Постановление Правительства Ярославской области от 13.03.2013 № 227-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 13.03.2013 N 227-п
г. Ярославль

  Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации   
 изменений, направленных на повышение эффективности сферы культуры в  
                         Ярославской области                          

     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 28 декабря 2012 г. N 2606-р
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый План мероприятий («дорожную  карту»)  по
реализации  изменений,  направленных  на повышение эффективности сферы
культуры в Ярославской области.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   области   обеспечить   реализацию   плана   мероприятий,
указанного в пункте 1; в срок до 01 апреля 2013 года разработать планы
мероприятий   по   реализации  изменений,  направленных  на  повышение
эффективности   сферы   культуры   в   соответствующих   муниципальных
образованиях области.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                              Правительства области от
                                                    13.03.2013 N 227-п


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
                          ("дорожная карта")
   по реализации изменений, направленных на повышение эффективности
                 сферы культуры в Ярославской области

                 I. Цели разработки "дорожной карты"

     Целями  реализации  Плана  мероприятий  ("дорожной   карты")   по
реализации изменений, направленных на  повышение  эффективности  сферы
культуры в Ярославской области (далее - "дорожная карта") являются:
     - повышение качества  жизни  жителей  Ярославской  области  путем
предоставления им возможности саморазвития  через  регулярные  занятия
творчеством  по  свободно  выбранному  ими   направлению,   воспитание
(формирование) подрастающего  поколения  в  духе  культурных  традиций
страны,  создание  условий  для  развития  творческих  способностей  и
социализации  современной   молодежи,   самореализации   и   духовного
обогащения   творчески   активной   части   населения,    полноценного
межнационального культурного обмена;
     -  обеспечение  достойной  оплаты  труда  работников   учреждений
культуры  Ярославской  области  (далее  -  учреждения  культуры)   как
результат повышения качества оказания государственных  (муниципальных)
услуг и достижения целевых показателей их количества;
     - развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
     - повышение престижности и привлекательности  профессий  в  сфере
культуры Ярославской области (далее - сфера культуры);
     - сохранение культурного  и  исторического  наследия  Ярославской
области, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и  участию
в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
     - создание благоприятных условий для устойчивого  развития  сферы
культуры.

          II. Проведение структурных реформ в сфере культуры

     В рамках проведения структурных реформ предусматривается:
     -  повышение  качества  и  расширение   спектра   предоставляемых
государственных услуг в сфере культуры;
     -  обеспечение   доступности   к   культурному   продукту   путем
информатизации отрасли;
     -  создание  многофункционального  культурного  центра  в   одном
из "малых городов" Ярославской области - г. Ростове;
     - формирование конкурентной среды в сфере культуры путем усиления
поддержки творческих проектов;
     -  создание  условий  для   творческой   самореализации   жителей
Ярославской области;
     -  вовлечение  населения  Ярославской  области   в   создание   и
продвижение культурного продукта;
     -  участие  сферы  культуры  в  формировании   комфортной   среды
жизнедеятельности населенных пунктов;
     - популяризация  Ярославской  области  во  внутреннем  и  внешнем
культурно-туристическом пространстве.

     III. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры
                 и меры, обеспечивающие их достижение



---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/|       Показатели       | Единица  |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|
| п  |      (индикаторы)      |измерения |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1  |           2            |    3     |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|1.  |Динамика посещений      |    %     |   2    |  2,1   |  2,2   |  2,3   |  2,4   |  2,5   |  2,6   |
|    |театрально-концертных   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |мероприятий (по сравне- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |нию с предыдущим го-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дом)                    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|2.  |Увеличение количества   |    %     |  16,8  |  6,0   |  6,1   |  6,2   |  6,3   |  6,4   |  6,5   |
|    |библиографических за-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |писей в электронных     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |каталогах библиотек     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Ярославской области, в  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |том числе включенных в  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сводный электронный     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |каталог библиотек Рос-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сии (по сравнению с     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |предыдущим годом)       |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|3.  |Увеличение доли объек-  |    %     |  1,5   |   7    |   12   |   22   |   32   |   42   |   52   |
|    |тов культурного насле-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дия, информация о кото- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рых внесена в электрон- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ную базу данных едино-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |го государственного рее-|          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |стра объектов культур-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ного наследия (памятни- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ков истории и культуры) |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |народов Российской Фе-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дерации, в общем коли-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |честве объектов куль-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |турного наследия        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|4.  |Увеличение доли пред-   |    %     |  23,5  |   24   |  24,5  |   25   |  25,5  |  26,0  |  26,5  |
|    |ставленных (в различ-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ных формах*) зрителю    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |музейных предметов в    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |общем количестве му-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |зейных предметов ос-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |новного фонда           |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|5.  |Увеличение посещаемо-   |посещений |  1,35  |  1,35  |  1,4   |  1,4   |  1,45  |  1,45  |  1,5   |
|    |сти музейных учрежде-   |на 1 жите-|        |        |        |        |        |        |        |
|    |ний                     | ля в год |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|6.  |Увеличение численности  |    %     |  5,4   |  5,5   |  5,6   |  5,7   |  5,8   |  5,9   |  6,0   |
|    |участников культурно-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |досуговых мероприятий,  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |проводимых на платной   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |и бесплатной основах    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |(по сравнению с преды-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дущим годом)            |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|7.  |Повышение уровня        |    %     |   70   |   71   |   74   |   78   |   83   |   88   |   90   |
|    |удовлетворенности жи-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |телей Ярославской об-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ласти качеством предос- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |тавления государствен-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ных и муниципальных     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |услуг в сфере культуры  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|8.  |Увеличение доли объек-  |    %     |  32,5  |  33,0  |  33,5  |  33,7  |  34,0  |  34,4  |  35,2  |
|    |тов культурного насле-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дия, находящихся в      |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |удовлетворительном со-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |стоянии, в общем коли-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |честве объектов куль-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |турного наследия феде-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рального, регионального |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |и местного значения     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|9.  |Увеличение доли пуб-    |    %     |   40   |   50   |   52   |   55   |   60   |   65   |   70   |
|    |личных библиотек, под-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ключенных к сети "Ин-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |тернет", в общем коли-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |честве библиотек Яро-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|10. |Увеличение доли музеев, |    %     |   56   |   62   |   68   |   74   |   80   |   86   |   92   |
|    |имеющих сайт в сети     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"Интернет", в общем ко- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |личестве музеев Яро-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|11. |Увеличение доли теат-   |    %     |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |  100   |
|    |ров, имеющих сайт в се- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ти "Интернет", в общем  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |количестве театров Яро- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|12. |Увеличение средней      |   тыс.   | 900,0  | 800,0  | 800,0  | 900,0  | 1000,0 | 1000,0 | 1000,0 |
|    |суммы одного гранта на  |  рублей  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |поддержку творческих    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |проектов в области куль-|          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |туры и искусства        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|13. |Увеличение объема пе-   |  единиц  |   0    |   30   |   40   |   50   |   60   |   70   |   80   |
|    |редвижного фонда ве-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дущих музеев Ярослав-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ской области для экспо- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |нирования произведений  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |искусства в музеях и га-|          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |лереях                  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|14. |Увеличение количества   |  единиц  |   6    |   8    |   10   |   12   |   14   |   16   |   18   |
|    |виртуальных выставок,   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |созданных государст-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |венными музеями Яро-    |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области        |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|15. |Увеличение количества   |процентов |   0    |   0    |   1    |  1,2   |  1,5   |  1,5   |  1,7   |
|    |выставочных проектов,   |    по    |        |        |        |        |        |        |        |
|    |осуществляемых в Яро-   | отноше-  |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области**      |  нию к   |        |        |        |        |        |        |        |
|    |                        |2012 году |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|16. |Количество стипендиа-   | человек  |  220   |  200   |  220   |  200   |  220   |  200   |  220   |
|    |тов, лауреатов област-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ных премий, получате-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |лей губернаторской вы-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |платы среди выдающих-   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ся деятелей культуры и  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |искусства и молодых та- |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |лантливых авторов       |          |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+----------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|17. |Увеличение доли детей,  |    %     |   4    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |   11   |
|    |привлекаемых к участию  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |в творческих мероприя-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |тиях (концертах, спек-  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |таклях, фестивалях,     |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |олимпиадах, творческих  |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |школах, выставках), в   |          |        |        |        |        |        |        |        |
|    |общем количестве детей  |          |        |        |        |        |        |        |        |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * Формы представления зрителю музейных предметов:
     - на экспозициях и выставках (в музее и вне музея);
     - в каталогах, изданиях и публикациях;
     -  обеспечение  доступности  в  сети  "Интернет"  (показатель  из
раздела 2 формы 8-НК).

     ** В  2012  году  в  Ярославской  области  было  реализовано  408
выставочных проектов, организаторами которых выступили государственные
и  муниципальные  музеи  области  и  Ярославское  областное  отделение
Всероссийской творческой  общественной  организации  "Союз  художников
России". Количество выставок,  проводимых  в  Ярославской  области,  в
достаточной степени обеспечивает потребности  населения  и  оптимально
для  имеющихся   в   Ярославской   области   экспозиционно-выставочных
площадей.


      Мерами,   обеспечивающими   достижение    целевых    показателей
(индикаторов) развития сферы культуры, являются:
     - создание   механизма   стимулирования   работников   учреждений
культуры, оказывающих услуги (выполняющих  работы)  различной  степени
сложности, включающего установление более высокого  уровня  заработной
платы, обеспечение выполнения требований к  качеству  оказания  услуг,
прозрачное  формирование  оплаты  труда,  внедрение  современных  норм
труда, направленных на  повышение  качества  оказания  государственных
(муниципальных) услуг;
     - поэтапный рост оплаты  труда  работников  учреждений  культуры,
достижение  целевых  показателей  по  доведению  уровня  оплаты  труда
(средней заработной платы) работников учреждений культуры  до  средней
заработной платы в регионах  Российской  Федерации  в  соответствии  с
Указом  Президента  Российской  Федерации  от  7 мая  2012 года  N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     - сохранение и развитие  кадрового  потенциала  работников  сферы
культуры, создание  предпосылок  для  появления  в  бюджетном  секторе
конкурентоспособных специалистов и менеджеров; переобучение, повышение
квалификации  на  основе  обновленных  квалификационных  требований  к
работникам;
     - реорганизация   неэффективных   учреждений    сферы    культуры
Ярославской области.

          IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
                    работников учреждений культуры

     1.  Разработка  и  проведение  мероприятий  по  совершенствованию
оплаты труда работников учреждений культуры  должны  осуществляться  с
учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты  труда  в
государственных   (муниципальных)   учреждениях   на   2012-2018 годы,
утвержденной  распоряжением  Правительства  Российской  Федерации   от
26 ноября 2012 г. N 2190-р, Единых  рекомендаций  по  установлению  на
федеральном,  региональном  и  местном  уровнях  систем  оплаты  труда
работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на
соответствующий год  решением  Российской  трехсторонней  комиссии  по
регулированию   социально-трудовых   отношений.   Учитывая   специфику
деятельности учреждений культуры, при планировании  размеров  средств,
направляемых на повышение  заработной  платы  работников,  в  качестве
приоритетных должны  рассматриваться  библиотеки,  культурно-досуговые
учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься
с  выполнением  этими   учреждениями   показателей   эффективности   и
достижением целевых показателей (индикаторов).

     2. Показателями  (индикаторами),  характеризующими  эффективность
реализации мероприятий по совершенствованию  оплаты  труда  работников
учреждений культуры, являются:


--------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/|       Показатель       | Единица |2012 год|2013 год|2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|
| п  |      (индикатор)       |измерения|        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
| 1  |           2            |    3    |   4    |   5    |   6    |   7    |   8    |   9    |   10   |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|1.  |Динамика примерных      |    %    | 58,04  |  58,1  |  59,0  |  65,0  |  74,0  |  85,0  | 100,0  |
|    |(индикативных) значе-   |         |        |   5    |        |        |        |        |        |
|    |ний соотношения сред-   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ней заработной платы    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |работников учреждений   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |культуры, повышение     |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |оплаты труда которых    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |предусмотрено Указом    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Президента Российской   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Федерации от 7 мая      |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |2012 года N 597         |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |"О мероприятиях по реа- |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |лизации государствен-   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ной социальной полити-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ки" (далее - Указ Прези-|         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дента Российской Феде-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рации от 7 мая 2012 года|         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |N 597), и средней зара- |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ботной платы в субъек-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |тах Российской Федера-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ции                     |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|2.  |Численность работников  |  тысяч  |  8,3   |  8,3   |  8,3   |  8,3   |  8,3   |  8,3   |  8,3   |
|    |государственных и му-   | человек |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ниципальных учрежде-    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ний культуры*           |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|3.  |Фонд оплаты труда с на- |млн. руб.|1523,99 |1676,36 |1879,70 |2294,41 |2887,44 |3680,68 |4800,59 |
|    |числениями, обеспечи-   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |вающий реализацию       |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Указа Президента Рос-   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |сийской Федерации от    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |7 мая 2012 года N 597   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|4.  |Дополнительная потреб-  |млн. руб.|        | 152,37 | 355,71 | 770,42 |1363,45 |2156,69 | 3276,6 |
|    |ность в финансовых      |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |средствах на повышение  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |оплаты труда            |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|5.  |Планируемый субъектом   |млн. руб.|        | 145,0  | 305,0  | 481,0  | 674,0  | 887,0  | 1121,0 |
|    |Российской Федерации    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |объем средств консоли-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дированного бюджета     |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |субъекта Российской     |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |Федерации (в том числе  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |на 2013-2015 годы) пре- |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дусмотрен Законом Яро-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |славской области от 27  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |декабря 2012 г.         |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |N 72-з "Об областном    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |бюджете на 2013 год и   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |на плановый период      |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |2014 и 2015 годов")     |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |на обеспечение дополни- |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |тельной потребности, за |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |исключением дотации из  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |федерального бюджета    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|6.  |Планируемый объем       |млн. руб.|        |  7,37  | 14,92  | 23,45  | 33,27  | 43,45  | 54,93  |
|    |средств на обеспечение  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |дополнительной потреб-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ности за счет иных ис-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |точников, включая сред- |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ства от приносящей до-  |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |ход деятельности        |         |        |        |        |        |        |        |        |
|----+------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|
|7.  |Дефицит средств, плани- |млн. руб.|        |        | 35,79  | 265,97 | 656,18 |1226,24 |2100,67 |
|    |руемый к покрытию за    |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |счет дотации из феде-   |         |        |        |        |        |        |        |        |
|    |рального бюджета        |         |        |        |        |        |        |        |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

     * В 2008-2010  годах  осуществлена  оптимизация  сети  учреждений
культуры,  дополнительное   сокращение   численности   работников   не
требуется.


     V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности
                   и качества предоставляемых услуг
           в сфере культуры, связанные с переходом на заключение
                       "эффективного контракта"


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|          Мероприятие          |         Результат         |   Ответственный   |   Срок исполнения   |
|     |                               |                           |    исполнитель    |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|  1  |               2               |             3             |         4         |          5          |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                 1. Совершенствование системы оплаты труда                                 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. |Разработка (изменение) показа- |   правовые акты ДК ЯО,    |    ДК ЯО, ОМСУ    |      ежегодно       |
|     |телей эффективности деятельно- |           ОМСУ            |                   |                     |
|     |сти государственных и муници-  |                           |                   |                     |
|     |пальных учреждений культуры и  |                           |                   |                     |
|     |их руководителей               |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|1.2. |Проведение мероприятий с уче-  |          доклад           |   ДК ЯО, ОМСУ,    |      ежегодно       |
|     |том специфики отрасли по воз-  |  в Министерство культуры  | государственные и |                     |
|     |можному привлечению на по-     |   Российской Федерации    |   муниципальные   |                     |
|     |вышение заработной платы не    |                           |    учреждения     |                     |
|     |менее одной трети средств, по- |                           |                   |                     |
|     |лучаемых за счет реорганизации |                           |                   |                     |
|     |неэффективных учреждений, а    |                           |                   |                     |
|     |также по возможному привлече-  |                           |                   |                     |
|     |нию средств от приносящей до-  |                           |                   |                     |
|     |ход деятельности               |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|1.3. |Разработка порядка определения |       приказ ДК ЯО        |       ДК ЯО       |   2013-2018 годы    |
|     |расчетной штатной численности  |                           |                   |                     |
|     |государственных учреждений     |                           |                   |                     |
|     |сферы культуры на основании    |                           |                   |                     |
|     |типовых отраслевых норм труда  |                           |                   |                     |
|     |с учетом отраслевой специфики  |                           |                   |                     |
|     |в зависимости от объема и каче-|                           |                   |                     |
|     |ства услуг                     |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|1.4. |Внесение изменений в порядки   |       приказ ДК ЯО        |       ДК ЯО       |   2013-2018 годы    |
|     |определения нормативных за-    |                           |                   |                     |
|     |трат на финансовое обеспечение |                           |                   |                     |
|     |выполнения государственного    |                           |                   |                     |
|     |задания государственными уч-   |                           |                   |                     |
|     |реждениями сферы культуры в    |                           |                   |                     |
|     |части учета норм труда         |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|1.5. |Внесение изменений в Положе-   |       постановление       |       ДК ЯО       |   2013-2018 годы    |
|     |ние об оплате труда работников |   Правительства области   |                   |                     |
|     |государственных учреждений     |                           |                   |                     |
|     |культуры и искусства и учреж-  |                           |                   |                     |
|     |дений образования сферы куль-  |                           |                   |                     |
|     |туры Ярославской области, ут-  |                           |                   |                     |
|     |вержденное постановлением      |                           |                   |                     |
|     |Правительства области от       |                           |                   |                     |
|     |09.07.2008 N 339-п "Об оплате  |                           |                   |                     |
|     |труда работников государствен- |                           |                   |                     |
|     |ных учреждений культуры и ис-  |                           |                   |                     |
|     |кусства и учреждений образова- |                           |                   |                     |
|     |ния сферы культуры Ярослав-    |                           |                   |                     |
|     |ской области"                  |                           |                   |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|            2. Создание "прозрачного" механизма оплаты труда руководителей учреждений культуры             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|     |Организация мероприятий по     |     трудовые договоры     |   ДК ЯО, ОМСУ,    |      ежегодно       |
|     |представлению сведений о до-   |     с руководителями      | государственные и |                     |
|     |ходах, об имуществе и обяза-   |        учреждений         |   муниципальные   |                     |
|     |тельствах имущественного ха-   |                           |    учреждения     |                     |
|     |рактера руководителя учрежде-  |                           |                   |                     |
|     |ния культуры, его супруги (суп-|                           |                   |                     |
|     |руга) и несовершеннолетних де- |                           |                   |                     |
|     |тей, а также граждан, претен-  |                           |                   |                     |
|     |дующих на занятие соответст-   |                           |                   |                     |
|     |вующих должностей              |                           |                   |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                      3. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры                      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. |Осуществление мероприятий по   |          доклад           |    ДК ЯО, ОМСУ    |   2013-2018 годы    |
|     |обеспечению соответствия ра-   |  в Министерство культуры  |                   |                     |
|     |ботников обновленным квали-    |   Российской Федерации    |                   |                     |
|     |фикационным требованиям, в     |                           |                   |                     |
|     |том числе на основе повышения  |                           |                   |                     |
|     |квалификации и переподготовки  |                           |                   |                     |
|     |работников                     |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|3.2. |Проведение мероприятий по ор-  |     трудовые договоры     |   ДК ЯО, ОМСУ,    |      ежегодно       |
|     |ганизации заключения дополни-  |        работников         | государственные и |                     |
|     |тельных соглашений к трудовым  |                           |муниципальные учре-|                     |
|     |договорам (новых трудовых до-  |                           |      ждения       |                     |
|     |говоров) с работниками учреж-  |                           |                   |                     |
|     |дений культуры в связи с введе-|                           |                   |                     |
|     |нием "эффективного контракта"  |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|3.3. |Представление в Министерство   |       доклад ДК ЯО        |   ДК ЯО, ОМСУ,    |      ежегодно       |
|     |культуры Российской Федера-    |                           | государственные и |(не позднее 15 июля) |
|     |ции информации об анализе      |                           |муниципальные учре-|                     |
|     |лучших практик внедрения эф-   |                           |      ждения       |                     |
|     |фективного контракта, преду-   |                           |                   |                     |
|     |смотренного Программой по-     |                           |                   |                     |
|     |этапного совершенствования     |                           |                   |                     |
|     |системы оплаты труда в госу-   |                           |                   |                     |
|     |дарственных (муниципальных)    |                           |                   |                     |
|     |учреждениях на 2012-2018 годы, |                           |                   |                     |
|     |утвержденной распоряжением     |                           |                   |                     |
|     |Правительства Российской Фе-   |                           |                   |                     |
|     |дерации от 26 ноября 2012 г.   |                           |                   |                     |
|     |N 2190-р                       |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|3.4. |Обеспечение дифференциации     |       постановление       |       ДК ЯО       |   2013-2014 годы    |
|     |оплаты труда основного и про-  |   Правительства области   |                   |                     |
|     |чего персонала, оптимизация    |                           |                   |                     |
|     |расходов на административно-   |                           |                   |                     |
|     |управленческий и вспомога-     |                           |                   |                     |
|     |тельный персонал учреждений    |                           |                   |                     |
|     |культуры с учетом предельной   |                           |                   |                     |
|     |доли расходов на оплату их тру-|                           |                   |                     |
|     |да в фонде оплаты труда учреж- |                           |                   |                     |
|     |дения не более 40 процентов    |                           |                   |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|   4. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников,   |
|               определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. |Создание постоянно действую-   |       приказ ДК ЯО        |       ДК ЯО       |      2013 год       |
|     |щей рабочей группы по оценке   |                           |                   |                     |
|     |результатов реализации "дорож- |                           |                   |                     |
|     |ной карты"                     |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|4.2. |Проведение мониторинга реали-  |       доклад ДК ЯО        |       ДК ЯО       | 15 июля 2013 года,  |
|     |зации мероприятий по повыше-   |                           |                   |   далее ежегодно    |
|     |нию оплаты труда, предусмот-   |                           |                   |(не позднее 10 января|
|     |ренных "дорожной картой"       |                           |                   |     и 10 июля)      |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|4.3. |Информационное сопровожде-     |публикации в средствах мас-|       ДК ЯО       |   2012-2018 годы    |
|     |ние "дорожной карты" - органи- |совой информации, проведе- |                   |                     |
|     |зация проведения разъяснитель- |ние семинаров и других ме- |                   |                     |
|     |ной работы в трудовых коллек-  |         роприятий         |                   |                     |
|     |тивах, публикации в средствах  |                           |                   |                     |
|     |массовой информации, проведе-  |                           |                   |                     |
|     |ние семинаров и других меро-   |                           |                   |                     |
|     |приятий                        |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|4.4. |Подготовка информации для      |       доклад ДК ЯО        |       ДК ЯО       |  апрель 2017 года   |
|     |представления в Министерство   |                           |                   |                     |
|     |культуры Российской Федера-    |                           |                   |                     |
|     |ции об анализе результатов по- |                           |                   |                     |
|     |вышения оплаты труда отдель-   |                           |                   |                     |
|     |ных категорий работников в со- |                           |                   |                     |
|     |ответствии с Указом Президента |                           |                   |                     |
|     |Российской Федерации от 7 мая  |                           |                   |                     |
|     |2012 года N 597                |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|4.5. |Подготовка информации в Ми-    |       доклад ДК ЯО        |       ДК ЯО       |один раз в полугодие |
|     |нистерство культуры Россий-    |                           |                   |   (до 20 января и   |
|     |ской Федерации о ходе реализа- |                           |                   |     до 20 июля)     |
|     |ции "дорожной карты"           |                           |                   |                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|                                     5. Сопровождение "дорожной карты"                                     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1. |Разработка и утверждение госу- |           план            |  государственные  |      ежегодно       |
|     |дарственными и муниципаль-     |  финансово-хозяйственной  |и муниципальные уч-|                     |
|     |ными учреждениями культуры     |  деятельности учреждения  | реждения культуры |                     |
|     |планов мероприятий по повы-    |                           |                   |                     |
|     |шению эффективности своей      |                           |                   |                     |
|     |деятельности в части оказания  |                           |                   |                     |
|     |государственных и муниципаль-  |                           |                   |                     |
|     |ных услуг (выполнения работ)   |                           |                   |                     |
|     |на основе целевых показателей  |                           |                   |                     |
|     |деятельности учреждения, со-   |                           |                   |                     |
|     |вершенствованию системы оп-    |                           |                   |                     |
|     |латы труда, включая мероприя-  |                           |                   |                     |
|     |тия по повышению оплаты труда  |                           |                   |                     |
|     |соответствующих категорий ра-  |                           |                   |                     |
|     |ботников (по согласованию с ор-|                           |                   |                     |
|     |ганом исполнительной власти,   |                           |                   |                     |
|     |ОМСУ)                          |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|5.2. |Обеспечение методического со-  |       письмо ДК ЯО        |       ДК ЯО       |      2013 год       |
|     |провождения разработки ОМСУ    |                           |                   |                     |
|     |"дорожных карт" в сфере куль-  |                           |                   |                     |
|     |туры муниципальных образова-   |                           |                   |                     |
|     |ний области                    |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|5.3. |Мониторинг реализации меро-    |       приказ ДК ЯО        |       ДК ЯО       |      ежегодно       |
|     |приятий по повышения качества  |                           |                   |                     |
|     |предоставления государствен-   |                           |                   |                     |
|     |ных услуг                      |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|5.4. |Разработка ОМСУ "дорожных      |    правовые акты ОМСУ     |       ОМСУ        |      2013 год       |
|     |карт", содержащих целевые ин-  |                           |                   |                     |
|     |дикаторы развития отрасли в    |                           |                   |                     |
|     |муниципальных образованиях     |                           |                   |                     |
|     |области, оптимизацию структу-  |                           |                   |                     |
|     |ры и определение динамики зна- |                           |                   |                     |
|     |чений соотношения средней за-  |                           |                   |                     |
|     |работной платы работников уч-  |                           |                   |                     |
|     |реждений культуры, определен-  |                           |                   |                     |
|     |ных Указом Президента Россий-  |                           |                   |                     |
|     |ской Федерации от 7 мая 2012   |                           |                   |                     |
|     |года N 597, и средней заработ- |                           |                   |                     |
|     |ной платы в регионе            |                           |                   |                     |
|-----+-------------------------------+---------------------------+-------------------+---------------------|
|5.5. |Разработка целевых программ в  |       постановление       |       ДК ЯО       |      2013 год       |
|     |сфере культуры:                |  Правительства области,   |                   |                     |
|     |- областной целевой программы  |       приказ ДК ЯО        |                   |                     |
|     |"Развитие материально-         |                           |                   |                     |
|     |технической базы учреждений    |                           |                   |                     |
|     |культуры";                     |                           |                   |                     |
|     |- ведомственной целевой про-   |                           |                   |                     |
|     |граммы ДК ЯО                   |                           |                   |                     |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                      Список используемых сокращений

     ДК ЯО - департамент культуры Ярославской области
     ОМСУ - органы местного самоуправления  муниципальных  образований
области