Постановление Губернатора Ярославской области от 05.06.2000 № 387

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.06.2000 N 387
г. Ярославль

  О составе комиссии по чрезвычайным ситуациям Ярославской области


     Во исполнение постановления Правительства Российской  Федерации
от 05.11.95 N 1113 "О единой государственной системе  предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить  прилагаемые   состав  комиссии  по   чрезвычайным
ситуациям Ярославской области и Положение о комиссии по чрезвычайным
ситуациям Ярославской областной подсистемы РСЧС.
     2. Комиссии  по чрезвычайным  ситуациям  Ярославской области  в
своей    работе   руководствоваться    требованиями    постановления
Правительства  области   от  12.12.95  N   327  "О   территориальной
подсистеме   единой   государственной   системы   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области".
     3. Признать утратившим  силу  распоряжение Главы  Администрации
Ярославской области от  16.12.91 N 9-р  "О комиссии по  чрезвычайным
ситуациям" и приложение 1  к положению о территориальной  подсистеме
РСЧС Ярославской области, утвержденному постановлением Правительства
области от 21.12.95 N 327.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента  его
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          Приложение
                                                     к постановлению
                                                 Губернатора области
                                                 от 05.06.2000 N 387


                               СОСТАВ
                 комиссии по чрезвычайным ситуациям
                        Ярославской области


  Буров С.А.            - вице-губернатор Ярославской области,
                        председатель комиссии


  Попов В.Г.            - начальник главного управления по делам
                        ГО ЧС Ярославской области, заместитель
                        председателя комиссии (по согласованию)


  Буяновский В.В.       - начальник отдела Главного управления по
                        делам ГО ЧС Ярославской области, секретарь
                        комиссии (по согласованию)

    Члены комиссии:

  Астахов В.Н.          - заместитель начальника управления ФСБ
                        Российской Федерации по Ярославской
                        области (по согласованию)


  Болтов Е.А.           - начальник Ярославского военного
                        гарнизона (по согласованию)


  Воробьев В.Г.         - начальник ГУ "Ярдорслужба" (по
                        согласованию)


  Воронин А.В.          - заместитель начальника УВД области (по
                        согласованию)


  Горулев В.Ф.          - начальник второго отдела Администрации
                        области


  Долотцев Б.Н.         - начальник управления Верхневолжского
                        округа Госгортехнадзора России (по
                        согласованию)


  Карпенко Э.С.         - начальник Ярославского областного центра
                        по гидрометеорологии и мониторингу
                        окружающей среды (по согласованию)


  Малов С.В.            - директор департамента
                        жилищно-коммунального хозяйства
                        Администрации области


  Мартысюк Л.В.         - начальник управления государственной
                        противопожарной службы УВД области (по
                        согласованию)


  Мелюк С.А.            - главный государственный санитарный врач
                        центра государственного
                        санитарно-эпидемического надзора в
                        Ярославской области (по согласованию)


  Осинцев В.Н.          - директор департамента здравоохранения и
                        фармации Администрации области


  Петров В.Я.           - начальник ГУП "Северная железная дорога"
                        (по согласованию)


  Сабуров Е.Г.          - председатель государственного комитета
                        по охране окружающей среды Ярославской
                        области (по согласованию)


  Семакин В.Т.          - заместитель директора департамента
                        агропромышленного комплекса,
                        природопользования и потребительского
                        рынка Администрации области


  Советов В.А.          - директор департамента строительства и
                        архитектуры Администрации области


  Рогоцкий В.В.         - генеральный директор АО "Ярэнерго" (по
                        согласованию)


  Федотов В.А.          - директор департамента промышленности и
                        транспорта Администрации области


  Фролов А.Д.           - военный комиссар Ярославской области
                        (по согласованию)


                                                           УТВЕРЖЕНО
                                                      постановлением
                                                 Губернатора области
                                                 от 05.06.2000 N 387

                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о комиссии по чрезвычайным ситуациям Ярославской области и
                          подсистемы РСЧС

                         1. Общие положения

     Комиссия Ярославской области  по чрезвычайным ситуациям  (далее
КЧС  области)   является   координирующим  органом   территориальной
подсистемы РСЧС и предназначена  для организации и выполнения  работ
по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от них  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  координации деятельности по  этим
вопросам  областной   подсистемы  РСЧС,  департаментов,   комитетов,
управлений и организаций на подведомственной территории.
     КЧС области    является    постоянно    действующим     органом
Администрации области.
     КЧС области  осуществляет  свою деятельность  под  руководством
Губернатора области.
     Деятельность КЧС  области  финансируется  из  бюджета  области,
порядок  материального и  технического  обеспечения ее  определяется
Администрацией области.
               2. Основные задачи и права КЧС области

     2.1. Основными задачами КЧС области являются:
     организация и  контроль   за   осуществлением  мероприятий   по
предупреждению   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  а   также
обеспечению  надежности  работы  потенциально  опасных  объектов   в
условиях чрезвычайных ситуаций;
     организация наблюдения  и  контроль  за  состоянием  окружающей
природной  среды и  потенциально  опасных объектов,  прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
     обеспечение готовности  органов  управления, сил  и  средств  к
действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создания и поддержания в
состоянии готовности пунктов управления;
     организация разработки  нормативных  правовых актов  в  области
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     участие в  разработке  и осуществлении  федеральных  целевых  и
научно-технических   программ   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     создание резервов финансовых и материальных ресурсов;
     взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным  ситуациям,
военным  командованием  и общественными  объединениями  по  вопросам
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а  в  случае
необходимости -  принятие решения  о направлении сил  и средств  для
оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     руководство работами  по   ликвидации  чрезвычайных   ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
     планирование и  организация  эвакуации  населения,   размещения
эвакуированного  населения  и   возвращения  его  после   ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
     организация сбора  и  обмена   информацией  в  области   защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     руководство подготовкой  населения,  должностных  лиц   органов
управления  и   подразделений  РСЧС  к   действиям  в   чрезвычайных
ситуациях.
     2.2. КЧС области в соответствии с возложенными на нее задачами:
     организует прогнозирование и  оценку  обстановки на  территории
области, которая может сложиться в результате чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера,  разрабатывает  и  планирует
проведение  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций,
уменьшению ущерба и потерь от них и защите населения;
     разрабатывает планы  действий  по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     вводит на территории  области  режимы функционирования  звеньев
областной подсистемы РСЧС;
     организует подготовку  органов   управления  и  сил   областной
подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы  или
возникновения чрезвычайных ситуаций;
     разрабатывает и вносит  на  рассмотрение Администрации  области
проекты  решений   по  вопросам,  связанным   с  предупреждением   и
ликвидацией  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечением  промышленной   и
экологической безопасности;
     контролирует деятельность  областной подсистемы  РСЧС,  органов
исполнительной  власти  и  местного  самоуправления,  организаций  и
предприятий    на    подведомственной   территории    по    вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     участвует совместно  с другими  органами  управления области  в
рассмотрении   размещения   и  деятельности   потенциально   опасных
производств;
     организует защиту   сельскохозяйственных  животных,   растений,
продовольствия,  пищевого  сырья, кормов,  водоисточников  и  систем
водоснабжения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического
и бактериологического (биологического) заражения;
     организует работу  по  привлечению общественных  организаций  и
граждан  к проведению  мероприятий  по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     2.3. КЧС области имеет право:
     в пределах своей  компетенции  принимать решения,  обязательные
для    выполнения    организациями,   предприятиями    и    органами
исполнительной власти и местного самоуправления на  подведомственной
территории;
     осуществлять контроль    за   деятельностью    территориальных,
функциональных    и    ведомственных   подсистем    РСЧС,    органов
исполнительной власти и местного самоуправления области но  вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     осуществлять контроль  за  подготовкой  и  готовностью  сил   и
средств областной подсистемы РСЧС;
     привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие  в
областную  подсистему  предупреждения  и  действиям  в  чрезвычайных
ситуациях,    к     выполнению     необходимых    спасательных     и
аварийно-восстановительных работ;
     устанавливать при необходимости  в зонах чрезвычайных  ситуаций
особый режим работы  территорий, организаций  и учреждений, а  также
порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
     приостанавливать функционирование    объектов   экономики    на
территории области, вне зависимости от ведомственной  подчиненности,
в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;
     привлекать ведущих специалистов области к проведению экспертизы
потенциально опасных     объектов    и     контроля     безопасности
функционирования таких объектов.
     2.4. Председатель КЧС области имеет право:
     привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или
возникновении чрезвычайной  ситуации силы  и  средства, транспорт  и
материально-технические средства независимо от их принадлежности для
выполнения  работ  по   предотвращению  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     вводить и  приостанавливать режимы  функционирования  областной
подсистемы РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
     приводить в готовность и  перемещать органы управления и  силы,
входящие  в звенья  областной  подсистемы РСЧС  на  подведомственной
территории;
     внеочередного заказа билетов и транспортных средств при  угрозе
или возникновении  чрезвычайных  ситуаций для  перевозки членов  КЧС
области и  их оперативных  групп, а  также мест  (помещений) для  их
размещения.

                      3. Структура КЧС области

     Вице-губернатор области - председатель КЧС области;
     начальник Главного управления по делам ГОЧС Ярославской области
-заместитель председателя КЧС области;
     начальник отдела Главного управления по делам ГОЧС  Ярославской
области - ответственный секретарь КЧС области;
     члены КЧС области:
     заместитель Председателя   Государственной   Думы   Ярославской
области;
     директор департамента здравоохранения и фармации  Администрации
области;
     начальник управления Верхневолжского округа Госгортехнадзора;
     начальник ГУ "Ярдорслужба";
     начальник Ярославского военного гарнизона;
     заместитель начальника  управления   ФСБ   РФ  по   Ярославской
области;
     начальник управления государственной противопожарной службы УВД
области;
     директор департамента строительства и архитектуры Администрации
области;
     заместитель начальника УВД области;
     генеральный директор АООТ "Яртелеком";
     военный комиссар Ярославской области;
     заместитель директора департамента агропромышленного комплекса,
природопользования и потребительского рынка Администрации области;
     директор департамента      жилищно-коммунального      хозяйства
Администрации области;
     начальник ГУЛ "Северная железная дорога";
     главный государственный       санитарный      врач       центра
госсанэпиднадэора в Ярославской области;
     председатель государственного  комитета  по  охране  окружающей
среды Ярославской области;
     начальник Ярославского    центра   по    гидрометеорологии    и
мониторингу окружающей среды;
     начальник второго отдела Администрации области;
     директор департамента промышленности и транспорта Администрации
области.
     Рабочим органом  КЧС  области является  Главное  управление  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий области.
     Для организации   выявления   причин   ухудшения    обстановки,
выработки предложений и  организации принятия мер по  предотвращению
чрезвычайных ситуаций, оценки  их характера в случае  возникновения,
выработки  предложений  по  локализации  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  защите  населения  и  окружающей  среды,  их   реализации
непосредственно в районе бедствий КЧС области формирует  оперативные
группы.  При  возникновении  чрезвычайных  ситуаций  на  оперативные
группы  возлагается  руководство   работами  по  их  ликвидации   во
взаимодействии   с  органами   исполнительной   власти  и   местного
самоуправления   в   зонах  бедствия.   Состав   оперативных   групп
формируется  из  членов  КЧС  области  с  привлечением   необходимых
специалистов.
     В чрезвычайных  ситуациях   органы   исполнительной  власти   и
местного  самоуправления  и  организации  области  дли   руководства
рабочими  по  соответствующим   направлениям  могут  выделять   свои
оперативные  группы,   которые  работают   под  общим   руководством
оперативной группы КЧС области.

                 4. Организация работы КЧС области

     Председатель КЧС области несет персональную ответственность  за
выполнение возложенных на комиссию задач и функций.
     Распределение и  утверждение  обязанностей  между  членами  КЧС
области производится председателем КЧС области.
     Работа КЧС области  организуется по месячным  и годовым  планам
работы.
     Заседания КЧС  области  протоколируются,  решения  КЧС  области
оформляются приказами  вице-губернатора области  - председателя  КЧС
области.