Закон Москвы от 25.06.2008 № 28

     2. Утвержденные  территориальные  схемы являются  основой  для
разработки  проектов  планировки  территории,  проектов   межевания
территории,    градостроительных   планов    земельных    участков,
предназначенных для размещения объектов капитального  строительства
федерального, регионального значения.
     3. Результаты разработки  территориальной схемы могут  служить
основанием для разработки  и утверждения в установленном  настоящим
Кодексом порядке  территориальной части  правил землепользования  и
застройки применительно к территории зоны развития или для внесения
изменений  в  утвержденные  правила  землепользования  и  застройки
применительно  к территории,  в  границах которой  разработана  эта
территориальная схема. В случае необходимости внесения на основании
одобренной Правительством Москвы территориальной схемы изменений  в
правила землепользования и  застройки, такая территориальная  схема
утверждается и вступает в силу в соответствии с частью 6 статьи  33
настоящего Кодекса.
     4. Результаты разработки  территориальной схемы могут  служить
основанием для внесения в установленном настоящим Кодексом  порядке
изменений в Генеральный план города Москвы. В случае  необходимости
внесения   на    основании    одобренной   Правительством    Москвы
территориальной схемы изменений  в Генеральный план города  Москвы,
такая  территориальная  схема  утверждается и  вступает  в  силу  в
соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Кодекса.
     5. Территориальная схема содержит:
     1) положения   о   развитии   территории,   которые   включают
определение   целей   и   задач   развития   территории,   перечень
градостроительных мероприятий  по развитию  территории с  указанием
последовательности  их  выполнения,  основные  показатели  развития
территории;
     2) карты (схемы).
     6. На  картах  (схемах)  территориальной  схемы   отображаются
границы  административных  округов города  Москвы,  районов  города
Москвы, а также отображаются в соответствующих границах:
     1) зоны с особыми условиями использования территорий;
     2) особо   охраняемые   природные  территории,   природные   и
озелененные территории;
     3) территории объектов культурного наследия;
     4) функционально-планировочные образования;
     5) территории  линейных объектов  транспортной  инфраструктуры
федерального, регионального значения;
     6) территории  линейных  объектов  инженерной   инфраструктуры
федерального, регионального значения;
     7) территории реорганизации, с указанием объектов капитального
строительства федерального,   регионального  значения,   размещение
которых планируется на этих территориях;
     8) зоны  комплексного   благоустройства,  земельные   участки,
предназначенные   для  размещения   в   указанных  зонах   объектов
капитального  строительства федерального,  регионального  значения,
участки  территории, предназначенные  для  организации в  указанных
зонах общественных пространств;
     9) зоны резервирования земель;
     10) территории  последующей   разработки   в  соответствии   с
территориальной схемой документации по планировке территории.
     7. В  целях   подготовки  проекта   территориальной  схемы   к
утверждению  осуществляется  разработка материалов  по  обоснованию
этого проекта, которые включают:
     1) сведения о существующем использовании территории;
     2) результаты  анализа  и  оценки  существующего  состояния  и
использования территории, предпосылок и ограничений ее развития,  в
том числе варианты развития территории;
     3) обоснование  проекта   территориальной   схемы  с   позиций
соответствия этого проекта:
     а) Генеральному плану города Москвы;
     б) региональным нормативам;
     в) правилам землепользования и застройки;
     г) законодательству   в   области   обеспечения   безопасности
территории, охраны окружающей среды,  санитарно-эпидемиологического
благополучия, охраны особо охраняемых природных территорий,  охраны
и использования природных и озелененных территорий, охраны объектов
культурного наследия;
     4) экономико-финансовое обоснование развития территории.
     8. В составе территориальной схемы могут разрабатываться  одна
или несколько  отраслевых схем,  указанных в  статье 32  настоящего
Кодекса.
     9. Структура и состав территориальных схем, структура и состав
материалов по обоснованию проектов территориальных схем, порядок их
разработки, рассмотрения     и     согласования     устанавливаются
Правительством Москвы в соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья 32. Назначение, виды и содержание отраслевых схем

     1. Отраслевые  схемы   разрабатываются   в  целях   реализации
Генерального  плана  города  Москвы  путем  детализации   положений
Генерального плана города Москвы  в части решения отраслевых  задач
территориального  планирования  города Москвы.  В  указанных  целях
могут разрабатываться отраслевые схемы следующих видов:
     1) схемы   развития   и   размещения   объектов   транспортной
инфраструктуры, в том числе:
     а) объектов улично-дорожной сети;
     б) объектов внеуличного транспорта;
     в) объектов  паркирования,  хранения  индивидуальных  легковых
автомобилей;
     г) объектов   технического    обслуживания   и    эксплуатации
транспортных средств;
     д) иных объектов транспортной инфраструктуры и их систем;
     2) схемы   развития    и   размещения   объектов    инженерной
инфраструктуры, в том числе:
     а) объектов водоснабжения, водоотведения;
     б) объектов         электроснабжения,          теплоснабжения,
топливоснабжения;
     в) объектов информатики и связи;
     3) схемы   развития    и   размещения   объектов    городского
коммунального хозяйства;
     4) схемы   развития    и   размещения   объектов    социальной
инфраструктуры, в том числе:
     а) объектов    здравоохранения,    образования,    социального
обеспечения и социальной защиты населения;
     б) объектов культуры, досуга, физической культуры и спорта;
     в) объектов потребительского рынка;
     г) иных объектов социальной инфраструктуры;
     5) схемы   развития    и   размещения   объектов    жилищного,
административного, производственного и иных видов строительства;
     6) схемы  развития  особо  охраняемых  природных   территорий,
природных и озелененных территорий;
     7) схемы регенерации исторической среды;
     8) схемы развития и размещения территорий общего  пользования,
общественных пространств;
     9) схемы охраны окружающей среды;
     10) схемы защиты территорий от опасных воздействий  природного
и техногенного характера;
     11) иные виды отраслевых схем.
     2. Отраслевые  схемы  могут разрабатываться  применительно  ко
всей территории города Москвы или применительно к частям территории
города  Москвы.  Применительно  ко всей  территории  города  Москвы
отраслевые схемы могут разрабатываться в соответствии с Генеральным
планом  города  Москвы  в  виде  отдельных  документов  или   могут
разрабатываться  в  составе   Генерального  плана  города   Москвы.
Применительно к  частям территории города  Москвы отраслевые  схемы
могут разрабатываться  в виде  отдельных документов  или в  составе
территориальных схем, проектов планировки территории.
     3. Отраслевая схема включает:
     1) положения в текстовой форме, содержащие:
     а) цели и задачи отраслевой схемы;
     б) основные показатели отраслевой схемы;
     в) перечень   мероприятий   отраслевой   схемы   с   указанием
последовательности выполнения этих мероприятий;
     2) карты  (схемы),  на  которых  в  соответствующих   границах
отображаются территории планируемых отраслевой схемой мероприятий.
     4. В целях подготовки  проектов отраслевых схем к  утверждению
осуществляется разработка материалов  по обоснованию их проектов  в
текстовой форме и в виде карт (схем).
     5. Отраслевые   схемы    развития   и   размещения    объектов
капитального  строительства  федерального,  регионального  значения
являются  основанием   для   подготовки  градостроительных   планов
земельных  участков,   предназначенных  для  размещения   указанных
объектов.
     6. Результаты  разработки   отраслевой  схемы  могут   служить
основанием  для   внесения  в   порядке,  установленном   настоящим
Кодексом,  изменений  в   правила  землепользования  и   застройки,
Генеральный план города Москвы. В случае необходимости внесения  на
основании  одобренной   Правительством   Москвы  отраслевой   схемы
изменений в правила землепользования и застройки, Генеральный  план
города Москвы,  такая отраслевая  схема утверждается  и вступает  в
силу в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Кодекса.
     7. Структура и состав материалов отраслевых схем, структура  и
состав материалов по обоснованию проектов отраслевых схем,  порядок
их   разработки,   рассмотрения  и   согласования   устанавливаются
Правительством Москвы в соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья 33. Разработка, согласование, утверждение и реализация
                территориальных и отраслевых схем

     1. Основанием для разработки территориальной, отраслевой схемы
является план реализации Генерального плана города Москвы или  иной
правовой  акт Правительства  Москвы,  принятый в  целях  реализации
Генерального плана города Москвы.
     2. Проект   территориальной,    отраслевой   схемы    подлежит
согласованию с:
     1) территориальными,  отраслевыми,  функциональными   органами
исполнительной  власти  города  Москвы  в  порядке,   установленном
Правительством Москвы;
     2) федеральными  органами  исполнительной  власти  в  случаях,
установленных федеральным законодательством.
     3. Муниципальные    собрания    муниципальных     образований,
расположенных   на  территории   в   границах  разработки   проекта
территориальной, отраслевой  схемы, направляют  свои предложения  к
указанному проекту в соответствии  с частью 2 статьи 69  настоящего
Кодекса.
     4. Согласованная  в  установленном  порядке   территориальная,
отраслевая схема утверждается постановлением Правительства Москвы.
     5. В   случае,   когда  положения   проекта   территориальной,
отраслевой   схемы   требуют    внесения   изменений   в    правила
землепользования  и  застройки,  Генеральный  план  города  Москвы,
Правительство  Москвы принимает  решение  о внесении  в  Московскую
городскую Думу проекта  закона города Москвы  о внесении в  правила
землепользования  и  застройки,  Генеральный  план  города   Москвы
соответствующих изменений. Указанные изменения подлежат:
     1) рассмотрению на публичных слушаниях;
     2) в  случае  внесения  изменений в  Генеральный  план  города
Москвы - государственной экспертизе.
     6. В   случае,  указанном   в   части  5   настоящей   статьи,
Правительство Москвы  может  утвердить территориальную,  отраслевую
схему  в  части,   не  требующей   внесения  изменений  в   правила
землепользования и застройки,  Генеральный план города Москвы,  или
утвердить территориальную, отраслевую  схему в полном объеме  после
внесения  изменений   в  правила   землепользования  и   застройки,
Генеральный план города Москвы.
     7. Порядок  реализации   утвержденной  Правительством   Москвы
территориальной,  отраслевой   схемы  определяется   Правительством
Москвы, в том числе путем включения мероприятий по реализации таких
схем в план реализации Генерального плана города Москвы.

         Глава 7. Градостроительное зонирование территории
        города Москвы, правила землепользования и застройки

     Статья 34. Градостроительное зонирование территории города
                Москвы

     1. Градостроительное  зонирование  территории  города   Москвы
осуществляется   в   соответствии  с   Градостроительным   кодексом
Российской   Федерации    и    настоящим   Кодексом.    Результатом
градостроительного зонирования  территории  города Москвы  является
выделение на территории города Москвы территориальных зон и подзон,
определение их  границ,  установление в  границах  указанных зон  и
подзон градостроительных регламентов.
     2. Документом градостроительного зонирования территории города
Москвы являются  правила  землепользования  и  застройки.   Правила
землепользования и застройки разрабатываются в целях,  определенных
Градостроительным кодексом  Российской Федерации, а  также в  целях
реализации Генерального плана  города Москвы путем регулирования  в
соответствии  с  установленными Генеральным  планом  города  Москвы
назначением  территорий   и   размещением  объектов   федерального,
регионального    значения   использования    земельных    участков,
использования и строительства, реконструкции объектов  капитального
строительства физическими и юридическими лицами - правообладателями
земельных участков, объектов капитального строительства.
     3. Правила   землепользования   и  застройки,   их   изменения
утверждаются  законами  города  Москвы  в  порядке,   установленном
настоящим Кодексом.

     Статья 35. Содержание правил землепользования и застройки

     1. Правила землепользования и застройки состоят из общей части
и территориальной  части.  Общая часть  правил  землепользования  и
застройки  включает положения  о  регулировании землепользования  и
застройки,  действующие  применительно ко  всей  территории  города
Москвы. Территориальная часть  правил землепользования и  застройки
включает  карту  градостроительного зонирования  территории  города
Москвы и градостроительные регламенты.
     2. Общая часть правил землепользования и застройки содержит:
     1) общие  положения  о назначении  правил  землепользования  и
застройки и о порядке регулирования землепользования и застройки;
     2) общие положения о территориальных зонах, включающие:
     а) характеристики видов территориальных зон, подзон;
     б) положения об определении границ территориальных зон, подзон
и об отнесении территорий к территориальным зонам, подзонам  разных
видов;
     3) положения о градостроительных регламентах, в том числе о:
     а) основных   видах   разрешенного   использования   земельных
участков и объектов капитального строительства;
     б) условно   разрешенных  видах   разрешенного   использования
земельных участков и объектов капитального строительства;
     в) вспомогательных видах разрешенного использования  земельных
участков и объектов капитального строительства;
     г) определении предельных размеров земельных участков объектов
капитального строительства;
     д) определении     предельных     параметров      разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     е) видах  ограничений   использования  земельных  участков   и
объектов капитального строительства;
     ж) составе   и   содержании   градостроительных   регламентов,
устанавливаемых для  всех территориальных зон  одного вида,  подзон
одного вида;
     4) порядок использования  земельных участков, использования  и
строительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,
включающий:
     а) порядок использования  земельных участков, использования  и
строительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,
отнесенных   градостроительным   регламентом   к   основным   видам
разрешенного использования;
     б) порядок  получения  разрешений на  использование  земельных
участков,  использование  и строительство,  реконструкцию  объектов
капитального     строительства,    отнесенных     градостроительным
регламентом к условно разрешенным видам разрешенного использования;
     в) порядок  использования земельных  участков,  использования,
строительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,
отнесенных градостроительным  регламентом  к вспомогательным  видам
разрешенного использования;
     г) порядок получения  разрешений на  отклонение от  предельных
параметров  разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов
капитального строительства;
     д) порядок   использования   земельных   участков,    объектов
капитального  строительства, не  соответствующих  градостроительным
регламентам;
     5) специальные положения о землепользовании и застройке, в том
числе о:
     а) использовании  территорий,  на  которые  в  соответствии  с
Градостроительным    кодексом   Российской    Федерации    действие
градостроительных    регламентов     не    распространяется     или
градостроительные регламенты не устанавливаются;
     б) использовании    территорий    достопримечательных    мест,
территорий в зонах с особыми условиями использования территорий;
     в) использовании  земельных   участков,  предназначенных   для
размещения   объектов  капитального   строительства   федерального,
регионального значения;
     г) использовании земель, земельных участков, зарезервированных
для государственных нужд;
     д) использовании     земельных    участков,     использовании,
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства  в
пределах установленных Генеральным планом города Москвы  территорий
реорганизации, зон развития;
     6) положения  о   применении   территориальной  части   правил
землепользования   и  застройки   при   разработке  и   утверждении
документации по планировке территорий;
     7) порядок проведения публичных слушаний по отдельным вопросам
землепользования и застройки;
     8) иные положения о землепользовании и застройке.
     3. На карте  градостроительного зонирования территории  города
Москвы  в  масштабе  1:10000 отображаются  границы  города  Москвы,
границы административных округов, границы районов города Москвы,  а
также отображаются в соответствующих границах:
     1) территориальные  зоны,   подзоны   и  кодовые   обозначения
(индексы) территориальных зон, подзон, в том числе:
     а) для которых установлены градостроительные регламенты;
     б) для     которых     градостроительные     регламенты     не
устанавливаются;
     2) границы территорий объектов культурного наследия;
     3) зоны с особыми условиями использования территорий;
     4) установленные  Генеральным  планом  города  Москвы  или   в
соответствии с Генеральным планом города Москвы:
     а) территории линейных объектов;
     б) территории общего пользования;
     в) земельные участки, участки территории, предназначенные  для
размещения   объектов  капитального   строительства   федерального,
регионального значения;
     г) земли,    земельные    участки,    зарезервированные    для
государственных нужд;
     д) (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     4. При  необходимости  карта  градостроительного   зонирования
части территории  города  Москвы может  разрабатываться в  масштабе
1:5000.
     5. Отображению   границами    на   карте    градостроительного
зонирования территории города Москвы  подлежат указанные в части  3
настоящей статьи территории,  земельные участки, имеющие  следующие
параметры:
     1) территории  линейных объектов  и  иные территории  линейной
конфигурации, в том числе технические зоны линейных объектов,  реки
и водоохранные зоны рек, бульвары, иные территории, ширина  которых
составляет не менее 15 метров;
     2) территории, земельные участки,  кроме указанных в пункте  1
настоящей  части,   площадь  которых  составляет   не  менее   2500
квадратных метров.
     6. Иные,  кроме   указанных  в  части   5  настоящей   статьи,
территории,   земельные  участки   могут   отображаться  на   карте
градостроительного    зонирования    территории    города    Москвы
соответствующими условными обозначениями.
     7. Территориальные    зоны     устанавливаются    на     карте
градостроительного   зонирования   территории   города   Москвы   в
соответствии с  требованиями Градостроительного кодекса  Российской
Федерации, а также в соответствии с требованиями:
     1) принадлежности каждой территориальной  зоны только к  одной
из  функциональных  зон, установленных  Генеральным  планом  города
Москвы;
     2) принадлежности каждой территориальной зоны к одному из  тех
видов    функционально-планировочных   образований,    определенных
региональными   нормативами,   которые   входят   в   установленный
Генеральным       планом        города       Москвы        перечень
функционально-планировочных  образований,  формируемых  в  пределах
соответствующей функциональной зоны;
     3) выделения в отдельные территориальные зоны или выделения из
состава территориальных зон:
     а) особо   охраняемых   природных  территорий,   природных   и
озелененных территорий;
     б) объектов культурного наследия;
     в) линейных объектов;
     г) земельных  участков, участков  территории,  предназначенных
для размещения  объектов  капитального строительства  федерального,
регионального значения.
     8. Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии
с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации:
     1) в   части   видов  разрешенного   использования   земельных
участков,  объектов капитального  строительства  - применительно  к
территориальным зонам;
     2) в части предельных размеров земельных участков,  предельных
параметров  разрешенного   строительства,  реконструкции   объектов
капитального строительства - применительно к территориальным  зонам
или применительно к подзонам территориальных зон.
     9. Градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии
с требованиями    региональных   нормативов,    предъявляемыми    к
территориям функционально-планировочных образований, в том числе:
     1) к  основным  видам  разрешенного  использования   земельных
участков, объектов капитального строительства должны быть  отнесены
все виды  использования земельных  участков, объектов  капитального
строительства,   размещение   которых  является   обязательным   на
территории функционально-планировочного образования, выделенного  в
качестве территориальной зоны;
     2) в  перечень  видов  разрешенного  использования   земельных
участков, объектов капитального строительства не могут входить виды
использования    земельных    участков,    объектов    капитального
строительства,      размещение      которых      на      территории
функционально-планировочного  образования, выделенного  в  качестве
территориальной зоны, не допускается;
     3) в   градостроительном   регламенте  должны   быть   указаны
установленные   в   соответствии   с   региональными    нормативами
ограничения на размещение в пределах территориальных зон  земельных
участков,  объектов   капитального  строительства,  относящихся   к
условно    разрешенным,    вспомогательным    видам    разрешенного
использования;
     4) в   градостроительном   регламенте  должна   быть   указана
установленная   в   соответствии   с   региональными    нормативами
минимальная площадь земельных участков, необходимых для организации
территорий  общего   пользования,  размещения  социально   значимых
объектов  капитального   строительства,  обслуживающих   население,
территорию соответствующей зоны;
     5) предельные размеры земельных участков, предельные параметры
разрешенного строительства,  реконструкции  объектов   капитального
строительства,  кроме  земельных  участков,  объектов  капитального
строительства,  указанных  в  пункте  4  настоящей  части,   должны
устанавливаться исходя  из установленных региональными  нормативами
минимальных  показателей   обеспеченности  населения   территориями
общего пользования, социально значимыми объектами.
     10. При  необходимости   градостроительные  регламенты   могут
устанавливаться индивидуально  для  отдельных территориальных  зон,
подзон.
     11. Применительно  к  территориям  достопримечательных   мест,
территориям в  зонах с особыми  условиями использования  территорий
градостроительные  регламенты  устанавливаются  в  соответствии   с
требованиями  федерального   законодательства  и   законодательства
города   Москвы,   устанавливающего  режимы   использования   таких
территорий.

     Статья 36. Разработка, рассмотрение, утверждение правил
                землепользования и застройки, внесение изменений
                в правила землепользования и застройки

     1. Разработка,      рассмотрение,      утверждение      правил
землепользования   и   застройки,   внесение   в   них    изменений
осуществляются в порядке, установленном Градостроительным  кодексом
Российской Федерации и в соответствии с настоящим Кодексом.
     2. Основанием для разработки проектов правил  землепользования
и застройки, изменений правил землепользования и застройки является
план реализации Генерального плана города Москвы или иной  правовой
акт  Правительства  Москвы,  в котором  определены  этапы  и  сроки
выполнения работ  по подготовке проекта  правил землепользования  и
застройки или проекта внесения в них изменений.
     3. Разработка  правил   землепользования  и  застройки   может
осуществляться  единовременно  применительно  ко  всей   территории
города Москвы или поэтапно применительно к частям территории города
Москвы.
     4. Применительно  к  установленным Генеральным  планом  города
Москвы территориям  реорганизации разработка территориальной  части
правил землепользования и застройки может осуществляться на  основе
проектов планировки этих территорий.
     5. Применительно  к  установленным Генеральным  планом  города
Москвы  зонам  развития  разработка  территориальной  части  правил
землепользования  и  застройки   может  осуществляться  на   основе
территориальных схем соответствующих зон развития, в том числе:
     1) в  границах  определенными  территориальными  схемами   зон
комплексного благоустройства территорий - непосредственно на основе
территориальных схем;
     2) в границах определенных территориальными схемами территорий
реорганизации - на основе проектов планировки таких территорий.
     6. Разработку проектов  правил  землепользования и  застройки,
изменений  правил   землепользования  и   застройки  организует   и
координирует городская комиссия с участием окружных комиссий.
     7. Орган,   уполномоченный   в   области    градостроительного
проектирования   и   архитектуры,   представляет   проект    правил
землепользования    и    застройки,   проект    изменений    правил
землепользования  и   застройки  в   городскую  комиссию,   которая
принимает  решение  о  представлении  этого  проекта  на  публичные
слушания или о его доработке.
     8. Публичные слушания  по проектам  правил землепользования  и
застройки, изменений правил землепользования и застройки организуют
и проводят городская и  окружные комиссии в порядке,  установленном
настоящим Кодексом.
     9. Муниципальные собрания муниципальных образований направляют
свои предложения  к проекту  правил  землепользования и  застройки,
проекту  изменений  правил  землепользования и  застройки  в  части
определения территориальных зон и градостроительных регламентов  на
соответствующих территориях  в соответствии  с частью  2 статьи  69
настоящего Кодекса.
     10. По  результатам  публичных  слушаний  городская   комиссия
принимает   решение   о   внесении   соответствующего   проекта   в
Правительство Москвы. В Правительство Москвы представляются:
     1) проект постановления Правительства Москвы о проекте  правил
землепользования   и    застройки,    проекте   изменений    правил
землепользования и застройки;
     2) проект закона города  Москвы о правилах землепользования  и
застройки или  о внесении  изменений в  правила землепользования  и
застройки, обязательным приложением  к которому и его  неотъемлемой
частью  являются проект  правил  землепользования и  застройки  или
проект изменений правил землепользования и застройки;
     3) решение  городской  комиссии  о  внесении  соответствующего
проекта в Правительство Москвы;
     4) протоколы  публичных слушаний  и  заключение о  результатах
публичных слушаний по соответствующему проекту;
     5) предложения     муниципальных    собраний     муниципальных
образований к соответствующему проекту.
     11. По     результатам     рассмотрения     проекта     правил
землепользования   и    застройки,    проекта   изменений    правил
землепользования и застройки Правительство Москвы принимает решение
о внесении этого проекта на утверждение в Московскую городскую Думу
или о доработке указанного проекта.
     12. В  случае  принятия   Правительством  Москвы  решения   об
одобрении  проекта  правил землепользования  и  застройки,  проекта
изменений правил землепользования и  застройки Мэр Москвы вносит  в
Московскую городскую Думу  проект закона  города Москвы о  правилах
землепользования и  застройки или  о внесении  изменений в  правила
землепользования и застройки, обязательным приложением к которому и
его неотъемлемой частью  является проект правил землепользования  и
застройки или проект изменений правил землепользования и застройки.
К указанному выше проекту закона прилагаются документы и материалы,
указанные в пунктах 4 и 5 части 10 настоящей статьи.
     13. Изменения  в правила  землепользования  и застройки  могут
вноситься на основании:
     1) актуализации Генерального плана города Москвы или  внесения
изменений в Генеральный план города Москвы;
     2) проектов   планировки    территорий,   территориальных    и
отраслевых  схем  в  случае, когда  указанные  проекты  не  требуют
внесения изменений в Генеральный план города Москвы;
     3) предложений  об   изменении  границ  территориальных   зон,
изменении градостроительных регламентов  в случае, когда  указанные
предложения не требуют внесения изменений в Генеральный план города
Москвы.
     14. Предложения    о    внесении    изменений    в     правила
землепользования и застройки направляются в Правительство Москвы:
     1) федеральными  органами  исполнительной  власти  в  случаях,
установленных федеральным законодательством;
     2) Московской городской Думой, депутатами Московской городской
Думы, органами исполнительной власти города Москвы;
     3) органами местного самоуправления муниципальных образований;
     4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке.
     15. В случае, указанном в части 14 настоящей статьи, городская
комиссия по поручению Правительства Москвы в течение 30 дней со дня
поступления предложения   о    внесении    изменения   в    правила
землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения,  в
котором  содержатся  рекомендации  о  внесении  в  соответствии   с
поступившим  предложением изменений  в  правила землепользования  и
застройки или об отклонении  такого предложения с указанием  причин
отклонения, и направляет это  заключение в Правительство Москвы,  в
соответствующий орган  или  лицу, указанным  в  части 14  настоящей
статьи. Правительство Москвы с учетом рекомендаций, содержащихся  в
заключении  городской  комиссии,  принимает  решение  о  подготовке
проекта  изменений  правил  землепользования  и  застройки  или  об
отклонении   предложения   о    внесении   изменений   в    правила
землепользования и застройки.
     16. Утвержденные правила  землепользования  и застройки  могут
быть  оспорены в  судебном  порядке  в соответствии  с  федеральным
законодательством.

     Статья 37. Особенности регулирования землепользования и
                застройки на территориях реорганизации, в зонах
                развития до утверждения применительно к таким
                территориям карт градостроительного зонирования и
                градостроительных регламентов

     (Утратила силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)

          Глава 8. Планировка территории в городе Москве

     Статья 38. Общие положения о планировке территории

     1. В  соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации планировка территории  осуществляется путем разработки  и
утверждения следующих видов документации по планировке территории:
     1) проектов планировки территории;
     2) проектов межевания территории;
     3) градостроительных планов земельных участков.
     2. Содержание, порядок  разработки и утверждения  документации
по  планировке  территории  устанавливаются  настоящим  Кодексом  в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     3. Объектами   разработки   проектов   планировки   территории
являются  территории  реорганизации, границы  которых  определяются
Генеральным планом города Москвы или территориальными схемами.
     4. Объектами разработки проектов межевания территории являются
застроенные и подлежащие  застройке  территории. Проекты  межевания
территории разрабатываются в составе проектов планировки территории
или  в  виде  отдельных документов.  На  территориях  реорганизации
проекты  межевания территории  разрабатываются  в составе  проектов
планировки территории или в соответствии с утвержденными  проектами
планировки территории. В зонах комплексного благоустройства проекты
межевания территории разрабатываются в виде отдельных документов на
основе Генерального плана города Москвы, правил землепользования  и
застройки с учетом территориальных и отраслевых схем.
     5. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     6. Разработка  градостроительных  планов  земельных   участков
объектов  капитального  строительства  федерального,  регионального
значения может осуществляться:
     1) на основе Генерального плана города Москвы в виде отдельных
документов;
     2) в  составе   территориальных,  отраслевых  схем,   проектов
планировки  территории, проектов  межевания  территории или  на  их
основе в виде отдельных документов.
     7. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     8. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)

     Статья 39. Содержание проекта планировки территории

     1. Проект планировки территории содержит:
     1) чертежи, составленные  на основе  топографических планов  в
масштабе 1:2000;
     2) положения о планировке территории.
     2. В  целях   подготовки  проекта   планировки  территории   к
утверждению разрабатываются материалы по обоснованию этого проекта.
     3. На чертежах  проекта планировки  территории отображаются  в
соответствующих границах:
     1) территории объектов культурного наследия;
     2) зоны с особыми условиями использования территорий;
     3) особо   охраняемые   природные  территории,   природные   и
озелененные  территории с  отображением  категорий, видов,  режимов
охраны, использования  указанных территорий, а  также зон,  режимов
регулирования градостроительной  деятельности в границах  указанных
территорий;
     4) функционально-планировочные       образования       жилого,
общественно-делового, производственного, рекреационного назначения;
     5) обозначенные красными линиями территории линейных объектов;
     6) обозначенные    красными    линиями    территории    общего
пользования;
     7) земельные участки, предназначенные для размещения  объектов
капитального строительства  федерального, регионального значения  с
отображением   назначения   и  планируемых   параметров   указанных
объектов, функционального,  строительного, ландшафтного  назначения
территории таких участков;
     8) участки  территории,  предназначенные для  размещения  иных
кроме указанных в  пункте 7  настоящей части объектов  капитального
строительства,  с   отображением  функционального,   строительного,
ландшафтного назначения территории таких участков;
     9) земельные участки  или участки территории,  предназначенные
полностью или частично для создания общественных пространств;
     10) земли в границах территорий, указанных в пунктах 3, 5, 6 и
7, планируемые для резервирования для государственных нужд;
     11) территории  последующей   разработки   в  соответствии   с
проектом  планировки  территории  проектов  межевания   территории,
градостроительных    планов     земельных    участков,     проектов
благоустройства территории.
     4. Положения о планировке территории содержат:
     1) основные  показатели  развития  территории,  в  том   числе
показатели:
     а) проектного баланса территории;
     б) планируемой в границах территории численности населения,  в
том числе численности жителей, занятых, посетителей;
     в) планируемых объемов застройки по видам назначения  объектов
капитального строительства;
     г) планируемого  развития объектов  социальной,  транспортной,
инженерной  инфраструктур,  озелененных  территорий  и   показатели
обеспеченности  населения   и   территории  объектами   социальной,
транспортной, инженерной инфраструктур, озелененными территориями;
     д) иные показатели;
     2) перечень основных  мероприятий по  планировке территории  с
указанием последовательности выполнения таких мероприятий.
     5. Содержание разрабатываемых  в  составе проектов  планировки
территории   проектов    межевания   территории   определяется    в
соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса.
     6. Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территории
содержат:
     1) характеристики  существующего  состояния  и   использования
территории;
     2) анализ предпосылок и перспектив развития территории;
     3) обоснование    проектных   решений    проекта    планировки
территории.
     7. Состав   и   структура  проектов   планировки   территории,
материалов   по   обоснованию   проектов   планировки    территории
устанавливаются Правительством  Москвы в  соответствии с  настоящей
статьей.

     Статья 40. Разработка, согласование и утверждение
                проекта планировки территории

     1. Разработка проекта  планировки территории осуществляется  в
соответствии с планом реализации Генерального плана города  Москвы.
Основанием для  разработки проекта  планировки территории  является
городская  целевая   программа  развития  застроенных   территорий,
реорганизации территорий,  в соответствии  с которой  Правительство
Москвы осуществляет одно из следующих действий:
     1) заключает  договор  о  развитии  застроенной  территории  в
порядке,   установленном  Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации;
     2) осуществляет  за   счет  средств   бюджета  города   Москвы
подготовку  территории для  целей  ее реорганизации,  строительство
объектов  инфраструктуры  и  формирование  земельных  участков  для
строительства  объектов  капитального  строительства,  после   чего
сформированные  земельные  участки  предоставляются  на  конкурсной
основе физическим и юридическим лицам;
     3) осуществляет в целях  развития на территории  реорганизации
объектов  регионального значения  за  счет средств  бюджета  города
Москвы  весь  комплекс  мероприятий  по  реорганизации  территории,
включая   строительство,    реконструкцию   объектов    социальной,
транспортной, инженерной инфраструктур, иных объектов  капитального
строительства, а также благоустройство территории.
     2. Проект планировки территории подлежит:
     1) рассмотрению  в  соответствии   с  настоящим  Кодексом   на
публичных слушаниях;
     2) согласованию  с  территориальными  органами  исполнительной
власти административных округов, районов города Москвы, в  границах
которых осуществляется  разработка  проекта планировки  территории,
иными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляющими
отдельные полномочия в области градостроительной деятельности;
     3) согласованию с федеральными органами исполнительной  власти
в случаях, установленных федеральным законодательством.
     3. Муниципальное    Собрание    муниципального    образования,
входящего  в  границы  разработки  проекта  планировки  территории,
направляет свои предложения к  указанному проекту в соответствии  с
частью 2 статьи 69 настоящего Кодекса.
     4. Для   утверждения    проекта   планировки   территории    в
Правительство Москвы представляются:
     1) проект  планировки  территории  и  проект  правового   акта
Правительства Москвы об утверждении проекта планировки территории;
     2) перечень  материалов  по  обоснованию  проекта   планировки
территории с указанием их содержания;
     3) протокол  публичных  слушаний,  заключение  о   результатах
проведения публичных слушаний по проекту планировки территории;
     4) предложения   муниципального   Собрания    соответствующего
муниципального образования;
     5) заключения о согласовании проекта планировки территории.
     5. На основании документов и  материалов, указанных в части  4
настоящей  статьи,  Правительство   Москвы  принимает  решение   об
утверждении проекта планировки территории или о его доработке.
     6. Утвержденный  проект   планировки  территории  может   быть
оспорен   в  судебном   порядке   в  соответствии   с   федеральным
законодательством.
     7. Органы   государственной   власти   Российской   Федерации,
Московская  городская  Дума, депутаты  Московской  городской  Думы,
органы исполнительной власти города Москвы, муниципальное  Собрание
соответствующего   муниципального   образования,   заинтересованные
физические и  юридические  лица могут  представить в  Правительство
Москвы  предложения  о  внесении изменений  в  утвержденный  проект
планировки территории.
     8. Порядок разработки,  рассмотрения  и согласования  проектов
планировки  территории  устанавливается  Правительством  Москвы   в
соответствии с настоящей статьей.

     Статья 41. Содержание проекта межевания территории

     1. Проект межевания территории содержит:
     1) чертежи  межевания   территории,  составленные  на   основе
топографического плана в масштабе 1:2000;
     2) положения о межевании территории;
     3) градостроительные планы земельных участков, разработанные в
составе проекта межевания территории.
     2. На  чертежах проекта  межевания  территории отображаются  в
соответствующих границах:
     1) территории объектов культурного наследия;
     2) зоны с особыми условиями использования территорий;
     3) особо   охраняемые   природные  территории,   природные   и
озелененные территории;
     4) функционально-планировочные       образования       жилого,
общественно-делового, производственного, рекреационного назначения;
     5) земельные участки линейных объектов;
     6) земельные участки территорий общего пользования;
     7) застроенные и подлежащие застройке земельные участки, в том
числе:
     а) существующих,     планируемых     объектов     капитального
строительства федерального, регионального значения;
     б) существующих    объектов    капитального     строительства,
правообладателями которых являются физические и юридические лица;
     в) планируемые  для  предоставления физическим  и  юридическим
лицам для строительства;
     8) земельные    участки,   подлежащие    резервированию    для
государственных нужд;
     9) зоны действия публичных сервитутов.
     3. В положениях о межевании территории применительно к каждому
из указанных в пункте 7 части 2 настоящей статьи земельному участку
указываются:
     1) функциональное,   строительное,   ландшафтное    назначение
территории, установленное в соответствии с настоящим Кодексом;
     2) виды   разрешенного   использования   земельного   участка,
объектов   капитального  строительства,   установленные   правилами
землепользования и застройки;
     3) предельные  (максимальные  и (или)  минимальные)  параметры
разрешенного строительства объектов капитального строительства;
     4) ограничения  использования  земельного  участка,   объектов
капитального строительства.
     4. В   целях  подготовки   проекта   межевания  территории   к
утверждению разрабатываются материалы по обоснованию этого проекта,
которые  содержат  выполненные   в  соответствии  с   региональными
нормативами   и   в   соответствии    с   частью   4   статьи    43
Градостроительного кодекса  Российской  Федерации расчеты  размеров
земельных участков.
     5. Состав   и   структура   проектов   межевания    территорий
устанавливаются Правительством  Москвы в  соответствии с  настоящей
статьей.

     Статья 42. Разработка, согласование и утверждение проектов
                межевания территории

     1. Основанием  для  разработки проектов  межевания  территории
являются правовые акты Правительства Москвы.
     2. Согласование и  утверждение проектов межевания  территории,
разработанных   в    составе   проектов   планировки    территории,
осуществляется в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.
     3. Порядок  разработки,  согласования и  утверждения  проектов
межевания территории, разрабатываемых в виде отдельных  документов,
устанавливается Правительством Москвы.
     4. По   проектам   межевания   не   подлежащих   реорганизации
застроенных  жилых  территорий  проводятся  публичные  слушания   в
соответствии с настоящим Кодексом.

     Статья 43. Градостроительные планы земельных участков

     1. Разработка  градостроительных  планов  земельных   участков
осуществляется   в   соответствии  с   Градостроительным   кодексом
Российской Федерации и с формой градостроительного плана земельного
участка, установленной Правительством Российской Федерации.
     2. Градостроительный   план   земельного   участка    является
обязательным документом,  который  представляется застройщиком  или
заказчиком  для  проведения  государственной  экспертизы  проектной
документации,  получения  разрешения  на  строительство,  получения
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Несоответствие проектной
документации градостроительному  плану земельного участка  является
основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы
проектной  документации,   для  отказа  в   выдаче  разрешения   на
строительство.    Несоответствие     созданного    в     результате
строительства,  реконструкции  объекта  капитального  строительства
градостроительному плану земельного участка является основанием для
отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
     2.1.  Подготовка  градостроительных  планов земельных участков
осуществляется  применительно к застроенным или предназначенным для
строительства,  реконструкции  объектов  капитального строительства
(за исключением линейных объектов) земельным участкам. (Дополнен  -
Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     2.2.  Подготовка  градостроительных  планов земельных участков
осуществляется  в  составе проектов межевания территории или в виде
отдельного документа. (Дополнен        -        Закон        Москвы
от 08.06.2011 г. N 27)
     2.3.  В  целях  разработки градостроительного плана земельного
участка  объекта  капитального строительства регионального значения
или  земельного  участка  из состава городских земель, планируемого
для   предоставления   физическим   и  юридическим  лицам  в  целях
строительства   по   решению   органа,  уполномоченного  в  области
градостроительного     проектирования    и    архитектуры,    может
осуществляться  подготовка  материалов по обоснованию размещения на
таком  земельном участке объектов капитального строительства (далее
- градостроительное обоснование). (Дополнен    -    Закон    Москвы
от 08.06.2011 г. N 27)
     3. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     4. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     5. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     6. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     7. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     8. Градостроительные  планы  земельных  участков  утверждаются
Правительством   Москвы   или  органом,  уполномоченным  в  области
градостроительного  проектирования и архитектуры в случае наделения
его соответствующими полномочиями. (В    редакции   Закона   Москвы
от 08.06.2011 г. N 27)
     9. Порядок     разработки,    оформления     и     утверждения
градостроительных планов земельных  участков, состав, требования  к
содержанию градостроительных  обоснований и  порядок их  разработки
устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства  Москвы
в  соответствии   с  федеральным   законодательством  и   настоящим
Кодексом.

     Статья 44. Особенности разработки градостроительных планов
                земельных участков, предназначенных для
                размещения и строительства,  реконструкции
                объектов  капитального строительства на не
                подлежащих реорганизации жилых территориях

     1. Не  подлежащими  реорганизации жилыми территориями являются
застроенные   территории  кварталов  и  функционально-планировочных
образований  (жилых групп, жилых микрорайонов) жилого назначения за
исключением  указанных  территорий,  подлежащих  в  соответствии  с
Генеральным  планом  города Москвы реорганизации, в том числе путем
сноса   в  соответствии  с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации  многоквартирных  жилых домов, признанных в установленном
Правительством    Российской   Федерации   порядке   аварийными   и
подлежащими  сносу, а также многоквартирных жилых домов, подлежащих
сносу, реконструкции на основании адресных городских программ.
     2. В   целях  защиты  на  не  подлежащих  реорганизации  жилых
территориях     права     жителей     на     благоприятную    среду
жизнедеятельности,   прав  и  законных  интересов  правообладателей
земельных  участков,  объектов  капитального строительства, жилых и
нежилых  помещений  строительство  на  указанных  территориях новых
объектов   капитального   строительства,   а   также  реконструкция
существующих   объектов   капитального   строительства  могут  быть
разрешены в следующих случаях:
     1)   в   целях   строительства,   реконструкции  на  основании
городских  программ  отдельных  объектов  социальной, транспортной,
инженерной   инфраструктур   районного   значения,   обеспеченность
которыми  населения на не подлежащей реорганизации жилой территории
не соответствует региональным нормативам;
     2)   в   целях   строительства,   реконструкции  на  основании
городских  программ  отдельных  жилых  домов,  предназначенных  для
граждан,  нуждающихся  в  социальной  защите в жилищной сфере, если
такое  строительство,  реконструкция  не  противоречит  техническим
регламентам,  санитарным  нормам, нормативам в части обеспеченности
населения  и  (или)  доступности для населения объектов социальной,
транспортной,   инженерной   инфраструктур   и   территорий  общего
пользования,  а  также  если при таком строительстве, реконструкции
соблюдаются   нормативные  показатели  обеспеченности  существующих
объектов капитального строительства участками территории;
     3)   по   инициативе   физического  или  юридического  лица  -
правообладателя  земельного  участка,  при условии, что планируемое
указанным  лицом  строительство, реконструкция объекта капитального
строительства:
     а)   обеспечивает  соблюдение  требований,  установленных  для
строительства,  реконструкции  объектов  капитального строительства
на  основании  городских  программ и указанных в пункте 2 настоящей
части;
     б)  не  требует  прокладки  к  земельному  участку  инженерных
коммуникаций,  устройства проездов, подъездов к земельному участку,
не   нарушает  сложившейся  системы  благоустройства  и  озеленения
территории,   в   том   числе  в  период  подготовки  территории  к
строительству,   реконструкции   и   осуществления   строительства,
реконструкции объекта капитального строительства.
     3. Проекты   межевания   не   подлежащих  реорганизации  жилых
территорий,  разработанные  в  составе  или в соответствии с такими
проектами  межевания  территории  проекты  градостроительных планов
земельных  участков  и материалы по их обоснованию, а также проекты
градостроительных  планов  земельных участков, разработанные в виде
отдельного   документа   по  заявлению  правообладателей  земельных
участков,   рассматриваются   соответствующей  окружной  комиссией,
представляются  в установленном статьями 68 и 69 настоящего Кодекса
порядке  на  публичные  слушания  и  на  рассмотрение муниципальных
собраний соответствующих муниципальных образований.
     4. Публичные  слушания  по  проекту  межевания  не  подлежащей
реорганизации  жилой  территории,  проекту  разработанного  в  виде
отдельного  документа  градостроительного плана земельного участка,
предназначенного    для    строительства,   реконструкции   объекта
капитального  строительства  на  не  подлежащей реорганизации жилой
территории,  проводятся  в  обязательном  порядке  в соответствии с
настоящим   Кодексом.   Муниципальное   Собрание   соответствующего
муниципального  образования направляет свои предложения к указанным
проектам в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Кодекса.
     5. По    результатам    публичных   слушаний   и   предложений
муниципального   Собрания   муниципального   образования   окружная
комиссия   принимает  решение  о  представлении  проекта  межевания
территории,   градостроительного   плана   земельного   участка  на
утверждение или о внесении изменений в указанные проекты.
     6. Градостроительные    планы   земельных   участков   на   не
подлежащих    реорганизации    жилых    территориях    утверждаются
Правительством   Москвы   или  органом,  уполномоченным  в  области
градостроительного   проектирования   и   архитектуры,  в  порядке,
установленном     Правительством    Москвы.    Проекты    указанных
градостроительных   планов  земельных  участков  представляются  на
утверждение с обязательным приложением следующих материалов:
     1)     решение     окружной     комиссии    о    представлении
градостроительного плана земельного участка на утверждение;
     2)  материалы,  указанные  в  части  2.3  статьи 43 настоящего
Кодекса;
     3)  протокол  публичных  слушаний  и  заключение о результатах
публичных слушаний;
     4)   предложения   муниципального   Собрания  соответствующего
муниципального образования.
     (Статья в редакции Закона Москвы от 08.06.2011 г. N 27)

        Глава 9. Архитектурно-строительное проектирование,
     строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов
      капитального строительства в городе Москве. Размещение
        объектов благоустройства территории в городе Москве

     Статья 45. Общие положения

     1. Архитектурно-строительное  проектирование,   строительство,
реконструкция,    капитальный    ремонт    объектов    капитального
строительства  в  городе  Москве осуществляются  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации и иным  федеральным
законодательством.  Органы  государственной  власти  города  Москвы
осуществляют в пределах своих полномочий государственное управление
и     регулирование    в     области     архитектурно-строительного
проектирования, строительства, реконструкции, капитального  ремонта
объектов капитального  строительства в  соответствии с  федеральным
законодательством и настоящим Кодексом.
     2. Размещение и  сооружение,  возведение, устройство  объектов
благоустройства  территории,   указанных  в  части   5  статьи   11
настоящего  Кодекса,  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Кодексом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

     Статья 46. Инженерные изыскания для подготовки проектной
                документации, строительства, реконструкции объектов
                капитального строительства

     Выполнение инженерных  изысканий   для  подготовки   проектной
документации,  строительства, реконструкции  объектов  капитального
строительства  (далее  -  инженерные  изыскания),  формирование   и
ведение  государственного  фонда  материалов  и  данных  инженерных
изысканий с учетом  потребностей информационных систем  обеспечения
градостроительной  деятельности  осуществляются  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 47. Архитектурно-строительное проектирование

     1. Подготовка  проектной  документации  объектов  капитального
строительства осуществляется  в порядке, установленном  федеральным
законодательством.
     2. Порядок подготовки  проектной документации, выполняемой  на
основании  городского   государственного  заказа,   устанавливается
Правительством    Москвы     в    соответствии    с     федеральным
законодательством.
     3. Порядок определения технических условий и предоставления  о
них  информации,  определения  платы  за  подключение,  подключения
объектов капитального строительства к сетям  инженерно-технического
обеспечения  устанавливаются  Правительством Москвы,  если  они  не
установлены Правительством Российской Федерации.
     4. Подготовка   проектной   документации   осуществляется    в
соответствии  с  градостроительным  планом  земельного  участка.  В
случае, когда в соответствии с градостроительным планом  земельного
участка  этот  земельный  участок  предназначен  для  строительства
комплекса,   группы   зданий,   строений,   сооружений,   проектная
документация          должна         содержать          комплексное
функционально-планировочное,    архитектурное,    ландшафтное     и
инженерное   решение  застройки,   благоустройства,   транспортного
обслуживания и инженерного  обеспечения такого земельного  участка,
включающее:
     1) архитектурно-композиционное решение застройки, в том  числе
расположение, назначение, параметры и архитектурные решения зданий,
строений, сооружений;
     2) расположение и  параметры  проездов, наземных  автостоянок,
территорий общего пользования, общественных пространств;
     3) расположение и параметры инженерных коммуникаций;
     4) организацию благоустройства и озеленения территории;
     5) вертикальную планировку и организацию рельефа территории;
     6) организацию    работ    по    строительству,    инженерному
обеспечению, благоустройству территории.
     5. В  составе проектной  документации  должны быть  определены
проектные  решения  и  мероприятия,  обеспечивающие  на  окружающих
территориях  благоприятное  состояние  среды  жизнедеятельности   в
подготовительный   период   строительства,   в   основной    период
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов
капитального   строительства,   в  период   выполнения   работ   по
благоустройству территории  после завершения  строительства, в  том
числе обеспечивающие:
     1) безопасность населения, территории, зданий и сооружений;
     2) охрану окружающей среды, соблюдение санитарных норм, защиту
зеленых насаждений;
     3) беспрепятственный доступ  населения  (включая инвалидов)  к
объектам  социальной, транспортной  и  инженерной инфраструктур,  к
территориям   общего   пользования,   к   жилым   домам,    зданиям
общественного,  административного,  делового  и   производственного
назначения;
     4) бесперебойное   транспортное  обслуживание   и   инженерное
обеспечение территории;
     5) надлежащее благоустройство и внешний облик территории;
     6) выполнение иных требований к благоприятному состоянию среды
жизнедеятельности, установленных   федеральным   законодательством,
настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми
актами города Москвы, в том числе региональными нормативами.

     Статья 48. Государственная экспертиза проектной документации
                и результатов инженерных изысканий.
                Негосударственная экспертиза проектной
                документации и негосударственная экспертиза
                результатов инженерных изысканий

     1. Государственная   экспертиза   проектной   документации   и
результатов   инженерных    изысканий    проводится   в    порядке,
установленном  Градостроительным  кодексом  Российской   Федерации,
правовыми  актами   Правительства  Российской  Федерации.   Порядок
организации   проведения   государственной   экспертизы   проектной
документации  и  результатов инженерных  изысканий  устанавливается
правовыми актами Правительства Москвы в соответствии с  федеральным
законодательством.
     2. Орган,   уполномоченный   на   проведение   государственной
экспертизы,  осуществляет  полномочия   в  области  организации   и
проведения  государственной  экспертизы  проектной  документации  и
результатов инженерных изысканий, переданные Российской  Федерацией
органам  государственной  власти  города Москвы  в  соответствии  с
Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     3. Результатом     государственной    экспертизы     проектной
документации, которую проводит орган, уполномоченный на  проведение
государственной     экспертизы,    или     подведомственное     ему
государственное  учреждение,  является  заключение  о  соответствии
(положительное   заключение)  или   несоответствии   (отрицательное
заключение)  этого  проекта  градостроительному  плану   земельного
участка,   требованиям  технических   регламентов,   в  том   числе
санитарно-эпидемиологическим,    экологическим    требованиям,    и
результатам    инженерных    изысканий,   а    также    требованиям
законодательства города  Москвы, в  том  числе в  области охраны  и
использования природных  и озелененных  территорий, защиты  зеленых
насаждений,  требованиям региональных  нормативов,  в том  числе  в
части  обеспечения   доступности  и   приспособленности  для   нужд
инвалидов    объектов    социальной,    инженерной,    транспортной
инфраструктур, территорий общего пользования, жилых,  общественных,
административных  и  производственных  зданий,  а  также  в   части
обеспечения    благоприятной     среды    жизнедеятельности     при
строительстве,   реконструкции,   капитальном   ремонте    объектов
капитального строительства.
     4. Проведение     государственной     экспертизы     проектной
документации  является   обязательным   в  случаях,   установленных
федеральным    законодательством,    в    случаях     осуществления
строительства,   реконструкции,   капитального   ремонта   объектов
капитального строительства в зонах комплексного благоустройства  на
не подлежащих реорганизации жилых, общественно-деловых территориях,
на особо охраняемых природных территориях, природных и  озелененных
территориях,  в  зонах  охраны  объектов  культурного  наследия   и
исторических  зонах,  в  иных  случаях,  когда  при  строительстве,
реконструкции,    капитальном   ремонте    объектов    капитального
строительства могут быть  нарушены права человека на  благоприятную
среду жизнедеятельности, иные права и законные интересы физических,
а также юридических лиц.
     5. Негосударственная  экспертиза   проектной  документации   и
негосударственная  экспертиза   результатов  инженерных   изысканий
проводятся  в  случаях  и  в  порядке,  установленном   федеральным
законодательством.

     Статья 49. Разрешения на строительство, разрешения
                на размещение объектов благоустройства территории

     1. Разрешение    на    строительство    в    соответствии    с
Градостроительным кодексом Российской Федерации представляет  собой
документ,  дающий  застройщику  право  осуществлять  строительство,
реконструкцию,    капитальный    ремонт    объекта     капитального
строительства.
     2. Наличие разрешения на строительство является обязательным в
случаях, установленных  федеральным  законодательством, а  также  в
случаях  осуществления строительства,  реконструкции,  капитального
ремонта объектов  капитального строительства  в зонах  комплексного
благоустройства    на    не   подлежащих    реорганизации    жилых,
общественно-деловых  территориях,  на  особо  охраняемых  природных
территориях, природных  и озелененных территориях,  в зонах  охраны
объектов культурного наследия и исторических зонах, в иных случаях,
когда  при   строительстве,   реконструкции,  капитальном   ремонте
объектов  капитального  строительства  могут  быть  нарушены  права
человека на  благоприятную  среду жизнедеятельности,  иные права  и
законные интересы физических, а также юридических лиц.
     3. Выдача  разрешений   на   строительство  осуществляется   в
соответствии с  Градостроительным кодексом  Российской Федерации  в
части  формы  разрешения  на  строительство,  перечня   документов,
представляемых для получения разрешения на строительство, сроков  и
порядка   рассмотрения   заявлений    о   выдаче   разрешений    на
строительство,  сроков   действия   разрешений  на   строительство,
оснований для отказа  в выдаче  разрешений на строительство,  иными
требованиями федерального законодательства.
     4. Разрешение на строительство выдается органом исполнительной
власти города  Москвы,  уполномоченным  на  выдачу  разрешений   на
строительство, за исключением разрешений на строительство  объектов
капитального    строительства,    которые    в    соответствии    с
Градостроительным    кодексом    Российской    Федерации     выдает
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
     5. В  случаях,  установленных  федеральным  законодательством,
порядок выдачи разрешений  на строительство уполномоченным  органом
исполнительной власти города Москвы устанавливается  Правительством
Москвы.
     6. Информация о выдаче  разрешений на строительство в  течение
10  дней   после  выдачи  разрешения   на  строительство   подлежит
официальному   опубликованию    в   порядке,   установленном    для
опубликования   официальной  информации   территориальных   органов
исполнительной  власти  города Москвы,  размещению  на  официальных
сайтах территориальных органов исполнительной власти города  Москвы
в сети "Интернет".
     7. Получение разрешения на строительство не требуется:
     1) для размещения объектов благоустройства территории;
     2) для выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту
инженерных коммуникаций  и   объектов   улично-дорожной  сети,   не
требующих подготовки проектной документации;
     3) для  выполнения работ  по  изменению объектов  капитального
строительства  и  (или)   их  частей,   если  такие  изменения   не
затрагивают конструктивные  и иные характеристики  их надежности  и
безопасности,  не  нарушают  права  третьих  лиц  и  не   превышают
предельные  параметры  разрешенного  строительства,  реконструкции,
установленные градостроительными планами соответствующих  земельных
участков.
     8. Виды, параметры  и характеристики объектов  благоустройства
территории,  порядок  получения  разрешений  на  размещение   таких
объектов, а также виды указанных в пунктах 2 и 3 части 7  настоящей
статьи  работ,  для  выполнения  которых  не  требуется   получение
разрешения  на  строительство,  и порядок  выполнения  таких  работ
устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с  федеральным
законодательством,  настоящим  Кодексом  и  иными  законами  города
Москвы.
     9. Лица,  осуществляющие  размещение  объектов,  указанных   в
пункте 1 части 7 настоящей статьи, осуществляющие работы, указанные
в пунктах 2 и 3 части 7 настоящей статьи:
     1) обязаны соблюдать:
     а) требования    безопасности,   установленные    техническими
регламентами и иным федеральным законодательством;
     б) требования,   содержащиеся   в   градостроительных   планах
соответствующих земельных участков;
     в) требования региональных нормативов в части  благоустройства
территории и обеспечения  благоприятной среды жизнедеятельности,  в
том числе в период выполнения работ;
     г) установленные  Правительством   Москвы  порядок   получения
разрешений на  размещение  объектов и  выполнение  работ и  порядок
размещения объектов и выполнения работ;
     2) несут в соответствии с законодательством ответственность за
нарушение требований, указанных в пункте  1 настоящей части, в  том
числе  административную  ответственность за  нарушение  требований,
указанных в  подпунктах "б", "в"  и "г"  пункта 1 настоящей  части,
которая устанавливается Кодексом города Москвы об  административных
правонарушениях.

     Статья 50. Строительство, реконструкция, капитальный
                ремонт объектов капитального строительства

     1. Строительство, реконструкция,  капитальный ремонт  объектов
капитального строительства регулируются Градостроительным  кодексом
Российской   Федерации,   иными   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации, настоящим Кодексом, а также  соответствующими
федеральному законодательству и настоящему Кодексу правовыми актами
Правительства Москвы.
     2. Строительный контроль проводится в процессе  строительства,
реконструкции,   капитального    ремонта   объектов    капитального
строительства   в   соответствии   с   Градостроительным   кодексом
Российской  Федерации.  Порядок проведения  строительного  контроля
устанавливается  Правительством  Москвы,  если  такой  порядок   не
установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     3. Государственный  строительный   надзор   в  городе   Москве
осуществляет  в  соответствии  с  требованиями   Градостроительного
кодекса  Российской Федерации  орган  исполнительной власти  города
Москвы,    уполномоченный   на    осуществление    государственного
строительного  надзора,  в  порядке,  установленном  Правительством
Российской  Федерации,  кроме  случаев,  установленных  федеральным
законодательством,   когда  государственный   строительный   надзор
осуществляет   уполномоченный  федеральный   орган   исполнительной
власти.
     4. На    окружающих    участок    строительства    территориях
осуществляется  в  порядке,  установленном  Правительством  Москвы,
контроль за соблюдением требований обеспечения благоприятной  среды
жизнедеятельности,  в   том   числе  за   безопасностью  зданий   и
сооружений, за соблюдением требований экологической безопасности  и
охраны окружающей среды, за состоянием благоустройства территории и
зеленых насаждений при осуществлении строительства,  реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства.
     5. Лица,   виновные   в   нарушении   требований   обеспечения
благоприятной    среды   жизнедеятельности    при    строительстве,
реконструкции,    капитальном   ремонте    объектов    капитального
строительства,    несут    административную    ответственность    в
соответствии   с  Кодексом   города   Москвы  об   административных
правонарушениях.
     6. Не позднее чем за 10 дней до начала подготовительного этапа
строительства, в том числе  работ по сносу, демонтажу  существующих
зданий, сооружений, застройщик обязан разместить на границе участка
строительства доступный для  обозрения с окружающей его  территории
информационный стенд, содержащий:
     1) сведения   о    разработчике    проекта,   о    планируемом
строительстве и  его сроках,  в том  числе графическое  изображение
планируемого  объекта  и  схему  окружающей  участок  строительства
территории,   на  которой   отображаются   планируемые  на   период
строительства мероприятия по благоустройству территории;
     2) сведения о разрешении на строительство;
     3) сведения   о   застройщике   (заказчике)   и    исполнителе
(подрядчике) работ по строительству;
     4) адреса и контактные  телефоны органа исполнительной  власти
города Москвы,  уполномоченного  на осуществление  государственного
строительного надзора, органов исполнительной власти города Москвы,
осуществляющих   контроль   за   состоянием   окружающих    участок
строительства территорий.
     7. Копия  градостроительного  плана земельного  участка,  иной
градостроительной  документации, разделов  проектной  документации,
подлежащих опубликованию в информационной системе градостроительной
деятельности,    разрешения   на    строительство,    предъявляются
исполнителем  (подрядчиком)  работ  по  требованию   уполномоченных
должностных лиц органов государственного контроля, соответствующего
органа местного самоуправления, депутата Московской городской  Думы
от соответствующего  избирательного  округа, иных  заинтересованных
лиц.
     8. Ввод  объекта  капитального  строительства  в  эксплуатацию
осуществляется  на   основании   разрешения  на   ввод  объекта   в
эксплуатацию, которое  выдается застройщику органом  исполнительной
власти города  Москвы, выдавшим разрешение  на строительство  этого
объекта.  Разрешение на  ввод  объекта  в эксплуатацию  выдается  в
соответствии с  Градостроительным кодексом  Российской Федерации  в
порядке, установленном Правительством  Москвы. Решение об отказе  в
выдаче разрешения  на  ввод объекта  в  эксплуатацию принимается  в
случаях,   установленных  Градостроительным   кодексом   Российской
Федерации.
     9. Объект капитального  строительства, размещение,  параметры,
архитектурное  решение   которого   не  соответствуют   требованиям
градостроительного    плана    земельного    участка,     проектной
документации,   может  быть   признан   самовольной  постройкой   в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

       Глава 10. Особенности градостроительной деятельности
       на особо охраняемых природных территориях, природных
             и озелененных территориях в городе Москве

     Статья 51. Общие положения

     1. К особо  охраняемым природным территориям  в городе  Москве
относятся  особо  охраняемые  природные  территории   федерального,
регионального   значения,  границы,   категории   и  виды   которых
устанавливаются в соответствии с законодательством в области охраны
особо охраняемых природных территорий.
     2. К   природным  территориям   в   городе  Москве   относятся
обладающие        природоохранными,        природно-рекреационными,
средозащитными  и  иными   природными  качествами  территории,   не
отнесенные в  установленном  порядке к  особо охраняемым  природным
территориям, границы,  категории и виды  которых устанавливаются  в
соответствии с законодательством  в области охраны и  использования
природных и озелененных территорий.
     3. К  озелененным  территориям,  границы,  категории  и   виды
которых  устанавливаются  в  соответствии  с  законодательством   в
области охраны и использования природных и озелененных  территорий,
относятся:
     1) озелененные  территории  общего пользования,  в  том  числе
скверы, бульвары, сады, парки, иные территории;
     2) озелененные территории ограниченного использования;
     3) озелененные территории специального назначения.
     4. В состав особо охраняемых природных территорий, природных и
озелененных территорий  могут  входить земельные  участки,  которые
зарезервированы в установленном порядке для государственных нужд  в
целях воссоздания утраченных, восстановления деградированных  особо
охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий
или в целях создания новых озелененных территорий.
     5. В состав особо охраняемых природных территорий, природных и
озелененных территорий    могут   входить    территории    объектов
культурного   наследия,  в   том   числе  памятников   ландшафтной,
садово-парковой, усадебной  архитектуры, границы,  режимы охраны  и
использования   которых    устанавливаются    в   соответствии    с
законодательством об охране объектов культурного наследия.
     6. В границах территорий  объектов культурного наследия  могут
быть выделены участки территории ценных природных объектов, границы
и  режимы   охраны   которых  устанавливаются   в  соответствии   с
законодательством  в  области  охраны  особо  охраняемых  природных
территорий,  в   области   охраны  и   использования  природных   и
озелененных территорий.
     7. В  границах  озелененных  территорий  могут  быть  выделены
участки  территории ценных  природных  объектов, границы  и  режимы
охраны которых устанавливаются в соответствии с законодательством в
области охраны  особо  охраняемых природных  территорий, в  области
охраны и использования природных и озелененных территорий.

     Статья 52. Планирование развития и размещения особо охраняемых
                природных территорий, природных и озелененных
                территорий

     1. Планирование  развития   и   размещения  особо   охраняемых
природных территорий, природных  и озелененных территорий в  городе
Москве осуществляется в соответствии с законодательством в  области
охраны особо охраняемых  природных территорий,  в области охраны  и
использования  природных   и   озелененных  территорий,   настоящим
Кодексом.
     2. Планирование  развития   и   размещения  особо   охраняемых
природных  территорий  в  городе Москве  осуществляется  на  основе
Генерального плана города Москвы  путем разработки и утверждения  в
установленном Законом города Москвы от  26 сентября 2001 года N  48
"Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве" порядке
схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в
городе  Москве.  Планирование  развития и  размещения  природных  и
озелененных территорий  в  городе Москве  осуществляется на  основе
Генерального плана  города  Москвы и  схемы  развития и  размещения
особо охраняемых  природных территорий  в городе  Москве в  составе
территориальных и отраслевых схем.
     3. Проекты документов, указанных  в части 1 настоящей  статьи,
содержащие  положения  о  развитии и  размещении  особо  охраняемых
природных  территорий,  природных  и  озелененных  территорий,   об
установлении или изменении  их категорий, границ, об  использовании
таких территорий, о резервировании земель для государственных  нужд
в целях развития  таких территорий, о строительстве,  реконструкции
на таких территориях объектов капитального строительства,  подлежат
обязательному согласованию с  органом исполнительной власти  города
Москвы, осуществляющим государственное управление в области  охраны
окружающей   среды,   который   устанавливает   соответствие    или
несоответствие представленного на согласование проекта  требованиям
законодательства  в  области  охраны  особо  охраняемых   природных
территорий,  в   области   охраны  и   использования  природных   и
озелененных территорий.

     Статья 53. Установление, изменение границ особо охраняемых
                природных территорий, природных и озелененных
                территорий

     1. Границы особо охраняемых природных территорий, природных  и
озелененных территорий устанавливаются, изменяются в соответствии с
законодательством  в  области  охраны  особо  охраняемых  природных
территорий,  охраны   и  использования   природных  и   озелененных
территорий, охраны  окружающей среды,  экологической экспертизы,  с
учетом  документов,  указанных  в  части  2  статьи  52  настоящего
Кодекса, а также с учетом проектов планировки территории.
     2. Установление, изменение  границ особо охраняемых  природных
территорий,  природных  и  озелененных  территорий   осуществляется
Правительством Москвы при наличии положительного заключения  органа
исполнительной     власти    города     Москвы,     осуществляющего
государственное управление в области охраны окружающей среды.

     Статья 54. Обеспечение сбалансированности развития особо
                охраняемых природных территорий, природных и
                озелененных территорий и иных видов территорий
                в городе Москве

     1. В целях  устойчивого развития города  Москвы, защиты  права
человека на благоприятную среду жизнедеятельности, создания условий
для сохранения  и развития особо  охраняемых природных  территорий,
природных  и  озелененных  территорий  Генеральным  планом   города
Москвы, схемой  развития  и размещения  особо охраняемых  природных
территорий в городе Москве, территориальными схемами и  отраслевыми
схемами,  документацией  по планировке  территории  устанавливаются
показатели баланса площадей особо охраняемых природных  территорий,
природных и  озелененных территорий,  с одной  стороны, и  площадей
иных  видов  территорий,  с другой  стороны.  Указанные  показатели
баланса устанавливаются применительно:
     1) ко всей территории города Москвы;
     2) к  территориям  административных  округов  города   Москвы,
районов города Москвы;
     3) к территориям функционально-планировочных образований.
     2. Изменение  границ  особо охраняемых  природных  территорий,
границ природных  и озелененных территорий  допускается только  при
условиях  соблюдения  установленных показателей  баланса  указанных
территорий  и  иных  видов территорий  или  увеличения  доли  особо
охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий
в балансе  территорий, указанных  в пунктах 1-3  части 1  настоящей
статьи.

     Статья 55. Особенности регулирования градостроительной
                деятельности на особо охраняемых природных
                территориях, природных и озелененных территориях

     1. Регулирование  градостроительной   деятельности  на   особо
охраняемых   природных   территориях,   природных   и   озелененных
территориях осуществляется  в соответствии  с категориями,  видами,
режимами охраны,  режимами использования  и зонированием  указанных
территорий,  установленными в  соответствии  с законодательством  в
области охраны  особо  охраняемых природных  территорий, в  области
охраны и использования природных и озелененных территорий.
     2. В соответствии  с  законодательством, указанным  в части  1
настоящей  статьи,  на  особо  охраняемых  природных   территориях,
природных   и   озелененных  территориях   устанавливаются   режимы
регулирования градостроительной деятельности, которые определяют:
     1) функциональное назначение территории;
     2) требования   и   ограничения   в   части    благоустройства
территории;
     3) требования   и    ограничения   в   части    строительства,
реконструкции, использования объектов капитального строительства, в
том числе объектов:
     а) необходимых для обеспечения охраны и содержания территории;
     б) необходимых для обслуживания посетителей;
     в) иных  объектов,  не  противоречащих  режимам  охраны  особо
охраняемых  природных территорий,  режимам  охраны и  использования
природной, озелененной территории;
     4) иные    требования    и    ограничения    градостроительной
деятельности.
     3. Режимы регулирования  градостроительной деятельности  могут
быть установлены применительно  ко всей особо охраняемой  природной
территории, природной и озелененной территории или частям указанной
территории.
     4. Части  особо охраняемых  природных  территорий, в  пределах
которых допускается размещение объектов капитального строительства,
должны быть  выделены  в правилах  землепользования  и застройки  в
качестве отдельных территориальных зон, для которых устанавливаются
градостроительные регламенты.
     5. Применительно к зонам, участкам территории особо охраняемых
природных территорий,  природных  территорий,  предназначенным  для
рекреационного  использования,  размещения  объектов,  указанных  в
пункте 3  части  2 настоящей  статьи,  применительно к  озелененным
территориям     общего     пользования     режимы     регулирования
градостроительной  деятельности  устанавливаются в  соответствии  с
законодательством,  указанным  в  части 1  настоящей  статьи,  и  в
соответствии с региональными нормативами.
     6. Применительно  к   озелененным  территориям   ограниченного
использования,  озелененным  территориям  специального   назначения
режимы регулирования градостроительной деятельности устанавливаются
в соответствии с требованиями  законодательства в области охраны  и
использования  природных  и  озелененных  территорий,  техническими
регламентами, требованиями  к  использованию территорий  в зонах  с
особыми условиями использования территорий, а также в  соответствии
с региональными нормативами.
     7. Режимы  регулирования  градостроительной  деятельности   на
особо  охраняемых природных  территориях,  природных и  озелененных
территориях устанавливаются  в составе территориальных,  отраслевых
схем, проектов планировки территории.

     Статья 56. Особенности планировки особо охраняемых
                природных территорий, природных и озелененных
                территорий

     1. На чертежах в составе проектов планировки особо  охраняемых
природных  территорий, природных  и  озелененных территорий  должны
быть отображены границы зон, участков территории с установленными в
соответствии   с   законодательством  режимами   охраны,   режимами
использования    этих     территорий,    режимами     регулирования
градостроительной деятельности.
     2. Проекты планировки  особо охраняемых природных  территорий,
природных  и  озелененных   территорий,  проекты  планировки   иных
территорий, содержащие  положения об  изменении границ,  категорий,
использования   природных   и  озелененных   территорий,   подлежат
обязательному согласованию с  органом исполнительной власти  города
Москвы, осуществляющим государственное управление в области  охраны
окружающей   среды,   который   устанавливает   соответствие    или
несоответствие представленного на согласование проекта  требованиям
законодательства  в  области  охраны  особо  охраняемых   природных
территорий,  охраны   и  использования   природных  и   озелененных
территорий.
     3. (Утратил силу - Закон Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     4. Разработка  градостроительного  плана  земельного   участка
существующего,   планируемого   на   особо   охраняемой   природной
территории, природной  территории,  озелененной территории  объекта
капитального строительства осуществляется  только при условии,  что
применительно ко  всей этой территории  установлены режимы  охраны,
режимы   использования,  режимы   регулирования   градостроительной
деятельности.  В  градостроительном  плане  указанного   земельного
участка должны быть определены ограничения использования земельного
участка,  объекта   капитального  строительства,  необходимые   для
соблюдения  установленных  режимов  охраны  и  использования  особо
охраняемой природной территории, природной, озелененной территории.

     Статья 57. Особенности архитектурно-строительного
                проектирования, строительства, реконструкции,
                капитального ремонта объектов капитального
                строительства на особо охраняемых природных
                территориях, природных и озелененных территориях

     1. Разработка  проектной  документации  объектов  капитального
строительства на особо охраняемых природных территориях,  природных
и   озелененных  территориях   осуществляется   в  соответствии   с
требованиями  законодательства в  области  охраны особо  охраняемых
природных   территорий,   охраны  и   использования   природных   и
озелененных территорий, защиты зеленых насаждений. В разделе проект
организации строительства в составе проектной документации объектов
капитального   строительства   должны   содержаться   положения   и
мероприятия, обеспечивающие при проведении подготовительных  работ,
работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта
капитального строительства соблюдение установленного режима  охраны
особо  охраняемой  природной  территории,  природной,   озелененной
территории. Проведение  государственной  экспертизы указанной  выше
проектной документации является обязательным.
     2. Государственная   экспертиза   проектной   документации   и
государственная  экологическая  экспертиза  проектной  документации
объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт  которых
предполагается   осуществлять   на   особо   охраняемых   природных
территориях, проводится в соответствии с Федеральным законом от  23
ноября  1995  года  N   174-ФЗ  "Об  экологической  экспертизе"   и
Градостроительным   кодексом   Российской   Федерации.   Проведение
государственной   экспертизы   проектной   документации   объектов,
строительство,    реконструкцию,   капитальный    ремонт    которых
предполагается осуществлять  на природных, озелененных  территориях
является обязательным.
     3. При  строительстве,   реконструкции,  капитальном   ремонте
объектов капитального строительства:
     1) орган исполнительной  власти города Москвы,  уполномоченный
на осуществление  государственного строительного надзора,  проводит
проверку соответствия выполняемых  работ в процессе  строительства,
реконструкции,   капитального    ремонта   объектов    капитального
строительства требованиям  технических регламентов, в  том числе  в
части  требований   охраны  окружающей   среды,  особо   охраняемых
природных территорий, природных  и озелененных территорий, а  также
соответствия указанных  работ проектной документации,  в том  числе
положениям проекта организации  строительства, указанным в части  1
настоящей статьи;
     2) орган исполнительной  власти города Москвы,  осуществляющий
государственное  управление  в  области  охраны  окружающей  среды,
обеспечивает   государственный   контроль   за   состоянием   особо
охраняемых природных территорий, природных, озелененных  территорий
в   целях  предотвращения   нарушения   режимов  охраны   указанных
территорий при  строительстве,  реконструкции, капитальном  ремонте
объектов капитального строительства.

       Глава 11. Особенности градостроительной деятельности
    на территориях объектов культурного наследия, в зонах охраны
        объектов культурного наследия, в исторических зонах

     Статья 58. Общие положения

     1. Территориями объектов культурного наследия являются:
     1) земельные участки, на которых расположены памятники истории
и культуры (далее - памятники);
     2) территории ансамблей, территории достопримечательных мест.
     2. Зонами  охраны   объектов  культурного  наследия   являются
охранные  зоны,  зоны   регулирования  застройки  и   хозяйственной
деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта.
     3. Границы территорий  объектов культурного наследия,  границы
зон охраны  объектов  культурного наследия,  условия и  ограничения
градостроительной деятельности  в границах  указанных территорий  и
зон устанавливаются  в соответствии с  законодательством об  охране
объектов культурного наследия.
     4. Историческими зонами являются территории (кроме  территорий
объектов культурного  наследия), в пределах  которых полностью  или
частично  сохранились  исторически  сложившиеся  или  типичные  для
определенного   исторического   периода   элементы    планировочной
структуры,    природного,    природно-антропогенного,    городского
ландшафта,  масштаб,  структура  и  форма  застройки,  элементы   и
характер благоустройства территории, иные характеристики  городской
среды   и   особенности   облика   города,   представляющие   собой
историческую,  градостроительную,  архитектурную  и  художественную
ценность. Исторические зоны, образующие историческую среду объектов
культурного  наследия, включаются  в  границы зон  охраны  объектов
культурного  наследия.  В  состав  одной  исторической  зоны  могут
входить зоны охраны двух и более объектов культурного наследия.
     5. Порядок отнесения территорий  (кроме территорий зон  охраны
объектов  культурного  наследия)  к  историческим  зонам,   порядок
определения   границ,    условий   и   ограничений    осуществления
градостроительной   деятельности   в   таких   исторических   зонах
устанавливаются Правительством  Москвы в  соответствии с  настоящим
Кодексом.

     Статья 59. Историко-культурный опорный план территории города
                Москвы

     1. Историко-культурный опорный  план территории города  Москвы
(далее - историко-культурный  опорный план) является документом,  в
котором отображаются все  градостроительные элементы и  сооружения,
представляющие    собой    историко-культурную    ценность,     как
сохранившиеся,  так и  утраченные,  характеризующие этапы  развития
города Москвы,  а  также обозначаются  границы территорий  объектов
культурного наследия, границы зон их охраны, земельные участки,  на
которых     расположены      объекты,     представляющие      собой
историко-культурную ценность.
     2. Формирование и ведение историко-культурного опорного  плана
обеспечивает   орган    исполнительной   власти   города    Москвы,
уполномоченный в  области охраны объектов  культурного наследия,  в
соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об
объектах  культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации" на  основе  историко-архитектурных,
историко-градостроительных,     архивных     и      археологических
исследований.
     3. Историко-культурный  опорный  план  является  основой   для
определения границ  территорий объектов  культурного наследия,  зон
охраны   объектов    культурного   наследия,   исторических    зон,
установления на  указанных территориях соответствующих  требований,
ограничений и условий градостроительной деятельности, подготовки  в
соответствии с настоящим Кодексом историко-культурных  регулятивных
планов.
     4. Сведения  историко-культурного опорного  плана  учитываются
при разработке проекта  Генерального плана города Москвы,  проектов
территориальных  и  отраслевых  схем,  правил  землепользования   и
застройки,  документации   по  планировке  территории,   проведении
инженерных изысканий и разработке проектной документации.
     5. Форма,    состав,    порядок    составления    и    ведения
историко-культурного опорного плана  и внесения в него  необходимых
изменений устанавливаются нормативным правовым актом  Правительства
Москвы в соответствии с законодательством в области охраны объектов
культурного наследия.

     Статья 60. Планирование сохранения и развития территорий
                объектов культурного наследия, территорий зон
                охраны объектов культурного наследия и исторических
                зон

     1. Планирование  сохранения  и  развития  территорий  объектов
культурного наследия,  территорий зон  охраны объектов  культурного
наследия и исторических  зон осуществляется в составе  Генерального
плана города  Москвы,  территориальных схем  и  отраслевых схем,  в
границы разработки которых  входят территории объектов  культурного
наследия, территории  зон  охраны объектов  культурного наследия  и
исторических зон.
     2. В Генеральном плане города Москвы, в территориальных схемах
и отраслевых схемах  назначение и  параметры планируемого  развития
территорий устанавливаются  с учетом сведений  историко-культурного
опорного плана  и  в соответствии  с  требованиями к  использованию
территорий  в  зонах  охраны  объектов  культурного  наследия  и  в
исторических    зонах,    установленными    в    соответствии     с
законодательством в области охраны объектов культурного наследия  и
настоящим Кодексом.
     3. Генеральный   план   города   Москвы,   территориальные   и
отраслевые схемы, действие  которых распространяется на  территории
объектов  культурного  наследия,  территории  зон  охраны  объектов
культурного   наследия  и   исторических   зон,  должны   содержать
градостроительные   мероприятия    по   приведению    существующего
использования   территории   в  соответствие   с   требованиями   к
использованию  территорий  в  зонах  охраны  объектов   культурного
наследия  и  в  исторических  зонах,  по  сохранению,   регенерации
исторической среды.
     4. Отраслевые схемы могут  разрабатываться специально в  целях
решения задач сохранения и развития территорий объектов культурного
наследия, территорий  зон  охраны объектов  культурного наследия  и
исторических  зон. Задачами  разработки  указанных отраслевых  схем
могут быть:
     1) предложения по образованию территорий объектов  культурного
наследия, зон охраны  объектов культурного наследия и  исторических
зон, по определению и (или) изменению границ указанных территорий и
зон;
     2) разработка в соответствии  с настоящим Кодексом в  границах
зон  охраны   объектов  культурного   наследия,  исторических   зон
историко-культурных регулятивных планов;
     3) разработка  градостроительных  мероприятий  по  сохранению,
регенерации исторической среды  на территориях зон охраны  объектов
культурного наследия, исторических зон;
     4) иные задачи.
     5. Разработка указанных в части 4 настоящей статьи  отраслевых
схем может осуществляться:
     1) применительно ко всей территории города Москвы - в  составе
Генерального плана города Москвы или в виде отдельного документа;
     2) применительно к частям территории города Москвы - в составе
территориальных схем или в виде отдельных документов.
     6. Проекты территориальных и отраслевых схем, действие которых
распространяется на территории  объектов культурного наследия,  зон
охраны  объектов культурного  наследия,  исторических зон,  проекты
отраслевых  схем,  указанных  в  частях 4  и  5  настоящей  статьи,
подлежат обязательному согласованию с органом исполнительной власти
города Москвы, уполномоченным в области охраны объектов культурного
наследия, а в случаях, установленных федеральным законодательством,
-   с    соответствующим    уполномоченным   федеральным    органом
исполнительной власти.

     Статья 61. Особенности региональных нормативов на территориях
                зон охраны объектов культурного наследия и
                исторических зон

     1. Региональные  нормативы  разрабатываются и  применяются  на
территориях  зон  охраны   объектов  культурного  наследия   (кроме
территорий охранных зон),  исторических зон. Специальные  положения
региональных  нормативов  применительно к  территориям  зон  охраны
объектов культурного наследия и исторических зон должны:
     1) обеспечивать  сохранение исторической  среды,  в том  числе
планировочной   структуры,   ландшафта,   характера   застройки   и
благоустройства территории;
     2) ориентировать изменения планировочной структуры, ландшафта,
застройки (в  том  числе  при  строительстве  новых,  реконструкции
существующих объектов капитального строительства),  благоустройства
территорий  на  регенерацию исторической  среды  -  восстановление,
воссоздание,   восполнение   частично  или   полностью   утраченных
элементов и (или) характеристик исторической среды;
     3) не   допускать   строительство,   реконструкцию    объектов
капитального   строительства   без   разработки   градостроительных
мероприятий,  направленных  на  улучшение  обеспеченности  и  (или)
доступности для населения социально значимых объектов.
     2. Специальные положения региональных нормативов, указанные  в
части  1   настоящей  статьи,  подлежат   согласованию  с   органом
исполнительной  власти  города  Москвы,  уполномоченным  в  области
охраны  объектов культурного  наследия,  в форме  заключения  этого
органа   о   соответствии   (положительное   заключение)   или    о
несоответствии (отрицательное заключение) специальных  региональных
нормативов требованиям законодательства  в области охраны  объектов
культурного наследия. Отрицательное заключение является  основанием
для  принятия решения  о  нецелесообразности утверждения  указанных
региональных нормативов.

     Статья 62. Ограничения градостроительной деятельности на
                территориях объектов культурного наследия,
                на территориях зон охраны объектов культурного
                наследия и исторических зон

     1. На    территориях   памятников,    ансамблей    запрещаются
строительство, реконструкция  объектов капитального  строительства.
На  указанных  территориях  разрешаются  проведение   исследований,
реставрационных и иных работ по сохранению памятников, ансамблей  и
(или)  их  территорий,  а   также  воссоздание  в  соответствии   с
законодательством  об  объектах  культурного  наследия   утраченных
объектов культурного наследия.
     2. На  территориях  достопримечательных  мест   строительство,
реконструкция  объектов   капитального  строительства  могут   быть
разрешены  в  случаях, установленных  законодательством  в  области
охраны объектов культурного наследия.
     3. На территориях охранных  зон объектов культурного  наследия
строительство,  реконструкция объектов  капитального  строительства
запрещаются, за исключением мероприятий по регенерации исторической
среды,  осуществляемых  в  соответствии  с  установленным   режимом
охранной  зоны  в  целях  сохранения,  восстановления,  воссоздания
исторического  облика   территорий,  в   том  числе   планировочной
структуры, ландшафта, застройки, благоустройства и озеленения.
     4. На  территориях зон  охраны  объектов культурного  наследия
(кроме   охранных   зон),    на   территориях   исторических    зон
градостроительная   деятельность,   в  том   числе   строительство,
реконструкция объектов  капитального строительства,  осуществляется
на основе историко-культурных регулятивных планов этих  территорий,
а до  утверждения  таких планов  -  на основе  историко-культурного
опорного плана, а  также в  соответствии с установленными  режимами
зон охраны объектов культурного наследия.
     5. Историко-культурный     регулятивный     план      содержит
подготовленные  на  основе сведений  историко-культурного  опорного
плана  чертежи,  составленные  на  основе  топографических   планов
масштаба 1:2000 или 1:500, и историко-культурные регламенты.
     6. На чертежах историко-культурного регулятивного плана должны
быть отображены в соответствующих границах:
     1) подлежащие  сохранению, регенерации  исторические  элементы
планировочной  структуры территории,  в  том числе  улично-дорожная
сеть, кварталы, озелененные территории;
     2) подлежащие сохранению, регенерации исторически  сложившиеся
типы  городской  среды, застройки  и  ландшафта,  характеризующиеся
плотностью,   высотой,   этажностью  и   конфигурацией   застройки,
границами  исторических  домовладений, соотношением  застроенных  и
незастроенных участков территории,  отступами застройки от  красных
линий, размерами  и архитектурой зданий  и строений,  особенностями
благоустройства   территории,    ландшафтной   и    садово-парковой
архитектуры.
     7. Историко-культурные регламенты должны содержать  требования
и ограничения,  обеспечивающие при осуществлении  градостроительной
деятельности   сохранение,  регенерацию   исторически   сложившейся
планировочной структуры территории, исторической среды,  застройки,
ландшафта.
     8. Историко-культурный регулятивный план является основой  для
определения    границ   функционально-планировочных    образований,
территориальных зон и  земельных участков, установления  назначения
территорий, градостроительных регламентов и публичных сервитутов.
     9. Разработка  историко-культурных регулятивных  планов  может
осуществляться в составе территориальных схем и отраслевых схем,  в
составе проектов планировки  территории, а  также в виде  отдельных
документов.
     10. Проект историко-культурного  регулятивного плана  подлежит
согласованию  с  органом   исполнительной  власти  города   Москвы,
уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
     11. Утвержденный в  установленном порядке  историко-культурный
регулятивный план является основанием для внесения в  установленном
порядке изменений в правила землепользования и застройки.
     12. Состав   и   формы  материалов,   порядок   разработки   и
утверждения   историко-культурных  регулятивных   планов,   порядок
внесения изменений в указанные планы устанавливается Правительством
Москвы.

     Статья 63. Особенности планировки территорий в зонах охраны
                объектов культурного наследия и исторических зонах

     1. Проект   планировки   территории,   в   пределах    которой
установлены зоны охраны объектов культурного наследия, исторические
зоны,  должен содержать  материалы  по обоснованию  этого  проекта,
включающие сведения историко-культурного опорного плана,  положения
действующего  историко-культурного  регулятивного плана.  В  случае
если  в  границах  разработки  проекта  планировки  указанной  выше
территории     отсутствует     утвержденный     историко-культурный
регулятивный план,  такой план подлежит  обязательной разработке  в
составе проекта планировки территории.
     2. В проектах  межевания  территорий в  зонах охраны  объектов
культурного  наследия,  в  исторических  зонах  границы   земельных
участков устанавливаются с учетом границ исторических домовладений,
отображенных  в  историко-культурном   регулятивном  плане  или   в
историко-культурном опорном плане.
     3. В    градостроительных    планах    земельных     участков,
расположенных  на  территориях  зон  охраны  объектов   культурного
наследия,  исторических  зон,   должны  быть  указаны   ограничения
использования   земельных  участков,   ограничения   использования,
строительства, реконструкции  объектов капитального  строительства,
требования   к   благоустройству   территории,   установленные    в
соответствии  с  режимами  охраны  объектов  культурного  наследия,
историко-культурным  регулятивным  планом  или  историко-культурным
опорным планом.
     4.  Проекты  планировки,  проекты межевания территорий в зонах
охраны объектов культурного наследия, в исторических зонах подлежат
согласованию   с   органом  исполнительной  власти  города  Москвы,
уполномоченным  в области охраны объектов культурного наследия, а в
случаях,   установленных   федеральным   законодательством,   -   с
соответствующим  уполномоченным  федеральным органом исполнительной
власти. (В редакции Закона Москвы от 08.06.2011 г. N 27)
     5. Разработка в  виде отдельного документа  градостроительного
плана земельного участка, расположенного на территории зоны  охраны
объектов культурного наследия,  исторической зоны, допускается  при
условии,  что  применительно  к  указанной  территории  установлены
режимы   охраны  объектов   культурного   наследия,  определены   в
соответствии   с   историко-культурным  регулятивным   планом   или
историко-культурным  опорным планом  ограничения  градостроительной
деятельности.

     Статья 64. Обеспечение сохранения исторически сложившегося
                силуэта города Москвы

     В целях  сохранения  исторически сложившегося  силуэта  города
Москвы при  разработке  проекта Генерального  плана города  Москвы,
проектов территориальных и отраслевых схем, правил землепользования
и застройки, проектов планировки территории в части устанавливаемых
этими проектами параметров высоты застройки орган, уполномоченный в
области  градостроительного  проектирования  и  архитектуры,  орган
исполнительной  власти  города  Москвы,  уполномоченный  в  области
охраны   объектов   культурного  наследия,   определяют   предельно
допустимую высоту застройки, не нарушающую исторически  сложившийся
силуэт города Москвы.