Постановление Правительства Ярославской области от 12.02.2013 № 103-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 12.02.2013 N 103-п
г. Ярославль

    Об утверждении Порядка выдачи удостоверений многодетным семьям    
    Ярославской области и признании утратившим силу постановления     
               Администрации области от 04.02.2005 N 19               

     В соответствии с Законом Ярославской области от 19  декабря  2008
г. N 65-з «Социальный кодекс Ярославской области»
     ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Порядок  выдачи  удостоверений  многодетным  семьям
Ярославской области.
     2. Финансирование расходов,  связанных  с  изготовлением  бланков
удостоверений,  указанных  в пункте 1, осуществлять в пределах средств
областного бюджета  на  текущий  финансовый  год,  предусмотренных  на
реализацию   ведомственной  целевой  программы  «Социальная  поддержка
населения  Ярославской  области»  на  2012-1014   годы,   утвержденной
приказом   департамента   труда   и  социальной  поддержки   населения
Ярославской области от 06.02.2012 N  06-12  «О  ведомственной  целевой
программе   «Социальная  поддержка  населения  Ярославской области» на
2012 – 2014 годы».
     3. Установить, что удостоверения многодетным  семьям  Ярославской
области,  оформленные  и  выданные  на  бланках по форме, утвержденной
постановлением Администрации области от 04.02.2005  N  19  «О  Порядке
выдачи   удостоверений   многодетным   семьям   Ярославской  области»,
действительны до истечения срока их действия.
     Установить, что с момента вступления в силу данного постановления
и   до   01   июля  2013  года  допускается  оформление  удостоверений
многодетным семьям Ярославской области как на  бланках,  изготовленных
по   форме,   утвержденной  постановлением  Администрации  области  от
04.02.2005 N 19 «О Порядке  выдачи  удостоверений  многодетным  семьям
Ярославской  области»,  так  и  на  бланках,  изготовленных  по форме,
приведенной в приложении к Порядку, указанному в пункте 1.
     4. Признать утратившим силу постановление  Администрации  области
от  04.02.2005 N 19 «О Порядке выдачи удостоверений многодетным семьям
Ярославской области».
     5.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Губернатора области Сенина А.Н.
     6.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор области          С.Н. Ястребов

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 12.02.2013 N 103-п


                               ПОРЯДОК
     выдачи удостоверений многодетным семьям Ярославской области

     1. Порядок выдачи удостоверений  многодетным  семьям  Ярославской
области  (далее  -  Порядок)  разработан  в  соответствии  с   Законом
Ярославской области от 19 декабря 2008 г.  N 65-з  "Социальный  кодекс
Ярославской области".
     2. Удостоверение многодетной семьи Ярославской области  (далее  -
удостоверение) является документом, подтверждающим право на  получение
мер социальной поддержки, установленных Законом Ярославской области от
19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области"  для
многодетных семей.
     3. Право  на  получение  удостоверения  имеют  многодетные  семьи
Ярославской области, в которых совместно проживающие и  ведущие  общее
хозяйство  родители  (единственный  родитель),  а  равно  усыновители,
опекуны (попечители) воспитывают и содержат трех и более проживающих с
ними детей,  включая  усыновленных  (удочеренных)  детей,  пасынков  и
падчериц, детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе
в приемной семье.
     Дети,  в  отношении  которых   родители   данной   семьи   лишены
родительских  прав  либо  ограничены  в  родительских  правах,   дети,
переданные под опеку  (попечительство)  в  иную  семью  (в  том  числе
приемную), дети, находящиеся на полном государственном обеспечении  не
учитываются в составе многодетной семьи.
     4. Удостоверение выдается бесплатно  органами  социальной  защиты
населения муниципальных образований области (далее - орган  социальной
защиты населения)  по  заявлению  одного  из  родителей,  усыновителя,
опекуна (попечителя) (далее - заявитель). К заявлению прилагаются:
     - копия паспорта заявителя;
     - копии свидетельств о рождении детей;
     - справка с места жительства  о  совместном  проживании  детей  с
заявителем;
     -  копия  свидетельства  о  регистрации  или  расторжении   брака
родителей;
     - копия  свидетельства  о  регистрации  по  месту  пребывания  на
территории Ярославской области (в случае временной  регистрации  семьи
на территории Ярославской области);
     - копия свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
     - фотографии обоих родителей (фотография единственного  родителя,
усыновителя, опекуна (попечителя)) размером 3 см х 4 см.
     Копии документов представляются с предъявлением оригинала.
     5.  Опекун  (попечитель),  приемный  родитель   дополнительно   к
документам, указанным в пункте  4  Порядка,  представляет  выписку  из
решения органа опеки и попечительства  об  установлении  над  ребенком
(детьми) опеки (попечительства) либо договор передачи ребенка  (детей)
на воспитание в приемную семью.
     6. В случае, если  имело  место  перемена  фамилии  кого-либо  из
членов многодетной семьи, дополнительно представляется справка органов
записи актов гражданского состояния муниципального образования области
либо решение суда о перемене фамилии.
     Для подтверждения факта совместного проживания детей с родителями
в случае регистрации их по разным  адресам  органы  социальной  защиты
населения проводят обследование жилищно-бытовых условий семьи по месту
ее фактического проживания. По итогам обследования  составляется  акт,
подтверждающий факт совместного проживания членов многодетной семьи.
     7. Основаниями для отказа в выдаче удостоверения являются:
     -  несоответствие  семьи  заявителя  требованиям,  приведенным  в
абзаце первом пункта 3 Порядка;
     - непредставление заявителем документов (одного  из  документов),
указанных в пункте 4 Порядка.
     8. Удостоверение составляется в соответствии с формой и описанием
бланка удостоверения  согласно  приложению  к  Порядку,  подписывается
руководителем органа социальной защиты населения и заверяется печатью.
Фотографии в удостоверении также заверяются печатью органа  социальной
защиты населения.
     9. При заполнении удостоверения в строках  "наименование  органа,
выдавшего  удостоверение",   "фамилия",   "имя",   "отчество"   записи
производятся без сокращений.
     10.  Если  в  удостоверение  внесена  неправильная  или  неточная
запись, заполняется новый бланк  удостоверения,  а  испорченный  бланк
уничтожается, о чем составляется соответствующий акт.
     11. При наличии статуса многодетной семьи  и  в  случае  рождения
четвертого ребенка  и  последующих  детей  дети  вписываются  в  ранее
выданное удостоверение с продлением срока его действия.
     12.  Выданные  удостоверения   регистрируются   в   книге   учета
удостоверений,  которая  должна  быть   пронумерована,   прошнурована,
заверена подписью должностного лица и печатью органа социальной защиты
населения.
     13.  Если  удостоверение  пришло  в  негодность   или   утрачено,
заявителю выдается его дубликат.  Дубликат  удостоверения  выдается  в
порядке,  предусмотренном  для  выдачи  удостоверения,  при   этом   в
заявлении указывается причина  утраты  удостоверения  или  прилагается
удостоверение, пришедшее в  негодность,  и  указывается  необходимость
выдачи дубликата удостоверения.
     14. Заявители имеют право на судебное и досудебное  (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений должностных  лиц  органов
социальной защиты населения в департамент труда и социальной поддержки
населения Ярославской области (далее - департамент) и (или) в суд.
     Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или в письменной
форме.
     Жалоба  должна  содержать  фамилию,  имя,   отчество   заявителя,
сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
     Дополнительно в жалобе указываются:
     -   причины   несогласия   с   обжалуемым   решением,   действием
(бездействием);  обстоятельства,  на   основании   которых   заявитель
считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы,  созданы
препятствия к их реализации;
     - требования об отмене решения  должностного  лица,  о  признании
незаконными его действий (бездействия);
     - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     Заявитель  вправе  обратиться   с   жалобой   непосредственно   к
должностному лицу органа социальной защиты населения, допустившему, по
его  мнению,  нарушение,  совершившему  действия   (бездействие)   или
принявшему  решение,  нарушающее  предположительно  права  и  законные
интересы заявителя.
     О  результатах  рассмотрения  жалобы  гражданин  информируется  в
письменной форме.
     Письменный ответ направляется заявителю в течение 30  календарных
дней после регистрации жалобы в департаменте.
     В  случае,  если  в  жалобе   не   указаны   фамилия   заявителя,
направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  быть
направлен ответ, ответ  на  обращение  не  дается.  Если  в  указанном
обращении содержатся  сведения  о  подготавливаемом,  совершаемом  или
совершенном   противоправном   деянии,   а   также   о    лице,    его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
     Обращение, в котором обжалуется судебное  решение,  в  течение  7
дней  со  дня   регистрации   возвращается   заявителю,   направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения.
     Департамент, орган социальной защиты населения, должностное  лицо
при  получении  жалобы,  в   которой   содержатся   нецензурные   либо
оскорбительные  выражения,  угрозы   жизни,   здоровью   и   имуществу
должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение
без  ответа  по  существу  поставленных  в  нем  вопросов  и  сообщить
заявителю, направившему обращение,  о  недопустимости  злоупотребления
правом.
     В  случае,  если  текст  письменного   обращения   не   поддается
прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней со дня
регистрации обращения сообщается  заявителю,  направившему  обращение,
если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
     В  случае,  если  в  письменном  обращении  заявителя  содержится
вопрос, на который  ему  многократно  давались  письменные  ответы  по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,  руководитель
департамента или органа социальной защиты населения, должностное  лицо
либо специально уполномоченное на это лицо вправе  принять  решение  о
безосновательности очередного  обращения  и  прекращении  переписки  с
заявителем по данному вопросу при условии, что указанное  обращение  и
ранее  направляемые  обращения  направлялись  в   департамент,   орган
социальной защиты населения или одному и тому  же  должностному  лицу.
Заявителю направляется уведомление о данном решении.
     В случае,  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса не может  быть  дан  без  разглашения  сведений,  составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
заявителю, направившему обращение,  сообщается  о  невозможности  дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных
в обращении вопросов не мог быть дан, в  последующем  были  устранены,
гражданин  вправе  вновь  направить  обращение  в  департамент,  орган
социальной защиты населения или соответствующему должностному лицу.
     15. За неправомерный отказ от  выдачи  удостоверения  должностные
лица  несут  ответственность  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.


                                                            Приложение
                                                             к Порядку


          Форма и описание бланка удостоверения многодетной семьи
                            Ярославской области

                       I. Форма бланка удостоверения

                       1. Обложка удостоверения


------------------------------------------------------------|
|                        Удостоверение                      |                  
|                                                           |
|            многодетной семьи Ярославской области          |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
|                                                           |
-------------------------------------------------------------


                 2. Внутренние левая и правая стороны


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|______________________________________________________   |Срок постановки на учет:                                   |
|______________________________________________________   |           с "___"_____________________20_____г.           |
|     (наименование органа, выдавшего удостоверение)      |          по "___"_____________________20_____г.           |
|                                                         |                                                           |
|                Удостоверение многодетной                |М. П.                                                      |
|                        семьи N                          |____________________________________________________       |
| фото          Мать:                                     | (подпись руководителя органа социальной защиты населения, |
|матери         Фамилия_________________________          |                 выдавшего удостоверение)                  |
|(3смх4см)      Имя_____________________________          |Дети:                                                      |
|               Отчество_________________________         |____________________________________________________       |
|                                                         |____________________________________________________       |
|фото           Отец:                                     |____________________________________________________       |
|отца           Фамилия_________________________          |____________________________________________________       |
|(3смх4см)      Имя_____________________________          |____________________________________________________       |
|               Отчество_________________________         |____________________________________________________       |
|                                                         |____________________________________________________       |
|                                                         |____________________________________________________       |
|                                                         |__________________________________________________________-|
|                                                         |__________________________________________________________-|
|М. П.                                                    |__________________________________________________________-|
|______________________________________________________   |__________________________________________________________-|
|(подпись руководителя органа социальной защиты населения,|_____________________________________________________      |
|                выдавшего удостоверение)                 |                                                           |
|                                                         |                                                           |
|Дата выдачи:"___" _________________________ 20_____г.    |                                                           |
|                                                         |                                                           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                     II. Описание бланка удостоверения

     1. Обложка зеленого цвета, слова "Удостоверение многодетной семьи
Ярославской области" напечатаны краской золотого цвета.
     2. Размер удостоверения в развернутом виде - 20 см х 13 см.