Постановление Правительства Ярославской области от 31.05.2010 № 370-п

     Размер софинансирования мероприятий Программы из средств  местных
бюджетов муниципальных  районов  области  устанавливается  равный  для
всех, не менее 40 процентов расходного  обязательства,  установленного
муниципальным контрактом.(абзац в редакции постановления Правительства
Ярославской области от 15.03.2012 г. № 195-п - см.предыдущую редакцию)
     Условиями предоставления субсидии являются:
     - наличие решения уполномоченного органа местного  самоуправления
муниципального района о подготовке схемы территориального планирования
муниципального района;
     - наличие в  местном  бюджете  ассигнований  на  софинансирование
мероприятий Программы;
     - наличие   заключенных      органом   местного    самоуправления
муниципального района области муниципальных контрактов  на  подготовку
схемы    территориального    планирования  района ; (абзац в  редакции
постановления  Правительства   Ярославской    области от 15.03.2012 г.
№ 195-п - см. предыдущую редакцию)
     - выполнение  установленных  для  муниципальных  районов  целевых
показателей результата расходования субсидий.
     Показателями результата использования субсидий являются:
-  сбор  и  анализ  исходной  информации  для подготовки проекта схемы
территориального  планирования  муниципального района; (абзац дополнен
постановлением  Правительства  Ярославской  области от 15.03.2012 г. №
195-п - см. предыдущую редакцию)
     - подготовка   проекта   схемы территориального планирования;
(абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области
от 15.03.2012 г. № 195-п - см. предыдущую редакцию)
     - доработка и утверждение схемы территориального планирования;
     -   (абзац   исключен  постановлением  Правительства  Ярославской
области от 15.03.2012 г. № 195-п - см. предыдущую редакцию)
     При     невыполнении     муниципальными     районами      области
вышеперечисленных  условий  субсидия  не  предоставляется  до  момента
полного устранения причин невыполнения.
     Установленный Программой порядок софинансирования соблюдается  во
всех случаях предоставления субсидий, в том числе и на  выдачу  аванса
(предоплату) по заключенным муниципальным контрактам.(абзац в редакции
Постановления   Правительства   Ярославской  области  от 15.03.2012 г.
№ 195-п - см. предыдущую редакцию)
     Размещение   заказа   на   реализацию    мероприятий    Программы
осуществляют органы местного самоуправления  муниципальных  районов  в
соответствии с действующим законодательством.
     Субсидии предоставляются местным бюджетам  муниципальных  районов
области при соблюдении условий, установленных Программой.
     Распределение  субсидии  осуществляется  главным   распорядителем
средств областного бюджета - департаментом  строительства  Ярославской
области (далее - главный распорядитель средств) ежемесячно.
     Субсидия муниципальному району предоставляется в три этапа.
     На первом этапе выполняются работы по сбору и  анализу  исходных
данных (в том числе статистической информации), подготовка  материалов
по  обоснованию  схемы  территориального  планирования  муниципального
района  в  текстовой  форме.  Для  реализации  первого   этапа   работ
выделяется 30 процентов  от  общего  объема  выделяемой  субсидии.  На
первом этапе возможно авансирование работ в пределах 20  процентов  от
общей стоимости работ, предусмотренной муниципальным контрактом.
     На втором этапе выполняются работы по  подготовке  проекта  схемы
территориального планирования муниципального  района.  Для  реализации
второго  этапа  работ  выделяется  40  процентов  от   общего   объема
выделяемой субсидии.
     На  третьем   этапе   осуществляется   согласование,   доработка,
подготовка окончательного варианта схемы территориального планирования
муниципального района, его утверждение. Для реализации третьего  этапа
работ выделяется 30 процентов от общего объема выделяемой субсидии.
     Субсидия на втором и  третьем  этапе  работ  предоставляется  при
наличии  положительного  заключения  рабочей  группы   по   социально-
экономическим    вопросам    территориального     планирования,     по
градостроительной  и  земельной  политике  Градостроительного   совета
Ярославской  области.
(абзацы в редакции - постановление Правительства Ярославской   области
от 15.03.2012 г. № 195-п - см. предыдущую редакцию)
     Предложения главного распорядителя средств об изменении кассового
плана  принимаются  департаментом  финансов  Ярославской   области   в
установленном порядке при:
     -  необходимости  перераспределения  объемов  финансирования   на
основании  обращений  органов  местного  самоуправления  муниципальных
районов;
     - отсутствии обосновывающей документации;
     - несоблюдении  органами  местного  самоуправления  муниципальных
районов обязательств по софинансированию расходов из  средств  местных
бюджетов;
     -  корректировке  объемов   финансирования   в   соответствии   с
коэффициентами  инфляции  и  результатами  размещения   муниципального
заказа. Изменения, связанные с перераспределением объемов субсидий  по
муниципальным  районам,  подлежат  внесению  в   Программу   и   закон
Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год.
(абзац  исключен  постановлением  Правительства Ярославской области от
15.03.2012   г.   №   195-п   -  см.  предыдущую  редакцию)  
     В случае неперечисления  указанного  остатка   субсидий  в  доход
областного бюджета,эти средства подлежат взысканию   в   установленном
 порядке.
     Предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
     Органы местного самоуправления ежемесячно, до  20  числа  месяца,
предшествующего финансированию,  представляют  главному  распорядителю
средств в электронном виде и на бумажном носителе заявки на  выделение
субсидии по форме согласно приложению 1 к Методике.
     Главный  распорядитель  средств  в  течение   текущего   квартала
осуществляет перечисление субсидий в бюджеты муниципальных районов  на
лицевые счета администраторов доходов местных  бюджетов  муниципальных
районов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
     Главные распорядители средств  муниципальных  районов  производят
оплату  работ  по  муниципальным   контрактам   на   основании   актов
выполненных  работ за счет субсидии и средств местного бюджета района.
(абзац в редакции - постановление Правительства Ярославской области от
15.03.2012 г. № 195-п - см. предыдущую редакцию)
     Органы    местного    самоуправления    муниципальных     районов
ежеквартально, в срок до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом, представляют главному распорядителю  средств  в  электронном
виде и на бумажном носителе отчет об использовании местными  бюджетами
субсидии и софинансировании расходов бюджетов муниципальных районов на
реализацию мероприятий Программы  и  отчет  о  реализации  мероприятий
Программы по формам согласно приложениям 2, 3 к Методике.
     Главный распорядитель средств до 20 числа месяца,  следующего  за
отчетным кварталом, представляет в  департамент  финансов  Ярославской
области сводный  отчет  об  использовании  субсидий  по  муниципальным
районам области на бумажном носителе.
     Контроль  за  целевым  расходованием  субсидий  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством.
     Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит  взысканию
в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
     Ответственность за несоблюдение данной Методики, достоверность  и
своевременность составления и представления  документов,  а  также  за
целевое  использование  субсидий  возлагается   на   органы   местного
самоуправления муниципальных районов и получателей бюджетных  средств,
осуществляющих расходование субсидий.
     В   случае   несоблюдения   органами   местного    самоуправления
муниципальных  районов  условий  предоставления   субсидий   и   (или)
недостижения  показателей  эффективности  использования  субсидии,  по
предложению  главного  распорядителя  средств,  департамент   финансов
Ярославской  области  вправе   принять   решение   о   приостановлении
предоставления субсидий.
     В  ходе  реализации  Программы  не  предусматривается  сокращение
субсидий,  выделенных  на  выполнение   программных   мероприятий   по
результатам заключенных муниципальных контрактов.
     Полученные  бюджетами  муниципальных  районов  области   средства
областного  бюджета,  не  использованные  в  текущем  году,   подлежат
использованию в следующем году на те же цели при наличии потребности в
этих средствах, в пределах срока действия Программы.
     По  результатам   реализации   Программы   экономия   средств   в
соответствующем   году    не    подлежит    перераспределению    между
муниципальными  районами,   кроме   случаев   погашения   кредиторской
задолженности по заключенным муниципальным контрактам предыдущих лет в
части  обязательств  областного  бюджета  и   в   пределах   бюджетных
ассигнований, предусмотренных главному распорядителю  средств  Законом
Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
     Оценка результативности и  эффективности  использования  субсидий
осуществляется в соответствии с Методикой, приведенной в приложении  4
к данной Методике.

                                                          Приложение 1
                                                            к Методике

                                                               Форма 1

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области     
                        от 27.04.2011 № 336-п)                        

                                ЗАЯВКА
   на выделение из областного бюджета субсидии, предусмотренной на
  реализацию областной целевой программы "Обеспечение муниципальных
 районов области документами территориального планирования" на 2010-
                              2012 годы,
            ______________________________________________
             (наименование муниципального района области)
                    на _____________________ года
                              (месяц)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Наименование мероприятия Программы  |        Объем субсидии,        |      Объем субсидии,       |        Объем субсидии,         | Остаток средств субсидии на |    Потребность в субсидии на    |
|                                      | предусмотренный Программой на | поступивший с начала года, | израсходованный с начала года  |   конец отчетного периода   |     текущий месяц с учетом      |
|                                      |   текущий год, (тыс. руб.)    |        (тыс. руб.)         | (кассовый расход), (тыс. руб.) |         (тыс. руб.)         | неиспользованного остатка (тыс. |
|                                      |                               |                            |                                |                             |              руб.)              |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------------------+-----------------------------+---------------------------------|
|                  1                   |               2               |             3              |               4                |              5              |                6                |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------------------+-----------------------------+---------------------------------|
| Информационно-аналитический этап,    |                               |                            |                                |                             |                                 |
| подготовка материалов по обоснованию |                               |                            |                                |                             |                                 |
| в текстовой форме                    |                               |                            |                                |                             |                                 |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------------------+-----------------------------+---------------------------------|
| Разработка проекта схемы             |                               |                            |                                |                             |                                 |
| территориального планирования        |                               |                            |                                |                             |                                 |
|--------------------------------------+-------------------------------+----------------------------+--------------------------------+-----------------------------+---------------------------------|
| Доработка и утверждение схемы        |                               |                            |                                |                             |                                 |
| территориального планирования        |                               |                            |                                |                             |                                 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава муниципального района            _______________          ___________________________
                                          (подпись)      М.П.      (расшифровка подписи)

Главный распорядитель расходов
местного бюджета                       _______________          ___________________________
                                          (подпись)                (расшифровка подписи)
                                                                                              

                                                          Приложение 2
                                                            к Методике

                                                                 Форма

                               Отчет
  об использовании субсидии и софинансировании расходов бюджетов
 муниципальных районов на реализацию мероприятий областной целевой
 программы "Обеспечение муниципальных районов Ярославской области
   документами территориального планирования" на 2010-2012 годы
     в ________________________________________________________
           (наименование муниципального района области)
                   за _____________________ года
                         (отчетный период)



-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                               Финансирование областной целевой программы                                |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Средства областного бюджета, тыс. руб.              |Средства муниципального бюджета, тыс. руб.          |
|                                                    |                                                    |
|----------------------------------------------------+----------------------------------------------------|
|утверждено|      выделено      |      освоено       |утверждено|      выделено      |      освоено       |
|          |--------------------+--------------------+----------+--------------------+--------------------|
|          |с начала|за отчетный|с начала|за отчетный|          |с начала|за отчетный|с начала|за отчетный|
|          |  года  |  период   |  года  |  период   |          |  года  |  период   |  года  |  период   |
|----------+--------+-----------+--------+-----------+----------+--------+-----------+--------+-----------|
|    1     |   2    |     3     |   4    |     5     |    6     |   7    |     8     |   9    |    10     |
|----------+--------+-----------+--------+-----------+----------+--------+-----------+--------+-----------|
|          |        |           |        |           |          |        |           |        |           |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава муниципального
администрации района ___________               _______________________
                       (подпись)М. П.           (расшифровка подписи)

     

Главный распорядитель
средств местного бюджета ___________ _______________________
                          (подпись)   (расшифровка подписи)


                                                          Приложение 3
                                                            к Методике

                                                               Форма 2

      (В редакции Постановления Правительства Ярославской области     
                        от 27.04.2011 № 336-п)                        

                                ОТЧЕТ
 о реализации областной целевой программы "Обеспечение муниципальных
 районов области документами территориального планирования" на 2010-
                              2012 годы
                    за _____________________ года
                         (отчетный период)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование целевого индикатора, показателя, единица измерения, способ исчисления       | Фактические значения индикаторов и показателей на ______ год |
|------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------|
|                                            1                                             |                              2                               |
|------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Информационно-аналитический этап, подготовка материалов по обоснованию в текстовой форме |                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Подготовка проекта схемы территориального планирования                                   |                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------|
| Доработка и утверждение схемы территориального планирования                              |                                                              |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Глава администрации
муниципального района           _________________          ______________________   
                                    (подпись)                     (Ф.И.О.)         
                                              
Главный распорядитель средств
местного бюджета                _________________          ______________________."
                                    (подпись)       М.П.          (Ф.И.О.)         
                                                                                              

                                                          Приложение 4
                                                            к Методике

    Методика оценки результативности и эффективности использования
   муниципальными районами области субсидий из областного бюджета,
         предоставляемых на реализацию мероприятий Программы

     Оценка результативности и эффективности  использования  субсидий,
предоставляемых из областного бюджета муниципальным районам области на
реализацию мероприятий Программы (далее  -  субсидии),  осуществляется
ответственным исполнителем Программы в сроки, установленные для  сдачи
отчетности.
     Результативность использования субсидий  (R')  рассчитывается  на
каждом этапе реализации Программы путем определения степени достижения
ожидаемых   результатов   через   соотношение   фактических   значений
показателей с их плановыми значениями по формуле:
                      (Формула не приводится)
     
     где:
     - плановое значение показателя результата использования  субсидии
муниципальным районом на i-этапе реализации мероприятий Программы;
     - текущее значение показателя результата  использования  субсидии
муниципальным районом на i-этапе реализации мероприятий Программы.
     По  итогам  реализации   мероприятий   Программы   рассчитывается
комплексный   показатель   результативности   использования   субсидии
муниципальным районом (R') по следующей формуле:
                       (Формула не приводится)

    
     где:
     -    показатель    результативности    использования     субсидии
муниципальным районом на i-этапе реализации Программы;
     -  весовой   коэффициент   достижения   комплексного   показателя
результативности на i-этапе реализации Программы.
     Оценка эффективности использования субсидий (S')  оценивается  на
каждом этапе реализации Программы путем соотнесения степени достижения
основных целевых показателей Программы с уровнем ее  финансирования  с
начала реализации по следующей формуле:
                      (Формула не приводится)

     где:
     -    показатель    результативности    использования     субсидии
муниципальным районом на i-этапе реализации Программы;
     Fiплан - плановый объем  финансирования  субсидии  на  реализацию
мероприятий Программы на i-этапе;
     Fiтек - фактический объем финансирования субсидии  на  реализацию
мероприятий Программы на i-этапе.
     При значении S'<90 процентов эффективность использования субсидий
признается низкой,  а  показатели  результативности  -  недостигнутыми
(невыполненными).
     По  итогам  реализации   мероприятий   Программы   рассчитывается
комплексный   показатель    эффективности    использования    субсидии
муниципальным районом (S) по следующей формуле:
                      (Формула не приводится)

     где:
     - комплексный показатель результативности использования  субсидии
муниципальным районом по итогам реализации мероприятий Программы;
     -   плановый   объем   финансирования   субсидии,    определенный
муниципальному району на весь период реализации мероприятий Программы;
     -   совокупный   объем   финансирования   субсидии,    выделенный
муниципальному району на реализацию мероприятий Программы.

     Оценка результативности и  эффективности  использования  субсидии
осуществляется на основе следующей системы показателей:



----------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наименование показателя результата| Плановое значение |    Весовой коэффициент достижения     |
|п/п|      использования субсидии      |показателя (Xплан),|комплексного показателя результата (ki)|
|   |                                  |     процентов     |---------------------------------------|
|   |                                  |                   | на 1 этапе | на 2 этапе | на 3 этапе  |
|---+----------------------------------+-------------------+------------+------------+-------------|
|1. |Подготовка проекта схемы          |        100        |    0,7     |    0,7     |     0,7     |
|   |территориального планирования     |                   |            |            |             |
|   |муниципального района             |                   |            |            |             |
|---+----------------------------------+-------------------+------------+------------+-------------|
|2. |Доработка и утверждение схемы     |        100        |     0      |    0,1     |     0,1     |
|   |территориального планирования     |                   |            |            |             |
|   |муниципального района             |                   |            |            |             |
|---+----------------------------------+-------------------+------------+------------+-------------|
|3. |Утверждение плана реализации схемы|        100        |     0      |     0      |     0,2     |
|   |территориального планирования     |                   |            |            |             |
|   |муниципального района             |                   |            |            |             |
|---+----------------------------------+-------------------+------------+------------+-------------|
|4. |Комплексный показатель результата |         -         |    0,7     |    0,8     |      1      |
|   |(пункт 1 + пункт 2 + пункт 3)     |                   |            |            |             |
----------------------------------------------------------------------------------------------------