Постановление Правительства Ярославской области от 13.01.1997 № 2-п

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                  ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

от 13.01.97 N 2-п
г. Ярославль

               Об упорядочении использования отчислений               
                на воспроизводство минерально-сырьевой                
                                 базы                                 

     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О   недрах",
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 17.06.96г N 597
"О    порядке    использования    отчислений    на     воспроизводство
минерально-сырьевой   базы   и   освобождения  пользователей  недр  от
указанных отчислений", в целях рационального использования  отчислений
на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы,  поступающих  в бюджет
области, и повышения эффективности недропользования
     Правительство Ярославской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить порядок использования отчислений на  воспроизводство
минерально-сырьевой   базы,   направляемых   в   бюджет   области,   и
освобождения пользователей недр от  указанных  отчислений  (приложение
1).
     2. Утвердить состав комиссии  по  распределению  и  использованию
отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (приложение 2).
     3. Утвердить положение об областной комиссии по  распределению  и
использованию  отчислений  на воспроизводство минерально-сырьевой базы
(приложение 3).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
директора   департамента   по  управлению  государственным  имуществом
Правительства Ярославской области Фираго В.И.


Председатель Правительства
Ярославской области          В.А.Ковалев



                             Приложение 1                             
                    к постановлению Правительства                     
                         Ярославской области                          
                        от 13.01.1997 г. N 2-п                        



         Порядок использования отчислений на воспроизводство          
минерально-сырьевой базы, направляемых в бюджет Ярославской области, и
       освобождения пользователей недр от указанных отчислений        

     1. Настоящий порядок использования отчислений на  воспроизводство
минерально-сырьевой    базы,    поступающих   в   бюджет   области   и
предназначенных для целевого финансирования  работ  по  геологическому
изучению недр и воспроизводству минерально-сырьевой базы, разработан в
соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "О  недрах",  указами
Президента   Российской   Федерации,   постановлениями   Правительства
Российской  Федерации,  постановлениями  Губернатора  и  Правительства
Ярославской области.
     2.   Основанием    для    распределения    отчислений    является
территориальная  программа  геологического  изучения и воспроизводства
минерально-сырьевой базы (далее именуемая Программа),  разрабатываемая
совместно   Ярославским   территориальным   управлением   геологии   и
использования  недр  и  департаментом  по  управлению  государственным
имуществом Правительства Ярославской области на среднесрочный период с
ежегодной корректировкой объемов работ и необходимых  ассигнований  по
направлениям исследований.
     Программа рассматривается областной комиссией по распределению  и
использованию  отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы,
утверждается   Губернатором   области,   ежегодно   корректируется   и
утверждается Правительством области.
     Программа включает  в  себя  работы,  связанные  с  геологическим
изучением    недр,    разработку    нормативно-правовых    документов,
научно-исследовательские  и  опытно-конструкторские  работы,   ведение
мониторинга   геологической  среды,  выполнение  контрольных  функций,
создание информационной системы, обустройство и содержание  социальной
сферы геологических организаций.
     3. Контроль за использованием средств (отчислений),  направляемых
из  бюджета Ярославской области территориальному управлению геологии и
использования недр, осуществляет  комитет  по  учету  и  использованию
природных    ресурсов   департамента   по   управлению   госимуществом
Правительства Ярославской области.
     Контроль   ведется   по   результатам   ежеквартального   отчета,
представляемого  территориальным  управлением геологии и использования
недр.
     4. Одновременно с формированием годового бюджета комитет по учету
и   использованию   природных   ресурсов  департамента  по  управлению
государственным  имуществом  Правительства   области   и   Ярославское
территориальное  управление  геологии  и  использования  недр  готовят
проект годового плана финансирования выполнения геологических  заданий
и   расходов,   предусмотренных  Программой,  который  не  может  быть
дефицитным.
     Годовой план финансирования утверждается Правительством области.
     5.  Финансируются   объекты   с   утвержденной   проектно-сметной
документацией,  которая  согласовывается с департаментом по управлению
госимуществом Правительства Ярославской области.
     6. Порядок финансирования работ  по  Программе  осуществляется  в
соответствии с действующими инструктивными и нормативными документами.
     7.  Результаты  выполнения  программы   анализируются   областной
комиссией    по    распределению   и   использованию   отчислений   на
воспроизводство минерально-сырьевой базы, которая готовит  предложения
Правительству   области   по   повышению  эффективности  использования
отчислений, направляемых в бюджет области.
     8. Добывающим предприятиям и организациям,  имеющим  лицензию  на
пользование    недрами   и   самостоятельно   проводящим   работы   по
геологическому изучению  недр  и  воспроизводству  минерально-сырьевой
базы в рамках территориальной Программы, по представлению Ярославского
территориального  управления   геологии   и   использования   недр   и
согласованию  с  министерством  природных ресурсов, может передаваться
часть   отчислений.   Указанные   отчисления    передаются    решением
департамента  по  управлению  госимуществом  Правительства Ярославской
области  на  основании   заседания   комиссии   по   распределению   и
использованию отчислений.
     Контроль за использованием отчислений,  оставляемых  предприятиям
для    самостоятельного   финансирования   геологоразведочных   работ,
осуществляют департамент  по  управлению  госимуществом  Правительства
Ярославской  области и Ярославское территориальное управление геологии
и использования недр.
     Контроль ведется на основании актов выполненных работ, ежемесячно
представляемых    предприятиями    и   организациями   в   Ярославское
территориальное управление геологии и использования недр.
     9. Отчисления на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  при
добыче  общераспространенных  полезных  ископаемых  и подземных вод не
производятся  при  добыче  трудноизвлекаемых,  некондиционных,   ранее
списанных  запасов  полезных ископаемых; при использовании вскрышных и
вмещающих  пород;  отходов  горнодобывающих   и   связанных   с   ними
перерабатывающих    производств;   в   полосе   отчуждения   объектов;
собственниками и владельцами земельных участков, осуществляющими в  их
границах  без  применения  взрывных  работ добычу общераспространенных
полезных ископаемых, не числящихся  на  государственном  балансе;  при
отборе  подземных  вод  объемом  не более 5куб.м/сут, используемых для
индивидуальных  нужд  с  целью  хозяйственно-питьевого   водоснабжения
водозаборными сооружениями простейшего типа (колодцы копаные, забивные
и другие, скважины диаметром до 146мм, глубиной до 30м).
     10. Пользователи недр освобождаются от отчислений, поступающих  в
областной бюджет, в следующих случаях:
     - осуществившие за счет собственных  средств  поиски  и  разведку
разрабатываемых ими месторождений;
     - полностью возместившие все  расходы  государства  на  поиски  и
разведку соответствующего количества запасов полезных ископаемых.
     11. Пользователи недр, осуществившие за счет собственных  средств
поиски     и     разведку     разрабатываемых     ими    месторождений
общераспространенных полезных ископаемых, представляют  в  Ярославское
территориальное  управление  геологии  и использования недр документы,
подтверждающие постановку на баланс запасов данного  месторождения,  в
том   числе  оперативно  учтенных  запасов,  и  данные  об  источниках
финансирования, за  счет  которых  были  выполнены  геологоразведочные
работы.   Указанные  документы  представляются  после  согласования  с
департаментом по управлению  госимуществом  Правительства  Ярославской
области.
     Освобождение  от   уплаты   отчислений   производится   органами,
предоставляющими лицензию на право пользования недрами.
     12.  При  возмещении  пользователем  недр  затрат  на  проведение
поисковых   и   разведочных  работ  по  общераспространенным  полезным
ископаемым, выполненных за счет  государственных  средств,  конкретная
сумма    по    данному   месторождению   устанавливается   Ярославским
территориальным  управлением  геологии   и   использования   недр   по
согласованию с департаментом по управлению госимуществом Правительства
Ярославской области.



                           Приложение 2
                          к постановлению
                       Правительства области
                         от 13.01.97 N 2-п

    Состав комиссии по распределению и использованию отчислений на    
               воспроизводство минерально-сырьевой базы               


    Председатель комиссии:
Фираго В.И.           - директор департамента по управлению
                 государственным имуществом Правительства
                 Ярославской области

    Члены комиссии:
Григорович В.А.- заместитель директора департамента финансов
Дьяченко Ю.П.  - главный геолог филиала ГГП  "Центргеология"
                 -"Ярославльгеология" (по согласованию)
Махотина Л.А.  - главный специалист комитета по  учету
                 и использованию природных ресурсов
Поярков Б.В.   - генеральный директор Ярославского
                 государственного межрегионального
                 научно-производственного  предприятия "Кадастр"
                 (по согласованию)
Тимошенко Н.Ф. - заместитель  директора департамента
                 по управлению государственным имуществом
                 Правительства Ярославской области, председатель
                 комитета по учету и использованию природных
                 ресурсов
Тюриков М.С.   - председатель комитета водного хозяйства
                 Ярославской области (по согласованию)
Федоров В.М.   - начальник Ярославского территориального
                 управления геологии и использования недр
                 (по согласованию)




                             Приложение 3                             
                    к постановлению Правительства                     
                         Ярославской области                          
                        от 13.01.1997 г. N 2-п                        


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               

   об областной комиссии по распределению и использованию
   отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы

   1. Статус комиссии.

   Областная комиссия по распределению и использованию  отчислений  на
воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  (далее  комиссия)  в своей
деятельности руководствуется:
   -   законом   Российской   Федерации   "О   недрах",    действующим
законодательством  Российской  Федерации и нормативно-правовыми актами
Ярославской области;
   - постановлением правительства Российской Федерации N 597 от 17 мая
1996г   "О   порядке   использования   отчислений  на  воспроизводство
минерально-сырьевой  базы  и  освобождения   пользователей   недр   от
указанных отчислений";
   -    концепцией    развития    и    рационального     использования
минерально-сырьевой    базы    Ярославской    области,    утвержденной
постановлением Правительства Ярославской области N 251-п от 16.10.96г;
   - настоящим Положением;
   В  рамках  вопросов,   определенных   перечисленными   документами,
комиссия обладает функциональной независимостью.

   2. Задачи и полномочия комиссии.

   Комиссия:

   -   проводит   экспертизу   проекта    территориальной    программы
геологического  изучения  недр  и  воспроизводства минерально-сырьевой
базы Ярославской области и представляет ее департаменту по  управлению
государственным  имуществом для утверждения на заседании Правительства
области;
   -  анализирует  результаты  выполнения  территориальной   программы
геологического  изучения  недр  и  воспроизводства минерально-сырьевой
базы Ярославской области и готовит предложения  на  следующий  год  по
повышению  эффективности  использования  отчислений на воспроизводство
минерально-сырьевой базы, направляемых в бюджет области;
   - осуществляет рассмотрение предложений по повышению  эффективности
недропользования  на  территории  области,  увеличению  доходной части
областного бюджета и бюджетов муниципальных округов  от  использования
недр, и представляет их Правительству области;
   -  готовит  предложения  Правительству  области  по   платежам   за
недропользование  при добыче общераспространенных полезных ископаемых,
подземных вод и эксплуатации  подземных  сооружений,  не  связанных  с
добычей полезных ископаемых;
   - рассматривает другие вопросы, связанные  с  недропользованием,  и
готовит по ним предложения Правительству области;

   3. Порядок работы комиссии.

   Комиссия  принимает  решения  исключительно  на  своих  заседаниях.
Заседание  является  правомочным,  если на нем присутствует 2/3 членов
комиссии. Решение принимается большинством  голосов  от  числа  членов
комиссии.  Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии,
который подписывается председателем.
   Организация работы комиссии осуществляется председателем комиссии.