Постановление Губернатора Ярославской области от 11.04.2001 № 225

                    ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.04.2001 N 225
г. Ярославль

             Об областной программе "Школьный автобус"

     В соответствии    с    основными    направлениями     программы
социально-экономического развития  Ярославской области на  2000-2003
годы   "От  выживания   к   благополучию",  для   оптимизации   сети
образовательных  учреждений  региона  и  в  связи  с  необходимостью
доставки    детей    из    отдаленных    населенных    пунктов     в
общеобразовательные учреждения

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Принять   прилагаемую   программу  "Школьный   автобус"   на
2001-2003 годы.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  автобусе,  специально
предназначенном для перевозки детей.
     3. Администрации Ярославской  области  в установленном  порядке
предусматривать финансирование программы  "Школьный автобус" в  2001
году и при формировании проектов  областного бюджета на 2002 и  2003
годы.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
     5. Настоящее   постановление   вступает  в   силу   с   момента
подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын

                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                                      постановлением
                                                 Губернатора области
                                                 от 11.04.2001 N 225

                        ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                         "ШКОЛЬНЫЙ АВТОБУС"
                         на 2001-2003 годы

                            г. Ярославль
                              2001 год

                              ПАСПОРТ


 Наименование          областная программа "Школьный автобус"
 Программы             (далее Программа)

 Государственный       Администрация Ярославской области
 заказчик Программы

 Основные              департамент образования Администрации
 разработчики          Ярославской области,
 Программы             управление по социальной политике
                       Администрации Ярославской области

 Цель Программы        обеспечение подвоза детей, проживающих в
                       сельской местности, к месту учебы за счет
                       создания парка специальных автобусов

 Сроки и этапы         2001-2003 годы
 реализации Программы

 Исполнители           ГУ ТТК "Яроблтранском", департамент по
 Программы             управлению государственным имуществом
                       Администрации Ярославской области,
                       администрации муниципальных округов

 Объемы и источники    областной бюджет и внебюджетные фонды
 финансирования
 Программы

 Ожидаемые конечные    улучшение качества образования школьников,
 результаты            проживающих в сельской местности
 реализации Программы

 Система контроля за   департамент образования Администрации
 исполнением           Ярославской области, ГУ ТТК
 Программы             "Яроблтранском", управление по социальной
                       политике Администрации области


                         Описание проблемы

     Демографическая ситуация  в   Ярославской  области  привела   к
сокращению количества  детей школьного  возраста. В связи  с этим  в
программе социально-экономического  развития Ярославской области  на
2000-2003  годы  "От  выживания  к  благополучию"  предусматривается
реструктуризация  сети   образовательных   учреждений  (особенно   в
сельской   местности),  оптимальная   организация   образовательного
пространства каждого  муниципального  округа. Это  может привести  к
закрытию   и   реорганизации  части   социально   не   перспективных
малочисленных сельских школ, а обучение учащихся будет  организовано
в более  крупных  общеобразовательных учреждениях  округа. В  каждом
муниципальном округе  будет определено  несколько опорных  (базовых)
школ,  которые  предполагается   оснастить  современной  учебной   и
необходимой материально-технической базой. Обучение на базе  опорных
школ позволит  создать условия для  улучшения качества  образования,
расширения   кругозора  и   социализации   сельских  школьников   из
малочисленных учебных заведений. Для доставки детей к месту учебы  и
обратно требуются специально  оборудованные транспортные средства  -
школьные автобусы.

     Цель Программы:  создание   парка  автобусов  для   обеспечения
подвоза детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах  сельской
местности, к месту учебы.

     Результаты реализации Программы:
     - улучшение качества образования сельских школьников;
     - облегчение социализации выпускников сельских школ;
     - создание условий для оптимальной организации образовательного
пространства региона.

     Порядок контроля за ходом реализации Программы
     Контроль за   исполнением   Программы   выполняет   департамент
образования   Администрации   области,   ГУ   ТТК   "Яроблтранском",
управление по социальной политике Администрации области

                   Основные мероприятия Программы
+-----------------------+----------------+-------------+-----------------------+---------------------------+
|     Наименование      |     Сроки      |  Затраты    |      Источники        |      Исполнители (в       |
|     мероприятий       |  исполнения    | областного  |  финансирования (в    |  установленном порядке)   |
|                       |                |  бюджета,   |установленном порядке) |                           |
|                       |                |  тыс. руб.  |                       |                           |
+-----------------------+----------------+-------------+-----------------------+---------------------------+
|          1            |       2        |     3       |          4            |            5              |
+-----------------------+----------------+-------------+-----------------------+---------------------------+
|1. Приобретение        |                |             |областной бюджет       |ГУ "Ярдорслужба",          |
|автобусов              |                |             |                       |департамент госимущества,  |
|                       |                |             |                       |департамент финансов       |
|                       |                |             |                       |Администрации области      |
|                       |                |             |                       |                           |
|Количество - 26        |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|в том числе:           |   2001 год     |    7800     |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Большесельский         |   I квартал    |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Вареговская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Борисоглебский         |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Краснооктябрьская      |                |             |                       |                           |
|средняя школа          |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Гаврилов-Ямский        |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Стогинская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Любимский              |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Закобякинская средняя  |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Некоузский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Парфеньевская средняя  |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Даниловский            |   I квартал    |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |   2001 года    |             |                       |                           |
|Скоковская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Первомайский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Козская средняя школа  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Переславский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Рязанцевская средняя   |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Тутаевский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Ченцовская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Угличский              |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Заозерская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Большесельский         |II квартал 2001 |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |     года       |             |                       |                           |
|Благовещенская средняя |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Борисоглебский         |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Высоковская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Мышкинский             |II квартал 2001 |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |     года       |             |                       |                           |
|Крюковская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Переславский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Нагорьевская средняя   |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Пошехонский            |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Ермаковская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ростовский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Петровская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Тутаевский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Павловская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ярославский            |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Прусовская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Борисоглебский         |  III квартал   |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |   2001 года    |             |                       |                           |
|Андреевская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Первомайский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Семеновская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Любимский              |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Любимская средняя      |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Некрасовский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Некрасовская средняя   |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ростовский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Угодичская средняя     |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Рыбинский              |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Арефинская             |                |             |                       |                           |
|школа-интернат         |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Пошехонский            |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Вощиковская средняя    |                |             |                       |                           |
|школа                  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Некрасовский           |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ    |                |             |                       |                           |
|Бурмакинская средняя   |                |             |                       |                           |
|школа N 1              |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Количество автобусов - |   2002 год     |    5400     |                       |                           |
|18                     |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|в том числе:           |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Первомайский           |   I квартал    |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Гаврилов-Ямский        |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Мышкинский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ростовский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Тутаевский             |     - " -      |    600      |                       |                           |
|муниципальный округ -  |                |             |                       |                           |
|2                      |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Угличский              |II квартал 2002 |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |     года       |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Первомайский           |     - "-       |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ростовский             |II квартал 2002 |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |     года       |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Тутаевский             |     - " -      |    600      |                       |                           |
|муниципальный округ-2  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Даниловский            |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Большесельский         |  III квартал   |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |   2002 года    |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Угличский              |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ-1  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Борисоглебский         |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Мышкинский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Первомайский           |  III квартал   |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |   2002 года    |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Тутаевский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ 1  |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Количество автобусов - |   2003 год     |    1500     |                       |                           |
|5                      |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|в том числе:           |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Ростовский             |   I квартал    |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Пошехонский            |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Некрасовский           |  II квартал    |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Некоузский             |     - " -      |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|Пошехонский            |  III квартал   |    300      |                       |                           |
|муниципальный округ -1 |                |             |                       |                           |
+-----------------------+----------------+-------------+-----------------------+---------------------------+
|2. Организационные     |                |             |                       |                           |
|мероприятия по         |                |             |                       |                           |
|введению в             |                |             |                       |                           |
|эксплуатацию школьных  |                |             |                       |                           |
|автобусов              |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|- передача автобусов   |в соответствии  |     -       |областной бюджет       |ГУ ТТК "Яроблтранском",    |
|транспортным           |  с графиком    |             |                       |департамент госимущества   |
|предприятиям,          |                |             |                       |Администрации области,     |
|осуществляющим         |                |             |                       |администрации              |
|перевозку школьников и |                |             |                       |муниципальных образований  |
|юридическое оформление |                |             |                       |                           |
|необходимых            |                |             |                       |                           |
|документов;            |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|- согласование и       | при получении  |             |                       |ГУ ТТК "Яроблтранском",    |
|утверждение маршрута и |   автобусов    |             |                       |администрация              |
|графика движения       |                |             |                       |муниципального             |
|автобусов, определение |                |             |                       |образования, ГИБДД         |
|лиц, ответственных за  |                |             |                       |                           |
|перевозку детей;       |                |             |                       |                           |
|                       |                |             |                       |                           |
|- финансирование и     | 2001-2003 гг.  |2001 -       |                       |департамент финансов       |
|эксплуатация автобусов |                |3569,8       |                       |Администрации области, ГУ  |
|и текущее обновление   |                |2002-247,17  |                       |ТТК "Яроблтранском",       |
|подвижного состава;    |                |2003 - 6,865 |                       |организации,               |
|                       |                |             |                       |осуществляющие оперативное |
|                       |                |             |                       |управление техническими    |
|                       |                |             |                       |средствами                 |
|                       |                |             |                       |                           |
|- осуществление        |   постоянно    |             |                       |ГУ ТТК "Яроблтранском",    |
|контроля за            |                |             |                       |администрация              |
|эксплуатацией          |                |             |                       |муниципального образования |
|автобусов              |                |             |                       |                           |
+-----------------------+----------------+-------------+-----------------------+---------------------------+

                    Общая потребность в ресурсах
+--------------------------------+--------+--------------------------------------+
|     Наименование ресурсов      |Ед. изм.|             Потребность              |
|                                |        +----------+---------------------------+
|                                |        |  всего   |   в том числе по годам    |
|                                |        |          +----------+-------+--------+
|                                |        |          |  2001    | 2002  | 2003   |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|Материально-технические ресурсы |  шт.   |   49     |   26     |  18   |   5    |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|Трудовые ресурсы                |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|Финансовые ресурсы              |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|- областной бюджет              | тыс.   | 25409,4  | 11369,8  |8969,8 |5069,8  |
|                                | руб.   |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|- внебюджетные источники        |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|Государственная поддержка из    |        |          |          |       |        |
|бюджетов других уровней:        |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|- федеральный бюджет            |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|- бюджеты муниципальных         |        |          |          |       |        |
|образований области             |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+
|Прочие виды ресурсов            |        |          |          |       |        |
|(информационные, природные и    |        |          |          |       |        |
|другие в зависимости от         |        |          |          |       |        |
|особенностей программы)         |        |          |          |       |        |
+--------------------------------+--------+----------+----------+-------+--------+

                                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Губернатора
                                                             области
                                                 от 11.04.2001 N 225

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    об автобусе, специально предназначенном для перевозки детей

     1. Общие положения
     По своему назначению  автобус,  специально предназначенный  для
перевозки   детей   (далее   автобус),   относится   к   специальным
транспортным  средствам,  используемым   для  доставки  учащихся   и
воспитанников  образовательных  учреждений  на  учебные  занятия   и
внеклассные мероприятия.
     Автобус должен  соответствовать  требованиям  ГОСТ  Р  51160-98
"Автобусы для перевозки детей. Технические требования", введенного в
действие с 01.01.1999.
     Автобус работает  на  специальных школьных  маршрутах,  которые
разрабатываются  образовательным  учреждением  совместно  с  органом
управления  образованием,  согласовываются  с  органами  ГИБДД   УВД
области    и    утверждаются   органом    местного    самоуправления
муниципального образования.

     2. Оформление автобусов
     Автобус должен быть окрашен в желтый цвет.
     Спереди и сзади автобуса устанавливаются опознавательные  знаки
"Перевозка детей" в соответствии с п.8 Основных положений по допуску
транспортных средств к  эксплуатации и обязанностей должностных  лиц
по обеспечению безопасности дорожного движения.

     3. Обязательства сторон при эксплуатации автобуса
     Автобус передается   Администрацией   области   в   оперативное
управление  в  установленном  порядке  государственному   учреждению
транспорта  и   транспортных  коммуникаций  "Яроблтранском"   (далее
учреждение).
     Учреждение обязано:
     - зарегистрировать автобус;
     - поставить автобус на баланс;
     - заключить трехсторонний договор с транспортной  организацией,
осуществляющей перевозки школьников, и администрацией муниципального
образования.
     Транспортная организация:
     - обеспечивает  перевозку  детей  и  эксплуатацию  автобуса   в
соответствии с действующими нормативными актами;
     - производит комиссионное обследование состояния  автомобильных
дорог,  пунктов посадки  и  высадки детей  на  маршрутах движения  с
привлечением   органов   Государственной   инспекции    безопасности
дорожного движения и дорожных организаций.
     Орган местного самоуправления муниципального образования:
     - разрабатывает и ежегодно уточняет маршруты и график  движения
автобуса, передает их транспортной организации;
     - разрабатывает  графики  выездов детей  во  внеурочное  время,
предоставляет их перевозчику;
     - определяет пункты посадки и  высадки детей по согласованию  с
органами безопасности дорожного движения;
     - обеспечивает сопровождение детей взрослыми лицами.

     4. Основные требования по обеспечению безопасности  специальных
перевозок детей в школьном автобусе
     При организации перевозок  детей  должны выполняться  следующие
требования:
     - перевозка  детей автобусом  должна  осуществляться в  светлое
время  суток с  включенным  ближним  светом фар;  скорость  движения
выбирается водителем в зависимости от дорожных, метеорологических  и
других условий, но при этом скорость не должна превышать 60 км/час;
     - окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты;
     - водителю запрещается выходить из кабины автобуса при  посадке
и высадке детей, осуществлять движение задним ходом;
     - для   детей,   пользующихся  автобусом,   в   образовательных
учреждениях организуются специальные занятия о правилах поведения  в
транспорте,  отметки  о  проведении  которых  делаются  в   классных
журналах по  предметам  "Ознакомление с  окружающим миром",  "Основы
безопасности  жизнедеятельности"   или   на  специально   отведенных
страницах;
     - для   взрослых,   обеспечивающих  сопровождение   детей   при
следовании   автобуса,  руководством   образовательного   учреждения
проводятся инструктажи, о чем делаются отметки в журналах (тетрадях)
регистрации инструктажей по технике безопасности.
     К управлению автобусами, осуществляющими перевозку детей, могут
быть допущены  водители, имеющие  непрерывный  стаж работы  водителя
автобуса не менее 3-х последних лет.

     5. Обслуживание и эксплуатация автобуса
     Учащиеся, воспитанники     образовательных     учреждений     и
сопровождающие  их  лица  пользуются правом  бесплатного  проезда  в
автобусе.
     Периодичность осмотра, регулировок и технического  обслуживания
механизмов, узлов и деталей, определяющих безопасность  эксплуатации
автобуса (рулевое управление, тормозная система, шины, огнетушители,
механизмы  управления  аварийными  выходами  и  др.),  должна   быть
уменьшена  вдвое  по  сравнению   с  автобусом,  на  базе   которого
изготовлен автобус для перевозки детей.