Постановление Администрации Ярославской области от 15.06.2004 № 88

 

                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2004 N 88
г. Ярославль

         О мерах по реализации постановления Правительства
             Российской Федерации от 18.12.2003 N 759

     В  целях  реализации  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  18.12.2003  N  759 "Об утверждении правил задержания
транспортного  средства,  помещения  его  на  стоянку,  хранения, а
также   запрещения   эксплуатации"  и  приведения  деятельности  по
организации   и  функционированию  специализированных  стоянок  для
хранения    задержанных    транспортных   средств   на   территории
Ярославской области в соответствие с действующим законодательством

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые  Временные методические рекомендации
по  тарифной политике оплаты расходов на транспортировку и хранение
задержанных транспортных средств.
     2. Установить,  что  Временные  методические  рекомендации  по
тарифной  политике  оплаты  расходов  на транспортировку и хранение
задержанных  транспортных  средств  действуют  до вступления в силу
методических  рекомендаций  по тарифной политике оплаты расходов на
транспортировку   и   хранение   задержанных  транспортных  средств
Министерства   экономического   развития   и   торговли  Российской
Федерации.
     3. Органам  местного  самоуправления муниципальных образований
Ярославской  области  в  течение  месяца  со  дня вступления в силу
настоящего   постановления  провести  отбор  поставщиков  услуг  по
транспортировке   и   хранению  задержанных  транспортных  средств,
эксплуатации   и   обслуживанию   специализированных   стоянок  для
хранения   задержанных   транспортных   средств,   на  соответствие
требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
     4. Тарифы    на   транспортировку   и   хранение   задержанных
транспортных   средств  утверждаются  постановлением  Администрации
Ярославской    области    на   основании   экспертного   заключения
департамента    топлива,   энергетики   и   регулирования   тарифов
Ярославской области.
     5. Департаменту  топлива,  энергетики  и регулирования тарифов
Ярославской  области  (Матвеев  В.  Н.) проводить экспертизу уровня
тарифов  на  транспортировку  и  хранение  задержанных транспортных
средств  в течение одного месяца со дня представления в департамент
поставщиками  услуг  материалов,  обосновывающих  уровень указанных
тарифов.
     6. Департаменту   промышленности  и  транспорта  Администрации
Ярославской  области  (Жуков  В.К.)  в  течение одной недели со дня
представления    экспертного   заключения   департамента   топлива,
энергетики  и регулирования тарифов Ярославской области (Матвеев В.
Н.)  подготовить постановление Администрации Ярославской области об
утверждении  тарифов  на  транспортировку  и  хранение  задержанных
транспортных средств.
     7. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора области Воронина Н.П.
     8. Настоящее  постановление  вступает в силу через десять дней
после его официального опубликования.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                         Утверждены
                               постановлением Администрации области
                                                от 15.06.2004 N 88

     Временные методические рекомендации по тарифной политике
           оплаты расходов на транспортировку и хранение
                 задержанных транспортных средств

                        I. Общие положения

     Временные   методические  рекомендации  по  тарифной  политике
оплаты   расходов   на   транспортировку   и  хранение  задержанных
транспортных   средств   (далее   -   Рекомендации)  разработаны  в
соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации
от   18.12.2003   N   759   "Об   утверждении   Правил   задержания
транспортного  средства,  помещения  его  на  стоянку,  хранения, а
также запрещения эксплуатации".
     Рекомендации  определяют  порядок формирования тарифов и платы
за  транспортировку  и  хранение задержанных транспортных средств в
случае помещения их на специализированную стоянку.
     Оплата   расходов,   связанных  с  перемещением  транспортного
средства   на   специализированную   стоянку   и   его   хранением,
производится   водителем   (владельцем,  представителем  владельца)
транспортного    средства.    В   случае   незаконного   задержания
транспортного   средства  и  помещения  его  на  специализированную
стоянку   плата,   взысканная   за   транспортировку   и   хранение
задержанного   транспортного   средства   с   водителя  (владельца,
представителя   владельца),  подлежит  возмещению  в  установленном
действующим  законодательством порядке органами, принявшими решение
о   задержании   транспортного   средства   и   помещении   его  на
специализированную  стоянку  в  порядке, установленном приказом МВД
РФ  от  19.03.2004  N 187 "О реализации постановления Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 2003 года N 759".
     Рекомендации   предназначены  для  использования  поставщиками
услуг  по транспортировке и (или) хранению задержанных транспортных
средств, при формировании тарифов и платы за указанные услуги.

                       II. Основные понятия

     В  настоящих  Рекомендациях  используются  следующие  основные
понятия:
     задержанные   транспортные   средства  -  автомототранспортные
средства   с   рабочим   объемом   двигателя  более  50  кубических
сантиметров   и  максимальной  конструктивной  скоростью  более  50
километров  в час, тракторы, другие самоходные дорожно-строительные
и   иные   машины,   прицепы   к  ним,  подлежащие  государственной
регистрации, а также маломерные суда;
     тариф  -  установленный размер оплаты услуг по транспортировке
и  хранению  задержанных  транспортных средств в расчете на единицу
времени,    площади    и   расстояния   в   зависимости   от   вида
предоставляемой услуги;
     плата  -  размер  оплаты  услуг  по транспортировке и хранению
задержанных   транспортных   средств   по  конкретным  транспортным
средствам,     определенный    в    соответствии    с    настоящими
Рекомендациями;
     себестоимость    -    совокупность    затрат,    связанных   с
предоставлением    услуг    по    транспортировке   (помещению   на
специализированную   стоянку),   хранению   и   выдаче  задержанных
транспортных средств;
     поставщики     услуг    -    хозяйствующие    субъекты    всех
организационно-правовых    форм,   в   том   числе   индивидуальные
предприниматели,  которые  осуществляют услуги по транспортировке и
(или) хранению задержанных транспортных средств;
     период  регулирования  тарифов  - расчетный период, в качестве
которого принимается календарный год.

      III. Порядок определения себестоимости транспортировки
           и хранения задержанных транспортных средств

     Затраты,  включаемые  в себестоимость услуг по транспортировке
и   хранению   задержанных   транспортных   средств,   должны  быть
экономически обоснованными.
     Состав  затрат  определяется  в  соответствии  с Положением по
бухгалтерскому  учету "Расходы организаций" ПБУ 10/99, утвержденным
приказом  Министерства  финансов  РФ от 06.05.99 N 33н, Инструкцией
по  учету  доходов  и  расходов  по  обычным  видам деятельности на
автомобильном   транспорте,   утвержденной   приказом  Министерства
транспорта  РФ  от 24.06.2003 N 153, Инструкцией по учету доходов и
расходов   по  обычным  видам  деятельности  на  внутреннем  водном
транспорте,  утвержденной  приказом  Министерства  транспорта РФ от
30.09.2003 N 194.
     Затраты подразделяются на прямые и накладные.
     К   прямым   затратам   относятся   расходы,   непосредственно
связанные   с   оказанием   услуг  по  транспортировке  и  хранению
задержанных транспортных средств, а именно:
     -  материальные  расходы - стоимость использованных в процессе
производственно-хозяйственной  деятельности материальных ценностей,
а также приобретение работ, услуг производственного характера;
     -  расходы  на  оплату  труда  - любые начисления работникам в
денежной    и    (или)    натуральной   формах;   стимулирующие   и
компенсационные   начисления,   связанные   с  режимом  работы  или
условиями  труда; премии, единовременные поощрительные начисления и
расходы,  предусмотренные  нормами  действующего  законодательства,
трудовыми    договорами   (контрактами)   и   (или)   коллективными
договорами;
     -  отчисления  на социальные нужды - начисленные суммы единого
социального    налога,    взносы   по   обязательному   социальному
страхованию    от    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных   заболеваний,   производимые   в  соответствии  с
действующим законодательством;
     -   амортизация   основных   фондов  -  суммы  амортизационных
отчислений  по  объектам основных средств и нематериальных активов,
используемых в производственной деятельности организации;
     - прочие прямые затраты.
     К  накладным затратам (общехозяйственные, общепроизводственные
расходы)   относятся   расходы,   непосредственно  не  связанные  с
оказанием   услуг   по   транспортировке   и  хранению  задержанных
транспортных   средств,   которые   невозможно   прямо  включить  в
себестоимость  указанных  услуг  (оплата труда общехозяйственного и
общепроизводственного   персонала,  услуги  сторонних  организаций,
арендные   платежи,   услуги   связи,   услуги   банка,   налоги  и
обязательные платежи, и др.)

        IV. Определение тарифов и платы за транспортировку
           и хранение задержанных транспортных средств

     1. Определение   тарифов   на   транспортировку   и   хранение
задержанных транспортных средств

     Тарифы  определяются  отдельно  для  каждой  услуги  на основе
экономически    обоснованных    затрат    с   учетом   экономически
обоснованного размера прибыли.
     Экономически   обоснованная   прибыль  определяется  по  видам
предоставляемых   услуг  и  рассчитывается  по  следующим  основным
составляющим:
     -  налоги,  уплачиваемые  за  счет  прибыли  (в соответствии с
налоговым законодательством);
     - инвестиции в основные и оборотные средства;
     - расходы на прочие цели.

     Тариф   на   транспортировку   (ТТ)  задержанных  транспортных
средств в расчете на 1 км определяется по следующей формуле:


     m                     n
     Z пр.i   Т +  Zн.j  Т +Пр.Т
     ТТ = i=1 j=1 ,
     L Т

     где  Zпр.iТ  -  прямые  затраты,  связанные с транспортировкой
задержанных транспортных средств;
     Zн.jТ   -  накладные  затраты,  связанные  с  транспортировкой
задержанных транспортных средств;
     Пр.Т  - экономически обоснованный размер прибыли, относимый на
услугу по транспортировке транспортных средств;
     LТ - расстояние транспортировки на регулируемый период.

     Тариф  на  хранение (ТХ) транспортного средства в расчете на 1
м2 за 1 час хранения определяется по следующей формуле:

     m                     n
     Z пр.i   Х+  Z н.j  Х +Пр.Х
     ТХ = i=1 j=1 ,
     tХ  . SХ

     где   Zпр.i   Х   -  прямые  затраты,  связанные  с  хранением
задержанных транспортных средств;
     Z  н.j Х -накладные затраты, связанные с хранением задержанных
транспортных средств;
     Пр.Х  - экономически обоснованный размер прибыли, относимый на
услугу по хранению транспортных средств;
     tХ  -  время,  затрачиваемое на хранение транспортных средств,
на регулируемый период;
     SХ - площадь, занимаемая транспортными средствами;

     2. Определение    платы    за   транспортировку   и   хранение
задержанных транспортных средств

     Плата  за  транспортировку задержанного транспортного средства
определяется по следующей формуле:

     ПТ = ТТ . LТ ,

     Плата   за   хранение   задержанного   транспортного  средства
определяется по следующей формуле:

     ПХ = ТХ  . tХ  .  SХ   ,

     где LТ - расстояние транспортировки;
     tХ - время, затрачиваемое на хранение транспортного средства;
     SХ - площадь, занимаемая транспортным средством;
     ТТ , Т Х- экономически обоснованные тарифы по каждой услуге.