Постановление Совета Министров РСФСР от 27.06.1991 № 368

 



                       СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 27 июня 1991 г. N 368
                             г. Москва


    О постановлении Кабинета Министров СССР "Об организационных
     мерах по разработке производственных программ и прогнозов
     социально-экономического развития предприятий, регионов,
     республик и Союза ССР на 1992 год в условиях формирования
                        рыночных отношений"

     Совет Министров  РСФСР   рассмотрел   постановление   Кабинета
Министров  СССР от 15 июня 1991 г.  N 360 "Об организационных мерах
по    разработке    производственных    программ    и     прогнозов
социально-экономического развития предприятий,  регионов, республик
и Союза ССР на 1992 год в условиях формирования рыночных отношений"
и отмечает, что оно нарушает государственный суверенитет Российской
Федерации,  исходит  из  прежней  подчиненности  союзных  республик
Центру,  не  учитывает  положений проекта Союзного договора,  в нем
игнорируются   экономическая    самостоятельность    республик    и
разграничение   функций  управления.  Особенно  это  проявляется  в
вопросах  формирования   государственного   заказа,   регламентации
межреспубликанских   соглашений,   налогообложения,   бюджетных   и
валютных взаимоотношений.
     В особо  тяжелом  положении оказывается Российская Федерация в
связи  с  несбалансированностью  структуры   народного   хозяйства,
преобладающим развитием сырьевых отраслей,  тяжелой промышленности,
необходимостью  ввоза  больших  объемов  продовольствия  и   других
товаров народного потребления.
     Указанное постановление Кабинета Министров СССР,  принятое без
обсуждения  и  согласования с республиками,  не корреспондируется с
Программой Правительства РСФСР по стабилизации экономики и переходу
к рыночным отношениям,  одобренной Верховным Советом РСФСР, а также
достигнутой договоренностью  при  подготовке  Программы  совместных
действий   Кабинета   Министров   СССР  и  Правительств  суверенных
республик по выводу экономики страны из кризиса в условиях перехода
к рынку.
     Совет Министров РСФСР  рассматривает  указанное  постановление
Кабинета Министров СССР как отказ от наметившихся в последнее время
принципов  сотрудничества,  поиска   взаимоприемлемых   решений   и
осуществления согласованных действий.
     В связи с изложенным разработка  производственных  программ  и
прогнозных  материалов  на  1992  год  на территории РСФСР не может
проводиться по предложенной в постановлении Кабинета Министров СССР
схеме.
     Совет Министров РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. В  соответствии  с  Законом РСФСР от 24 октября 1990 г.  "О
действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР" не вводить  в
действие  на территории РСФСР постановление Кабинета Министров СССР
от 15 июня 1991 г.  N 360 "Об организационных мерах  по  разработке
производственных   программ  и  прогнозов  социально-экономического
развития предприятий, регионов, республик и Союза ССР на 1992 год в
условиях  формирования  рыночных  отношений"  до  приведения  его в
соответствие  с  основными  согласованными  положениями   Программы
совместных   действий   Кабинета   Министров  СССР  и  Правительств
суверенных республик  по  выводу  экономики  страны  из  кризиса  в
условиях перехода к рынку.
     2. Всем   предприятиям   независимо   от   их    ведомственной
принадлежности  и  форм собственности,  расположенным на территории
РСФСР,  Советам Министров республик  в  составе  РСФСР,  исполкомам
местных  Советов  народных  депутатов,  министерствам  и ведомствам
РСФСР,  государственным  концернам,  ассоциациям   и   союзам   при
разработке      производственных      программ      и     прогнозов
социально-экономического развития предприятий,  регионов, республик
на 1992 год руководствоваться постановлением Совета Министров РСФСР
от 24 июня  1991  г.  N  350  "О  прогнозировании  и  экономическом
регулировании  развития  народного  хозяйства  РСФСР в 1992 году" и
другими актами законодательства РСФСР.
     3. Приступить   к   переговорам  с  союзными  республиками  по
подготовке  экономических  соглашений  на  1992  год,  для  чего  в
министерствах  и  ведомствах  РСФСР  сформировать  рабочие  группы.
Координацию этой работы возложить на Государственный комитет  РСФСР
по экономике.


     Председатель
     Совета Министров РСФСР                               И. СИЛАЕВ

     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР                            А. ТРЕТЬЯКОВ