Постановление Администрации Ярославской области от 26.12.2005 № 345

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2005 N 345
г. Ярославль

     О порядке организации проезда граждан, имеющих право на меры
     социальной поддержки по федеральным полномочиям в 2006 году

     В целях обеспечения равной  доступности  транспортных  услуг  для
отдельных категорий граждан на территории Ярославской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Разрешить в 2006 году бесплатный проезд в автомобильном (кроме
такси  и  маршрутных  такси)  и  городском  электротранспорте   Героям
Советского Союза,  полным  кавалерам  орденов  Славы,  Героям  России,
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны на всей  территории
Ярославской области по предъявлении соответствующих удостоверений.
     2. Ввести с 01 января 2006 года для  категорий  граждан,  имеющих
право  на  меры  социальной  поддержки  по  федеральным   полномочиям,
указанных в приложении к постановлению,  именной  проездной  билет  на
проезд в автомобильном  транспорте  пригородного  и  межмуниципального
сообщения и проезд в городском общественном автомобильном (кроме такси
и маршрутных такси)  и  электротранспорте  на  территории  Ярославской
области.
     3. Утвердить прилагаемый  порядок  реализации  именных  проездных
билетов гражданам, имеющим  право  на  меры  социальной  поддержки  по
федеральным полномочиям.
     4. Установить стоимость именного проездного  билета  для  проезда
граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1, в размере  50
рублей в месяц  и  утвердить  прилагаемую  форму  именного  проездного
билета.
     5.   Предоставить   право    бесплатного    проезда    гражданам,
сопровождающим   в   поездке   инвалидов   III   степени   ограничения
трудоспособности (I  группы  инвалидности)  или  детей-инвалидов,  при
наличии у инвалида именного проездного билета.
     6.  Утвердить  прилагаемую  методику  (порядок)   учета   проезда
граждан, имеющих право на меры  социальной  поддержки  по  федеральным
полномочиям,   и   выпадающих   доходов   транспортных    предприятий,
осуществляющих перевозки указанных граждан.
     7. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области
(Жуков В. К.), департаменту финансов Ярославской области  (Федоров  А.
П.) при уточнении областного  бюджета  на  2006  год  в  установленном
порядке  предусмотреть  средства  на  изготовление  именных  проездных
билетов, а также на возмещение  транспортным  предприятиям  выпадающих
доходов от проезда граждан,  относящихся  к  категориям,  указанным  в
пункте 2 постановления.
     8. Департаменту промышленности и транспорта Администрации области
(Жуков В. К.):
     8.1.  Организовать  изготовление  и  продажу  именных   проездных
билетов гражданам, относящимся к  категориям,  указанным  в  пункте  2
постановления.
     8.2. В срок до 15 января  2006  года  представить  в  департамент
финансов  Ярославской  области  расчеты  средств  областного  бюджета,
необходимых на реализацию  мероприятий,  предусмотренных  в  пункте  6
постановления.
     9. Контроль за исполнением  постановления  возложить  на  первого
заместителя Губернатора области Федорова А. Г.
     10. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          А.И. Лисицын

                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                 Администрации области
                                                       от 26.12.2005 N

                               Перечень
 отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение именного
             проездного билета по федеральным полномочиям

     1. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда"
     2. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не   входивших   в   состав
действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по  03  сентября  1945
года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период
     3. Лица, работавшие  в  период  Великой  Отечественной  войны  на
объектах противовоздушной обороны, местной  противовоздушной  обороны,
строительстве   оборонительных   сооружений,    военно-морских    баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих  фронтов,  операционных  зон,   действующих   флотов,   на
прифронтовых участках железных  и  автомобильных  дорог,  также  члены
экипажей судов транспортного флота, интернированных в  начале  Великой
Отечественной войны в портах других государств
     4. Члены семей погибших  (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий,  члены  семей
погибших в Великой Отечественной войне лиц из  числа  личного  состава
групп   самозащиты   объектовых    и    аварийных    команд    местной
противовоздушной обороны, а  также  члены  семей  погибших  работников
госпиталей и больниц города Ленинграда
     5.  Члены  семей  военнослужащих,  лиц  рядового  начальствующего
состава  органов  внутренних  дел,   государственной   противопожарной
службы, органов государственной безопасности, погибших при  исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
     6. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма
     7. Ветераны боевых действий
     8. Инвалиды, имеющие I, II, III степени ограничения способности к
трудовой деятельности
     9. Дети-инвалиды
     10.  Инвалиды,  не  имеющие  степени  ограничения  способности  к
трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов
     11.  Граждане,  принимавшие  участие  в  работах  по   ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненные к ним  лица  в
соответствии с действующим законодательством
     12. Граждане, имеющие звание "Почетный донор России (СССР)"

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 26.12.2005 N 345

             Порядок реализации именных проездных билетов
 гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по федеральным
                             полномочиям

     1. Именной проездной билет  вводится  с  01  января  2006 г.  для
граждан, имеющих право на меры  социальной  поддержки  по  федеральным
полномочиям при проезде  в  автомобильном  транспорте  пригородного  и
межмуниципального  сообщения  и  проезде  в   городском   общественном
автомобильном (кроме такси и маршрутных такси) и электротранспорте  на
территории Ярославской области.
     2. Именной проездной билет для  граждан,  имеющих  право  на  его
приобретение по федеральным  полномочиям,  изготавливается  на  бланке
красного цвета.
     3.  Именной  проездной   билет   реализуется   на   автовокзалах,
пассажирских  автостанциях,  кассово-диспетчерских  пунктах,   пунктах
продажи,  установленных  муниципальными   образованиями   области,   в
почтовых отделениях связи Российской  Федерации  по  месту  жительства
гражданина  при  предъявлении  паспорта,  удостоверения  или   справки
установленного образца, подтверждающих  принадлежность  приобретающего
его лица  к  категории  граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки по федеральным полномочиям.
     4. Требования, предъявляемые  к  заполнению  именного  проездного
билета и отрывного талона учета к нему:
     4.1.  Лицо,  ответственное  за  реализацию  именного   проездного
билета,  производит  заполнение  отрывного  талона  учета   во   время
реализации проездного билета шариковой ручкой разборчивым почерком.
     4.2. Графы отрывного талона учета и  именного  проездного  билета
заполняются в строгом соответствии с предъявляемыми документами.
     4.3. Заполненный отрывной талон учета и именной  проездной  билет
заверяются печатью организации, реализовавшей билет.
     4.4. Организация, реализовавшая проездные билеты,  ведет  учет  и
хранение отрывных талонов учета и  ежемесячно,  не  позднее  03  числа
месяца, следующего  за  отчетным,  направляет  сведения  о  количестве
реализованных именных проездных билетов в департамент промышленности и
транспорта  Администрации  области.  Выдача  билетов   фиксируется   в
журналах учета именных  проездных  билетов,  выданных  по  федеральным
полномочиям.
     4.5. Бланки именных проездных билетов и  отрывных  талонов  учета
являются документами строгой отчетности, их хранение  и  использование
осуществляется   в   соответствии    с    требованиями    действующего
законодательства.
     5.  При  посадке  в  транспортное   средство   на   автовокзалах,
автостанциях, кассово-диспетчерских пунктах и проезде на автомобильном
транспорте пригородного и межмуниципального сообщения пассажир  обязан
предъявлять посадочный талон (нулевой билет), именной проездной  билет
и документ, подтверждающий его право на меры социальной поддержки. При
их отсутствии пассажир обязан оплатить полную стоимость проезда.
     При посадке в  транспортное  средство  в  городском  общественном
автомобильном (кроме такси и  маршрутных  такси)  и  электротранспорте
пассажиры обязаны предъявлять  именной  проездной  билет  и  документ,
подтверждающий право гражданина на меры социальной поддержки.  При  их
отсутствии пассажир обязан оплатить полную стоимость проезда.
     6. Именной проездной билет действителен для проезда на территории
Ярославской области в течение месяца.
     7. Денежные средства от  продажи  именных  проездных  билетов  на
основании  заключенных  договоров  перечисляются  на  расчетные  счета
уполномоченных организаций: государственного учреждения  транспорта  и
транспортных коммуникаций "Яроблтранском" и муниципального  унитарного
предприятия "Яргортранс" (далее - уполномоченные организации).
     8.  Уполномоченные  организации  в  срок  до  03  числа   месяца,
следующего за отчетным, представляют в  департамент  промышленности  и
транспорта Администрации области  отчеты  о  количестве  реализованных
именных проездных билетов и доходах, полученных от их продажи.
     9. Департамент промышленности и транспорта Администрации  области
в течение 3 дней  с  момента  получения  отчетов  распределяет  на  их
основании  полученные   доходы   между   транспортными   предприятиями
пропорционально транспортной работе и передает реестр на  перечисление
средств: по транспортным предприятиям г. Ярославля -  в  муниципальное
унитарное предприятие "Яргортранс",  по  остальным  предприятиям  -  в
государственное  учреждение  транспорта  и  транспортных  коммуникаций
"Яроблтранском".
     10.   На   основании   представленных   реестров   уполномоченные
организации осуществляют перечисление перевозчикам средств, полученных
от реализации именных проездных билетов.
     11. Уполномоченные организации ежеквартально осуществляют  сверку
реализованных именных проездных билетов с реестром категорий  граждан,
имеющих  право  на  приобретение   именного   проездного   билета   по
федеральным полномочиям.

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 26.12.2005 N 345

                   Форма именного проездного билета
                           Лицевая сторона

------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        Администрация Ярославской области         |           Администрация Ярославской области           |
|     Департамент промышленности и транспорта      |        Департамент промышленности и транспорта        |
|                                                  |                                                       |
|Отрывной талон учета к именному проездному билету |            ИМЕННОЙ ПРОЕЗДНОЙ БИЛЕТ ЖИТЕЛЯ             |
|            жителя Ярославской области            |                  ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                  |
|                                                  |                                                       |
|                                                  |                                                       |
|                                                  |                   ЯНВАРЬ 2006 года                    |
|                 ЯНВАРЬ 2006 года                 |                                                       |
|Категория льготника............. ++++++.........  |Категория льготника..++++++....................        |
|Удостоверение N.................................  |Удостоверение N +.........................             |
|Ф. И. О........................... ++++...........|                                                       |
|Стоимость билета 50 рублей                        |Ф. И. О......... ++....................................|
|                                                  |Стоимость билета 50 рублей                             |
|                     N 000000                     |                                                       |
|                                                  |                       N 000000                        |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|                                                  |Оборотная сторона                                      |
|--------------------------------------------------+-------------------------------------------------------|
|   Порядок заполнения, хранения и использования   |1. Именной проездной билет:                            |
|             отрывного талона учета:              |1.1. Дает право проезда в автомобильном транспорте     |
|- заполнение талона осуществляется во время       |пригородного и межмуниципального сообщения, а          |
|реализации проездного билета шариковой ручкой     |также в городском общественном автомобильном           |
|разборчивым почерком;                             |(кроме такси и маршрутных такси) и                     |
|- графы талона и проездного билета заполняются в  |электротранспорте на территории Ярославской            |
|строгом соответствии с предъявляемыми             |области.                                               |
|документами;                                      |1.2. Реализуется при предъявлении паспорта и           |
|- заполненный талон учета и проездной билет       |удостоверения установленного образца для               |
|заверяются печатью организации, реализовавшей     |соответствующей категории граждан, имеющих право       |
|билет;                                            |на меры социальной поддержки.                          |
|- выдача билетов фиксируется в журналах учета     |1.3. Действителен при предъявлении документа           |
|именных проездных билетов, выданных по            |установленного образца, подтверждающего право          |
|региональным и федеральным полномочиям;           |гражданина на меры социальной поддержки, в             |
|- бланки именных проездных билетов и отрывных     |течение месяца.                                        |
|талонов к ним являются документами строгой        |1.4. Не дает права на бесплатный провоз багажа.        |
|отчетности.                                       |1.5. Обратно не принимается и не обменивается.         |
|                                                  |1.6. При утере не возобновляется.                      |
|                                                  |2. Передача именного проездного билета другому         |
|                                                  |лицу запрещается.                                      |
|                                                  |3. Подделка именных проездных билетов                  |
|                                                  |преследуется по закону.                                |
|                                                  |                                                       |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                   от 30.12.2005 N 345

                          Методика (порядок)
 учета проезда граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по
      федеральным полномочиям, и выпадающих доходов транспортных
       предприятий, осуществляющих перевозки указанных граждан

     1. На автовокзалах, автостанциях и кассово-диспетчерских  пунктах
учет количества пассажиров, имеющих право на меры социальной поддержки
по  федеральным  полномочиям  и  воспользовавшихся  правом  проезда  в
автомобильном транспорте пригородного  и  межмуниципального  сообщения
(кроме  такси  и  маршрутных  такси),  а  также   выпадающих   доходов
транспортных предприятий от перевозки указанных граждан осуществляется
на основании посадочных  ведомостей.  Посадочные  ведомости  ежедневно
передаются автотранспортным предприятиям.
     2. В местах, где не организована кассовая  продажа  билетов,  при
предъявлении   водителю   (кондуктору)   соответствующих    документов
пассажирам выдается контрольный разовый билет.
     Контрольные разовые билеты являются бланками строгой  отчетности,
серия и номер которых вписываются в билетно-учетный лист, в котором на
основании  выданных   билетов   учитывается   количество   пассажиров,
воспользовавшихся правом на меры социальной поддержки  по  федеральным
полномочиям.
     2.1. Выпадающие доходы транспортных  предприятий,  осуществляющих
перевозки в пригородном и межмуниципальном сообщении, определяются  по
формуле ВД=К х Р х Т, где:
     ВД - выпадающие  доходы  транспортных  предприятий  от  перевозки
граждан, имеющих право на меры  социальной  поддержки  по  федеральным
полномочиям;
     К -  количество  граждан,  воспользовавшихся  правом  проезда  на
основании выданных контрольных билетов;
     Р - средняя дальность поездки, рассчитываемая  в  соответствии  с
нормативными документами Минтранса России и Госкомстата России;
     Т- действующий тариф (мягкий, жесткий) на перевозку пассажиров  в
пригородном (межмуниципальном) сообщении.
     2.2. Выпадающие доходы предприятий,  осуществляющих  перевозки  в
городском сообщении, определяются по формуле ВД=К х Т, где:
     ВД - выпадающие  доходы  транспортных  предприятий  от  перевозки
граждан, имеющих право на меры  социальной  поддержки  по  федеральным
полномочиям;
     К - количество  граждан,  воспользовавшихся  правом  проезда,  на
основании выданных контрольных билетов;
     Т  -  действующий  тариф  на  перевозку  пассажиров  в  городском
сообщении.
     3.  Транспортные  предприятия  не  позднее   03   числа   месяца,
следующего за отчетным, представляют в  департамент  промышленности  и
транспорта  Администрации  области   ежемесячный   сводный   отчет   о
количестве перевезенных граждан, воспользовавшихся  правом  проезда  в
городском общественном автомобильном (кроме такси и маршрутных  такси)
и  электротранспорте  и  в  автомобильном  транспорте  пригородного  и
межмуниципального сообщения по федеральным полномочиям,  и  выпадающих
доходах предприятия на их перевозку, который подписывается  директором
и главным бухгалтером предприятия.
     4. Департамент промышленности и транспорта Администрации  области
компенсирует  транспортным  предприятиям  разницу  между   выпадающими
доходами от  перевозки  граждан,  имеющих  право  на  меры  социальной
поддержки  по  федеральным  полномочиям  и  средствами  от  реализации
именных проездных билетов, полученными уполномоченными  организациями,
в пределах финансирования, поступившего  из  федерального  бюджета  на
обеспечение равной доступности транспортных услуг.
5. Департамент промышленности и транспорта Администрации области не
позднее 10 дней после отчетного месяца представляет в департамент
финансов Ярославской области информацию о количестве перевезенных
граждан, суммах выпадающих доходов предприятий и средствах, полученных
от реализации именных проездных билетов.