Постановление Губернатора Ярославской области от 08.04.1997 № 212

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 08.04.97 N 212
г. Ярославль

                      Об утверждении Положения
                    об управлении внутренних дел
                        Ярославской области


     В целях  повышения роли  управления  внутренних дел  области  в
защите конституционных прав и свобод граждан, охране правопорядка  и
обеспечении  общественной  безопасности, а  также  совершенствования
правовых основ его деятельности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение об управлении внутренних дел Ярославской
области (приложение).
     2. Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор 
Ярославской области          А.И.Лисицын


                                                          Приложение
                                         к постановлению Губернатора
                                                 Ярославской области
                                                   от 08.04.97 N 212

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          об управлении внутренних дел Ярославской области

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     1.1. Управление внутренних дел Ярославской области, именуемое в
дальнейшем УВД,  является органом  исполнительной  власти, входит  в
систему органов  внутренних  дел Российской  Федерации, создается  в
порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации  и
Ярославской области.
     1.2. УВД  подчиняется  Министерству внутренних  дел  Российской
Федерации, а также соответственно Губернатору Ярославской области.
     1.3. УВД возглавляет систему органов внутренних дел области,  в
которую  входят:  управление   внутренних  дел  г. Рыбинска,  отделы
внутренних  дел  районов,   городов,  районов  в  городах   области,
управление и учреждения уголовно-исполнительной системы,  управление
и подразделения  Государственной противопожарной службы,  управление
вневедомственной охраны, иные подразделения, предприятия, учреждения
и организации, созданные  в установленном порядке для  осуществления
задач, стоящих перед органами внутренних дел.
     1.4. УВД  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  федеральными   конституционными   законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации,  нормативными  актами Министерства  внутренних
дел Российской Федерации, законами и иными правовыми актами области,
общепризнанными   принципами   и   нормами   международного   права,
международными   договорами   Российской   Федерации   и   настоящим
Положением.
     1.5. Деятельность  УВД   осуществляется  на  основе   принципов
уважения  и  соблюдения  прав   и  свобод  человека  и   гражданина,
законности,  гуманизма,  сочетания  гласных и  негласных  методов  и
средств  деятельности,  взаимодействия  с  органами  государственной
власти,   местного  самоуправления,   общественными   объединениями,
трудовыми коллективами и гражданами.
     УВД информирует органы государственной власти, органы  местного
самоуправления,  общественные   объединения,  трудовые   коллективы,
население и средства массовой информации о состоянии преступности  в
области,  принимаемых мерах  по  обеспечению общественного  порядка,
предупреждению и пресечению преступлений и правонарушений.
     1.6. Организационной   основой   деятельности   УВД    являются
федеральные   и   областные  программы   борьбы   с   преступностью,
собственные перспективные и текущие планы работы.
     1.7. Штаты   аппарата   УВД,  подведомственных   ему   органов,
подразделений, предприятий,  учреждений, организаций внутренних  дел
разрабатываются на основе нормативов и лимитов штатной  численности,
примерных  моделей,  установленных МВД  России  утверждаются  (кроме
управлений  по  организованной  преступности,  оперативно-поисковых,
оперативно-технических  мероприятий,  исполнения  наказаний,  отряда
милиции особого назначения) начальником УВД области.
     1.8. Финансирование УВД осуществляется из средств федерального,
областного и местных бюджетов, средств, поступающих от  предприятий,
учреждений,  организаций  на  основе  заключенных  в   установленном
порядке  договоров,  а  также  из  внебюджетных  источников  и  иных
средств,  полученных  в  соответствии с  законодательством  и  иными
нормативными правовыми актами.
     1.9. Делопроизводство и мероприятия  по режиму секретности  УВД
осуществляются самостоятельно в  соответствии с нормативными  актами
МВД России.
     1.10. Контроль  за   работой   УВД  осуществляют   Министерство
внутренних   дел   Российской   Федерации,   а   также   Губернатор,
Правительство   и   Государственная   Дума   области   в   пределах,
предоставленных им законом полномочий.
     1.11. Надзор  за  законностью  деятельности  УВД   осуществляют
органы прокуратуры.
     1.12. УВД   является   юридическим  липом,   имеет   печать   с
изображением  Государственного Герба  Российской  Федерации и  своим
наименованием,   другие   необходимые   для   осуществления    своей
деятельности печати,  штампы  и бланки,  текущий,  расчетный и  иные
счета в  банках, выступает  истцом и ответчиком  в судах  Российской
Федерации.
     В системе  органов  внутренних  дел области  в  соответствии  с
законодательством   и   нормативными   актами   МВД   России   могут
образовываться и иные юридические лица.
     Место нахождения УВД: 150000 г. Ярославль, ул. Республиканская,
д. 23.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.
     Основными задачами УВД являются:
     2.1. обеспечение  прав,  свобод, законных  интересов  и  личной
безопасности граждан;
     2.2. осуществление    мер   по    предупреждению,    выявлению,
пресечению,     раскрытию    преступлений     и     административных
правонарушений,   расследование   уголовных   дел,   отнесенных    к
подследственности органов внутренних дел,
     2.3. организация охраны государственной, муниципальной, частной
и иных форм собственности;
     2.4. обеспечение охраны  общественного порядка, общественной  и
дорожной безопасности;
     2.5. оказание  помощи  в  пределах,  установленных  действующим
законодательством  Российской   Федерации,  гражданам,   должностным
лицам,  предприятиям,   учреждениям,  организациям  и   общественным
объединениям в осуществлении их законных прав и интересов;
     2.6. обеспечение  исполнения   уголовных  наказаний,  а   также
административных  взысканий,   отнесенных   к  компетенции   органов
внутренних дел;
     2.7. руководство  подведомственными  органами  внутренних   дел
области  по  выполнению  возложенных на  них  задач;  организация  и
принятие мер по совершенствованию их деятельности;
     2.8. обеспечение  законности  в  деятельности  подведомственных
органов внутренних дел области;
     2.9. организация  работы  по отбору,  обучению,  расстановке  и
воспитанию кадров органов, подразделений, предприятий, учреждений  и
организаций внутренних  дел,  укрепление их  материально-технической
базы.

     3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ.
     УВД в соответствии с законодательством Российской Федерации:
     3.1. разрабатывает  и   реализует   комплексные  программы   по
укреплению правопорядка и борьбе с преступностью,  совершенствованию
деятельности   органов   внутренних   дел   области;   участвует   в
формировании  и  выполнении  федеральных  и  областных  программ  по
обеспечению   охраны    общественного    порядка   и    общественной
безопасности;
     3.2. обобщает практику применения законодательства по вопросам,
отнесенным к компетенции УВД, разрабатывает и вносит в установленном
порядке предложения по его совершенствованию, участвует в подготовке
законодательных и  иных  нормативных  правовых  актов,  связанных  с
деятельностью органов внутренних дел;
     3.3 организует   в  пределах   своей   компетенции  работу   по
предупреждению,  выявлению, пресечению  и  раскрытию преступлений  и
административных  правонарушений,   устранению  причин  и   условий,
способствующих  их  совершению;  оказывает  помощь  подведомственным
органам  внутренних  дел  в  выявлении,  раскрытии  и  расследовании
преступлений;
     3.4. осуществляет    меры    по   борьбе    с    организованной
преступностью,   коррупцией,    незаконным    оборотом   оружия    и
наркотических средств;
     3.5. обеспечивает правопорядок на улицах, площадях,  спортивных
сооружениях, автотранспортных магистралях,  в парках, кинотеатрах  и
других общественных местах городов и населенных пунктов области;
     3.6. организует на  территории  области оперативно-розыскную  и
экспертно-криминалистическую деятельность,  производство дознания  и
предварительного  следствия  в  пределах  и  порядке,  установленном
действующим законодательством;
     3.7. организует  и осуществляет  на  территории области  розыск
лиц,  совершивших  преступления,  скрывшихся  от  органов  дознания,
следствия и суда,  уклоняющихся от исполнения уголовного  наказания,
без  вести  пропавших   и  иных   лиц  в  случаях,   предусмотренных
законодательством,  а  также  идентификацию  личности   неопознанных
трупов и розыск похищенного имущества;
     3.8. взаимодействует  по  вопросам обеспечения  правопорядка  и
борьбы  с преступностью,  обмена  в этих  целях  оперативной и  иной
информацией с  органами внутренних дел  других субъектов  Российской
Федерации, иными правоохранительными органами области;
     3.9. обеспечивает в установленном федеральным законодательством
порядке государственную   защиту   судей,   народных    заседателей,
прокуроров,  следователей,  судебных исполнителей,  должностных  лиц
органов внутренних дел и  контролирующих органов при наличии  угрозы
посягательства на жизнь, здоровье и имущество указанных лиц в  связи
с их служебной деятельностью, а также их близких. Принимает меры  по
охране  потерпевших,  свидетелей  и  других  участников   уголовного
процесса, а  также их  близких, если здоровье,  жизнь или  имущество
данных лиц находится в опасности;
     3.10. осуществляет  в  установленном  законом  порядке  учет  и
регистрацию  преступлений  и  иных  правонарушений,  формирование  и
ведение оперативно-справочных  и  розыскных учетов,  а также  анализ
результатов оперативно-служебной деятельности, контролирует  ведение
соответствующих  форм учета  в  подведомственных органах  внутренних
дел, принимает  меры к  своевременному пополнению  данных учетов  на
федеральном уровне;
     3.11. организует  и  осуществляет  производство  экспертиз   по
уголовным   делам,   а   также   по   делам   об    административных
правонарушениях,  исследования  по оперативным  материалам,  ведение
экспертно-криминалистических  картотек  и  коллекций,   обеспечивает
участие  специалистов экспертно-криминалистических  подразделений  в
следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях;
     3.12. организует    исполнение    подведомственными    органами
внутренних дел  определений судов,  постановлений судей,  письменных
поручений прокурора,  следователя, лица,  производящего дознание,  о
приводе  лиц,   уклоняющихся   от  явки   по  вызову,   производстве
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий,  оказывает
им практическую помощь;
     3.13. организует   работу  изоляторов   временного   содержания
подозреваемых  и   обвиняемых,   конвойных  подразделений   милиции,
специальных   приемников   для  содержания   лиц,   арестованных   в
административном порядке;
     3.14. обеспечивает исполнение  в  пределах компетенции  органов
внутренних  дел уголовных  наказаний  и административных  взысканий;
осуществляет  содержание  подозреваемых,  обвиняемых,  подсудимых  и
осужденных, находящихся под стражей, а также их охрану, этапирование
и  конвоирование;  взаимодействует  с  государственными  органами  в
организации  работы   по  социальной   реабилитации  лиц,   отбывших
уголовное наказание, а также утративших социально полезные связи;
     3.15. организует    работу    управления    и     подразделений
Государственной противопожарной службы;
     3.16. осуществляет при авариях, катастрофах, пожарах, бедствиях
и других чрезвычайных ситуациях  неотложные меры по спасению  людей,
оказанию им первой медицинской помощи, охране имущества, оставшегося
без присмотра, а также по обеспечению общественного порядка в местах
эвакуации населения;
     3.17. участвует в установленном  законом порядке в  обеспечении
правового режима чрезвычайного или  военного положения в случае  его
введения на  территории области,  а также  в проведении  карантинных
мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
     3.18. осуществляет комплекс  мер по выполнению  мобилизационных
заданий и  мероприятий гражданской  обороны, повышению  устойчивости
работы органов  внутренних дел  в  условиях военного  времени и  при
возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
     3.19. организует контроль за оборотом служебного и гражданского
оружия, боеприпасов  и  взрывчатых   веществ,  выдает  лицензии   на
приобретение, разрешения  на хранение и  ношение служебного  оружия,
нарезного охотничьего оружия,  открытие к функционирование  объектов
хранения, использования оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ,  а
также  осуществляет  контроль  за  правомерным  применением  цветных
копировально-множительных аппаратов и лазерных принтеров;
     3.20. участвует   в  реализации   законодательства   Российской
Федерации  о   гражданстве,  свободе   передвижения,  выборе   места
пребывания и места жительства, порядке выезда за пределы  Российской
Федерации и въезда на ее территорию, правовом положении  иностранных
граждан и лиц без гражданства, обеспечивает контроль за  соблюдением
правил  регистрационного  учета  населения,  пребывания  иностранных
граждан на территории области,  а также паспортно-визового режима  в
отношении российских и иностранных граждан;
     3.21. организует  и  осуществляет государственный  контроль  за
соблюдением  правил, нормативов  и  стандартов в  сфере  обеспечения
безопасности дорожного движения; прием экзаменов на право управления
автомототранспортными средствами, регистрацию этих средств и  выдачу
соответствующих документов,  регулирование дорожного движения;  учет
дорожно-транспортных происшествий и других показателей  безопасности
дорожного движения; принимает в  пределах своей компетенции меры  по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению  тяжести
их последствий; организует работу, связанную с допуском транспортных
средств и  водителей  к участию  в  дорожном движении;  обеспечивает
регистрацию    залога    зарегистрированных    в    Госавтоинспекции
транспортных средств;
     3.22. организует на  основе договоров  с собственниками  охрану
принадлежащего им имущества  и инспектирование подразделений  охраны
предприятий, учреждений и  организаций, расположенных на  территории
области;
     3.23. выдает физическим и юридическим лицам лицензии на занятие
частной детективной и охранной деятельностью, обеспечивает  контроль
за осуществлением этих  видов деятельности в пределах,  определенных
законодательством;
     3.24. содействует гражданам, депутатам, кандидатам в  депутаты,
должностным   лицам    предприятий,   учреждений   и    организаций,
представителям общественных объединений в осуществлении их  законной
деятельности, прав и  интересов, если им оказывается  противоправное
противодействие;
     3.25. организует   рассмотрение   и   разрешение   предложений,
заявлений и  жалоб граждан,  писем и  запросов депутатов,  сообщений
средств массовой информации  по вопросам, связанным с  деятельностью
органов   внутренних   дел   области,   осуществляет   контроль   за
рассмотрением указанных обращений и сообщений, а также  организацией
приема граждан в подведомственных органах внутренних дел;
     3.26. осуществляет     в     соответствии     с     действующим
законодательством подготовку  материалов, связанных с  реабилитацией
лиц, подвергнутых политическим репрессиям;
     3.27. осуществляет  в установленном  законодательством  порядке
финансирование  и материально-техническое  обеспечение  деятельности
подведомственных органов,  подразделений, предприятий, учреждений  и
организаций  внутренних  дел,  учет  и  составление  отчетности   об
исполнении смет и расходов, обеспечивает рациональное и  эффективное
использование денежных средств  и материальных ресурсов,  выделяемых
на их содержание;
     3.28. обеспечивает   выполнение   подведомственными    органами
внутренних дел финансовых планов, заданий, обязательств,  соблюдение
финансовой, расчетной и сметной дисциплины; осуществляет контроль за
их   производственно-хозяйственной   и   финансовой   деятельностью;
организует выполнение заданий по капитальному строительству объектов
органов внутренних дел;
     3.29. организует  и  проводит контрольно-ревизионную  работу  в
подведомственных органах, подразделениях, предприятиях,  учреждениях
и организациях внутренних дел; обеспечивает в установленном  законом
порядке возмещение виновными  лицами допущенных растрат, недостач  и
непроизводительных расходов;
     3.30. проводит  работу по  подбору,  расстановке, воспитанию  и
профессиональной подготовке,  обеспечению социально-правовой  защиты
сотрудников и работников аппарата УВД, а также подведомственных  ему
органов,   подразделений,   предприятий,   учреждений,   организаций
внутренних дел, укреплению  служебной дисциплины  и законности в  их
деятельности;
     3.31. принимает меры  по охране  здоровья, обеспечению  техники
безопасности,  улучшению   жилищно-бытовых  условий  сотрудников   и
работников УВД, подведомственных ему подразделений;
     3.32. обеспечивает   назначение,   перерасчет   и   выплату   в
установленном порядке  пенсий  и пособий  пенсионерам  из числа  лиц
рядового   и  начальствующего   состава   органов  внутренних   дел,
военнослужащих внутренних войск и членов их семей;
     3.33. осуществляет правовую  работу,  оказывает практическую  и
методическую помощь в организации этой деятельности подведомственным
органам, подразделениям,  предприятиям,  учреждениям и  организациям
внутренних дел области; выступает сторонами (истцами, ответчиками) в
судах Российской Федерации; разрабатывает и вносит в соответствующие
органы  государственной  власти  предложения  по   совершенствованию
законодательных  и  иных нормативных  правовых  актов,  регулирующих
деятельность органов внутренних дел;
     3.34. принимает меры по выявлению, обобщению и  распространению
положительных  форм  и   методов  работы  органов  внутренних   дел,
внедрению   новых  форм   обеспечения   правопорядка  и   борьбы   с
преступностью;
     3.35. обеспечивает проведение  единой технической политики  при
внедрении и эксплуатации технических средств, повышение  технической
оснащенности органов  внутренних дел,  развитие и  совершенствование
ведомственной системы связи и  передачи данных, проведение работ  по
обеспечению электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств,
радио- и  радиотехнического контроля, автоматизации  информационного
обеспечения и  мероприятий  по предотвращению  утечки информации  по
техническим  каналам;  проводит  мероприятия  и  работы  по   защите
государственной и служебной  тайны в рамках государственной  системы
защиты информации.

     4. РУКОВОДСТВО УВД.
     4.1. УВД возглавляет начальник УВД, назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности в установленном законом порядке.
     4.2. Начальник УВД:
     4.2.1. руководит деятельностью УВД и подведомственных  органов,
подразделений, предприятий, учреждений, организаций внутренних  дел,
является старшим оперативным  начальником для всех расположенных  на
территории области органов, подразделений, учреждений, предприятий и
организаций внутренних  дел, входящих в  систему органов  внутренних
дел  Российской  Федерации  и  подразделений  внутренних  войск  МВД
России; привлекает  в  установленном порядке  их  личный состав  для
охраны общественного  порядка при  проведении массовых  мероприятий,
возникновении стихийных бедствий  и других чрезвычайных ситуаций,  а
также в иных случаях, предусмотренных законом;
     4.2.2. обеспечивает    строгое    соблюдение    законности    в
деятельности   УВД,    подведомственных   органов,    подразделений,
предприятий,  учреждений  и  организаций  внутренних  дел,   высокий
уровень профессиональной подготовки их личного состава;
     4.2.3. организует  контроль  за выполнением  законодательных  и
иных нормативных  правовых актов  государственной власти  Российской
Федерации и области  по вопросам,  отнесенным к компетенции  органов
внутренних дел;
     4.2.4. издает в пределах своей компетенции приказы по  вопросам
организации деятельности УВД  и подведомственных органов  внутренних
дел,   обеспечивает   контроль    за   их   исполнением;    отменяет
противоречащие законодательству приказы  и другие нормативные  акты,
изданные  начальниками   подведомственных  органов,   подразделений,
предприятий, учреждений и организаций внутренних дел;
     4.2.5. определяет обязанности своих заместителей; делегирует  в
установленном   порядке,   исходя   из   интересов   службы,   часть
предоставленных ему  полномочий своим  заместителям и  руководителям
подведомственных органов,  подразделений, предприятий, учреждений  и
организаций внутренних дел;
     4.2.6. утверждает  в пределах  своей  компетенции положения  об
управлениях, отделах УВД;
     4.2.7. устанавливает    в     соответствии    с     действующим
законодательством внутренний распорядок  и определяет режим  работы;
обеспечивает создание условий безопасного выполнения сотрудниками  и
работниками служебных обязанностей;  при необходимости возлагает  на
них (в порядке совмещения) дополнительные обязанности, обусловленные
решением стоящих перед УВД задач;
     4.2.8. определяет  на  основе  нормативов  и  лимитов   штатной
численности,  примерных  моделей, установленных  МВД  России,  штаты
аппарата  УВД,  отделов (управлений)  внутренних  дел  муниципальных
округов, городов, районов в городах области;
     4.2.9. создает  при  необходимости за  счет  имеющейся  штатной
численности  временные   формирования  по  раскрытию   преступлений,
захвату особо опасных  преступников, пресечению групповых  нарушений
общественного порядка;
     4.2.10. вносит в установленном порядке в органы государственной
власти области  и  органов местного  самоуправления  предложения  об
установлении   дополнительной   численности   милиции   общественной
безопасности (местной милиции);
     4.2.11. в пределах своей компетенции назначает и освобождает от
должности сотрудников  и  работников  УВД,  а  также   руководителей
подведомственных органов,  подразделений, предприятий, учреждений  и
организаций внутренних дел в соответствии с установленной МВД России
номенклатурой должностей;
     4.2.12. увольняет  в  установленном  законом  и  ведомственными
нормативными актами порядке из органов внутренних дел лиц рядового и
начальствующего состава;
     4.2.13. вносит  в  МВД  России  предложения  о  назначении   на
должность  или  освобождении  от  нее  заместителей  начальника  УВД
области, а также  других руководителей,  должности которых входят  в
номенклатуру МВД России;
     4.2.14. представляет Губернатору  для  утверждения в  должности
или освобождения от нее начальника милиции общественной безопасности
(местной милиции);
     4.2.15. устанавливает  и  изменяет должностные  оклады  личного
состава в пределах их минимальных и максимальных размеров;
     4.2.16. присваивает  в   пределах  прав,  предоставленных   ему
Министром внутренних  дел Российской  Федерации, специальные  звания
лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел;
     4.2.17. применяет в  установленном ведомственными  нормативными
актами порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на  лиц
рядового и начальствующего состава, работников УВД;
     4.2.18. проводит  служебную  аттестацию  сотрудников,   имеющих
специальные звания;
     4.2.19. принимает   меры   к   улучшению   жилищных   и    иных
социально-бытовых  условий сотрудников  и  работников УВД,  в  также
подведомственных ему органов, подразделений, предприятий, учреждений
и организаций внутренних дел;
     4.2.20. разрешает    очередные   отпуска    личному    составу,
командировки   сотрудникам    и   работникам    УВД   по    вопросам
оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности  в
пределах Российской Федерации;
     4.2.21. в  порядке,   определяемом  Правительством   Российской
Федерации, решает вопросы  работы сотрудников по совместительству  в
системе органов внутренних дел области;
     4.2.22. организует  и   ведет   прием  граждан;   рассматривает
предложения,  заявления   и  жалобы  по   вопросам,  относящимся   к
деятельности  органов  внутренних  дел  области;  принимает  по  ним
необходимые меры;
     4.2.23. поощряет граждан,  отличившихся в охране  общественного
порядка и борьбе с преступностью;
     4.2.24. осуществляет в  пределах своей компетенции  оперативное
управление объектами  собственности, выделенными органам  внутренних
дел   области;   является  распорядителем   кредитов;   обеспечивает
правильное     и    рациональное     использование     транспортных,
оперативно-технических  средств,  других материальных  ценностей,  а
также           денежных          ассигнований;           организует
административно-хозяйственную     деятельность     УВД;     обладает
исключительным правом подписи хозяйственных договоров, соглашений  и
контрактов (кроме случаев официального делегирования этих полномочий
одному из своих заместителей);
     4.2.25. утверждает     проектно-сметную     документацию     по
капитальному ремонту в пределах сумм, разрешенных МВД России;
     4.2.26. организует   в    пределах    своей   компетенции    во
взаимодействии с органами государственной власти Ярославской области
и  органами  местного самоуправления  использование  в  приоритетном
порядке общегосударственной системы связи для формирования локальной
ведомственной сети при чрезвычайных ситуациях;
     4.2.27. реализует  в  установленном  порядке  сверхнормативные,
неиспользуемые  и  выработавшие эксплуатационный  срок  материальные
ценности,  автомототранспорт, оборудование  и  другое имущество  (за
исключением  зданий и  сооружений),  а  также списывает  с  балансов
отслужившие  сроки  эксплуатации  основные  средства,  суммы  потерь
материальных ценностей сверх норм естественной убыли;
     4.2.28. представляет МВД России, органам государственной власти
области отчет  о  деятельности  УВД  по  обеспечению   правопорядка,
предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.
     4.3. Руководство конкретными  направлениями деятельности УВД  в
соответствии с распределением обязанностей осуществляют  заместители
начальника УВД.
     4.4. В УВД создается коллегия. Состав коллегии по представлению
начальника УВД  утверждается Губернатором  области.  По должности  в
состав коллегии входят заместители начальника УВД.
     4.4.1. Коллегия  на  своих  заседаниях  рассматривает  основные
вопросы    предупреждения     преступлений    и     административных
правонарушений,   обеспечения   охраны   общественного   порядка   и
общественной  безопасности,  выявления  и  раскрытия   преступлений,
организации работы с личным составом, выполнения других  возложенных
на УВД задач, обсуждает предложения по дальнейшему совершенствованию
правового регулирования деятельности органов внутренних дел, а также
проекты  наиболее  важных  нормативных  актов  МВД  России  и   УВД;
заслушивает  отчеты  и оценивает  работу  подведомственных  органов,
подразделений, предприятий, учреждений и организаций внутренних дел.
     4.4.2. Решения  коллегии  принимаются большинством  голосов  ее
членов и объявляются приказами начальника УВД. В случае  разногласий
между членами  коллегии и  начальником УВД  последний проводит  свое
решение,  докладывая   о  возникших   разногласиях  в   Министерство
внутренних  дел  Российской  Федерации, а  по  вопросам  компетенции
милиции общественной безопасности также и Губернатору области. Члены
коллегии могут сообщить  свое мнение  в Министерство внутренних  дел
Российской Федерации и Губернатору области.