Постановление Губернатора Ярославской области от 29.07.1996 № 427

                   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                   ГУБЕРНАТОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                    


от 29.07.96 N 427
г. Ярославль

                            Об утверждении                            
                        Порядка осуществления                         
                          экспертизы Уставов                          
                      муниципальных образований                       

     В соответствии со статьей 12 Закона Ярославской области "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Ярославской области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Порядок осуществления  экспертизы  направленных  для
государственной регистрации Уставов муниципальных образований, а также
принятых изменений и дополнений к  Уставам  муниципальных  образований
(Приложение N 1).
     2. Управлению делами  при  Губернаторе  области  в  двухнедельный
срок:
     -  разработать  Положение  о  Государственном   Реестре   Уставов
муниципальных образований Ярославской области;
     -  подготовить  проекты  Постановлений  Губернатора   области   о
государственной регистрации Уставов муниципальных образований, которые
прошли  государственную   регистрацию   до   вступления   в   действие
настоящего Постановления.
     3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Быкова Г.С.
     4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.


Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                     Приложение N 1  к
                                             Постановлению Губернатора
                                                  N 427 от 29.07.96.г.

                               ПОРЯДОК                                
              осуществления экспертизы направленного для              
          государственной регистрации Устава муниципального           
        образования, а также принятых изменений и дополнений к        
        Уставу муниципального образования Ярославской области         

     1. В соответствии со статьей 8 частью 3 Федерального  Закона  "Об
обших  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации" и статьей 12 Закона Ярославской области "Об общих принципах
организации  местного  самоуправления  в  Ярославской  области"  Устав
муниципального образования, а также изменения и  дополнения  к  уставу
муниципального образования, принятые представительным органом местного
самоуправления    либо    непосредственно     населением,     подлежат
государственной   регистрации.   Устав   муниципального   образования,
изменения  и  дополнения  к  Уставу   муниципального   образования   в
двухнедельный срок после принятия направляются Губернатору области для
регистрации.
     2. На государственную регистрацию  Собрание  представителей  либо
Глава  соответствующего муниципального образования представляет на имя
Губернатора области следующие документы:
     - ходатайство Собрания представителей либо Главы соответствующего
муниципального  образования  о  государственной  регистрации принятого
Устава муниципального образования, принятых изменений и  дополнений  к
Уставу муниципального образования;
     - документы, подтверждающие факт принятия  Устава  муниципального
образования,   изменений   и   дополнений   к   Уставу  муниципального
образования:
     а) если Устав муниципального образования, изменения и  дополнения
к  Уставу  муниципального образования приняты представительным органом
местного самоуправления  муниципального образования - заверенная копия
решения     представительного     органа    местного    самоуправления
муниципального образования;
     б) если Устав муниципального образования, изменения и  дополнения
к Уставу муниципального образования приняты населением непосредственно
- протокол комиссии муниципального образования по проведению  местного
референдума  по  вопросу  принятия  Устава  муниципального образования
(изменений и дополнений к нему)  с  признанием  Устава  муниципального
образования (изменений и дополнений к нему) принятым;
     - заверенная копия принятого Устава муниципального образования  с
необходимыми  Приложениями,  заверенная  копия  принятых  изменений  и
дополнений к Уставу муниципального образования.
     Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
     3. Поступившие на имя Губернатора области документы, указанные  в
пункте  2  настоящего  Порядка, регистрируются в Управлении делами при
Губернаторе области, в соответствии с Регламентом  работы  Губернатора
области и органов при Губернаторе области.
     Губернатор области в двухнедельный  срок  с  момента  поступления
указанных  документов  обязан  осуществить государственную регистрацию
принятого Устава  муниципального  образования,  принятых  изменений  и
дополнений  к  Уставу  муниципального  образования,  либо  отказать  в
государственной регистрации.
     4. Документы, указанные в пункте 2  настоящего  Порядка,  в  день
поступления  направляются Управлением делами при Губернаторе области в
Государственно-правовое  управление  при   Губернаторе   области   для
проведения  правовой  экспертизы.  Кроме  того,  копии  представленных
документов  Управление  делами  при  Губернаторе  области   направляет
заместителям  Губернатора  области,  руководителю аппарата Губернатора
области, Председателю Правительства  области  и  его  заместителям,  а
также  Председателю Государственной Думы области.
     Экспертиза проводится в целях определения соответствия  принятого
Устава  муниципального образования,  принятых изменений и дополнений к
Уставу муниципального образования, Конституции  Российской  Федерации,
законодательству  Российской  Федерации,  Уставу  Ярославской области,
законам Ярославской области.
     5.  Экспертиза   проводится   в   десятидневный   срок   со   дня
представления  в  Государственно-правовое  управление  при Губернаторе
области всех документов, указанных в пункте 2 настоящего  Порядка.  По
результатам    экспертизы   Государственно-правовое   управление   при
Губернаторе области готовит заключение, которое подписывает  начальник
Государственно-правового управления при Губернаторе области.
     Основанием для отрицательного заключения Государственно-правового
управления  при  Губернаторе  области  по представленным на экспертизу
документам может быть только противоречие  их  Конституции  Российской
Федерации,  законам  Российской Федерации, Уставу Ярославской области,
законам Ярославской области.
     5.  Управление  делами   при   Губернаторе   области   направляет
заключение Государственно-правового управления Губернатору области для
принятия  решения  о  регистрации  (либо  об  отказе  в   регистрации)
принятого  Устава  муниципального  образования,  принятых  изменений и
дополнений к Уставу  муниципального  образования.  (Нумерация  пунктов
соответствует оригиналу.)
     6.  По  поручению  Губернатора  области  Управление  делами   при
Губернаторе области готовит проект Постановления Губернатора области о
государственной регистрации (отказе в  регистрации)  принятого  Устава
муниципального  образования,  принятых изменений и дополнений к Уставу
муниципального образования.
     7. Губернатор области подписывает Постановление о государственной
регистрации  принятого  Устава  муниципального  образования,  принятых
изменений и дополнений к Уставу муниципального образования,  и  выдаст
регистрационное     свидетельство,     форма    которого    утверждена
Постановлением Губернатора области.
     Копия  Постановления  о  государственной  регистрации   принятого
Устава  муниципального  образования, принятых изменений и дополнений к
Уставу муниципального образования, направляется Управлением делами при
Губернаторе  области  органам  местного  самоуправления муниципального
образования и в средства массовой информации.
     7. В случае отказа в государственной регистрации принятого Устава
муниципального  образования,  принятых изменений и дополнений к Уставу
муниципального образования Губернатор области принимает  Постановление
об  отказе  в  государственной  регистрации, копию которого Управление
делами   при   Губернаторе   области   направляет   органам   местного
самоуправления   муниципального   образования.   (Нумерация    пунктов
соответствует оригиналу.)
     К  указанному  Постановлению  Губернатора   области   прилагается
заключение   Государственно-правового   управления   при   Губернаторе
области.
     8. В случае, если выявленные  в  принятом  Уставе  муниципального
образования, принятых изменениях и дополнениях к Уставу муниципального
образования противоречия действующему законодательству не устранены  в
трех  месячный  срок,  в соответствии со статьей 15 Закона Ярославской
области "Об  общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Ярославской    области"    Государственно-правовое    управление   при
Губернаторе области готовит в недельный срок материалы  для  обращения
Губернатора   области  в  суд  с  иском  о  признании  соответствующих
положений  принятого  Устава  муниципального   образования,   принятых
изменений   и   дополнений   к   Уставу   муниципального   образования
незаконными.
     9.  Сведения  о  принятых  Уставах   муниципальных   образований,
принятых   изменений   и   дополнений    к    Уставам    муниципальных
образований,   прошедших    государственную    регистрацию    вносятся
Управлением  делами  при  Губернаторе области в Государственный Реестр
Уставов муниципальных  образований  Ярославской  области. Положение  о
Государственном  Реестре Уставов муниципальных образований Ярославской
области  утверждается   Постановлением Губернатора области.