Закон Москвы от 04.10.2006 № 49

 



4 октября 2006 года                                            N 49
-------------------------------------------------------------------

                             З А К О Н

                           ГОРОДА МОСКВЫ


                     от 4 октября 2006 г. N 49


       Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
          гражданам Российской Федерации в городе Москве

     Настоящий Закон  в  соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации, Федеральным  законом  от  6  октября  1999 года N 184-ФЗ
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской Федерации" и Федеральным законом от  31  мая  2002  года
N 63-ФЗ  "Об  адвокатской  деятельности  и  адвокатуре в Российской
Федерации"  устанавливает  перечень   документов   и   порядок   их
предоставления   для   оказания   адвокатами  гражданам  Российской
Федерации (далее - граждане) бесплатной юридической помощи в городе
Москве, а также порядок компенсации расходов адвокату, оказывающему
бесплатную юридическую помощь.

     Статья 1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам

     1. Под  юридической  помощью  в  настоящем  Законе  понимается
адвокатская  деятельность,  предусмотренная пунктами 2 и 3 статьи 2
Федерального закона от 31 мая 2002 года  N  63-ФЗ  "Об  адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации".
     2. Бесплатную юридическую помощь  гражданам  в  городе  Москве
оказывают  адвокаты,  сведения о которых внесены в Реестр адвокатов
города Москвы.
     3. Юридическая  помощь  гражданам,  среднедушевой  доход семей
которых  на  дату   обращения   в   территориальное   подразделение
уполномоченного   органа  исполнительной  власти  города  Москвы  в
области социальной  защиты  населения  ниже  величины  прожиточного
минимума, установленного на душу населения в городе Москве, а также
одиноко  проживающим  гражданам,  доходы  которых  ниже   указанной
величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
     1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о
взыскании   алиментов,   возмещении   вреда,  причиненного  смертью
кормильца,  увечьем или иным  повреждением  здоровья,  связанным  с
трудовой деятельностью;
     2) ветеранам Великой Отечественной войны  -  по  вопросам,  не
связанным с предпринимательской деятельностью;
     3) инвалидам I группы или имеющим  ограничения  способности  к
трудовой  деятельности  III  степени - по вопросам,  не связанным с
предпринимательской деятельностью;
     4) гражданам - при составлении заявлений о назначении пенсий и
пособий;
     5) гражданам,  пострадавшим  от  политических репрессий,  - по
вопросам, связанным с реабилитацией.
     4. Юридическая  помощь  оказывается  во всех случаях бесплатно
несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  находящихся на
территории города Москвы.

     Статья 2. Перечень документов, необходимых для получения
               гражданами бесплатной юридической помощи

     1. Юридическая помощь гражданам,  указанным в части 3 статьи 1
настоящего Закона,  оказывается бесплатно  при  предоставлении  ими
следующих документов:
     1) письменного заявления об  оказании  бесплатной  юридической
помощи по форме, утвержденной Правительством Москвы по согласованию
с Адвокатской палатой города Москвы;
     2) паспорта   гражданина   или   иного   основного  документа,
удостоверяющего гражданство Российской Федерации;
     3) справки  о  среднедушевом  доходе  семьи или доходе одиноко
проживающего  гражданина  за  три  месяца,  предшествующих   месяцу
обращения,  с  указанием  величины  прожиточного  минимума  на дату
обращения.   Указанная    справка    выдается    в    установленном
Правительством   Москвы  порядке  территориальными  подразделениями
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  города  Москвы   в
области социальной защиты населения.
     2. Кроме документов,  указанных в части  1  настоящей  статьи,
дополнительно предоставляются:
     1) по  делам  о  взыскании  алиментов  -   копии   документов,
подтверждающих алиментные обязательства;
     2) по  делам  о   возмещении   вреда,   причиненного   смертью
кормильца,  связанной  с трудовой деятельностью,  - свидетельство о
смерти гражданина,  акт о несчастном случае на производстве или акт
о     профессиональном     заболевании,    заключение    учреждения
медико-социальной  экспертизы  о  связи  смерти   пострадавшего   с
несчастным    случаем    на   производстве   или   профессиональным
заболеванием,  справки жилищно-эксплуатационного органа  о  составе
семьи и о нетрудоспособных членах семьи умершего;
     3) по делам о возмещении вреда,  причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья,  связанным с трудовой деятельностью, - акт о
несчастном  случае  на  производстве  или  акт  о  профессиональном
заболевании,  заключение  учреждения медико-социальной экспертизы о
степени утраты профессиональной трудоспособности;
     4) по    вопросам,    не   связанным   с   предпринимательской
деятельностью,   ветеранами   Великой   Отечественной    войны    -
удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
     5) по   вопросам,   не   связанным    с    предпринимательской
деятельностью,   инвалидами   I  группы  или  имеющими  ограничения
способности к  трудовой  деятельности  III  степени  -  справка  об
инвалидности;
     6) по вопросам,  связанным с реабилитацией,  пострадавшими  от
политических  репрессий  -  документ о реабилитации или о признании
гражданина  пострадавшим  от  политических   репрессий,   а   равно
документы, подтверждающие факт применения политических репрессий.
     3. Несовершеннолетним,  содержащимся  в  учреждениях   системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних,
находящихся на территории  города  Москвы,  бесплатная  юридическая
помощь  оказывается  на  основании  их  заявления  или заявления их
законных представителей об оказании бесплатной юридической помощи и
справки  администрации  указанных  учреждений,  подтверждающей факт
содержания в них несовершеннолетних.
     4. В  случае невозможности предоставления указанных в частях 2
и 3 настоящей  статьи  документов  по  согласованию  с  адвокатским
образованием гражданин предоставляет иные документы, подтверждающие
его право на получение бесплатной юридической помощи.
     5. Одновременно   с  предоставлением  оригиналов  указанных  в
настоящей статье документов гражданин предоставляет их копии.
     6. Для  принятия  решения  об  оказании бесплатной юридической
помощи не допускается истребование у  гражданина  иных  документов,
кроме указанных в настоящей статье.

     Статья 3. Порядок предоставления документов, необходимых для
               получения гражданами бесплатной юридической помощи

     1. Документы,  указанные  в  статье   2   настоящего   Закона,
предоставляются    непосредственно    гражданином   в   адвокатское
образование,  осуществляющее  деятельность  в   городе   Москве   и
соответствующее требованиям части 2 статьи 1 настоящего Закона.
     2. Документы,  указанные в статье 2 настоящего  Закона,  могут
быть  предоставлены  по  просьбе гражданина другим лицом в случаях,
если гражданин находится  на  стационарном  лечении,  содержится  в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних,  находится  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых  и  обвиняемых,  отбывает  уголовное наказание в виде
ограничения свободы,  ареста, лишения свободы либо по иным причинам
не  имеет  возможности  лично  обратиться  за получением бесплатной
юридической помощи.  Полномочия представителя в  указанных  случаях
удостоверяются в установленном законом порядке.
     3. Адвокатское     образование      обеспечивает      проверку
предоставленных документов, хранение и предоставление их для отчета
и получения компенсации за оказание бесплатной юридической помощи.
     4. Адвокатское  образование в течение пяти рабочих дней со дня
получения документов,  указанных в статье 2  настоящего  Закона,  в
письменной   форме   сообщает  гражданину  о  принятом  решении  по
заявлению об оказании бесплатной  юридической  помощи  с  указанием
мотивов принятия данного решения.
     5. В случае принятия положительного решения  по  заявлению  об
оказании   бесплатной   юридической   помощи  адвокат  адвокатского
образования,  указанного в части 1 настоящей  статьи,  заключает  с
гражданином  соглашение  об оказании бесплатной юридической помощи.
Примерная  форма  такого  соглашения  утверждается   Правительством
Москвы по согласованию с Адвокатской палатой города Москвы.

     Статья 4. Основания отказа в оказании гражданам бесплатной
               юридической помощи

     1. В  оказании   гражданам   бесплатной   юридической   помощи
отказывается, если:
     1) документы,  необходимые для получения гражданами бесплатной
юридической  помощи,  предоставлены  в  неполном  объеме  и (или) с
нарушением порядка их предоставления;
     2) предоставленные документы содержат недостоверные сведения;
     3) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной  юридической
помощи, не предусмотренной настоящим Законом.
     2. Отказ в оказании гражданину бесплатной  юридической  помощи
может быть обжалован в Адвокатскую палату города Москвы или в суд.

     Статья 5. Порядок компенсации расходов адвокату,
               оказывающему бесплатную юридическую помощь

     1. Компенсация  расходов  адвокату,  оказывающему   бесплатную
юридическую  помощь  в  случаях,  указанных  в  статье 1 настоящего
Закона,  осуществляется   в   пределах   средств,   предусмотренных
соответствующими   статьями   расходов  бюджета  города  Москвы  на
очередной финансовый год.
     2. Размер  и порядок выплаты компенсации,  указанной в части 1
настоящей статьи, определяются Правительством Москвы в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после его
официального опубликования.


     П.п. Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


     Москва, Московская
     городская Дума
     4 октября 2006 года
     N 49