Постановление Губернатора Ярославской области от 14.07.2003 № 444

 



                  ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.07.2003 N444
г. Ярославль

   О создании Межведомственной комиссии по вопросам привлечения,
                           использования
   и контроля иностранной рабочей силы на территории Ярославской
                              области

     В  целях совершенствования механизмов реализации на территории
Ярославской  области  Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О
правовом  положении  иностранных  граждан  в Российской Федерации",
Указа  Президента  Российской  Федерации  от  16.12.1993  N 2146 "О
привлечении  и  использовании  в  Российской  Федерации иностранной
рабочей  силы",  постановления Минтруда России от 29 апреля 2003 г.
N  23 "Об утверждении порядка подготовки и рассмотрения предложений
по  определению  квоты  на выдачу иностранным гражданам приглашений
на  въезд  в  Российскую  Федерацию  в целях осуществления трудовой
деятельности",   а   также  усиления  контроля  за  привлечением  и
использованием  иностранной рабочей силы в условиях ее нарастающего
притока и возможного осложнения ситуации на рынке труда

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Создать     при     Администрации    Ярославской    области
Межведомственную  комиссию по вопросам привлечения, использования и
контроля   иностранной   рабочей  силы  на  территории  Ярославской
области (далее - Межведомственная комиссия).
     2. Утвердить    Положение    о    Межведомственной    комиссии
(приложение 1) и состав Межведомственной комиссии (приложение 2).
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на вице-губернатора Ярославской области Воронина Н.П.
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу  с  момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                       Приложение 1
                                                    к постановлению 
                                                Губернатора области
                                                 от 14.07.2003 N444

                         П О Л О Ж Е Н И Е
       о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения,
         использования и контроля иностранной рабочей силы
                 на территории Ярославской области

     1. Общие положения
     1. 1.   Межведомственная  комиссия  по  вопросам  привлечения,
использования  и  контроля  иностранной  рабочей силы на территории
Ярославской  области  (далее  - Межведомственная комиссия) является
межведомственным    органом,    в    пределах   своей   компетенции
осуществляющим  координацию  деятельности  государственных  органов
исполнительной   власти  области  и  территориальных  подразделений
федеральных   органов   государственной   власти,   действующих  на
территории  Ярославской  области,  в  целях  регулирования трудовой
миграции в регионе.
     1. 2    Межведомственная   комиссия   в   своей   деятельности
руководствуется  действующим законодательством Российской Федерации
и Ярославской области.

     2. Основные задачи Межведомственной комиссии и ее функции
     2. 1.  Основными  задачами  Межведомственной комиссии являются
выработка  и  реализация  единой  политики  в  сфере  регулирования
вопросов  привлечения  и  использования  иностранной  рабочей  силы
(въезд,  пребывание,  выезд)  в пределах установленной в Российской
Федерации  квоты  на  выдачу  иностранным  гражданам  приглашений в
целях    осуществления   ими   трудовой   деятельности   с   учетом
складывающейся  социально-экономической, демографической ситуации и
рынка  труда  в  области,  а  также возможностей по трудоустройству
иностранных  граждан на основе принципа приоритетного использования
национальных трудовых ресурсов.
     2. 2.   Для   выполнения  возложенных  задач  Межведомственная
комиссия:
     осуществляет  обмен  информацией  с заинтересованными органами
государственной власти по вопросам трудовой миграции;
     разрабатывает   и   участвует   в  проведении  мероприятий  по
предупреждению неконтролируемой трудовой миграции;
     анализирует   практику  использования  на  территории  области
иностранной   рабочей  силы  и  вносит  предложения,  дополнения  в
существующий порядок работы;
     ежегодно   (в   апреле)   готовит   и   направляет   письма  о
представлении  предложений  об установлении размера квоты на выдачу
иностранным  гражданам  приглашений на въезд в Российскую Федерацию
в целях осуществления трудовой деятельности в:
     - органы местного самоуправления;
     - объединения работодателей;
     -  структурные подразделения Администрации Ярославской области
и иные органы исполнительной власти Ярославской области;
     -  Департамент  федеральной  государственной  службы занятости
населения по Ярославской области;
     - УВД Ярославской области;
     ежегодно   (в   июне)   рассматривает   на   своем   заседании
предложения  по  установлению  квоты  на  следующий  год в целом по
Ярославской  области  и  готовит  свои  предложения  по  квоте  для
Администрации  Ярославской  области  в  разрезе отраслей экономики,
отдельных   профессий   и   зарубежных   государств,   из   которых
привлекается иностранная рабочая сила.
     2. 3 Комиссия имеет право:
     вносить   на  рассмотрение  Губернатора  области  предложения,
направленные  на улучшение координации деятельности государственных
органов в вопросах трудовой миграции;
     безвозмездно   получать   от   физических  и  юридических  лиц
независимо   от  форм  собственности  информацию,  необходимую  для
осуществления    деятельности    Межведомственной    комиссии,   за
исключением  случаев,  когда законодательством Российской Федерации
предусмотрен иной порядок ее получения;
     рекомендовать  проведение в установленном порядке внеочередных
проверок   организаций,   привлекающих  иностранную  рабочую  силу,
непосредственно  на  местах с участием специалистов соответствующих
структур   органов   исполнительной   власти  и  правоохранительных
органов;
     по   результатам   проверок   в   соответствии  с  действующим
законодательством    давать    рекомендации    по   приостановлению
(аннулированию)  действия разрешения на привлечение и использование
иностранной рабочей силы.

     3. Структура и состав Межведомственной комиссии
     3. 1 Межведомственную комиссию возглавляет председатель.
     3. 2  В  состав  Межведомственной комиссии входят: заместитель
(заместители)   председателя,   ответственный  секретарь,  а  также
представители   Департамента   федеральной  государственной  службы
занятости  населения  по Ярославской области, Управления внутренних
дел    Ярославской    области,    Управления   Федеральной   службы
безопасности   Российской   Федерации   по   Ярославской   области,
департамента  экономического  развития, инвестиций и международного
сотрудничества   Администрации   Ярославской   области,  Управления
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Ярославской    области,    Объединения    организаций    профсоюзов
Ярославской      области,      ФГУ      "Центр     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Ярославской  области"  и
другие заинтересованные лица.
     3. 3    Состав    Межведомственной    комиссии   по   вопросам
привлечения,  использования  и контроля иностранной рабочей силы на
территории    Ярославской   области   утверждается   постановлением
Губернатора области.

     4. Регламент работы Межведомственной комиссии
     4. 1.  Межведомственная  комиссия собирается на свои заседания
по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
     4. 2.    Заседание    Межведомственной   комиссии   ведет   ее
председатель, а в его отсутствие - заместитель.
     4. 3.  Решения принимаются большинством голосов присутствующих
на заседании членов Межведомственной комиссии.
     4. 4.  Решения  Межведомственной  комиссии  оформляются в виде
протоколов  заседаний и подписываются председателем и ответственным
секретарем.
     4. 5.  Протоколы  Межведомственной  комиссии ведет и оформляет
ответственный   секретарь.  Протоколы  и  необходимая  документация
хранятся   в   течение   3-х   лет,  а  затем  сдаются  в  архив  в
установленном порядке.

                                                       Приложение 2
                                                    к постановлению 
                                                Губернатора области
                                                от 14.07.2003 N 444

                            С О С Т А В
 Межведомственной комиссии по вопросам привлечения, использования и
                 контроля иностранной рабочей силы
                 на территории Ярославской области


Воронин                      -      вице-губернатор Ярославской области, председатель комиссии
Николай Павлович

Бородин                      -      руководитель Департамента федеральной государственной службы занятости населения по
Юрий Николаевич                     Ярославской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Юрасов                       -      заместитель начальника УВД Ярославской области, заместитель председателя комиссии (по
Вячеслав Анатольевич                согласованию)

Рубцов                       -      консультант административно-контрольного управления Администрации Ярославской области,
Борис Иванович                      ответственный секретарь


Члены Межведомственной комиссии:


Абросимова                   -      директор департамента экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества
Ирина Викторовна                    Администрации Ярославской области

Агапова                      -      начальник Управления паспортно-визовой службы УВД Ярославской области (по согласованию)
Татьяна Валентиновна

Антипов                      -      начальник Управления по делам миграции УВД Ярославской области (по согласованию)
Геннадий Анатольевич

Бурцев                       -      и.о. председателя Объединения организаций профсоюзов Ярославской области (по
Игорь Викторович                    согласованию)

Бусаров                      -      начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими
Олег Иванович                       формированиями Администрации Ярославской области

Емельянов                    -      начальник государственно-правового управления Администрации Ярославской области
Валерий Александрович

Мелюк                        -      главный государственный санитарный врач ФГУ "Центр государственного
Сергей Анатольевич                  санитарно-эпидемиологического надзора в Ярославской области" (по согласованию)

Нефедов                      -      начальник отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по
Олег Вячеславович                   Ярославской области (по согласованию)

Потапов                      -      руководитель Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
Вячеслав Александрович              Ярославской области (по согласованию)

Тимченко                     -      советник Губернатора Ярославской области по международным связям
Александр Николаевич

Ширшов                       -      заместитель начальника управления - начальник отдела общественных связей управления
Виктор Леонидович                   общественных связей, информации и печати Администрации Ярославской области