Постановление Правительства Ярославской области от 15.06.2012 № 553-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.06.2012 N 553-п
г. Ярославль

  О рабочей комиссии по эксплуатации государственных информационных
                          ресурсов и систем

     В  соответствии  с  постановлением   Правительства   области   от
15.04.2011  N 248-п  "О Регламенте  функционирования  межведомственной
информационной    сети",    в    целях    контроля    функционирования
государственных    информационных    систем    Ярославской    области,
эксплуатируемых органами исполнительной власти Ярославской области,
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Образовать рабочую комиссию  по  эксплуатации  государственных
информационных ресурсов и систем и утвердить ее состав (прилагается).
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о  рабочей   комиссии   по
эксплуатации государственных информационных ресурсов и систем.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Краснова А. С.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 15.06.2012 N 553-п

                                  СОСТАВ
      рабочей комиссии по эксплуатации государственных информационных
                          ресурсов и систем


                                                                   
 Пономаренко            - директор департамента информационно-     
 Дмитрий Васильевич     аналитического обеспечения органов         
                        государственной власти Ярославской         
                        области, председатель комиссии             
                                                                   
 Земсков                - заместитель директора департамента       
 Андрей Александрович   информационно-аналитического обеспечения   
                        органов государственной власти Ярославской 
                        области, заместитель председателя комиссии 
                                                                   
 Князева                - консультант отдела информационных        
 Наталия Александровна  систем комитета государственных            
                        информационных ресурсов и систем           
                        департамента информационно-                
                        аналитического обеспечения органов         
                        государственной власти Ярославской         
                        области, секретарь комиссии                
                                                                   
 Члены комиссии:                                                   
                                                                   
                                                                   
 Воронцов               - директор департамента информатизации и   
 Александр Юрьевич      связи Ярославской области                  
                                                                   
 Густова                - начальник отдела служебной               
 Наталия Владимировна   корреспонденции административно-           
                        контрольного управления Правительства      
                        области                                    
                                                                   
 Емельянова             - председатель комитета государственных    
 Наталья Алексеевна     ресурсов и систем департамента             
                        информационно-аналитического обеспечения   
                        органов государственной власти Ярославской 
                        области                                    
                                                                   
 Ефимов                 - консультант отдела администрирования и   
 Владимир Александрович информационной безопасности департамента   
                        информатизации и связи Ярославской         
                        области                                    
                                                                   
 Ионов                  - заместитель директора департамента -     
 Владимир Валерьевич    начальник отдела прикладных систем         
                        департамента информатизации и связи        
                        Ярославской области                        
                                                                   
 Князикова              - директор казенного предприятия           
 Мария Александровна    Ярославской области "Электронный регион"   
                        (по согласованию)                          
                                                                   
 Кузякин                - заместитель директора департамента       
 Николай Иванович       информатизации и связи Ярославской         
                        области                                    
                                                                   
 Смолкин                - заместитель начальника административно-  
 Виталий Евгеньевич     контрольного управления Правительства      
                        области                                    
                                                                   
 Шмелева                - начальник отдела актуализации данных и   
 Ольга Сергеевна        отчетности комитета государственных        
                        информационных ресурсов и систем           
                        департамента информационно-                
                        аналитического обеспечения органов         
                        государственной власти Ярославской области 
                                                                   
 Усилов                 - начальник отдела информационных систем   
 Михаил Валерьевич      комитета государственных информационных    
                        ресурсов и систем департамента             
                        информационно-аналитического обеспечения   
                        органов государственной власти Ярославской 
                        области                                    
                                                                   
 Хорева                 - заместитель начальника отдела            
 Наталья Антониновна    информационных систем комитета             
                        государственных информационных ресурсов    
                        и систем департамента информационно-       
                        аналитического обеспечения органов         
                        государственной власти Ярославской области 
                                                                   
 Шишов                  - заместитель директора департамента       
 Игорь Леонидович       информатизации и связи Ярославской         
                        области                                    
                                                                   

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 15.06.2012 N 553-п

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о рабочей комиссии по эксплуатации государственных информационных
                          ресурсов и систем

                          1. Общие положения

     1.1.   Рабочая   комиссия   по    эксплуатации    государственных
информационных ресурсов и систем  (далее  -  комиссия)  создается  для
осуществления контроля эксплуатации и функционирования государственных
информационных   систем   Ярославской   области   (далее   -    ГоИС),
регулирования прав доступа к информации, содержащейся в ГоИС.
     1.2. В сферу деятельности комиссии входит:
     1.2.1. Контроль всех компонентов,  влияющих  на  функционирование
ГоИС:
     - вычислительное и телекоммуникационное оборудование;
     - каналы связи;
     -  инженерно-техническое  оборудование,   обеспечивающее   работу
вычислительных и телекоммуникационных средств;
     - системное программное обеспечение;
     -  программные  приложения,  реализующие  функциональность   ГоИС
(прикладное программное обеспечение);
     -  нормативные  правовые  акты,   регламенты,   стандарты,   иные
документы,  на  основании  которых  создаются  и  функционируют  ГоИС,
осуществляется   ведение    государственного    электронного    учета,
устанавливаются процедуры и формы учета;
     - внутренние  положения  и  инструкции,  регламентирующие  работу
персонала с ГоИС;
     -   системная   и   пользовательская   документация   программных
приложений и аппаратных комплексов;
     - организационные единицы и персонал, осуществляющие эксплуатацию
ГоИС, включая их уровень квалификации.
     1.2.2. Регулирование прав доступа к  информации,  содержащейся  в
ГоИС:
     - определение групп и прав доступа  пользователей  к  информации,
содержащейся в ГоИС, в том числе через интернет;
     - разрешение осуществлять действия с информацией, содержащейся  в
ГоИС, предусмотренные действующим законодательством.
     1.3. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2006 года  N 149-
ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите  информации",
Законом Ярославской области от 6 мая 2010 г. N 12-з "О государственных
информационных   ресурсах   Ярославской   области   и   информационном
обеспечении  органов  государственной  власти  Ярославской   области",
постановлениями   Правительства   области   от   02.07.2010    N 479-п
"О Регламенте  создания,  эксплуатации  и  ликвидации  государственных
информационных систем Ярославской области"  и  от  15.04.2011  N 248-п
"О Регламенте функционирования межведомственной информационной  сети",
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской
области, настоящим Положением.

            2. Состав и организация деятельности комиссии

     2.1. Комиссия состоит из:
     - председателя комиссии;
     - заместителя председателя комиссии;
     - членов комиссии;
     - секретаря комиссии.
     2.2. Председатель комиссии:
     - осуществляет руководство работой комиссии;
     - созывает заседания комиссии;
     - ведет заседания комиссии;
     - утверждает (подписывает) документы комиссии;
     - поручает членам комиссии  практическую  организацию  реализации
решений комиссии и  осуществляет  контроль  за  выполнением  указанных
решений.
     На время отсутствия председателя комиссии его  функции  выполняет
заместитель председателя комиссии.
     2.3. Состав комиссии  утверждается  постановлением  Правительства
области.
     2.4. Секретарь комиссии осуществляет  делопроизводство  комиссии,
готовит материалы к заседаниям, извещает членов комиссии о  времени  и
месте проведения заседания, доводит решения комиссии до исполнителей.
     2.5. Члены комиссии вносят председателю комиссии  предложения  по
плану работы комиссии, повестке дня ее заседаний и порядку  обсуждения
вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям  комиссии,  а
также проектов ее решений.
     2.6. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы  на  год,  который  утверждает  председатель  комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного
раза в квартал.
     2.7. Заседания комиссии являются правомочными при участии  в  них
не менее половины утвержденного состава комиссии.
     2.8. Решения комиссии принимаются открытым  голосованием  простым
большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии.  В
случае     равенства     голосов     решающим      является      голос
председательствующего.
     2.9. По итогам  работы  комиссии  готовится  протокол  заседания,
который подписывается председателем и секретарем  комиссии.  Секретарь
комиссии  в  течение  недели  опубликовывает  протокол   заседания   в
государственной информационной системе Ярославской области "ДИАрама".
     2.10.   Организационно-техническое,   правовое,   информационное,
документационное и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
комиссии  осуществляется  департаментом   информационно-аналитического
обеспечения органов государственной власти Ярославской области.

                         3. Функции комиссии

     При осуществлении своей деятельности комиссия выполняет следующие
функции:
     3.1. Разрабатывает и утверждает процедуры и  регламенты  контроля
функционирования ГоИС и практики их использования.
     3.2.  Организует   исполнение   членами   комиссии   процедур   и
регламентов   контроля   функционирования   ГоИС   и    практики    их
использования. Оперативно уведомляет  председателя  комиссии  или  его
заместителя о результатах контроля.
     3.3. Рассматривает  самостоятельно  или  организует  рассмотрение
членами комиссии обращения, заявления и  жалобы  на  обстоятельства  и
действия, связанные с эксплуатацией ГоИС.
     3.4. Организует  контроль  соблюдения  в  органах  исполнительной
власти  Ярославской  области  (далее  -   ОИВ   ЯО),   в   структурных
подразделениях  аппарата   Правительства   области   (далее   -   СПП)
нормативных требований, связанных с эксплуатацией ГоИС.
     3.5. Разрабатывает и предоставляет  для  одобрения  на  совет  по
информатизации предложения по совершенствованию  процедур  и  практики
использования ГоИС.
     3.6. Разрабатывает и предоставляет  для  одобрения  на  cовет  по
информатизации  предложения  по  процедурам  и  регламентам   контроля
функционирования ГоИС.
     3.7. Осуществляет иные функции по контролю использования  ГоИС  в
СПП и ОИВ ЯО.
     3.8. В случае выявления в СПП или  ОИВ  ЯО  нарушений  требований
законодательства Российской Федерации, Ярославской  области  или  иных
применимых  норм  и  требований  к  функционированию  ГоИС,  правил  и
регламентов использования ГоИС осуществляет следующие действия:
     - незамедлительно  уведомляет  об  этом  заместителя  Губернатора
области, курирующего вопросы информатизации и информационной политики;
     - инициирует проверку на предмет установления  причин  совершения
нарушения и виновных в нем лиц;
     -  представляет  руководителю  СПП/ОИВ  ЯО  отчет  о  результатах
иницированной  проверки  с  указанием   рекомендаций   по   устранению
выявленного  нарушения  и  предупреждению  аналогичных   нарушений   в
будущем.
     3.9. Организует контроль  исполнения  руководителями  СПП/ОИВ  ЯО
рекомендаций по устранению выявленных нарушений и их последствий.
     3.10.  Организует  контроль  эффективности  мер   по   устранению
выявленных нарушений и рекомендаций по их предупреждению.
     3.11.  Определяет  группы  и  права   доступа   пользователей   к
информации, содержащейся в ГоИС, в том числе через интернет.

                          4. Права комиссии

     В целях осуществления своей деятельности комиссия имеет  право  в
установленном порядке:
     4.1. Получать доступ к документам и ГоИС,  включая  базы  данных,
регистры и журналы, а также снимать  копии  с  полученных  документов,
файлов и записей.
     4.2. Получать от сотрудников СПП и ОИВ ЯО информацию, связанную с
использованием ГоИС.
     4.3. Получать от сотрудников СПП и ОИВ ЯО  письменные  объяснения
по вопросам, возникающим при использовании ГоИС.
     4.4.  Привлекать  для  консультаций,   изучения,   подготовки   и
рассмотрения вопросов по исполнению функций, возложенных на  комиссию,
ученых и специалистов из научных и производственных организаций, в том
числе на договорных условиях.

                       5. Обязанности комиссии

     При осуществлении своей деятельности члены комиссии обязаны:
     5.1.   Соблюдать   требования   нормативных    правовых    актов,
регулирующих  деятельность   государственных   гражданских   служащих,
процедур  и  регламентов  контроля  функционирования  ГоИС,  а   также
указания председателя комиссии.
     5.2.   Обеспечивать   сохранность   и   возврат   полученных    в
подразделениях СПП и ОИВ ЯО оригиналов документов.
     5.3.  Соблюдать  ограничения,   налагаемые   на   распространение
информации с ограниченным кругом доступа.
     5.4.  Соблюдать   форму   и   сроки   представления   отчетности,
предусмотренной процедурами и регламентами  контроля  функционирования
ГоИС.
     5.5.  Если  доступ  к  определенным  видам  информации   в   ГоИС
(государственная тайна,  коммерческая  тайна,  персональные  данные  и
т.п.) законодательно  ограничен  и  установлены  специальные  нормы  и
правила допуска к такой информации, эти нормы  и  правила  применяются
при  определении  прав  и  полномочий  членов  комиссии  по   контролю
использования конкретных ГоИС и содержащихся в них данных.

         6. Обязанности руководителя и сотрудников СПП/ОИВ ЯО

     6.1. Руководитель СПП/ОИВ ЯО, в котором были выявлены  нарушения,
отнесенные к компетенции комиссии, не позднее 10 дней с даты выявления
комиссией нарушений  обязан  принять  решение  о  способах  устранения
выявленных нарушений и их последствий и предотвращения таких нарушений
в будущем.  Решение  руководителя  СПП/ОИВ  ЯО  принимается  с  учетом
рекомендаций комиссии.
     6.2. Сотрудники СПП и ОИВ ЯО:
     - оказывают содействие членам комиссии в осуществлении ими  своих
функций;
     - незамедлительно доводят до  сведения  своего  непосредственного
руководителя  и  председателя  комиссии  сведения   о   предполагаемых
нарушениях требований законодательства Российской Федерации  или  иных
применимых норм и требований.

                        7. Отчетность комиссии

     7.1. Не  позднее  10  дней  с  даты  окончания  каждого  квартала
текущего  года  председатель  комиссии  отчитывается  на   совете   по
информатизации о проделанной работе за прошедший квартал.
     7.2.  В  квартальный  отчет  о  проделанной   работе   включаются
следующие сведения:
     - о выявленных нарушениях;
     - о фактах неправомерного использования информации ГоИС;
     - о принятых мерах по устранению выявленных нарушений;
     - о результатах проверок;
     - о  рекомендациях  по  предупреждению  аналогичных  нарушений  в
будущем.
     7.3. В случаях выявления  нарушений  требований  законодательства
Российской Федерации, Ярославской области или иных применимых  норм  и
требований председатель комиссии представляет заместителю  Губернатора
области, курирующему вопросы информатизации и информационной политики,
отчет о проведенной проверке в срок, не  превышающий  5  дней  с  даты
окончания проверки.
     7.4.  В  отчет  о  проведенной  проверке   включаются   следующие
сведения:
     - о выявленных нарушениях;
     - о фактах неправомерного использования информации;
     - о причинах совершения нарушений;
     - о выявленных виновных лицах;
     -  о  рекомендациях  по  устранению   выявленного   нарушения   и
предупреждению аналогичных нарушений в будущем.