Постановление Правительства Ярославской области от 26.02.2013 № 173-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.02.2013 N 173-п
г. Ярославль

     Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего
           образования в Ярославской области на 2013 год

     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 "О порядке  предоставления  в  2011-
2013  годах  субсидий  из  федерального  бюджета  бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на  модернизацию  региональных  систем   общего
образования", распоряжением Правительства Российской Федерации  от  22
января 2013 г. N 32-р и Законом  Ярославской  области  от  27  декабря
2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый  период
2014 и 2015 годов"
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Комплекс  мер  по  модернизации  системы
общего образования в Ярославской области на 2013 год.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В. Г.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          С.Н. Ястребов


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 26.02.2013 N 173-п


                             КОМПЛЕКС МЕР
              по модернизации системы общего образования
                  в Ярославской области на 2013 год

  I. Анализ реализации комплексов мер по модернизации системы общего
        образования в Ярославской области в 2011 и 2012 годах

     1. В результате реализации комплексов мер по модернизации системы
общего образования в Ярославской области в 2011 и 2012  годах  система
общего образования области качественно изменилась.
     За 2011 и  2012  годы  в  Ярославской  области  созданы  основные
базовые  условия  для  получения  школьниками   качественного   общего
образования:
     1.1.  Сформирована  необходимая  нормативно-правовая   база   для
обеспечения перехода на новые  федеральные  государственные  стандарты
общего образования (далее - ФГОС) и повышения качества образования:
     - разработан комплексный план по созданию  условий  для  введения
ФГОС до 2015 года и перспективу до 2020 года;
     - разработан норматив  бюджетного  финансирования  на  реализацию
общеобразовательных программ начального общего образования с учетом 10
часов внеурочной деятельности;
     - разработана и действует  персонифицированная  модель  повышения
квалификации учителей.
     1.2. Подготовлена к работе по ФГОС значительная часть учителей  и
школьных администраторов:
     - проведена  профессиональная   переподготовка   200   директоров
общеобразовательных школ по  специальности  "Менеджмент".  Сформирован
региональный резерв управленческих кадров в сфере образования;
     -   подготовлена   группа   тьюторов   (более    100    человек),
обеспечивающих формирование у  учителей  необходимых  компетенций  для
работы по новым ФГОС;
     - проведено  повышение   квалификации   1990   педагогических   и
руководящих  работников,   из   них   более   300   по   индивидуально
сконструированной образовательной программе.
     Доля учителей и руководителей школ,  подготовленных  к  работе  в
соответствии с ФГОС, увеличилась с 11 до 42 процентов.
     1.3. Формируются современные условия  образовательного  процесса,
позволяющие обеспечить качественное образование школьников:
     -  приобретено  учебно-лабораторное  оборудование  для   школьных
кабинетов физики, химии, биологии, в основные малочисленные школы  для
изучения предметов естественно-научного цикла приобретено оборудование
в  комплексные  кабинеты.  Оснащенность  данных  предметных  кабинетов
увеличилась с 67 до 94 процентов;
     -   приобретено   современное   компьютерное   оборудование   для
компьютерных классов школ, что позволило более эффективно использовать
в учебном процессе  современное  программное  обеспечение  и  цифровые
образовательные ресурсы. Высвободившиеся после обновления компьютерных
классов компьютеры поставлены в  предметные  кабинеты,  что  расширило
возможность      использования      информационно-телекоммуникационных
технологий при изучении всех  предметов.  Кроме  того,  это  позволило
успешно организовать  ведение  электронного  журнала  для  организации
информирования  родителей  (законных  представителей)  обучающихся   о
текущей успеваемости в электронном виде;
     - в 100 процентах школ начальные классы оснащены  хотя  бы  одним
комплектом мультимедийного оборудования, необходимого  для  проведения
занятий с использованием электронных образовательных ресурсов;
     - приобретено по 1 комплекту интерактивного оборудования  во  все
основные и средние школы области;
     - приобретено компьютерное  оборудование  в  школьные  библиотеки
(компьютеры, многофункциональные устройства) основных и  средних  школ
области,   что   послужило   основой   для    формирования    школьных
информационных центров;
     - в 100 процентах основных и средних школ закуплено  оборудование
для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся;
     - закуплены новые учебники для обучающихся 2 и 3  классов,  часть
учебников для обучающихся 9-11 классов. Обеспеченность школ учебниками
увеличилась с 30 до 63 процентов;
     - приобретено  спортивное  оборудование  для  общеобразовательных
учреждений, имеющих спортивные залы  (доля  обучающихся,  обеспеченных
современным  спортивным  оборудованием  и  спортивным  инвентарем  для
занятий физической культурой, увеличилась с 56 до 82 процентов);
     -  оборудовано   19   спортивных   площадок   в   образовательных
учреждениях;
     - модернизировано 18 школьных  пищеблоков  в  общеобразовательных
учреждениях (82 процента  обучающихся  в  дневных  общеобразовательных
учреждениях области обеспечены горячим питанием);
     -  созданы  базовые  условия  для  применения  в  образовательном
процессе дистанционных технологий обучения. Увеличена скорость доступа
к сети Интернет  для  46  процентов  школ.  Для  всех  школ  закуплено
программное обеспечение. На базе  образовательных  учреждений  создано
26 ресурсных центров дистанционного обучения;
     -  проведены  косметические  ремонты  школ  с  целью   подготовки
помещений для приемки закупленного оборудования.
     1.4. Оптимизирована  сеть  общеобразовательных  учреждений.  99,3
процента школьников, обучающихся в населенных  пунктах,  удаленных  от
места проживания,  обеспечены  организованным  подвозом  238 школьными
автобусами.
     1.5.  Формируются  модели  выравнивания  доступа   школьников   к
качественному образованию.  Совместно  с  федеральным  государственным
автономным  образовательным  учреждением   высшего   профессионального
образования "Национальный исследовательский университет "Высшая  школа
экономики" в области реализуется проект, направленный на  выявление  и
поддержку школ, находящихся в сложных социальных  контекстах.  В  ходе
проекта  разработаны  программы   развития   данных   учреждений,   на
конкурсной  основе  обеспечена  их  финансовая  поддержка.  Реализация
проекта продолжится в 2013 году.
     1.6. Повышена заработная плата учителей области:
     - с 01 сентября  2012  года  средняя  заработная  плата  учителей
образовательных  учреждений  области  была  повышена  в   среднем   на
6,5 процента и доведена в IV квартале 2012 года до средней  заработной
платы по экономике Ярославской области за 2011 год;
     - одновременно  с  повышением  заработной  платы  учителей  с  01
декабря  2012  года  повышена  заработная  плата  и  других  категорий
работников системы образования.
     1.7. Принятые в области меры по созданию условий для  привлечения
молодых   педагогов   в   общеобразовательные   учреждения   позволили
"омолодить"  педагогические  коллективы  школ.  Всего   к   работе   в
общеобразовательных школах области в 2012 году приступили 237  молодых
специалистов   -   выпускников   учреждений   высшего    и    среднего
профессионального  педагогического  образования.   Доля   учителей   в
возрасте до 35  лет,  работающих  в  общеобразовательных  учреждениях,
составила 19,4 процента.
     В Ярославской области в 2012 году утверждены нормативные правовые
документы  по  предоставлению  льготных  ипотечных  кредитов   молодым
учителям.
     Для молодых педагогов в возрасте до 30 лет в Ярославской области,
предусмотрены:
     - материальное стимулирование (повышение базовых  окладов  на  30
процентов);
     - выплата единовременного пособия в размере трех окладов  молодым
специалистам, работающим в сельских школах;
     -  выплаты  компенсационного  характера  на  содержание  жилья  и
коммунальные платежи в размере  100  процентов  молодым  специалистам,
проживающим в сельской местности.
     Данные   меры   позволили   увеличить   численность   выпускников
педагогических  вузов,  идущих   на   работу   в   общеобразовательные
учреждения.
     2.   Характеристика   достигнутого    уровня    институциональных
изменений.
     За период 2011 и 2012 годов в Ярославской области:
     2.1. Реализуется     нормативное     бюджетное     финансирование
образовательных  учреждений  на  реализацию  основных  образовательных
программ   начального,   основного   и   среднего   (полного)   общего
образования.
     2.2.  Введена  новая  система  оплаты  труда   педагогических   и
руководящих работников общеобразовательных учреждений, обеспечивающая:
     - зависимость  размера  заработной  платы  от  результатов  труда
работника;
     - учет интенсивности труда  работников,  обеспечение  возможности
самостоятельного  условного  нормирования   оплаты   неурочных   видов
деятельности педагогов;
     - прозрачность распределения  стимулирующей  части  фонда  оплаты
труда при участии коллегиального органа управления;
     - зависимость    величины    заработной    платы     руководителя
образовательного  учреждения  от  величины  средней  заработной  платы
педагогических работников образовательного учреждения.
     2.3.  Разработаны  и  апробированы   персонифицированные   модели
повышения квалификации работников образования.
     2.4. Сформирована система  аттестации  учителей  на  соответствие
занимаемой  должности  с  использованием   компьютерной   диагностики,
которая  позволяет  исключить  субъективизм  при  оценке   учительских
компетенций.
     2.5.   Формируется   региональная   система    оценки    качества
образования. Организован  мониторинг  учебных  достижений  выпускников
начальной,  основной  и  старшей  школы.  Разработана  и  апробирована
система оценки социальных компетенций обучающихся.
     2.6. Обеспечено наличие в каждом  общеобразовательном  учреждении
органа коллегиального управления образовательным учреждением.
     2.7. Все общеобразовательные школы области  имеют  интернет-сайт,
отражающий основания  и  результаты  деятельности  (включая  ежегодный
публичный доклад)  по  реализации  основных  образовательных  программ
ступеней  общего  образования,  иную  информацию,   обязательную   для
размещения на сайте в соответствии с законодательством.
     3.  Социально  значимые  эффекты  реализации  комплексов  мер  по
модернизации системы общего образования в Ярославской области в 2011 и
2012 годах.
     В области  проводятся  социологические  исследования  на  предмет
удовлетворенности населения качеством общего образования, изменениями,
происходящими в системе образования.
     По результатам исследований отмечается следующее:
     - родители и местное сообщество стали более позитивно  относиться
к системе общего образования;
     - повысилась удовлетворенность  родителей  обучающихся  начальной
школы обеспеченностью учебниками;
     - увеличилась с 61 до 73  процентов  удовлетворенность  населения
области качеством общего образования;
     - повысилась удовлетворенность педагогов  ростом  благосостояния,
условиями, созданными для организации учебного процесса;
     - отмечаются признаки увеличения престижа учительской профессии.
     Все  плановые   значения   показателей   2011   и   2012   годов,
зафиксированные  в  комплексах  мер  по  модернизации  системы  общего
образования в Ярославской области на 2011 год (таблица 1) и  2012  год
(таблица 2), выполнены.
     Финансирование  мероприятий,   запланированных   на   2012   год,
осуществлено в соответствии с планом (таблица 3). Расхождение плана  и
факта  финансирования  в  2012  году  мероприятий  Комплекса  мер   по
модернизации системы общего образования в Ярославской области на  2012
год связано с тем, что в  результате  проведения  закупочных  процедур
выявилась экономия финансовых средств, на которые в  конце  2012  года
департаментом образования Ярославской области были заключены контракты
со сроком исполнения в 2013 году.
                                                             Таблица 1

       Значения показателей результативности предоставления субсидии
                  Ярославской области на конец 2011 года


-----------------------------------------------------------------------
| N  |        Наименование показателя         |  Значение показателя  |
|п/п |    результативности предоставления     |   результативности    |
|    |                субсидии                |предоставления субсидии|
|    |                                        |-----------------------|
|    |                                        |   план    |   факт    |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
| 1  |                   2                    |     3     |     4     |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|1.  |Соотношение  среднемесячной   заработной|   88,7    |   99,88   |
|    |платы  учителей  в  субъекте  Российской|           |           |
|    |Федерации  за  IV квартал  2011  года  и|           |           |
|    |среднемесячной,  по  данным  Федеральной|           |           |
|    |службы государственной статистики, зара-|           |           |
|    |ботной  платы  работников  в  целом   по|           |           |
|    |экономике  субъекта  Российской  Федера-|           |           |
|    |ции за I квартал 2011 года (процентов)  |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|2.  |Доля школьников,  обучающихся  по  ФГОС,|   11,3    |   11,7    |
|    |в    общей    численности     школьников|           |           |
|    |(процентов)                             |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|2.1.|Начальное общее образование (процентов) |    25     |    25     |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|2.2.|Основное общее образование (процентов)  |     0     |     0     |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|2.3.|Среднее   (полное)   общее   образование|     0     |     0     |
|    |(процентов)                             |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|3.  |Доля учителей, получивших в  установлен-|    13     |    13     |
|    |ном порядке  первую,  высшую  квалифика-|           |           |
|    |ционную категорию и подтверждение       |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|    |соответствия  занимаемой  должности,   в|           |           |
|    |общей численности учителей (процентов)  |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|4.  |Доля  руководителей  и  учителей   обще-|    16     |    22     |
|    |образовательных  учреждений,   прошедших|           |           |
|    |повышение квалификации и  (или)  профес-|           |           |
|    |сиональную переподготовку для  работы  в|           |           |
|    |соответствии с ФГОС, в общей численности|           |           |
|    |руководителей и  учителей  общеобразова-|           |           |
|    |тельных учреждений (процентов)          |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|5.  |Доля   общеобразовательных   учреждений,|    4,6    |    27     |
|    |осуществляющих  дистанционное   обучение|           |           |
|    |обучающихся, в общей  численности  обще-|           |           |
|    |образовательных учреждений (процентов)  |           |           |
|----+----------------------------------------+-----------+-----------|
|6.  |Динамика снижения  потребления  по  всем|  положи-  |  положи-  |
|    |видам топливно-энергетических ресурсов  |  тельная  |  тельная  |
-----------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 2

       Значения показателей результативности предоставления субсидии
                  Ярославской области на конец 2012 года


----------------------------------------------------------------------
|N п |        Наименование показателя        |  Значение показателя  |
| /п |    результативности предоставления    |   результативности    |
|    |               субсидии                |предоставления субсидии|
|    |                                       |-----------------------|
|    |                                       |   план    |   факт    |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
| 1  |                   2                   |     3     |     4     |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|1.  |Соотношение  среднемесячной  заработной|    100    |    100    |
|    |платы учителей  в  субъекте  Российской|           |           |
|    |Федерации за IV квартал текущего года и|           |           |
|    |среднемесячной, по  данным  Федеральной|           |           |
|    |службы   государственной    статистики,|           |           |
|    |заработной платы работников в целом  по|           |           |
|    |экономике субъекта  Российской  Федера-|           |           |
|    |ции в прошлом году (процентов)         |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|2.  |Доля   школьников,    обучающихся    по|   22,5    |   22,5    |
|    |ФГОС, в  общей  численности  школьников|           |           |
|    |(процентов)                            |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|2.1.|Начальное общее образование (процентов)|   52,2    |   52.2    |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|2.2.|Основное общее образование (процентов) |   0,16    |   0,16    |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|2.3.|Среднее  (полное)   общее   образование|     0     |     0     |
|    |(процентов)                            |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|3.  |Доля учителей, получивших в установлен-|    41     |    41     |
|    |ном порядке первую  и  высшую  квалифи-|           |           |
|    |кационные категории и подтверждение    |           |           |
|    |соответствия  занимаемой  должности,  в|           |           |
|    |общей численности учителей (процентов) |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|4.  |Доля  руководителей  и  учителей  обще-|    27     |    42     |
|    |образовательных  учреждений,  прошедших|           |           |
|    |повышение квалификации и (или)  профес-|           |           |
|    |сиональную переподготовку для работы  в|           |           |
|    |соответствии   с    ФГОС,    в    общей|           |           |
|    |численности  руководителей  и  учителей|           |           |
|    |(процентов)                            |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|5.  |Доля  общеобразовательных   учреждений,|    30     |    30     |
|    |осуществляющих  дистанционное  обучение|           |           |
|    |обучающихся, в общей численности  обще-|           |           |
|    |образовательных учреждений (процентов) |           |           |
|----+---------------------------------------+-----------+-----------|
|6.  |Динамика снижения потребления  по  всем|  положи-  |  положи-  |
|    |видам топливно-энергетических ресурсов |  тельная  |  тельная  |
----------------------------------------------------------------------

     Расхождение плана и факта по  показателю  "Доля  руководителей  и
учителей   общеобразовательных   учреждений,    прошедших    повышение
квалификации и (или)  профессиональную  переподготовку  для  работы  в
соответствии с ФГОС, в общей  численности  руководителей  и  учителей"
связано  с  введением  разнообразных  форм   повышения   квалификации,
внедрением  единой  блочно-модульной  программы  в   рамках   зачетно-
накопительной системы повышения квалификации.


                                                             Таблица 3

    Объемы финансирования в 2012 году мероприятий Комплекса мер по
                         модернизации системы
          общего образования Ярославской области на 2012 год
                                                             тыс. руб.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п |     Мероприятие     |                                             Объемы финансирования                                             |
| /п |                     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|    |                     |        всего        |                                       в том числе                                       |
|    |                     |                     |-----------------------------------------------------------------------------------------|
|    |                     |                     |    федеральный     |                бюджет субъекта Российской Федерации                |
|    |                     |                     |       бюджет       |--------------------------------------------------------------------|
|    |                     |                     |     (субсидия)     |       всего        |   региональный   |    местные    |внебюджетные|
|    |                     |                     |                    |                    |      бюджет      |    бюджеты    | источники  |
|----+---------------------+---------------------+--------------------+--------------------+------------------+---------------+------------|
|    |                     |   план   |   факт   |  план   |   факт   |  план   |   факт   |  план   |  факт  | план  | факт  |план | факт |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
| 1  |          2          |    3     |    4     |    5    |    6     |    7    |    8     |    9    |   10   |  11   |  12   | 13  |  14  |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.  |Приобретение         |431090,150|402704,150|374799,62|346413,620|56290,530|56290,530 |47290,530|47290,53|9000,00|9000,00|  0  |  0   |
|    |оборудования         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |в том числе:         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |                     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.1.|Учебно-лабораторное  |107411,840|107411,840|107411,84|107411,840|    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |оборудование         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.2.|Учебно-              |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |производственное     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |оборудование         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.3.|Спортивное           |18883,950 | 7502,866 |18883,950| 7502,866 |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |оборудования для     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.4.|Спортивный           |44586,070 |44586,066 |6295,540 | 6295,536 |38290,530|38290,530 |38290,530|38290,53|   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |инвентарь для        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.5.|Компьютерное         |202257,490|185252,578|202257,49|185252,578|    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |оборудование         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.6.|Оборудование для     |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |организации          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |медицинского         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обслуживания         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучающихся          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
| 1  |          2          |    3     |    4     |    5    |    6     |    7    |    8     |    9    |   10   |  12   |  12   | 13  |  14  |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.7.|Оборудование для     | 18000,0  | 18000,0  |    0    |    0     | 18000,0 | 18000,0  | 9000,0  | 9000,0 |9000,0 |9000,0 |  0  |  0   |
|    |школьных столовых    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|1.8.|Оборудование для     | 39950,8  | 39950,8  | 39950,8 | 39950,8  |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |проведения           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |государственной      |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |(итоговой) аттестации|          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучающихся          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|2.  |Приобретение         | 41280,0  | 41280,0  |    0    |    0     | 41280,0 | 41280,0  | 41280,0 |41280,0 |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |транспортных средств |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |для перевозки        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучающихся          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|3.  |Пополнение фондов    | 66351,85 | 66351,85 |29442,38 | 29442,38 |36909,47 | 36909,47 |36909,47 |36909,47|   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |школьных библиотек   |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|4.  |Развитие школьной    |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |инфраструктуры       |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |(текущий ремонт с    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |целью обеспечения    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |выполнения           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |требований к         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |санитарно-бытовым    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |условиям и охране    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |здоровья             |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучающихся, а также |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |с целью полготовки   |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |помещений для        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |установки            |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |оборудования)        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|5.  |Повышение            |  8900,0  |  8900,0  | 4400,0  | 4400,000 | 4500,0  |  4500,0  | 4500,0  | 4500,0 |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |квалификации,        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |профессиональная     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |переподготовка       |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |руководителей        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений и         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учителей             |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|6.  |Модернизация         | 26500,0  | 26500,0  |    0    |    0     | 26500,0 | 26500,0  | 26500,0 |26500,0 |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений путем     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |организации в них    |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |дистанционного       |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучения для         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обучающихся          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |в том числе:         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |                     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|6.1.|Увеличение           | 24000,0  | 24000,0  |    0    |    0     | 24000,0 | 24000,0  | 24000,0 |24000,0 |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |пропускной           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |способности и оплата |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |интернет-трафика     |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|6.2.|Обновление           |  2500,0  |  2500,0  |    0    |    0     | 2500,0  |  2500,0  | 2500,0  | 2500,0 |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |программного         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |обеспечения и        |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |приобретение         |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |электронных          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |образовательных      |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |ресурсов             |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|7.  |Осуществление мер,   |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |направленных на      |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |энергосбережение в   |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |системе общего       |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |образования          |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|8.  |Проведение           |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |капитального ремонта |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |зданий               |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|----+---------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|9.  |Проведение           |    0     |    0     |    0    |    0     |    0    |    0     |    0    |   0    |   0   |   0   |  0  |  0   |
|    |реконструкции зданий |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |общеобразовательных  |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|    |учреждений           |          |          |         |          |         |          |         |        |       |       |     |      |
|--------------------------+----------+----------+---------+----------+---------+----------+---------+--------+-------+-------+-----+------|
|Итого                     |574122,000|545736,000|408642,00|380256,000|165480,00|165480,000|156480,00|156480,0|9000,00|9000,00|0,000|0,000 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     4. Проблемы, сохраняющиеся в системе общего образования.
     Наряду с положительными результатами реализации комплексов мер по
модернизации системы общего образования в Ярославской области в 2011 и
2012 годах сохраняется ряд нерешенных проблем:
     -  сохраняется  существенное  различие  школ  по  среднему  баллу
единого государственного экзамена. Это свидетельствует о  том,  что  в
регионе  пока  не  сформирован  равный  доступ  всех   обучающихся   к
качественному общему  образованию.  Образовательные  результаты  не  в
полной мере соответствуют требованиям общества и личности;
     - 5,6 процента  общеобразовательных  школ  не  имеют  всех  видов
благоустройства;
     - учебно-материальная база значительной части школ не доведена до
уровня требований ФГОС. В предметные кабинеты основной и старшей школы
требуется современное цифровое и программное обеспечение;
     - более  40  процентов  школ  не  обеспечено  всеми  необходимыми
условиями для организации дистанционного обучения;
     - только 58  процентов  школьных  столовых  оснащено  современным
оборудованием для приготовления пищи;
     - медицинские кабинеты более 50 процентов школ не  имеют  полного
комплекта необходимого медицинского оборудования;
     - часть школьных учителей и администраторов  по-прежнему  склонна
перекладывать ответственность за образовательные результаты на внешние
обстоятельства;
     -  требуется  подготовка  учителей  основной  школы  к  работе  в
условиях новых ФГОС;
     -  отдельные  элементы  региональной  системы   оценки   качества
образования пока  не  позволяют  в  полной  мере  управлять  качеством
образования;
     - не  во  всех  школах  созданы  условия  для  активного  участия
родителей и общественности в управлении образовательным учреждением.

         II. Меры по модернизации системы общего образования
                  в Ярославской области в 2013 году

     1.  В  рамках  Комплекса  мер  по  модернизации  системы   общего
образования в Ярославской области на 2013 год, в  том  числе  за  счет
субсидии,  предоставленной   Ярославской   области   на   модернизацию
региональной  системы  общего  образования,   планируется   обеспечить
достижение следующих показателей:
     - соотношение    среднемесячной    годовой    заработной    платы
педагогических  работников  в  Ярославской  области  за  2013  год   и
среднемесячной  годовой  заработной  платы  работников  в   целом   по
экономике Ярославской области за аналогичный период - 100 процентов;
     - подготовка для работы по ФГОС 100 процентов учителей  начальной
и основной школы (не включая молодых специалистов);
     -   возможность   освоения   общеобразовательной   программы   по
индивидуальному учебному плану (профилю обучения) независимо от  места
проживания - 100 процентов старшеклассников;
     -  создание  условий  для  освоения  основных  и   дополнительных
программ с использованием дистанционных  технологий  в  100  процентах
школ;
     - обеспечение бесплатными учебниками  100  процентов  обучающихся
школ области;
     - проведение модернизации технологического оборудования  школьных
столовых в 40 школах;
     - проведение капитального ремонта в 48 школах;
     - оснащение комплектом интерактивного  оборудования  с  цифровыми
лабораториями для организации  проектной  деятельности  100  процентов
основных и средних школ области;
     -   оснащение   необходимым   учебно-лабораторным   оборудованием
100 процентов школьных кабинетов физики;
     - доступ в сеть  Интернет  со  скоростью  не  менее  2  Мбит/с  -
55 процентов школ области;
     -  наличие  свидетельства   о   прохождении   переподготовки   по
специальности "Менеджмент" - 75 процентов руководителей школ;
     - наличие органа коллегиального управления с участием родителей и
представителей   местного   сообщества,    обладающего    полномочиями
согласовывать программу развития образовательного учреждения, основные
образовательные   программы   в   части    перечней    образовательных
результатов,  соответствующих   требованиям   ФГОС   ступеней   общего
образования и распределения часов вариативной  части  учебного  плана,
показатели для распределения стимулирующей части  фонда  оплаты  труда
образовательного учреждения, показатели  качества  услуг,  оказываемых
образовательными учреждениями в рамках государственных (муниципальных)
заданий,   план   финансово-хозяйственной   деятельности,   отчет    о
результатах деятельности учреждения и об  использовании  закрепленного
за ним имущества - 100 процентов школ;
     -  наличие  систем   водоснабжения,   канализации   и   туалетов,
оборудованных в соответствии с установленными санитарными требованиями
(при наличии технической возможности централизованного или  локального
водоснабжения), - 100 процентов школ;
     -   снижение   объемов   и   видов   отчетности,   представляемой
общеобразовательными учреждениями, в 2 раза.
     Планируемые показатели результативности  предоставления  субсидии
Ярославской области на конец 2013 года представлены в таблице 4.


                                                             Таблица 4

      Планируемые показатели результативности предоставления субсидии
                  Ярославской области на конец 2013 года


----------------------------------------------------------------------------
|N   |   Наименование показателя результативности      |Значение показателя|
|п/п |             предоставления субсидии             |результативности   |
|    |                                                 |  предоставления   |
|    |                                                 | субсидии на конец |
|    |                                                 |     2013 года     |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|1.  |Соотношение  среднемесячной  годовой   заработной|        100        |
|    |платы  педагогических   работников   в   субъекте|                   |
|    |Российской Федерации за 2013 год и среднемесячной|                   |
|    |годовой заработной платы работников  в  целом  по|                   |
|    |экономике  субъекта   Российской   Федерации   за|                   |
|    |аналогичный период (процентов)                   |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|2.  |Доля школьников, обучающихся  по  ФГОС,  в  общей|        36         |
|    |численности школьников (процентов)               |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|2.1.|Начальное общее образование (процентов)          |        74         |
|    |                                                 |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|2.2.|Основное общее образование (процентов)           |         8         |
|    |                                                 |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|2.3.|Среднее полное общее образование (процентов)     |         0         |
|    |                                                 |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|3.  |Доля   учителей,   получивших   в   установленном|        48         |
|    |порядке   первую   и   высшую    квалификационные|                   |
|    |категории и подтверждение соответствия занимаемой|                   |
|    |должности,   в   общей    численности    учителей|                   |
|    |(процентов)                                      |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|4.  |Доля руководителей и  учителей  общеобразователь-|        82         |
|    |ных учреждений,  прошедших  повышение  квалифика-|                   |
|    |ции и (или) профессиональную  переподготовку  для|                   |
|    |работы в соответствии с ФГОС, в общей численности|                   |
|    |руководителей  и   учителей   общеобразовательных|                   |
|    |учреждений (процентов)                           |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|5.  |Доля  общеобразовательных  учреждений,   осущест-|        55         |
|    |вляющих  дистанционное  обучение  обучающихся,  в|                   |
|    |общей  численности   общеобразовательных   учреж-|                   |
|    |дений (процентов)                                |                   |
|----+-------------------------------------------------+-------------------|
|6.  |Динамика  снижения  потребления  по  всем   видам|   положительная   |
|    |топливно-энергетических ресурсов                 |                   |
----------------------------------------------------------------------------

     2. Характеристика основных мер  по  модернизации  системы  общего
образования Ярославской области в 2013 году.
     Для    достижения    запланированных     значений     показателей
результативности   предоставления   субсидии   планируется    провести
следующие мероприятия:
     2.1. Организовать централизованные  закупки  школьных  учебников,
учебно-лабораторного и компьютерного оборудования для  оснащения  школ
области в соответствии с требованиями ФГОС, школьных автобусов.
     2.2. Создать условия для предоставления каждой школой возможности
освоения   обучающимися   основных   и   дополнительных   программ   с
использованием дистанционных технологий:
     - обеспечить увеличение скорости доступа школ к сети  Интернет  и
своевременную оплату интернет-трафика;
     - закупить лицензии на право использования курсов  дистанционного
обучения, позволяющие обеспечить возможность получения  образования  в
дистанционной форме;
     - организовать подготовку  учителей  к  работе  с  использованием
дистанционных технологий;
     - подготовить   инструктивно-методические   письма   по   вопросу
организации дистанционного обучения обучающихся;
     - обеспечить   разработку   дистанционных    курсов    учителями-
предметниками.
     2.3. Организовать и обеспечить  проведение  капитальных  ремонтов
зданий  образовательных  учреждений,  модернизацию  школьных  столовых
путем  выделения  субсидии  на  эти  цели  муниципальным  образованиям
области.
     2.4. Организовать повышение квалификации учителей  для  работы  в
соответствии с ФГОС по персонифицированной модели.
     2.5.     Организовать     переподготовку      100      директоров
общеобразовательных учреждений по специальности "Менеджмент".
     2.6.  Инициировать  в  школах  создание  органа   государственно-
общественного  управления,  обладающего   полномочиями   согласовывать
программу    развития    образовательного     учреждения,     основные
образовательные   программы   в   части    перечней    образовательных
результатов,  соответствующих   требованиям   ФГОС   ступеней   общего
образования и распределения часов вариативной  части  учебного  плана,
показатели для распределения стимулирующей части  фонда  оплаты  труда
образовательного учреждения, показатели  качества  услуг,  оказываемых
образовательными учреждениями в рамках государственных (муниципальных)
заданий,   план   финансово-хозяйственной   деятельности,   отчет    о
результатах деятельности учреждения и об  использовании  закрепленного
за ним имущества.
     2.7. Реализовать комплекс мероприятий по сокращению запрашиваемой
отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями.
     2.8. Обеспечить   повышение   заработной   платы   педагогических
работников  общеобразовательных  учреждений  Ярославской   области   в
соответствии с планом-графиком, приведенным в приложении 1  к  данному
Комплексу мер.
     2.9. Обеспечить информационную открытость системы образования.
     План-график реализации мероприятий по  модернизации  региональной
системы общего образования Ярославской области в 2013 году представлен
в приложении 2 к данному Комплексу мер.
     3. Структура и объем финансирования мероприятий, направленных  на
модернизацию системы общего образования в рамках реализации  Комплекса
мер по модернизации системы общего образования в  Ярославской  области
на 2013 год.
     Структура и объем  финансирования  мероприятий,  направленных  на
модернизацию системы общего образования в рамках реализации  Комплекса
мер по модернизации системы общего образования в  Ярославской  области
на 2013 год, определены на  основе  анализа  результатов  электронного
мониторинга   и   потребностей   каждой   школы   и   согласованы    с
представителями общественности (таблица 5).
     Финансирование мероприятий из областного бюджета осуществляется в
рамках  ведомственной  целевой  программы   департамента   образования
Ярославской  области  на  2012 - 2014  годы,   утвержденной   приказом
департамента образования Ярославской области от 23.01.2012  N 29/01-03
"Об утверждении   ведомственной   целевой    программы    департамента
образования Ярославской области на 2012 - 2014", и  областных  целевых
программ, направленных на развитие школьной инфраструктуры и улучшение
материальной базы общеобразовательных учреждений:
     - областной целевой программы  "Развитие  материально-технической
базы общеобразовательных учреждений  Ярославской  области"  на  2011 -
 2014  годы,  утвержденной  постановлением  Правительства  области  от
30.06.2011  N 493-п  "Об утверждении   областной   целевой   программы
"Развитие материально-технической базы общеобразовательных  учреждений
Ярославской области" на 2011 - 2014 годы";
     -   областной   целевой   программы   "Развитие    информатизации
Ярославской области" на 2011 - 2013 годы, утвержденной  постановлением
Правительства области от 06.10.2010 N 740-п "Об утверждении  областной
целевой программы "Развитие  информатизации  Ярославской  области"  на
2011 - 2013 годы".
     Финансирование    мероприятий    из    муниципального     бюджета
осуществляется  в  соответствии  с  соглашениями,  заключенными  между
департаментом образования  Ярославской  области  и  органами  местного
самоуправления муниципальных образований области.


                                                             Таблица 5

    Объемы финансирования в 2013 году мероприятий Комплекса мер по
                             модернизации
     системы общего образования в Ярославской области на 2013 год

                                                             тыс. руб.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п |              Мероприятие              |                   Объемы финансирования                   |
| /п |                                       |-----------------------------------------------------------|
|    |                                       |всего |                    в том числе                     |
|    |                                       |      |----------------------------------------------------|
|    |                                       |      |федеральный|  бюджет субъекта Российской Федерации  |
|    |                                       |      |  бюджет   |----------------------------------------|
|    |                                       |      |(субсидия) |всего |региональный|местные|внебюджетные|
|    |                                       |      |           |      |   бюджет   |бюджеты| источники  |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
| 1  |                   2                   |  3   |     4     |  5   |     6      |   7   |     8      |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.  |Приобретение оборудования              |209096|  169896   |39200 |   33600    | 5600  |     0      |
|    |в том числе:                           |      |           |      |            |       |            |
|    |                                       |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.1.|Учебно-лабораторное оборудование       |10000 |   10000   |  0   |     0      |   0   |     0      |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.2.|Учебно-производственное оборудование   |  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.3.|Спортивное оборудование  для  общеобра-|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |зовательных учреждений                 |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.4.|Спортивный  инвентарь  для  общеобразо-|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |вательных учреждений                   |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.5.|Компьютерное оборудование              |143896|  115896   |28000 |   28000    |   0   |     0      |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.6.|Оборудование для  организации  медицин-|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |ского обслуживания обучающихся         |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.7.|Оборудование для школьных столовых     |55200 |   44000   |11200 |    5600    | 5600  |     0      |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|1.8.|Оборудование  для  проведения  государ-|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |ственной (итоговой) аттестации  обучаю-|      |           |      |            |       |            |
|    |щихся                                  |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|2.  |Приобретение транспортных  средств  для|41330 |     0     |41330 |   41330    |   0   |     0      |
|    |перевозки обучающихся                  |      |           |      |            |       |            |
|    |                                       |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|3.  |Пополнение фондов школьных библиотек   |52200 |   15000   |37200 |   37200    |   0   |     0      |
|    |                                       |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|4.  |Развитие    школьной     инфраструктуры|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |(текущий  ремонт  с  целью  обеспечения|      |           |      |            |       |            |
|    |выполнения  требований   к   санитарно-|      |           |      |            |       |            |
|    |бытовым  условиям  и  охране   здоровья|      |           |      |            |       |            |
|    |обучающихся,   а    также    с    целью|      |           |      |            |       |            |
|    |полготовки  помещений   для   установки|      |           |      |            |       |            |
|    |оборудования)                          |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|5.  |Повышение   квалификации,    профессио-| 4000 |   4000    |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |нальная  переподготовка   руководителей|      |           |      |            |       |            |
|    |общеобразовательных    учреждений     и|      |           |      |            |       |            |
|    |учителей                               |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|6.  |Модернизация общеобразовательных уч-   |34400 |   18000   |16400 |   16400    |   0   |     0      |
|    |реждений путем организации в них дис-  |      |           |      |            |       |            |
|    |танционного обучения для обучающихся   |      |           |      |            |       |            |
|    |в том числе:                           |      |           |      |            |       |            |
|    |                                       |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|6.1.|Увеличение  пропускной  способности   и|24000 |   10000   |14000 |   14000    |   0   |     0      |
|    |оплата интернет-трафика                |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|6.2.|Обновление программного  обеспечения  и|10400 |   8000    | 2400 |    2400    |   0   |     0      |
|    |приобретение электронных  образователь-|      |           |      |            |       |            |
|    |ных ресурсов                           |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|7.  |Осуществление  мер,   направленных   на|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |энергосбережение   в   системе   общего|      |           |      |            |       |            |
|    |образования                            |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|8.  |Проведение капитального ремонта  зданий|68000 |   68000   |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |общеобразовательных учреждений         |      |           |      |            |       |            |
|----+---------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|9.  |Проведение     реконструкции     зданий|  0   |     0     |  0   |     0      |   0   |     0      |
|    |общеобразовательных учреждений         |      |           |      |            |       |            |
|--------------------------------------------+------+-----------+------+------------+-------+------------|
|Итого                                       |409026|  274896   |134130|   128530   | 5600  |     0      |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------


     В соответствии со статьей 41 Закона Российской  Федерации  от  10
июля    1992    года    N 3266-I    "Об образовании"    финансирование
государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в  ведении
субъектов  Российской  Федерации,  и   муниципальных   образовательных
учреждений осуществляется на  основе  нормативов  субъекта  Российской
Федерации. Данные нормативы  определяются  по  каждому  типу,  виду  и
категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ
в расчете на одного обучающегося, воспитанника.
     В  соответствии  с  постановлением   Администрации   области   от
25.09.2002 N 150-а "О переходе на нормативное бюджетное финансирование
общеобразовательных  учреждений  области"  с   01   января   2003 года
финансирование общеобразовательных учреждений  области  осуществляется
на  основе  региональных  нормативов  финансирования  государственного
образовательного  стандарта,  определяемых   в   расчете   на   одного
обучающегося по каждому виду общеобразовательного учреждения.
     Финансирование     общеобразовательных     учреждений     области
осуществляется из средств областного бюджета  на  основе  утвержденных
законом  Ярославской  области  нормативов  бюджетного  финансирования.
Средства направляются  в  муниципальные  образования  области  в  виде
целевой субвенции  на  обеспечение  государственного  образовательного
стандарта общего образования.
     В  соответствии  с  постановлением   Администрации   области   от
16.07.2007  N 259-а  "Об оплате   труда   работников   государственных
образовательных   учреждений   Ярославской   области,    функционально
подчиненных   департаменту   образования   Ярославской   области,    и
муниципальных  общеобразовательных  учреждений  Ярославской   области,
финансируемых  за  счет   средств   областного   бюджета"   в   рамках
нормативного бюджетного финансирования с 01 сентября 2007 года введена
новая  система  оплаты  труда  в   муниципальных   общеобразовательных
учреждениях области.
     4.  Меры,  направленные  на  привлечение   молодых   учителей   в
общеобразовательные учреждения.
     В  2013  году   будет   сохранена   система   мер   материального
стимулирования  молодых  специалистов  (повышение   базовых   окладов,
выплата единовременного пособия, выплаты компенсационного характера).
     Планируется система мероприятий,  направленных  на  мотивирование
студентов  высших  учебных  заведений  к  работе   в   образовательных
учреждениях, популяризацию  профессии  учителя,  создание  объединений
молодых учителей.


   III. Меры, направленные на обеспечение реализации в Ярославской
    области задач государственной программы "Развитие образования"
             на 2013-2020 годы в сфере общего образования

     В соответствии с государственной программой Российской  Федерации
"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 22 ноября  2012 г.  N 2148-р,  в
2013 году запланирована разработка  региональной  программы  "Развитие
образования  в  Ярославской  области"  на  2014-2020  годы  (далее   -
региональная программа). В структуре данной программы  будет  выделена
подпрограмма "Развитие общего образования".
     Стратегическая цель региональной системы образования  Ярославской
области - обеспечить эффективность инструментов развития человеческого
капитала Ярославской  области  через  действующий  социальный  лифт  в
интересах  семьи  и  каждого   ребенка,   удовлетворение   потребности
населения      в      занятости,      повышение       профессиональной
конкурентоспособности и жизненного успеха каждого обучающегося.
     Приоритеты развития региональной системы образования  Ярославской
области до 2020 года:
     -  создание  системы  обеспечения  благополучия  и   безопасности
участников образовательного процесса;
     - управление результатами в сфере образования;
     -   обеспечение   высоких   показателей   качества    образования
(лидирующих позиций в Центральном федеральном округе);
     - обеспечение общественно-государственного  характера  управления
образованием;
     -    формирование     ответственности     и     самостоятельности
образовательных учреждений.
     Предполагается,  что  система  общего   образования   Ярославской
области к 2020 году будет характеризоваться:
     - высоким уровнем  образовательных  результатов,  соответствующих
требованиям ФГОС, ожиданиям общества и личности;
     - эффективной региональной образовательной  сетью,  открытой  для
общественности и  управляемой  при  активном  участии  общественности,
развитой школьной инфраструктурой, наличием  современных  условий  для
получения  общего  образования,  сохранения  и   укрепления   здоровья
обучающихся;
     - высоким   качеством   образовательных   программ    начального,
основного, среднего (полного) общего образования;
     - самостоятельностью и автономностью образовательных учреждений;
     - организационной культурой школы, ценности которой ориентированы
на  достижение  результата,   уважение   участников   образовательного
процесса,  видение  в  каждом  обучающемся   потенциально   способного
творческого человека;
     -  наличием  эффективной  системы  оценки  учебных  и  внеучебных
достижений обучающихся;
     -  эффективной  системой  повышения  квалификации  и   аттестации
педагогических работников, высоким  уровнем  профессионализма  кадров,
владеющих эффективными  образовательными  технологиями,  в  том  числе
технологиями дистанционного обучения.
     Мероприятия региональной программы будут направлены на достижение
показателей,  определенных  в  государственной  программе   Российской
Федерации "Развитие образования"  на  2013 - 2020  годы,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября  2012 г.
N 2148-р.
     Механизмами реализации региональной  программы  станут  областные
целевые программы в сфере  образования  и  межведомственные  областные
целевые  программы,  отдельные  мероприятия  которых   направлены   на
достижение конкретных результатов в системе образования.


                                        Приложение 1
                                        к Комплексу мер

                             ПЛАН-ГРАФИК
        повышения фонда оплаты труда педагогических работников
          общеобразовательных учреждений Ярославской области


------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п|              Наименование показателя               |I квартал|II квартал|III квартал|IV квартал|
|/п |                                                    |2013 года|2013 года | 2013 года |2013 года |
|---+----------------------------------------------------+---------+----------+-----------+----------|
|1. |Размер фонда оплаты труда педагогических  работников|825516494|831816914 | 861260927 |926385891 |
|   |общеобразовательных учреждений  субъекта  Российской|         |          |           |          |
|   |Федерации, рублей                                   |         |          |           |          |
|---+----------------------------------------------------+---------+----------+-----------+----------|
|2. |Процент увеличения фонда оплаты труда педагогических|   0,0   |   0,8    |    3,5    |   7,6    |
|   |работников общеобразовательных  учреждений  субъекта|         |          |           |          |
|   |Российской Федерации по отношению к его  значению  в|         |          |           |          |
|   |предыдущем квартале, процентов                      |         |          |           |          |
------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                        Приложение 2
                                        к Комплексу мер

                             ПЛАН-ГРАФИК
  реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего
                             образования
                   Ярославской области в 2013 году


---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п|            Наименование мероприятия             |  Срок реализации мероприятия  |Ответственные  |
|     |                                                 |-------------------------------| за реализацию |
|     |                                                 |   I   |  II   |  III  |  IV   |  мероприятия  |
|     |                                                 |квартал|квартал|квартал|квартал|               |
|     |                                                 | 2013  | 2013  | 2013  | 2013  |               |
|     |                                                 | года  | года  | года  | года  |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|  1  |                        2                        |   3   |   4   |   5   |   6   |       7       |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|1.   |Организация  централизованных  закупок   школьных|       |       |август |ноябрь |ДО ЯО          |
|     |учебников,  автобусов,   учебно-лабораторного   и|       |       |       |       |               |
|     |компьютерного  оборудования  для  оснащения  школ|       |       |       |       |               |
|     |области в соответствии с требованиями ФГОС       |       |       |       |       |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|2.   |Обеспечение увеличения пропускной  способности  и|январь |       |       |       |ДО ЯО          |
|     |оплата интернет-трафика                          |       |       |       |       |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|3.   |Закупка    лицензий     курсов     дистанционного|       | март  |       |       |ДО ЯО,         |
|     |образования, что позволит обеспечить  возможность|       |       |       |       |ГОУ ЯО "Центр  |
|     |получения качественного образования для детей    |       |       |       |       |помощи детям"  |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|4.   |Организация  проведения  капитальных  ремонтов  и|       |       |       |декабрь|ДО ЯО, ОМСУ,   |
|     |реконструкции зданий ООУ,  оснащения  медицинских|       |       |       |       |ООУ            |
|     |кабинетов, модернизацию школьных  столовых  путем|       |       |       |       |               |
|     |выделения  субсидии  на  эти  цели  муниципальным|       |       |       |       |               |
|     |образованиям области                             |       |       |       |       |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|5.   |Организация повышения квалификации  учителей  для|       |       |       |декабрь|ДО ЯО,         |
|     |работы в соответствии с ФГОС по персонифицирован-|       |       |       |       |ГОАУ ЯО ИРО    |
|     |ной модели                                       |       |       |       |       |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|6.   |Организация переподготовки 100 директоров ООУ  по|       |       |       |декабрь|ДО ЯО,         |
|     |специальности "Менеджмент"                       |       |       |       |       |ГОАУ ЯО ИРО    |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|7.   |Организация  создания   органов   государственно-|       |       |       |декабрь|ДО ЯО, ОМСУ,   |
|     |общественного  управления  в  ООУ,   не   имеющих|       |       |       |       |ООУ            |
|     |данных органов                                   |       |       |       |       |               |
|-----+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|8.   |Реализация комплекса  мероприятий  по  сокращению|       |       |       |декабрь|ДО ЯО, ОМСУ    |
|     |запрашиваемой отчетности, представляемой ООУ     |       |       |       |       |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------

                    Список используемых сокращений

     ДО ЯО - департамент образования Ярославской области
     ОМСУ - органы местного самоуправления  муниципальных  образований
области
     ООУ - образовательные учреждения,  реализующие  программы  общего
образования
     ГОАУ  ЯО  ИРО  -   государственное   образовательное   автономное
учреждение Ярославской области "Институт развития образования"
     ГОУ ЯО "Центр помощи  детям"  -  государственное  образовательное
учреждение Ярославской области для  детей,  нуждающихся  в  психолого-
педагогической и медико-социальной помощи, "Центр помощи детям"
     ФГОС - федеральные государственные образовательные стандарты