Постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2015 № 388

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 24 апреля 2015 г. N 388

                              МОСКВА


 Об утверждении Положения о государственном регулировании тарифов
 на ледокольную проводку судов, ледовую лоцманскую проводку судов
                в акватории Северного морского пути

     В    соответствии    со    статьей 6    Федерального    закона
"О естественных  монополиях"  Правительство  Российской   Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение    о    государственном
регулировании  тарифов  на  ледокольную  проводку  судов,   ледовую
лоцманскую проводку судов в акватории Северного морского пути.
     2. Министерству транспорта Российской Федерации  в  6-месячный
срок  по  согласованию  с  Министерством  экономического   развития
Российской Федерации, Федеральной службой по тарифам и  Федеральной
антимонопольной  службой  установить  порядок  ведения  раздельного
учета  доходов  и  расходов  по  видам  деятельности,  связанным  с
оказанием услуг субъектов  естественных  монополий  по  ледокольной
проводке судов,  ледовой  лоцманской  проводке  судов  в  акватории
Северного морского пути.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 24 апреля 2015 г. N 388


                             ПОЛОЖЕНИЕ
              о государственном регулировании тарифов
         на ледокольную проводку судов, ледовую лоцманскую
        проводку судов в акватории Северного морского пути

     1. Настоящее Положение определяет:
     основы  ценообразования  на  услуги   субъектов   естественных
монополий  по  ледокольной  проводке  судов,   ледовой   лоцманской
проводке  судов  в  акватории  Северного   морского   пути   (далее
соответственно -   субъекты   регулирования,    услуги    субъектов
регулирования);
     правила  государственного  регулирования  тарифов  на   услуги
субъектов регулирования (далее - тарифы).
     2. Государственное  регулирование  тарифов  осуществляется   в
следующих целях:
     а) создание    условий     для     устойчивого     безопасного
функционирования и динамичного развития Северного морского пути  на
основе обеспечения  баланса  интересов  субъектов  регулирования  и
потребителей их услуг;
     б) обеспечение  доступности  услуг  по  ледокольной   проводке
судов, ледовой лоцманской  проводке  судов  в  акватории  Северного
морского пути;
     в) обеспечение конкурентоспособности Северного  морского  пути
как  важнейшей  составляющей   транзитно-транспортного   потенциала
Российской Федерации.
     3. Государственное   регулирование   тарифов    осуществляется
Федеральной   службой   по   тарифам    посредством    установления
фиксированных или предельных (максимальных или минимальных) тарифов
на  экономически   обоснованном   уровне   с   применением   метода
экономически   обоснованных   затрат.   Указанные   тарифы    могут
устанавливаться в виде абсолютных значений либо в виде  индексов  к
действующему уровню тарифов.
     4. Тарифы устанавливаются  применительно  к  каждому  субъекту
регулирования, оказывающему в соответствии с правилами  плавания  в
акватории  Северного  морского  пути,  утверждаемыми  на  основании
пункта 2  статьи 5-1  Кодекса  торгового  мореплавания   Российской
Федерации, услуги по ледокольной проводке судов, ледовой лоцманской
проводке судов в акватории Северного морского пути.
     5. Тарифы на ледокольную  проводку  судов  дифференцируются  с
учетом вместимости судна, ледового  класса  судна,  расстояния,  на
которое осуществляется проводка этого судна, и периода навигации.
     6. Государственное  регулирование  тарифов  осуществляется  на
основе раздельного учета доходов и расходов по видам  деятельности,
связанным  с  оказанием  услуг  субъектов  регулирования,   который
ведется   в   порядке,   установленном   Министерством   транспорта
Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического
развития Российской Федерации, Федеральной  службой  по  тарифам  и
Федеральной антимонопольной службой.
     7. Оценка экономической обоснованности  расходов  производится
Федеральной службой по тарифам на  основании  данных  бухгалтерской
(финансовой) отчетности, а также данных раздельного учета доходов и
расходов  по  видам  деятельности,  связанным  с  оказанием   услуг
субъектов регулирования.
     Экономически необоснованные  расходы  субъектов  регулирования
Федеральной службой  по  тарифам  не  учитываются  (исключаются  из
расчетной базы).
     8. Методика  расчета  тарифов,  включающая  в  себя   методику
расчета размера  экономически  обоснованных  затрат  и  нормативной
прибыли,  учитываемых  при   установлении   тарифов,   утверждается
Федеральной службой по тарифам.
     9. Для расчета тарифов определяется размер необходимой валовой
выручки, при этом учитываются:
     а) расходы,   связанные   с    оказанием    услуг    субъектов
регулирования, в том числе:
     расходы,   связанные   с    осуществлением    обычных    видов
деятельности, с учетом отчислений на амортизацию основных  средств,
которые определяются с использованием данных  бухгалтерского  учета
субъекта регулирования;
     расходы, связанные с  оплатой  услуг,  оказываемых  кредитными
организациями;
     б) нормативная  прибыль,  определяемая  исходя  из   стоимости
основных  средств  и  иных  активов,   необходимых   для   оказания
соответствующих   услуг   субъектами   регулирования,   по   данным
бухгалтерского учета, и нормы прибыли (рентабельности) на капитал;
     в) налоги, сборы и иные обязательные платежи,  уплачиваемые  в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     г) субсидии и иные  меры  государственной  поддержки  за  счет
средств  федерального  бюджета,   бюджетов   субъектов   Российской
Федерации и местных бюджетов.
     10. Регламент   рассмотрения    вопросов    по    установлению
(изменению) тарифов, включая перечень обосновывающих  документов  и
материалов,  представляемых  для   их   установления   (изменения),
определяется Федеральной службой по тарифам.


                           ____________