ и АУ, |подведомственных БУ и АУ, | | | |ГРБС контроля | | |превысивших |превысивших установленные | | | |предельно | | |установленные |предельно допустимые значения | | | |допустимых | | |предельно |просроченной кредиторской | | | |значений | | |допустимые |задолженности | | | |просроченной | | |значения | | | | |кредиторской | | |просроченной | | | | |задолженности БУ | | |кредиторской | | | | |и АУ | | |задолженности | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.3. |Уровень |Р14 = 100 х (КЗт/ФО), | 50% < Р | 0 | 0,15 |оценка уровня | | |просроченной |где: | 20% < Р > или | 100 | |просроченной | | |кредиторской |КЗт - объем просроченной | = 50% | | |кредиторской | | |задолженности БУ |кредиторской задолженности БУ и |5% < P > или = | 200 | |задолженности БУ | | |и АУ на конец |АУ на 01 января текущего года; | 20% | | |и АУ | | |отчетного года |ФО - объем финансового |1% < P > или = | 300 | | | | | |обеспечения БУ и АУ в | 5% | 400 | | | | | |соответствии с отчетом об | 0 < P > или = | 500 | | | | | |исполнении ПФХД | 1% | | | | | | | | Р = 0 | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.4. |Изменение |Р15 = 100 х (КЗт - КЗ0)/КЗ0, | P > 100% | 0 | 0,15 |оценка | | |просроченной |где: | 50% > P > или | 100 | |деятельности | | |кредиторской |КЗт - объем просроченной | = 100% | | |ГРБС в части | | |задолженности БУ |кредиторской задолженности БУ и | 0 > P > или = | 200 | |ликвидации | | |и АУ за отчетный |АУ на 01 января текущего года; | 50% | 300 | |просроченной | | |год |КЗ0 - объем просроченной | P = 0 | 400 | |кредиторской | | | |кредиторской задолженности БУ и |0 > P > или = -| 500 | |задолженности БУ | | | |АУ на 01 января отчетного года | 50% | | |и АУ | | | | | -50% > P | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.5. |Объем |Р16 = КЗГУП + КЗКП, | P > 0 | 0 | 0,15 |оценка уровня | | |просроченной |где: | P = 0 | 500 | |просроченной | | |кредиторской |КЗГУП - объем просроченной | | | |кредиторской | | |задолженности |кредиторской задолженности | | | |задолженности | | |ГУП (включая КП) |ГУП; | | | |ГУП (включая КП) | | | |КЗКП - объем просроченной | | | | | | | |кредиторской задолженности КП | | | | | | | |на 01 января текущего года | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |4.6. |Изменение |Р17 = 100 х (КЗПт - КЗП0)/КЗП0, | P > 100% | 0 | 0,15 |оценка | | |просроченной |где: | 50% > P > или | 100 | |деятельности | | |кредиторской |КЗПт - объем просроченной | = 100% | | |ГРБС в части | | |задолженности |кредиторской задолженности ГУП | 0 > P > или = | 200 | |ликвидации | | |ГУП (включая КП) |(включая КП) на 01 января | 50% | 300 | |просроченной | | | |текущего года; | P = 0 | 400 | |кредиторской | | | |КЗП0 - объем просроченной | 0 > P > или = | | |задолженности | | | |кредиторской задолженности ГУП | -50% | 500 | |ГУП (включая КП) | | | |(включая КП) на 01 января | -50% > P | | | | | | |отчетного года | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5. |Оценка | | | | 0,2 | | | |результатов | | | | | | | |исполнения | | | | | | | |бюджета | | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.1. |Прирост расходов |P18 = 100 х (ЕIV/Еср-1), | Р > 100% | 0 | 0,2 |оценка наличия | | |ГРБС в |где: |100% > или = P | 100 | |существенного | | |IV квартале (без |ЕIV - кассовые расходы ГРБС в | > 80% | | |увеличения | | |учета федеральных |IV квартале отчетного года без | 80% > или = P | 200 | |расходов в | | |средств) |учета расходования поступивших | > 60% | | |IV квартале | | | |федеральных средств; | 60% > или = P | 300 | |(неравномерность | | | |Еср - средний объем кассовых | > 40% | | |расходов) | | | |расходов ГРБС за I-III кварталы | 40% > или = P | 400 | | | | | |отчетного финансового года, | > 20% | | | | | | |рассчитываемый по формуле: | P > или = 20% | 500 | | | | | |Еср = (Ф0 - EIV)/3, | | | | | | | |где Ф0 - кассовое исполнение | | | | | | | |расходов ГРБС в отчетном году | | | | | | | |без учета расходования | | | | | | | |поступивших федеральных | | | | | | | |средств | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.2. |Фактическая |Р19 = 100 х (Рф/Рп)/(Фф/Фп)****, | P<90% | 0 | 0,2 |оценка | | |эффективность |где: | P> или =90% | 300 | |эффективности | | |использования |Рф - фактическое значение | P> или =100% | 500 | |использования | | |бюджетных |показателей непосредственного | | | |бюджетных | | |ассигнований в |результата в отчетном году; | | | |ассигнований | | |отчетном году* |Рп - плановое значение | | | | | | | |показателей непосредственного | | | | | | | |результата (уточненное значение); | | | | | | | |Фф - фактическая сумма | | | | | | | |бюджетных ассигнований за | | | | | | | |отчетный год; | | | | | | | |Фп - плановая сумма бюджетных | | | | | | | |ассигнований (уточненное | | | | | | | |значение) | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.3. |Степень |Р20 = Ф/Рпл, | Р < 30% | 0 | 0,2 |степень освоения | | |использования |где: | 30% > или = P | 100 | |лимитов | | |бюджетных |Ф - кассовое исполнение расходов | < 60% | | |бюджетных | | |ассигнований |ГРБС в отчетном году; | 60% > или = P | 200 | |обязательств | | |ГРБС |Рпл - плановые расходы ГРБС в | < 80% | | | | | | |отчетном году согласно | 80% > или = P | 300 | | | | | |уточненной бюджетной росписи | < 90% | | | | | | |(по бюджетной росписи с учетом | 90% > или = P | 400 | | | | | |всех уведомлений об изменениях) | < 95% | | | | | | | | P > или = 95% | 500 | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.4. |Прирост объема |Р21 = 100 х Д0/Дп, | P > или = 0 | 0 | 0,1 |развитие | | |доходов от |где: | 5% > P > 0 | 100 | |организационно- | | |приносящей доход |Д0 - объем доходов от | 10% > P > или | | |правовых форм | | |деятельности БУ и |приносящей доход деятельности | = 5% | 200 | |функционировани- | | |АУ |государственных АУ и БУ, | 15% > P > или | | |я государственных| | | |функционально подчиненных | = 10% | 300 | |учреждений | | | |ГРБС, за отчетный год; |20% > P> или = | | | | | | |Дп - объем доходов от | 15% | 400 | | | | | |приносящей доход деятельности | P > или = 20% | | | | | | |государственных АУ и БУ, | | 500 | | | | | |функционально подчиненных | | | | | | | |ГРБС, за год, предшествующий | | | | | | | |отчетному | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.5. |Доля фактических |Р22 = (П1Т + П2Т)/РТ х 100, | P < 20% | 0 | 0,2 |внедрение | | |расходов на |где: | P > или = 30% | 100 | |программно- | | |региональные, |П1Т - сумма фактических | P > или = 40% | 200 | |целевого метода | | |областные и |расходов ОИВ на реализацию | P > или = 60% | 300 | |расходования | | |ведомственные |областных целевых и | P > или = 80% | 400 | |средств | | |целевые |региональных программ за | P > или = 90% | 500 | |областного | | |программы в |отчетный год; | | | |бюджета | | |общем объеме |П2Т - сумма фактических | | | | | | |расходов ГРБС в |расходов ОИВ на реализацию | | | | | | |отчетном году |ведомственных целевых программ | | | | | | | |за отчетный год; | | | | | | | |РТ - сумма общих фактических | | | | | | | |расходов ГРБС за отчетный год | | | | | | | |(за вычетом расходов на | | | | | | | |обслуживание государственного | | | | | | | |долга, расходов, осуществляемых | | | | | | | |из резервного фонда, а также | | | | | | | |расходов на содержание ОИВ) | | | | | |-----+------------------+----------------------------------+---------------+--------+----------+-----------------| |5.6. |Эффективность |Р23 = В/Л (если Л > 0) | Р = 0 | 0 | 0,1 |оценка | | |деятельности ГУП |или | 0 < P < 1 | 300 | |эффективности | | | |Р23 = В (если Л = 0), | P > или = 1 | 500 | |деятельности ГУП | | | |где: | | | |с точки зрения | | | |Л - объем безвозмездных и | Р = 0 | 0 | |объема средств, | | | |безвозвратных перечислений из | Р > 0 | 500 | |предоставляемых | | | |областного бюджета ГУП в | | | |ГУП из бюджета, | | | |отчетном году; | | | |и объема прибыли | | | |В - объем доходов областного | | | |ГУП, | | | |бюджета от перечислений части | | | |перечисляемой в | | | |прибыли ГУП, остающейся после | | | |бюджет | | | |уплаты налогов и обязательных | | | | | | | |платежей, в отчетном финансовом | | | | | | | |году | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Данный показатель применяется начиная с оценки качества финансового менеджмента за 2013 год. ** Для показателей, направленных на уменьшение, применяется обратная формула: P2 = 100 х (Рт/Ро)/(Фо/Фт). *** Данный показатель применяется для сфер, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях". **** Для показателей, направленных на уменьшение, применяется обратная формула: Р19 = 100 х (Рп/Рф)/(Фф/Фп). Список используемых сокращений АИС - автоматизированная информационная система АУ - автономные учреждения БУ - бюджетные учреждения ГРБС - главные распорядители бюджетных средств ГУП - государственные унитарные предприятия КП - казенные предприятия КУ - казенные учреждения ОИВ - органы исполнительной власти ПФХД - план финансово-хозяйственной деятельности Приложение 2 к Методике ПЕРЕЧЕНЬ исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Оцениваемый ГРБС - ______________________________________________________________ (наименование главного распорядителя бюджетных средств) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Буквенное | Наименование исходных данных | Единица | Источник информации | |/п |обозначение| | измерения | | | |показателей| | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |1. | С1 |плановый объем бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |ГРБС на текущий год, для которых в | | | | | |отчетном году были представлены показатели | | | | | |непосредственных результатов деятельности, | | | | | |по состоянию на 01 января текущего года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |2. | С |общая сумма бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |ГРБС, запланированная в отчетном году в | | | | | |бюджете на текущий год, по состоянию на | | | | | |01 января текущего года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |3. | Ро |значение показателей непосредственного |в соответствии с|АИС "Планирование" | | | |результата на очередной год | АИС | | | | | | "Планирование" | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |4. | Рт |значение показателей непосредственного |в соответствии с|АИС "Планирование" | | | |результата на текущий год | АИС | | | | | | "Планирование" | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |5. | Фо |сумма бюджетных ассигнований на | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |очередной год в сопоставимых ценах (без | | | | | |учета коэффициента индексации по | | | | | |протоколу Бюджетной комиссии) | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |6. | Фт |сумма бюджетных ассигнований на текущий | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |финансовый год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |7. | П1 |сумма расходов ОИВ на реализацию | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |областных целевых и региональных | | | | | |программ, запланированная в отчетном году | | | | | |на текущий год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |8. | П2 |сумма расходов ОИВ на реализацию | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |ведомственных целевых программ, | | | | | |запланированная в отчетном году на текущий | | | | | |год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |9. | Р |сумма общих расходов ГРБС, | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |запланированная в отчетном году на текущий | | | | | |год (за вычетом расходов на обслуживание | | | | | |государственного долга, расходов, | | | | | |осуществляемых из резервного фонда, а | | | | | |также расходов на содержание ОИВ) | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |10.| ВP |сумма средств утвержденных передвижек | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи | | | | | |в отчетном году, за исключением передвижек | | | | | |по коду 02.03.0, 02.06.0 и 02.07.0 и 02.15.0 (в| | | | | |соответствии с АИС "Планирование") | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |11.| Г |сумма объемов бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |ГРБС, утвержденная в бюджете за отчетный | | | | | |год, по состоянию на 31 декабря отчетного | | | | | |года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |12.| СТ1 |сумма субсидий и иных межбюджетных | тыс. руб. |АИС "Планирование", | | | |трансфертов ГРБС, запланированная в | |справочно-правовые системы | | | |бюджете на текущий год в соответствии с | | | | | |методиками, которые были утверждены | | | | | |нормативными правовыми актами в сроки, | | | | | |установленные законодательством | | | | | |Ярославской области | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |13.| СТ |общая сумма субсидий и иных | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |межбюджетных трансфертов ГРБС, | | | | | |запланированная в бюджете на текущий год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |14.| Сюл1 |сумма субсидий юридическим лицам, | тыс. руб. |АИС "Планирование", | | | |некоммерческим организациям, КП, | |справочно-правовые системы | | | |запланированная в бюджете на текущий год в | | | | | |соответствии с методиками, которые по | | | | | |состоянию на 01 января текущего года были | | | | | |утверждены нормативными правовыми | | | | | |актами | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |15.| Сюл |общая сумма субсидий юридическим лицам, | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |некоммерческим организациям, КП, | | | | | |запланированная в бюджете на текущий год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |16.| ПР1 |сумма бюджетных расходов ГРБС, | тыс. руб. |АИС "Планирование", | | | |запланированная в бюджете на текущий год | |справочно-правовые системы | | | |на программы, которые были утверждены | | | | | |нормативными правовыми актами в сроки, | | | | | |установленные законодательством | | | | | |Ярославской области | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |17.| ПР |общая сумма бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | |(ПР=П1+П2) |ГРБС, запланированная в бюджете на | | | | | |текущий год на реализацию областных | | | | | |целевых и региональных программ, а также | | | | | |ведомственных целевых программ | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |18.| Т0 |количество выполненных в методике | шт. |Правила формирования, | | | |требований, предъявляемых бюджетным | |предоставления и | | | |законодательством к методикам | |распределения субсидий из | | | |предоставления и распределения субсидий, | |областного бюджета местным | | | |утвержденным нормативными правовыми | |бюджетам Ярославской | | | |актами в сроки, установленные | |области, утвержденные | | | |законодательством Ярославской области | |постановлением Правительства | | | | | |области от 09.10.2008 N 523-п | | | | | |"О формировании, | | | | | |предоставлении и | | | | | |распределении субсидий из | | | | | |областного бюджета местным | | | | | |бюджетам Ярославской | | | | | |области" | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |19.| T1 |количество требований, предъявляемых | шт. |Правила формирования, | | | |бюджетным законодательством к методикам | |предоставления и | | | |предоставления и распределения субсидий | |распределения субсидий из | | | | | |областного бюджета местным | | | | | |бюджетам Ярославской | | | | | |области, утвержденные | | | | | |постановлением Правительства | | | | | |области от 09.10.2008 N 523-п | | | | | |"О формировании, | | | | | |предоставлении и | | | | | |распределении субсидий из | | | | | |областного бюджета местным | | | | | |бюджетам Ярославской | | | | | |области" | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |20.| Н |количество методик формирования, | шт. |справочно-правовые системы | | | |предоставления и | | | | | |распределения субсидий местным бюджетам | | | | | |из областного бюджета | | | | | | | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |21.| НЗ |количество услуг (работ), для которых | шт. |приказы ГРБС, определяющие | | | |утверждены нормативы затрат, на 01 января | |нормативы затрат для БУ и АУ | | | |текущего года | |на предоставление | | | | | |государственных услуг | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |22.| П |количество услуг (работ) из ведомственного | шт. |приказы ГРБС, утверждающие | | | |перечня на 01 января текущего года | |ведомственные перечни услуг | | | | | |(работ) | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |23.| К1 |число КУ, функционально подчиненных | шт. |приказы ГРБС о выдаче | | | |ГРБС, для которых установлены | |государственных заданий КУ | | | |государственные задания | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |24.| К |общее число КУ, функционально | шт. |постановление Администрации | | | |подчиненных ГРБС | |области от 03.10.2001 N 141 | | | | | |"О функциональной | | | | | |подчиненности | | | | | |государственных предприятий | | | | | |и государственных учреждений | | | | | |Ярославской области" | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |25.| НУ |фактический объем расходов ГРБС в | тыс. руб. |АС "Бюджет": КВР 621, 622 | | | |отчетном году на финансирование услуг и | | | | | |работ, оказываемых АУ, на 31 декабря | | | | | |отчетного года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |26.| У |фактический объем расходов ГРБС в | тыс. руб. |АС "Бюджет": КВР 611, 612, | | | |отчетном году на финансирование услуг и | |621, 622 | | | |работ по состоянию на 31 декабря отчетного | | | | | |года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |27.| КЗ |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |бухгалтерская отчетность ГРБС | | | |задолженности ГРБС с учетом КУ на 01 | |и КУ, данные мониторинга | | | |января текущего года | |кредиторской задолженности | | | | | |по постановлению | | | | | |Правительства области от | | | | | |26.12.2011 N 1110-п | | | | | |"Об утверждении Порядка | | | | | |проведения мониторинга | | | | | |кредиторской задолженности и | | | | | |признании утратившим силу | | | | | |постановления Правительства | | | | | |области от 24.06.2009 N 602-п"| | | | | |(далее - постановление | | | | | |Правительства области от | | | | | |26.12.2011 N 1110-п) | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |28.| Е |кассовое исполнение расходов ГРБС с учетом | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |КУ в отчетном году | | | | | | | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |29.| А |количество подведомственных БУ и АУ, | тыс. руб. |бухгалтерская отчетность БУ и | | | |превысивших установленные предельно | |АУ, данные мониторинга | | | |допустимые значения просроченной | |кредиторской задолженности | | | |кредиторской задолженности | |по постановлению | | | | | |Правительства области от | | | | | |26.12.2011 N 1110-п | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |30.| КЗт |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |бухгалтерская отчетность БУ и | | | |задолженности БУ и АУ на 01 января | |АУ, данные мониторинга | | | |текущего года | |кредиторской задолженности | | | | | |по постановлению | | | | | |Правительства области от | | | | | |26.12.2011 N 1110-п | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |31.| ФО |объем финансового обеспечения БУ и АУ в | тыс. руб. |отчеты БУ и АУ об исполнении | | | |соответствии с отчетом об исполнении | |ПФХД за отчетный год | | | |ПФХД | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |32.| КЗ0 |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |бухгалтерская отчетность БУ и | | | |задолженности БУ и АУ на 01 января | |АУ, данные мониторинга | | | |отчетного года | |кредиторской задолженности | | | | | |по постановлению | | | | | |Правительства области от | | | | | |26.12.2011 N 1110-п | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |33.| КЗГУП |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |отчет о деятельности ГУП | | | |задолженности ГУП | |Ярославской области по | | | | | |запросу департамента | | | | | |финансов Ярославской области | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |34.| КЗКП |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |отчет о деятельности ГУП | | | |задолженности КП на 01 января текущего | |Ярославской области по | | | |года | |запросу департамента | | | | | |финансов Ярославской области | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |35.| КЗПт |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |отчет о деятельности ГУП | | | |задолженности ГУП (включая КП) на | |Ярославской области по | | | |01 января текущего года | |запросу департамента | | | | | |финансов Ярославской области | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |36.| КЗП0 |объем просроченной кредиторской | тыс. руб. |отчет о деятельности ГУП | | | |задолженности ГУП (включая КП) на | |Ярославской области по | | | |01 января отчетного года | |запросу департамента | | | | | |финансов | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |37.| ЕIV |кассовые расходы ГРБС в IV квартале | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |отчетного года без учета расходования | | | | | |поступивших федеральных средств | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |38.| Еср |средний объем кассовых расходов ГРБС за I - | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |III кварталы отчетного финансового года | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |39.| Рф |фактическое значение показателей |в соответствии с|АИС "Планирование" | | | |непосредственного результата в отчетном | АИС | | | | |году | "Планирование" | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |40.| Рп |плановое значение показателей |в соответствии с|АИС "Планирование" | | | |непосредственного результата (уточненное | АИС | | | | |значение) | "Планирование" | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |41.| Фф |фактическая сумма бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |за отчетный год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |42.| Фп |плановая сумма бюджетных ассигнований | тыс. руб. |АИС "Планирование" | | | |(уточненное значение) | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |43.| Ф |кассовое исполнение расходов ГРБС в | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |отчетном году | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |44.| Рпл |плановые расходы ГРБС в отчетном году | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |согласно уточненной бюджетной росписи (по | | | | | |бюджетной росписи с учетом всех | | | | | |уведомлений об изменениях) | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |45.| Дп |объем доходов от приносящей доход | тыс. руб. |отчеты АУ и БУ об исполнении | | | |деятельности государственных АУ и БУ, | |ПФХД за год, | | | |функционально подчиненных ГРБС, за год, | |предшествующий отчетному, | | | |предшествующий отчетному | |информация ГРБС | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |46.| До |объем доходов от приносящей доход | тыс. руб. |отчеты АУ и БУ об исполнении | | | |деятельности государственных АУ и БУ, | |ПФХД за отчетный год, | | | |функционально подчиненных ГРБС, за | |информация ГРБС | | | |отчетный год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |47.| П1Т |сумма расходов ОИВ на реализацию | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |областных целевых и региональных | | | | | |программ за отчетный год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |48.| П2Т |сумма расходов ОИВ на реализацию | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |ведомственных целевых программ за | | | | | |отчетный год | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |49.| РТ |сумма общих расходов ГРБС за отчетный год | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |(за вычетом расходов на обслуживание | | | | | |государственного долга, расходов, | | | | | |осуществляемых из резервного фонда, а | | | | | |также расходов на содержание ОИВ) | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |50.| В |объем доходов областного бюджета от | тыс. руб. |отчет о деятельности ГУП | | | |перечислений части прибыли ГУП, | |Ярославской области по | | | |остающейся после уплаты налогов и | |запросу департамента | | | |обязательных платежей, в отчетном | |финансов Ярославской области | | | |финансовом году | | | |---+-----------+-----------------------------------------------+----------------+------------------------------| |51.| Л |объем безвозмездных и безвозвратных | тыс. руб. |АС "Бюджет" | | | |перечислений из областного бюджета ГУП в | | | | | |отчетном году | | | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Список используемых сокращений АИС - автоматизированная информационная система АС - автоматизированная система АУ - автономные учреждения БУ - бюджетные учреждения ГРБС - главные распорядители бюджетных средств ГУП - государственные унитарные предприятия КП - казенные предприятия КУ - казенные учреждения ОИВ - органы исполнительной власти области ПФХД - план финансово-хозяйственной деятельности Приложение 3 к Методике РЕЗУЛЬТАТЫ анализа качества финансового менеджмента --------------------------------- |N п/|Наименование|901|902|:|948| | п |направлений |---+---+-+---| | | оценки и |ДО |ДК |:|ДРБ| | |показателей | | | | | |----+------------+---+---+-+---| | 1 | 2 | 3 | 4 |5| 6 | |----+------------+---+---+-+---| |1. | | | | | | | | | | | | | |----+------------+---+---+-+---| |1.1.| | | | | | | | | | | | | |----+------------+---+---+-+---| |1.2.| | | | | | | | | | | | | |----+------------+---+---+-+---| |: | | | | | | |----+------------+---+---+-+---| |2. | | | | | | | | | | | | | |----+------------+---+---+-+---| |: | | | | | | --------------------------------- 500 - наилучший показатель; 400 - хороший; 300 - средний; 200 - неудовлетворительный; 100 - низкий; 0 - наихудший; "-" - не применим. Список используемых сокращений ДК - департамент культуры Ярославской области ДО - департамент образования Ярославской области ДРБ - департамент региональной безопасности Ярославской области Приложение 4 к Методике Форма СВОДНЫЙ РЕЙТИНГ главных распорядителей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента --------------------------------------------------------------------- |N |Наименовани-|Рейтинго-|Интеграль-| Максима- | Уровень | Коэффи- | |п/| е ГРБС | вая | ная | льная |качества | циент | |п | | оценка | оценка | оценка |финансо- |сложнос- | | | | (R) | качества | качества | вого | ти | | | | R=КФМ/ |финансов- |финансов- | менедж- |управле- | | | | MAX x | ого | ого |мента (Q | ния | | | | 400 x k |менеджме- | менеджм- | = |финанса- | | | | | нта | ента | КФМ/M- | ми (k) | | | | | (КФМ) | (MAX) | AX) | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-------------------------------------------------------------------| |ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (R>=400) | |-------------------------------------------------------------------| |1.| | | | | | | | | | | | | | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |2.| | | | | | | | | | | | | | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |: | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------| |ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (400>R>=300)| |-------------------------------------------------------------------| |: | | | | | | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |: | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------| |ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (300>R) | |-------------------------------------------------------------------| |: | | | | | | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |: | | | | | | | |--+------------+---------+----------+----------+---------+---------| |: | | | | | | | |---------------+---------+----------+----------+---------+---------| |Оценка среднего| | Х | Х | Х | Х | |уровня качества| | | | | | |финансового | | | | | | |менеджмента | | | | | | |ГРБС (MR) | | | | | | --------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства области от 15.10.2012 N 1126-п ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на лучшее качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета 1. Положение о конкурсе на лучшее качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета определяет порядок проведения конкурса на лучшее качество финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета (далее - конкурс). 2. Конкурс проводится ежегодно в рамках реализации региональной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "О региональной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы". 3. Конкурс проводится с целью выявления и поощрения главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) Ярославской области, имеющих лучшее качество финансового менеджмента, стимулирования ГРБС к повышению качества финансового менеджмента. 4. Участниками конкурса являются все ГРБС, набравшие в результате оценки качества финансового менеджмента более 450 баллов по показателю R в соответствии с Методикой оценки качества финансового менеджмента ГРБС областного бюджета, утверждаемой постановлением Правительства области (далее - Методика). 5. Конкурс проводится по трем номинациям в зависимости от коэффициента сложности управления финансами: - ГРБС, имеющие высокий уровень сложности управления финансами (k = 1,15; k = 1,20 в соответствии с пунктом 4.8 раздела 4 Методики); - ГРБС, имеющие средний уровень сложности управления финансами (k = 1,10 в соответствии с пунктом 4.8 раздела 4 Методики); - ГРБС, имеющие коэффициент сложности управления финансами (k = 1,0 в соответствии с пунктом 4.8 раздела 4 Методики). В каждой номинации может быть не более трех победителей конкурса. В случае, если в одной из номинаций ГРБС не набрали 450 баллов по показателю R, то победители конкурса в этой номинации отсутствуют. 6. Для проведения конкурса, а также определения его победителей создается комиссия, состав которой утверждается приказом департамента финансов Ярославской области. 7. Комиссия осуществляет следующие функции: - рассматривает результаты проведенной оценки качества финансового менеджмента ГРБС за отчетный год; - по итогам определяет победителей конкурса по трем номинациям; - утверждает результаты конкурса и суммы грантов. 8. По результатам проведения конкурса в каждой номинации определяются три победителя, которым присуждаются гранты. Размеры грантов по номинациям определяются комиссией исходя из общего объема средств, предусмотренных на эти цели региональной программой "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "О региональной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы". 9. Решение комиссии и утверждение результатов конкурса оформляется протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии. 10. Распределение денежных средств (грантов) между победителями конкурса утверждается распоряжением Губернатора области. На основании распоряжения Губернатора области департамент финансов Ярославской области вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета. 11. Победители конкурса вправе направить средства грантов на мероприятия по повышению качества финансового менеджмента, в том числе на повышение квалификации сотрудников, на приобретение компьютерной техники и оборудования, повышение уровня автоматизации управления финансами. В случае, если источником финансирования расходов на выплату грантов являются средства федерального бюджета (субсидии по результатам конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации), то средства указанных грантов могут быть также направлены на выплаты стимулирующего характера сотрудникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению качества финансового менеджмента. Сумма средств, предназначенная ГРБС на выплаты стимулирующего характера сотрудникам, участвующим в реализации мероприятий по повышению качества финансового менеджмента, за счет средств федерального бюджета, указывается в распоряжении Губернатора области отдельной строкой. 12. Расходы на награждение победителей конкурса осуществляются за счет средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период на реализацию региональной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.06.2011 N 489-п "О региональной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011-2013 годы". Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
