Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.1992 № 318

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 18 мая 1992 г. N 318
                             г. Москва


       О государственном регулировании цен на энергоресурсы,
                  другие виды продукции и услуги

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
      от 17.09.92 г. N 724; Постановления Совета Министров -
      Правительства Российской Федерации от 29.01.93 г. N 88)

     В целях   стабилизации   работы   промышленности,  сдерживания
инфляционных процессов и недопущения необоснованного завышения  цен
поставщиками   энергоресурсов   Правительство  Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. (Утратил   силу   -   Постановление   Совета   Министров  -
Правительства Российской Федерации от 29.01.93 г. N 88)
     2. Предоставить   право   Министерству  топлива  и  энергетики
Российской Федерации  по  согласованию  с  Министерством  экономики
Российской    Федерации   устанавливать   надбавки   и   скидки   к
государственным регулируемым оптовым ценам промышленности на нефть,
уточняющие транспортные издержки с учетом расстояния и особенностей
доставки продукции. (Пункт  утратил  силу в части отчислений в фонд
целевого   регулирования   при   поставках  нефти  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 17.09.92 г. N 724)
     3. (Утратил   силу   -   Постановление   Совета   Министров  -
Правительства Российской Федерации от 29.01.93 г. N 88)
     4. Признать необходимым образовать фонд ценового регулирования
Министерства финансов Российской Федерации.
     Абзац.  (Утратил  силу  -  Постановление  Совета  Министров  -
Правительства Российской Федерации от 29.01.93 г. N 88)
     Министерству финансов  Российской  Федерации по согласованию с
Министерством  экономики  Российской  Федерации   и   Министерством
топлива  и  энергетики Российской Федерации утвердить в 2-недельный
срок источники, порядок формирования и использования фонда ценового
регулирования.
     5. (Утратил   силу   -   Постановление   Совета   Министров  -
Правительства Российской Федерации от 29.01.93 г. N 88)
     6. В  целях обеспечения эффективности работ по воспроизводству
запасов   энергоресурсов   установить    ставки    отчисления    на
геологоразведочные  и  поисковые  работы  в размере 10 процентов от
складывающихся оптовых цен предприятий на нефть,  природный  газ  и
газовый  конденсат  и  5  процентов  от  регулируемых  оптовых  цен
предприятий на уголь с включением их в себестоимость добычи.
     7. Министерству  экономики  Российской  Федерации  совместно с
Министерством  финансов  Российской  Федерации   по   представлению
Министерства топлива и энергетики Российской Федерации утвердить до
20 мая 1992 г.  новые  государственные  регулируемые  оптовые  цены
предприятий на уголь,  сланцы,  продукцию их обогащения, а также на
моторное,   котельное   топливо   и   керосин   с   учетом    новых
государственных регулируемых оптовых цен промышленности на нефть.
     Министерству финансов   Российской   Федерации   совместно   с
Министерством  топлива и энергетики Российской Федерации определить
размер дотации по угольной отрасли и порядок ее предоставления.
     Министерству топлива   и  энергетики  Российской  Федерации  в
3-месячный срок  разработать  совместно  с  Министерством  труда  и
занятости   населения   Российской   Федерации  программу  закрытия
неперспективных шахт и разрезов,  предусмотрев в ней,  в частности,
создание  новых  рабочих мест и меры социальной защиты работников в
соответствии в действующим законодательством.
     8. Федеральной  энергетической  комиссии  обеспечить до 20 мая
1992 г.  через  региональные  энергетические  комиссии  с  участием
органов   исполнительной  власти  республик  в  составе  Российской
Федерации,  краев, областей, автономных образований, городов Москвы
и  Санкт-Петербурга  корректировку соответствующих тарифов для всех
потребителей (кроме населения) с  учетом  изменения  уровня  цен  и
тарифов, предусмотренного настоящим постановлением.
     9. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен  и  тарифов
на    отдельные    виды    продукции   производственно-технического
назначения,  потребительских товаров и услуг, которые имеют большую
социальную  значимость  и  по  которым  сохраняется государственное
регулирование цен и тарифов, согласно приложению N 2.
     10. Осуществить  переход  на  применение  свободных тарифов на
перевозки грузов воздушным, автомобильным и речным транспортом. При
формировании тарифов норматив рентабельности не должен превышать 35
процентов к себестоимости грузовых перевозок для всех предприятий и
хозяйственных     организаций,    независимо    от    ведомственной
принадлежности и форм собственности,  оказывающих эти  услуги  всем
грузоотправителям (грузополучателям), включая население.
     11. Предоставить право органам исполнительной власти республик
в   составе   Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных
образований,  городов Москвы и Санкт-Петербурга с учетом  изменения
уровня  цен на энергоресурсы устанавливать и регулировать тарифы на
перевозки пассажиров и багажа всеми видами транспорта  в  городском
(включая   метрополитен)  и  пригородном  сообщении,  автомобильным
транспортом  по   межобластным   (межреспубликанским   в   пределах
Российской  Федерации) маршрутам,  воздушным транспортом на местных
авиалиниях, речным транспортом в местном сообщении и на переправах.
     12. Установить  предельный  уровень  государственных розничных
цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме
отпуска  газа  для заправки автотранспортных средств),  в размере 5
рублей за 1 килограмм, включая налог на добавленную стоимость.
     13. Министерству    экономики    Российской    Федерации    по
представлению  Министерства   топлива   и   энергетики   Российской
Федерации  до  20  мая 1992 г.  утвердить и ввести в действие новые
розничные цены на бензин автомобильный и дизельное топливо с учетом
изменения цен на нефть.
     14. Впредь до утверждения в соответствии с Законом  Российской
Федерации "О недрах" порядка, условий, форм и критериев определения
ставок платежей за право пользования недрами установить платежи  за
право  на  добычу  угля,  нефти  и  газа  в  размере 8 процентов от
соответствующих регулируемых оптовых цен предприятий  с  включением
из в затраты по добыче.
     15. Министерству связи Российской Федерации по согласованию  с
Министерством     экономики    Российской    Федерации,    органами
исполнительной власти республик  в  составе  Российской  Федерации,
краев,   областей,   автономных   образований,   городов  Москвы  и
Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции  определить  перечень
основных  услуг  связи,  оказываемых  предприятиям и организация по
государственным регулируемым ценам и тарифам, установить предельный
уровень этих цен и тарифов.
     16. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Российской
Федерации от 17.09.92 г. N 724)
     17. Установить,   что   изменение  уровня  цен  и  тарифов  на
продукцию и услуги,  реализуемые  по  государственным  регулируемым
ценам  и  тарифам,  а также перечня продукции и услуг для свободной
реализации  производится  Правительством  Российской  Федерации  по
представлению Министерства экономики Российской Федерации.
     Рекомендовать органам  исполнительной   власти   республик   в
составе   Российской   Федерации,   краев,   областей,   автономных
образований,  городов  Москвы  и  Санкт-Петербурга  при   изменении
регулируемых  цен  и  тарифов  на  потребительские  товары и услуги
социальной значимости учитывать рост доходов населения.
     18. Абзац.   (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 17.09.92 г. N 724)
     Абзац.  (Утратил силу - Постановление Правительства Российской
Федерации от 17.09.92 г. N 724)
     Перевозки пассажиров   и  грузов  всеми  видами  транспорта  в
Российской  Федерации  в  сообщениях  между  странами   Содружества
Независимых Государств осуществляются по тарифам, предусмотренным в
двусторонних (многосторонних) межправительственных соглашениях.
     19. Осуществить переоценку нефтепродуктов и угля,  реализуемых
по государственным регулируемым ценам, а также нефти и газа (исходя
из  минимального  уровня  цен  на  нефть в размере 1800 рублей за 1
тонну и газа природного -  1100 рублей  за 1  тыс. куб. метров)  на
предприятиях  и  в  хозяйственных организациях,  независимо от форм
собственности (кроме отраслей сельскохозяйственного  производства),
по состоянию на 18 мая 1992 г.
     Результаты переоценки  отнести   на   пополнение   собственных
оборотных средств предприятий и организаций.
     20. Государственному таможенному комитету Российской Федерации
по   согласованию  с  Министерством  внешних  экономических  связей
Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и
Министерством топлива и энергетики Российской Федерации разработать
и  ввести   новые   ставки   экспортных   тарифов   при   поставках
энергоресурсов   с   учетом  изменения  внутренних  цен  на  них  в
Российской Федерации.
     21. В  целях обеспечения экономии энергоресурсов и структурной
перестройки   энергоемких   производств   Министерству    экономики
Российской Федерации совместно с Министерством топлива и энергетики
Российской  Федерации  разработать  с   участием   заинтересованных
министерств,   ведомств,   научных   организаций  и  представить  в
Правительство Российской Федерации комплекс мер по энергосбережению
в   отраслях  народного  хозяйства,  включающих  наряду  с  другими
положениями систему субсидий,  налоговых, кредитных и других льгот,
а также санкции за перерасход энергоресурсов.
     22. Признать утратившими силу:
     абзацы первый и второй пункта 1,  пункт 2, абзац второй пункта
3, пункты 4, 5 и 8 постановления Правительства Российской Федерации
от  4  января  1992  г.  N 12 "Об особенностях регулирования цен на
продукцию топливно-энергетического комплекса";
     пункты 1  и 2 постановления Правительства Российской Федерации
от 17 февраля 1992 г.  N 93 "О  неотложных  мерах  по  нормализации
положения в нефтяной и газовой промышленности республики";
     постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля
1992  г.  N 94 "Об изменении порядка формирования цены на сжиженный
газ, поставляемый населению".
     23. Настоящее  постановление  ввести  в действие с 18 мая 1992
года.


     Президент Российской Федерации                       Б. ЕЛЬЦИН
     ______________________________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 18 мая 1992 г.
     N 318

                                 Утратилo силу в части отчислений в
                                  фонд целевого регулирования при
                                  поставках нефти - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                        от 17.09.92 г. N 724

                            ОТЧИСЛЕНИЯ
           в фонд ценового регулирования Минфина России
               при поставках нефти и природного газа

+-----------------------------------------------------------------+
¦Государственные регулируемые¦ Норматив отчислений в фонд ценового¦
¦оптовые цены промышленности ¦ регулирования (в рублях) за каждые ¦
¦(без учета налога на добав- ¦ 100 рублей увеличения оптовой цены ¦
¦ленную стоимость)*)         ¦ сверх минимального уровня          ¦
+-----------------------------------------------------------------+
Нефть (в рублях за 1 тонну)
До 1800                         отчисление не производится
От 1801 до 1900                               60
От 1901 до 2000                               70
От 2001 до 2100                               80
От 2101 до 2200                               90

Газ (в рублях
за 1 тыс. куб. метров)
До 1100                         отчисление не производится
От 1101 до 1200                               70
От 1201 до 1300                               80
От 1301 до 1400                               80
От 1401 до 1500                               80
От 1501 до 1600                               90
     _________________
     * Конкретные цены р еализации определяются по договоренности с
потребителями (покупателями) продукции.

Примечание. Таблицы для расчетов с потребителями   за  поставляемые
            нефть и газ с учетом  дифференцированного уровня    цен
            разрабатываются    Комитетом    цен   при  Минэкономики
            России


                           ____________




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 18 мая 1992 г.
     N 318


                      ПРЕДЕЛЬНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
            повышения цен и тарифов на отдельные виды
        продукции производственно-технического назначения,
         потребительских товаров и услуг к государственным
        регулируемым ценам, установленным в соответствии с
         постановлением Правительства Российской Федерации
            от 19 декабря 1991 г. N 55 (пункты 2 и 4)*)

          Услуги и продукция производственно-технического
            назначения, реализуемые по государственным
                   регулируемым ценам и тарифам

                                           Предельные  коэффициенты
                                           (без налога на добавлен-
                                           ную  стоимость)**) к ра-
                                           нее установленным  госу-
                                           дарственным регулируемым
                                           оптовым ценам промышлен-
                                           ности и тарифам

Перевозки грузов железнодорожным
транспортом (включая превозки в
местном сообщении и мелкими и
малотоннажными отправками в прямом
сообщении), погрузочно-разгрузочные
работы                                             1,8

Перевозки грузов морским транспортом
(кроме перевозок в заграничном плавании),
услуги ледокольного флота, погрузочно-
разгрузочные работы и услуги в портах              2

Газ нефтяной, газ отбензиненный                 5***)

Конденсат газовый, широкая фракция
легких углеводородов                            6***)

Газ сжиженный для бытовых нужд                  6***)

Вода, забираемая промышленными
предприятиями из водохозяйственных
систем                                         3****)
______________________
*)     По тарифам  на  перевозки  грузов,  пассажиров  и  багажа  к
       уровню тарифов, действовавшим на 18 мая 1992 г.
**)    Налог  на  добавленную  стоимость  взимается  сверх  цен   и
       тарифов, рассчитанных с применением указанных коэффициентов.
***)   Предельные коэффициенты повышения цен применяются  к  ценам,
       установленным по состоянию на 2 января 1992 г.
****)  Предельный   коэффициент   повышения   цен   применяется   к
       сложившимся   (на   дату   введения  в  действие  настоящего
       постановления) ценам промышленности.

           Услуги и продукция, реализуемые населению по
           государственным регулируемым ценам и тарифам

                                                   Предельные коэф-
                                                   фициенты (с уче-
                                                   том   налога  на
                                                   добавленную сто-
                                                   имость)  к ранее
                                                   установленным
                                                   государственным
                                                   регулируемым це-
                                                   нам и тарифам

Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом (кроме пригородного сообщения)                 2

Перевозки пассажиров и багажа морским транспортом
(кроме перевозок в заграничном плавании)                   2

Перевозки пассажиров и багажа речным транспортом
(кроме перевозок в местном, пригородном, город-
ском сообщениях и на переправах)                           2

Перевозки пассажиров и багажа воздушным транспор-
том (кроме перевозок на местных воздушных линиях)          1,5

Керосин, топливо (уголь, торфяные угольные
брикеты, дрова, топливо печное бытовое и др.)              2

Тепловая энергия для отопления и горячего водо-
снабжения, услуги водопровода и канализации                2

Электрическая энергия, отпускаемая на коммунально-
бытовые нужды для населения, проживающего:

       в сельских и городских населенных пунктах           2

       в городских населенных пунктах (кроме домов,
       оборудованных стационарными электроплитами
       и электроотопительными установками)                 2

       в городских населенных пунктах (в домах,
       оборудованных стационарными электроплитами
       и электроотопительными установками)                 2


                           ____________