Постановление Правительства Ярославской области от 03.07.1995 № 183

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 3 июля 1995 г. N 183
г. Ярославль

                О создании комиссии по ценным бумагам                 
                 и фондовому рынку при Правительстве                  
                         Ярославской области                          

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4.11.94  N
2063  "О  мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в
Российской  Федерации"  и   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  28.02.95  N  193 "Об утверждении Примерного положения о
региональной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку" и  в  целях
обеспечения   выполнения  установленных  законодательством  Российской
федерации норм, правил и  условий  функционирования  фондового  рынка,
практической  реализации  принимаемых  Федеральной комиссией решений и
контролю за деятельностью  профессиональных  участников  рынка  ценных
бумаг правительство области постановляет:
     1. Создать комиссию по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  при
Правительстве области и утвердить ее состав (приложение 1).
     2.   Предложить   губернатору   области   для   представления   в
установленном  порядке  на  должность  председателя комиссии по ценным
бумагам и фондовому рынку  заместителя  губернатора  области  Баракина
Анатолия Александровича.
     3. Одобрить "Положение о комиссии по ценным бумагам  и  фондовому
рынку   при   Администрации  Ярославской  области"  и  внести  его  на
утверждение председателю Федеральной  комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (приложение 2).
     4. Установить, что "Положение о  комиссии  по  ценным  бумагам  и
фондовому  рынку  Ярославской  области"  вступает в силу с момента его
утверждения на Федеральной комиссии  по  ценным  бумагам  и  фондовому
рынку при Правительстве Российской Федерации.
     5. Определить, что рабочим органом при комиссии по ценным бумагам
и  фондовому  рынку  при  правительстве  Ярославской  области является
отдел  ценных  бумаг  управления  финансов  правительства  Ярославской
области.


Губернатор области          А.И.Лисицын


                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                                  от 03.07.95 г. N 183

                             С О С Т А В                              

             комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку             
                         Ярославской области                          

Председатель комиссии:

Баракин А.А.                 - заместитель Губернатора
                               Ярославской области
Члены комиссии:
Абросимова Ирина Викторовна  - директор департамента
                               инвестиций и инвестиционной
                               политики
Буров Сергей Александрович   - заместитель Губернатора
                               области по информатизации
Галаничева Лидия Викторовна  - начальник отдела ценных бумаг
                               управления финансов
                               Правительства области
Глазков Владимир Андреевич   - председатель Фонда имущества
                               Ярославской области
                               (по согласованию)
Громова Ирина Борисовна      - консультант департамента инвестиций
                               и инвестиционной политики Правительст-
                               ва области, секретарь комиссии
Давыдьков Александр          - начальник главного управления
Кондратьевич                   центрального банка РФ по
                               Ярославской области
Данилов Юрий Дмитриевич      - начальник управления департамента
                               налоговой полиции РФ по Ярославской
                               области
                               (по согласованию)
Мочалина Заремма Михайловна  - начальник государственной
                               налоговой инспекции по
                               Ярославской области
                               (по согласованию)
Торопов Анатолий Александрович-начальник управления внутренних
                               дел Ярославской области

Турдаков Сергей Иванович     - начальник Ярославского
                               территориального управления
                               ГКАП России
                               (по согласованию)
Федоров Анатолий Павлович    - начальник управления финансов
                               Правительства области
Фираго Валерий Иванович      - заместитель Губернатора-
                               председатель комитета по
                               управлению государственным
                               имуществом Ярославской области
                               (по согласованию)
Щурова Ирина Григорьевна     - директор департамента
                               лицензирования хозяйственной
                               деятельности

Зместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства области          С.А.Вахруков


                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                   Ярославской области
                                                    от 03.07.95  N 183
             Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку 
                         Ярославской области                          

     1.Комиссия  по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  Ярославской
области  (далее  именуется - комиссия) является коллегиальным органом,
образуемым правительством  Ярославской  области  с  целью  организации
контроля  за  соблюдением  профессиональными  участниками рынка ценных
бумаг  требований  законодательства  Российской  Федерации  о   ценных
бумагах и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.
     2. В своей  деятельности  комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации по ценным бумагам и фондовому рынку
при Правительстве Российской Федерации (далее именуется -  Федеральная
комиссия),   постановлениями   правительства   Ярославской  области  и
положением о комиссии.
     3.  Комиссия  действует  на  территории  Ярославской  области   и
осуществляет следующие функции:
     3.1.  Контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными
участниками  рынка ценных бумаг требований законодательства Российской
Федерации о ценных бумагах.
     3.2. Контроль за выпуском и обращением ценных бумаг,  выпускаемых
правительством Ярославской области и органами местного самоуправления.
     3.3. Создание и ведение реестра профессиональных участников рынка
ценных  бумаг,  действующих  на  территории Ярославской области (кроме
саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка  ценных
бумаг).
     3.4. Создание публичной информационной базы данных об эмитентах и
о профессиональных участниках рынка ценных бумаг.
     3.5. Организация  или  проведение  совместно  с  соответствующими
органами   ревизий   финансово-хозяйственной  деятельности  эмитентов,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и  их  саморегулируемых
организаций и объединений.
     3.6.  Направление   в   правоохранительные   органы   материалов,
касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг,
если в их действиях содержатся признаки  уголовного  преступления  или
административного правонарушения.
     3.7. Организация и проведение консультаций  по  разъяснению  прав
акционеров и инвесторов.
     3.8.  Контроль  за  соблюдением  эмитентами  и  профессиональными
участниками  рынка  ценных  бумаг  требований  и  стандартов раскрытия
информации.
     3.9.  Осуществление  контроля  за  достоверностью  информации   о
результатах   экономической  деятельности,  представляемой  эмитентами
владельцам ценных бумаг.
     3.10. Контроль  за  соблюдением  прав  акционеров  и  инвесторов,
принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков,
страховых   и   кредитно-финансовых    учреждений,    профессиональных
участников рынка ценных бумаг перед инвесторами.
     3.11. Прием и регистрация информации о правонарушениях  на  рынке
ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки.
     3.12. Ежеквартальный  анализ  состояния  регионального  фондового
рынка  и  направление  материалов в Федеральную комиссию не позднее 20
дней по истечении квартала.
     3.13.  Разработка  и   представление   в   Федеральную   комиссию
предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации
о ценных бумагах.
     3.14. Представление заключений по запросам  Федеральной  комиссии
относительно  деятельности  эмитентов  и  профессиональных  участников
рынка ценных бумаг.
     3.15.  Комиссия  разрабатывает  и  проводит  экспертизу  проектов
областных  нормативных  актов  по  вопросам  организации в Ярославской
области контроля за соблюдением требований законодательства Российской
Федерации   о  ценных  бумагах,  а  также  контроля  за  деятельностью
эмитентов,  профессиональных  участников  рынка  ценных  бумаг  и   их
саморегулируемых организаций и объединений.
     4. Комиссия имеет право:
     4.1. Вносить в  Федеральную  комиссию,  а  также  соответствующие
органы    исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
предложения  о  приостановлении   действия   лицензий,   выданных   на
осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами.
     4.2. Направлять эмитентам  и  профессиональным  участникам  рынка
ценных  бумаг  обязательные  к  исполнению  предписания  об устранении
допущенных  ими  нарушений  законодательства  Российской  Федерации  о
ценных   бумагах.   Направленные   предписания  подлежат  рассмотрению
должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии  о
принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания.
     4.3.   Вносить   в   Ярославское    территориальное    управление
Государственного  комитета  Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике и поддержке новых  экономических  структур  представления  по
фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по
устранению указанных нарушений.
     4.4. Вносить  в  Федеральную  комиссию  предложения  по  вопросам
государственной  регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных
бирж, организованных на территории Ярославской области.
     4.5. Привлекать для работы по  проверке  деятельности  эмитентов,
профессиональных  участников  рынка ценных бумаг и их саморегулируемых
организаций и объединений специалистов органов  исполнительной  власти
Ярославской области.
     4.6.  Запрашивать  и  получать  от  эмитентов,   профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг,  их  саморегулируемых  организаций и
объединений и соответствующих должностных лиц информацию и  материалы,
необходимые  для  осуществления  возложенных  на  комиссию контрольных
функций.
     Результаты проверок  деятельности  эмитентов  и  профессиональных
участников  рынка  ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в
средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.
     5. Комиссия не вправе принимать  нормативные  акты,  регулирующие
деятельность  эмитентов  и  профессиональных  участников  рынка ценных
бумаг. Комиссия не имеет  права  вмешиваться  в  текущую  деятельность
профессиональных участников рынка ценных бумаг.
     6.   Комиссия   создается,   реорганизуется    и    ликвидируется
правительством  Ярославской области. Положение о комиссии утверждается
председателем  Федеральной  комиссии  по  представлению  правительства
Ярославской области.
     В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии.
     По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может  создавать
свои отделения на местах.
     7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается
от   должности   Председателем   Федеральной   комиссии  на  основании
представления Правительства Ярославской области.
     8.  Решения  комиссии  по  вопросам   организации   контроля   за
соблюдением  требований законодательства Российской Федерации о ценных
бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных
участников  рынка  ценных  бумаг  и  их саморегулируемых организаций и
объединений реализуются в форме постановлений  и  распоряжений  органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
     9. Затраты, связанные с  организационно-техническим  обеспечением
деятельности   комиссии,  финансируются  за  счет  средств  областного
бюджета.
     10.  Состав  и  структура  комиссии  утверждаются  правительством
Ярославской области.
     11. Комиссия имеет постоянно действующий орган.  Состав  рабочего
органа определяется правительством Ярославской области.


Заместитель Губернатора-
госсекретарь Правительства области          С.А.Вахруков