|
Расширенный поиск
Закон Москвы от 19.04.2006 № 16
Документ имеет не последнюю редакцию.
19 апреля 2006 года N 16 ------------------------------------------------------------------- З А К О Н ГОРОДА МОСКВЫ от 19 апреля 2006 г. N 16 О Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы Статья 1. Об утверждении Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы Утвердить Комплексную городскую целевую программу профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы (приложение). Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. П.п. Мэр Москвы Ю.М.Лужков Москва, Московская городская Дума 19 апреля 2006 года N 16 Приложение к Закону города Москвы от 19 апреля 2006 года N 16 Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы Паспорт Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы Наименование Программы: "Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006-2010 годы" (далее - Программа). Основание для разработки распоряжение Правительства Москвы от Программы: 27 апреля 2005 года N 698-РП "О разработке проекта комплексной городской целевой программы "Безопасность Москвы" на 2006-2010 годы". Базовая модель комплексной профилактики правонарушений, разработанная МВД России и одобренная Государственным советом Российской Федерации 26 августа 2005 года. Государственный заказчик Управление по работе с органами - координатор Программы: обеспечения безопасности Правительства Москвы, персональный руководитель Программы - Н.В.Куликов. Основные разработчики рабочая группа, утвержденная Программы: распоряжением Правительства Москвы от 27 апреля 2005 года N 698-РП "О разработке проекта комплексной городской целевой программы "Безопасность Москвы" на 2006-2010 годы". Цели и задачи Программы, создание систем социальной профилактики основные целевые правонарушений, комплексного обеспечения показатели: безопасности граждан на территории города Москвы. Повышение уровня доверия населения к органам власти в сфере обеспечения безопасности по итогам ежегодного независимого мониторинга общественного мнения. Сроки и этапы выполнения Программа рассчитана на пять лет, ее Программы: выполнение предусмотрено в три этапа: первый этап (2006-2007 годы) второй этап (2007-2008 годы) третий этап (2009-2010 годы) Государственные Департамент науки и промышленной заказчики Программы: политики города Москвы; Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы; Департамент образования города Москвы; Департамент здравоохранения города Москвы; Департамент социальной защиты населения города Москвы; Департамент транспорта и связи города Москвы; Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы; Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы; Департамент экономической политики и развития города Москвы; Комитет по культуре города Москвы; Комитет физической культуры и спорта города Москвы; Комитет по делам семьи и молодежи города Москвы; Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы; Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы; Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы; префектуры административных округов города Москвы; Государственное учреждение Объединение ветеринарии города Москвы; Московский городской штаб народной дружины; Государственное учреждение "Московский городской совет общественных пунктов охраны порядка". Исполнители Программы: Главное управление МЧС России по городу Москве, Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области, Московское управление внутренних дел на железнодорожном транспорте МВД России, Московское управление внутренних дел на воздушном и водном транспорте МВД России, Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по городу Москве, иные правоохранительные органы и органы исполнительной власти города, ведомства и организации Москвы (при необходимости - в пределах возложенных полномочий и заключенных соглашений (договоров). Финансовое обеспечение Программы: общий объем финансирования - 89 236 575,6 тыс.рублей, в т.ч. по годам реализации: -------------------------------------------------------------------------------------------------------- по источникам 2006 2007 2008 2009 2010 финансирования -------------------------------------------------------------------------------------------------------- бюджет города Москвы, 10 116 289,6 12 245 943,7 16 294 443,5 20 822 949,0 20 667 550,8 в т.ч.: - текущие расходы; 8 094 989,6 9 724 538,7 10 948 006,5 14 814 212,0 13 995 214,8 - капитальные вложения 1 770 600,0 2 174 905,0 5 033 637,0 5 658 737,0 6 322 336,0 (инвестиционные программы); - НИОКР; 700,0 66 500,0 12 800,0 - - - целевые бюджетные фонды 250 000,0 280 000,0 300 000,0 350 000,0 350 000,0 (ЦБТДФ) федеральный бюджет 794 100,0 305 900,0 - - - внебюджетные источники (собственные средства исполнителей) 459 772,0 489 928,0 716 899,0 735 635,0 641 666,0 в рамках других программ 896 709,0 1 892 970,0 651 760,0 748 920,0 755 140,0 ИТОГО 12 266 870,6 14 934 741,7 17 663 102,5 22 307 504,0 22 064 356,8 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на очередной финансовый год. Ожидаемые конечные оздоровление обстановки на улицах и в результаты выполнения других общественных местах, повышение Программы: раскрываемости преступлений; уменьшение уровня аварийности на объектах инфраструктуры города Москвы, а также материальных потерь для экономики города. Система организации контроль за реализацией мероприятий контроля за исполнением Программы возлагается на Программы: государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков - соисполнителей мероприятий Программы. 1. Характеристика проблемы комплексного обеспечения безопасности Москвы и оценка сложившейся ситуации Москва - столица, субъект и крупнейший город Российской Федерации, на территории которого находятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации. Москва является политическим, промышленным, финансовым, научным и культурным центром Российской Федерации, в котором проживает около 6% населения государства и сосредоточено свыше 2500 промышленных предприятий, большое количество финансово-кредитных учреждений, около 3800 образовательных учреждений, свыше 3000 объектов культуры. Целенаправленная деятельность Правительства Москвы и правоохранительных органов в области обеспечения безопасности города и его жителей позволила стабилизировать ситуацию в целом. В то же время эффективность принимаемых мер остается неадекватной затраченным средствам и усилиям. В настоящее время безопасность Москвы как места проживания миллионов людей и концентрации жизненно важных и потенциально опасных объектов не является достаточной. Причиной этому является не только существующая социально-экономическая ситуация, но и наличие очагов терроризма за пределами города, где Москва - объект внешнего террора. Как следствие, сохраняется опасность совершения в городе диверсионно-террористических актов как на объектах жизнеобеспечения, так и в местах массового скопления людей. Серьезное беспокойство вызывает криминогенная ситуация. В 2004 году в Москве зарегистрировано более 205,5 тыс. преступлений. Уровень преступности составил 2408,8 преступлений на 100 тыс. человек населения города, что превышает аналогичный показатель по России в целом (2007,2). Почти треть всех зарегистрированных преступлений составили преступления, совершенные в жилом секторе (66794). Остается сложной обстановка в общественных местах, в том числе на улицах. В 2004 году в общественных местах совершено 17,2 тыс. грабежей (+5) и более 3,7 тыс. разбоев (+10,5), из них более половины грабежей (9,6 тыс.) и разбоев (2,1 тыс.) приходится на улицы. По данным опроса населения две трети москвичей считают, что они не защищены в городе от уличной и другой преступности. Несмотря на принимаемые меры, сохраняется устойчивая тенденция роста уровня преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ и наркотизации населения. По экспертным оценкам, в городе насчитывается более 150 тысяч наркозависимых лиц. Перенасыщенность городских автомагистралей транспортными средствами, значительно превышающая их пропускную способность, снижает уровень безопасности дорожного движения. Остаются проблемой пожары и техногенные катастрофы, особенно в условиях значительной доли ветхого жилого фонда, применения устаревших технологий и основных фондов в производственной сфере, размещения организаций и предприятий в бывших производственных помещениях, не приспособленных для новой деятельности, а также исчезновения государственного института техники безопасности. За 2004 зарегистрировано 1052 пожара, в результате которых погибло 459 и пострадало 96 человек. Прямой материальный ущерб составил 110,6 млн. рублей. Сохраняется серьезная угроза санитарно-эпидемиологической, экологической, химической, информационной и иным видам безопасности города. Таким образом, уровень обеспечения безопасности города и его жителей от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке. Основными причинами сложившегося положения дел являются разрозненность системы субъектов профилактики правонарушений всех уровней, отсутствие комплексности в подходе к проблеме обеспечения безопасности Москвы и неэффективность существующей системы управления. Меры, принимаемые до настоящего времени, в том числе и в рамках различных городских целевых программ, как правило, были слабо взаимоувязаны по срокам, целям, объемам финансирования и не приносили ожидаемых результатов, несмотря на значительные затраты сил и средств ведомств и органов исполнительной власти города. Одним из факторов, оказывающих негативное влияние на общую ситуацию в городе, является несовершенство и незавершенность формирования нормативной и правовой базы противодействия терроризму и криминальным проявлениям. В этих условиях приоритетными направлениями являются создание системы социальной профилактики правонарушений, комплексного обеспечения безопасности<1> населения, территории и объектов в городе (далее - комплексное обеспечение безопасности), которое, в свою очередь, требует разработки и реализации долгосрочных мер организационного, практического, профилактического и нормотворческого характера. Начальным этапом комплексного подхода к вопросу обеспечения безопасности в городе является настоящая Программа, разработанная с учетом положительного опыта ныне действующих городских программ подобной направленности. ________________ <1> - Деятельность по осуществлению мер политического, социально-экономического, информационно-аналитического, пропагандистского, организационного, правового, технического, специального и иного характера, направленная на предотвращение терроризма, экстремистской и противоправной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предупреждение действий, создающих опасность насилия над людьми и их гибели, причинения материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также на минимизацию этих последствий, осуществляемая субъектами комплексного обеспечения безопасности на основе единой информационно-технологической инфраструктуры. 2. Цель и задачи Программы Цель Программы - комплексное обеспечение безопасности граждан на территории города Москвы. Задачи Программы: - создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - интеграция существующих в городе систем обеспечения безопасности и процессов управления ими; - повышение степени защищенности критически важных объектов; - повышение степени безопасности городских промышленных объектов, объектов социальной сферы, транспорта, дорожного движения; - организация и проведение постоянного мониторинга состояния безопасности города, анализ и прогнозирование факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности населения и инфраструктуре города; - создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах города; - снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера; - минимизация потерь города и его населения от техногенных и природных катастроф, пожаров, иных чрезвычайных ситуаций, а также преступных посягательств; - создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов города; - разработка форм и методов противодействия любым видам угроз безопасности людскому, природному либо экономическому потенциалу Москвы. Для реализации задач Программы предусмотрены: - осуществление комплексных мер социальной профилактики правонарушений; - разработка и внесение в органы законодательной власти в установленном порядке ряда законодательных инициатив; - обеспечение координации и взаимодействия законодательной и исполнительной власти города с правоохранительными органами в сфере безопасности с учетом изменений в области распределения полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъектов Российской Федерации; - улучшение оснащенности и подготовленности личного состава правоохранительных органов, внедрение в их деятельность продукции высоких технологий и информатизации, укрепление межведомственного сотрудничества, а также взаимодействия их с заинтересованными городскими ведомствами, общественными организациями и населением города; - осуществление категорирования территорий и объектов города по степеням и уровням опасности с последующим созданием специальных реестров; - повышение оперативности реагирования всех органов на возникающие угрозы путем применения современных, эффективных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях и чрезвычайных ситуациях, интегрированных в единую систему обеспечения безопасности города (СОБГ). 3. Основные формы реализации Программы Реализация Программы осуществляется органами законодательной и исполнительной власти города и подведомственными им структурами, а также соответствующими правоохранительными органами путем: - создания системы социальной профилактики правонарушений для консолидации усилий государственных и правоохранительных органов, муниципальных образований, хозяйствующих субъектов, общественных объединений и населения в борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями; - повышения оперативности реагирования на заявления и сообщения граждан о правонарушениях и иных угрозах безопасности города за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией; - интеграции мероприятий Программы с СОБГ с учетом предлагаемой в ее рамках единой технической политики обеспечения безопасности Москвы; - реализации комплекса мероприятий по инженерно-технической защите различных учреждений и объектов городских комплексов на основе предполагаемого дальнейшего их оборудования различными устройствами специальных заграждений, обнаружения взрывных устройств и взрывчатых веществ, системами тревожной сигнализации, оповещения, автоматизированного контроля обстановки; - ужесточения требований к обеспечению безопасности на вновь создаваемых объектах городской инфраструктуры; - осуществления мероприятий по профилактике, выявлению и пресечению террористических актов и других преступлений, предупреждению аварий, техногенных катастроф и пожаров, предотвращению санитарноэпидемиологических и экологических чрезвычайных ситуаций; - дальнейшего совершенствования деятельности органов управления, правоохранительных органов, аварийных служб, специализированных подразделений охраны учреждений и объектов, городских общественных формирований в части оперативного и адекватного реагирования на кризисные ситуации; - взаимодействия городских органов исполнительной власти с правоохранительными органами, аварийными и другими службами быстрого реагирования; - проведения научных, в том числе социологических исследований, конференций, конкурсов, учений и тренировок, агитационно-пропагандистской работы и информирования населения, совершенствования нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности. 4. Сценарии возможного хода реализации Программы На ход выполнения и эффективность Программы существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера. В зависимости от этих факторов возможны три сценария выполнения Программы: оптимистический, реалистический и пессимистический. Оптимистический сценарий предполагает, что: - политическая обстановка в стране и регионе стабильная; - экономическая ситуация в стране и в городе благоприятная; - аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей; - социальная напряженность в обществе относительно низкая. В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели. При реалистическом (наиболее вероятном) сценарии внешние факторы соответствуют текущему моменту в политической, экономической и социальной сферах общества. В данном случае в основном существуют удовлетворительные условия для успешной реализации Программы. В то же время отдельные программные мероприятия могут быть выполнены в ограниченном объеме, что может привести к снижению эффективности этих мероприятий и Программы в целом. Пессимистический сценарий предполагает наличие неблагоприятных внешних факторов для осуществления Программы: дефицит финансирования, непопулярность и неприятие населением отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти, а также силовых структур. Очевидно, что в таких условиях Программа не может быть реализована в полном объеме, а эффективность выполненной части будет невысокой. 5. Этапы и ориентировочные сроки выполнения Программы Программа рассчитана на пять лет, ее выполнение предусмотрено в три этапа: первый этап (2006-2007 годы) - завершение в основном действующих программ и подпрограмм по обеспечению безопасности города, интеграция ведомственных систем, связанных с обеспечением безопасности города на основе научно-технической политики, реализованной в СОБГ, создание правовой базы и формирование отдельных субъектов системы профилактики правонарушений всех уровней, включая муниципальные образования; второй этап (2007-2008 годы) - развертывание комплексной системы мониторинга и обеспечения безопасности критически важных объектов и особо опасных грузов на территории города; создание единой системы профилактики правонарушений всех уровней, включая муниципальные образования; третий этап (2009-2010 годы) - воссоздание единой системы профилактики правонарушений в целом, развитие и наращивание возможностей системы комплексной безопасности города. При этом этапы и ориентировочные сроки выполнения Программы непосредственно связаны и зависят от получившего развитие сценария возможного хода ее выполнения. 6. Оценка эффективности последствий от реализации Программы Реализация программных мероприятий позволит: на первом этапе - стабилизировать обстановку, минимизировать возможность чрезвычайных ситуаций любого характера и их последствия, отработать алгоритм оперативного и совместного реагирования всех заинтересованных служб и ведомств на кризисные ситуации; на втором - повысить возможности выявления и предупреждения (пресечения) противоправных проявлений, угроз безопасности техногенного, природного и иного характера; на третьем - завершить в основном создание системы комплексного обеспечения безопасности населения, территории и объектов в городе. По предварительным оценкам, реализация программных мероприятий должна привести к следующим изменениям в политической и социально-экономической сфере города Москвы: - повышению уровня доверия населения к правоохранительным органам; - оздоровлению обстановки на улицах и в других общественных местах; - повышению раскрываемости преступлений (в первую очередь тяжких и особо тяжких); - уменьшению уровня пожароопасной обстановки и аварийности на объектах инфраструктуры города Москвы, а также материальных потерь для экономики города; - снижению возможности проведения террористических актов и их негативных последствий; - повышению эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечению к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - усилению контроля за миграционными потоками, снижению количества незаконных мигрантов; - снижению количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - улучшению информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Москвы; - повышению эффективности работы органов исполнительной власти, местного самоуправления и правоохранительных органов по обеспечению безопасности. 7. Критерии, используемые для оценки хода выполнения Программы В качестве общего целевого критерия для оценки хода выполнения Программы целесообразно использовать следующий показатель - оценка уровня доверия населения к органам власти в сфере обеспечения безопасности по итогам ежегодного независимого мониторинга общественного мнения. Для более детальной оценки хода реализации и эффективности программных мероприятий используются следующие критерии: - степень оздоровления криминогенной обстановки на основе использования всего комплекса профилактических мер; - динамика количества террористических актов, а также пресеченных фактов подготовки и попыток их совершения за год (в сравнении с предыдущим годом); - динамика количества зарегистрированных преступлений на улицах и в других общественных местах города, в том числе тяжких и особо тяжких (в сравнении с предыдущим годом); - динамика количества зарегистрированных преступлений на транспорте (в сравнении с предыдущим годом); - динамика дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий (в сравнении с предыдущим годом); - уровень аварийности и суммарные материальные потери экономики города промышленных предприятиях, объектах жизнеобеспечения и транспорта (в сравнении с предыдущим годом); - динамика чрезвычайных происшествий на объектах образования и здравоохранения города с учетом тяжести их последствий (в сравнении с предыдущим годом); - динамика количества зарегистрированных пожаров, тяжести их последствий и суммы материального ущерба (в сравнении с предыдущим годом). Возможно использование дополнительных критериев: - динамика чрезвычайных происшествий на водных объектах города, имевших тяжкие последствия (в сравнении с предыдущим годом); - динамика чрезвычайных происшествий на объектах проведения спортивных и культурных мероприятий с массовым участием граждан (в сравнении с предыдущим годом); - изменение демографической ситуации в городе (соотношение рождаемости и смертности). 8. Обоснование требуемых финансовых и других ресурсов, необходимых для достижения конкретного результата Реализацию мероприятий Программы предполагается осуществить за счет финансирования из средств федерального бюджета и бюджета города Москвы, а также текущего финансирования основной деятельности государственных заказчиков и исполнителей программных мероприятий, средств целевых бюджетных фондов развития территорий и ежегодных инвестиционных программ города Москвы. Кроме того, на реализацию мероприятий Программы могут привлекаться внебюджетные финансовые средства и иные поступления, использование которых не противоречит действующему законодательству. Общий объем финансирования мероприятий Программы, в том числе по мероприятиям, включенным в другие целевые городские программы, составит: Источники Объемы финансирования (тыс. рублей) финансирования ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Всего в том числе по годам ---------------------------------------------------------------------------------------- 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год ------------------------------------------------------------------------- Средства бюджета города, 80 147 176,6 10 116 289,6 12 245 943,7 16 294 443,5 20 822 949,0 20 667 550,8 из них: НИОКР 80 000,0 700,0 66 500,0 12 800,0 - - ЦБТДФ 1 530 000,0 250 000,0 280 000,0 300 000,0 350 000,0 350 000,0 Капитальные вложения (инвестиционные программы) 20 960 215,0 1 770 600,0 2 174 905,0 5 033 637,0 5 658 737,0 6 322 336,0 Текущие расходы, 57 576 961,6 8 094 989,6 9 724 538,7 10 948 006,5 14 814 212,0 13 995 214,8 в том числе по заказчикам: Департамент науки и промышленной политики 7 500,0 - 7 500,0 - - - Департамент жилищно-коммуналь- ного хозяйства и благоустройства 8 859 600,0 1 234 600,0 1 791 000,0 1 827 500,0 1 930 000,0 2 076 500,0 Департамент образования 12 539 486,0 942 400,0 1 200 000,0 1 300 000,0 4 523 086,0 4 574 000,0 Департамент здравоохранения 1 204 665,0 240 584,9 215 576,9 232 823,2 249 120,8 266 559,2 Департамент социальной защиты населения 828 250,0 144 690,0 154 420,0 164 590,0 176 110,0 188 440,0 Департамент транспорта и связи 864 900,0 - 669 100,0 97 000,0 51 700,0 47 100,0 Комитет физической культуры и спорта 438 893,0 54 140,0 110 208,0 94 015,0 93 754,0 86 776,0 Комитет по делам семьи и молодежи 8 705,0 1 855,0 2 140,0 2 060,0 2 150,0 500,0 Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой 3 050,0 - 1 050,0 605,0 665,0 730,0 информации Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты 5 635 700,0 32 455,0 54 610,0 1 613 145,0 2 061 310,0 1 874 180,0 Управление ЗАГС 7 100,0 3 800,0 3 300,0 - - - Объединение ветеринарии 69 024,9 12 901,0 13 831,0 12 777,6 14 054,4 15 460,9 ГУП "Московский метрополитен" 1 459 900,0 271 700,0 304 700,0 328 200,0 362 500,0 192 800,0 МГШ НД 118 645,0 18 218,0 20 826,0 23 769,0 26 612,0 29 220,0 МГС ОПОП 686 221,0 117 599,0 121 633,0 139 878,0 148 806,0 158 305,0 По распорядительным документам 24 845 321,6 5 020 046,72 5 054 643,72 5 111 643,72 5 174 343,72 4 484 643,72 Собственные средства предприятий и организаций 3 043 900,0 459 772,0 489 928,0 716 899,0 735 635,0 641 666,0 В рамках других программ 4 945 499,0 896 709,0 1 892 970,0 651 760,0 748 920,0 755 140,0 Средства федерального бюджета 1 100 000,0 794 100,0 305 900,0 - - - ИТОГО 89 236 575,6 12 266 870,6 14 934 741,7 17 663 102,5 22 307 504,0 22 064 356,8 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Примечание: объемы финансирования мероприятий Программы подлежат уточнению при разработке проектов бюджетов, инвестиционных программ и программ развития науки и технологий в интересах города Москвы соответствующих лет и по мере выполнения Программы. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы за счет собственных средств организаций и предприятий ежегодно определяются исполнителями. 9. Организация управления и контроль за реализацией Программы Ввиду масштабности и многоотраслевого характера Программы ее управление возлагается на персонального руководителя - начальника Управления по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы Н.В.Куликова. Контроль за реализацией мероприятий Программы возлагается на государственного заказчика - координатора Программы и государственных заказчиков - соисполнителей мероприятий Программы. Государственные заказчики Программы организуют в установленном порядке конкурсы на выполнение работ по реализации мероприятий Программы. Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию. При отсутствии финансирования мероприятий Программы государственные заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком - координатором вносят в Правительство Москвы предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля с последующим утверждением Московской городской Думой. Государственные заказчики и исполнители мероприятий, указанные в графе 3 раздела 10, первыми представляют государственному заказчику - координатору Программы ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом к 10 числу месяца, следующего за отчетным. Государственный заказчик - координатор Программы ежегодно до 1 марта представляет в Правительство Москвы отчет о выполнении Программы с указанием причин срыва сроков намеченных мероприятий и несоответствия результатов финансовым затратам, а также предложения о наказании руководителей подразделений, ответственных за выявленные нарушения. Государственные заказчики до 1 апреля года, предшествующего планируемому, представляют Департаменту экономической политики и развития города Москвы и Департаменту финансов города Москвы заявки на финансирование мероприятий Программы по установленной форме, до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года об ожидаемом их выполнении за год. Ход и результаты выполнения мероприятий Программы при необходимости рассматриваются на заседаниях Правительства Москвы с заслушиванием отчетов руководителей органов исполнительной власти города, государственных заказчиков и исполнителей. Утверждение отчетов об исполнении Программы осуществляется Московской городской Думой в порядке, предусмотренном законодательством города Москвы. В целях обеспечения целевого взаимодействия исполнителей Программы в некоторых случаях могут формироваться специализированные советы, в том числе образуемые на межведомственной основе. 10. Комплекс мероприятий для решения задач по обеспечению безопасности Москвы на 2006-2010 годы и предполагаемый результат их реализации ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N п/п Наименование мероприятия Государст- Сроки Финансирование Ожидаемые венные результаты заказчики --------------------------------------- Годы Объем Источник (тыс. рублей) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 2 3 4 5 6 7 8 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10.1. Создание системы социальной профилактики правонарушений 10.1.1. Провести ревизию существую- МВКПП 2006 Средства, Аккумулирование щей системы профилактики (создается предусмотренные институтов правонарушений в городе и по на финансирование общества в целях административных округах, распоряди- основной повышения внести коррективы в меха- тельным деятельности результативности низм привлечения институтов документам исполнителей профилактической общества, необходимых для Правитель- работы повышения результативности ства профилактики правонаруше- Москвы) ний. 10.1.2. Осуществить анализ правоус- МВКПП 1 Средства, Совершенствование танавливающих документов полу- предусмотренные организации субъектов профилактики, оп- годие на финансирование работы субъектов ределить сферу их компетен- 2006 основной профилактики ции и ответственности. года деятельности исполнителей 10.1.3. Проработать вопрос и внести МВКПП, 2006 Средства, Повышение уровня предложения в Правительство КДСМ, предусмотренные социального Москвы о создании в адми- УФСИН, на финансирование обслуживания, нистративных округах стаци- префектуры основной реабилитации и онарных учреждений социаль- деятельности адаптации ного обслуживания, реабили- исполнителей несовершеннолетних, тации и адаптации несовер- предотвращение шеннолетних, вернувшихся из попадания их в воспитательных колоний, криминальную спецучреждений и не имеющих среду жилья, а также дальнейшей социальной реабилитации воспитанников школ с деви- антным поведением и стацио- нарных учреждений социаль- ного обслуживания, реабили- тации и адаптации несовер- шеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, ушедших из семьи. 10.1.4. Провести мониторинг и соци- Москомспорт, 2006- Средства, Повышение уровня ологические исследования Комитет 2007 предусмотренные организации состояния досуговой сферы по по на финансирование досуга населения среди различных категорий культуре, спец. основной населения и по их результа- Московский плану деятельности там подготовить рекоменда- институт исполнителей ции органам исполнительной социально- власти города по созданию культурных клубных формирований, спор- программ тивных секций, детских под- ростковых молодежных клубов и других форм организации досуга населения, работаю- щих на бесплатной основе. 10.1.5. Продолжить работу по прове- Москомспорт, 2006- Средства, Вовлечение дению комплексных оздорови- департамен- 2010 предусмотренные населения в тельных, физкультурно-спор- ты и на финансирование проведение тивных и агитационно-пропа- комитеты основной полезных форм гандистских мероприятий Комплекса деятельности культурно- (спартакиад, фестивалей, социальной исполнителей массовых и летних и зимних игр, похо- сферы спортивных дов и слетов, спортивных мероприятий праздников и вечеров, олим- пиад, экскурсий, дней здо- ровья и спорта, соревнова- ний по профессиональ- но-прикладной подготовке и т.д.) 10.1.6. Продолжить работу по еже- Городская 2006- Средства, Повышение уровня годному обеспечению жильем межведом- 2010 предусмотренные социальной детей-сирот и детей, остав- ственная на финансирование защищенности шихся без попечения родите- комиссия основной детей-сирот и лей, нуждающихся в предос- по решению деятельности других тавлении жилой площади по жилищных исполнителей нуждающихся в достижении 18-летия, а так- вопросов этом подростков же выпускников интернатных детей- учреждений, вернувшихся из сирот и мест лишения свободы, в со- детей, ответствии с законодатель- оставшихся ством города. без попечения родителей 10.1.7. Организовать привлечение МГС ОПОП, 2006- Средства, Расширение круга товариществ собственников префектуры, 2010 предусмотренные общественных жилья, кондоминиумов, домо- управы на финансирование формирований по вых комитетов к проведению районов, основной предупреждению мероприятий по предупрежде- МВКПП деятельности правонарушений в нию правонарушений в зани- исполнителей жилом секторе маемых жилых помещениях. 10.1.8. Продолжить работу по под- ГУВД, 2006- Средства, Совершенствование держке движения юных помощ- Департамент 2010 предусмотренные правовых знаний ников милиции, юных инспек- образования на финансирование детей и торов безопасности дорожно- основной подростков го движения, секций и круж- деятельности ков по изучению уголовного исполнителей и административного законо- дательства, правил дорожно- го движения. 10.1.9. Проработать вопрос по соз- Департамент 2 Средства, Усиление данию общественной комиссии образования, полу- предусмотренные противодействия из числа педагогов, предс- МВКПП, годие на финансирование пропаганде тавителей общественности, ГУВД 2006 основной нездорового сотрудников правоохрани- года деятельности образа жизни со тельных органов по анализу исполнителей стороны СМИ радио- и телепередач, пуб- ликаций для подростков с целью противодействия про- паганде маргинального обра- за жизни. 10.1.10. Организовать проведение Комиссия 2006- Средства, Повышение уровня практических занятий и се- по делам 2010 предусмотренные профилактической минаров с привлечением ве- несовершен- на финансирование работы среди дущих ученых вузов по проб- нолетних, основной безнадзорных и лемам профилактики безнад- Департамент деятельности других зорности и правонарушений образования исполнителей несовершеннолетних несовершеннолетних. правонарушителей 10.1.11. Организовать постоянно Департамен- 2006- Средства, Адаптация трудных действующий семинар практи- ты образо- 2010 предусмотренные семей и ческих психологов и специа- вания, на финансирование подростков к листов центров социальной здравоохра- основной здоровому образу помощи семье и детям, нения, деятельности жизни школьных психологов. социальной исполнителей защиты населения 10.1.12. Организовать военно-патрио- Комитет 2006- Средства, Вовлечение тические лагеря для учащих- обществен- 2010 предусмотренные учащихся школ и ся школ и студенчества, не- ных связей, на финансирование студенчества в совершеннолетних, состоящих КДСМ, основной полезные формы на учете в ИДН, находящихся Департамент деятельности культурно- в социальных приютах. образования исполнителей массовых и спортивных мероприятий 10.1.13. Продолжить работу по созда- Департамент 2006- Средства, Усиление среди нию на базе детских библио- образования, 2010 предусмотренные детей организации тек зональных информацион- префектуры на финансирование пропагандистских ных центров по проблемам основной воспитательных детства и юношества. деятельности мер исполнителей 10.1.14. Организовать проведение се- Департамен- 2006- Средства, Повышение минаров, лекций для обучаю- ты образо- 2010 предусмотренные эффективности щихся в образовательных уч- вания, на финансирование профилактики реждениях всех типов и ви- здравоохра- основной незаконного дов, социальных приютах о нения, деятельности оборота и профилактике и борьбе с не- социальной исполнителей употребления законным оборотом и упот- защиты наркотиков, реблением наркотиков, ток- населения, профилактики сикоманией, пьянством и ал- УФСКН, токсикомании, коголизмом. ГУВД, пьянства и УФСИН алкоголизма 10.1.15. Провести мониторинг "Проб- Департамент 2006- Средства, Совершенствование лемы распространения нарко- образования 2007 предусмотренные планирования мании, алкоголизма, токси- на финансирование работы в целях комании и табакокурения в основной решения проблем детской, подростковой и мо- деятельности распространения лодежной среде". исполнителей наркомании, токсикомании, алкоголизма и табакокурения среди детей, подростков и молодежи 10.1.16. Организовать курсы повыше- Департамент 2006 Средства, Повышение ния квалификации заместите- образования предусмотренные эффективности лей директоров образова- на финансирование профилактики тельных учреждений по безо- основной правонарушений в пасности с включением в деятельности образовательных учебную программу вопросов исполнителей учреждениях предупреждения правонаруше- ний и аддитивного поведения обучающихся. 10.1.17. Проработать вопрос и внести Префектуры, 2006 Средства, Повышение уровня предложения о дополнитель- ГУВД предусмотренные защищенности ном оборудовании мест с на финансирование граждан в местах массовым пребыванием граж- основной их массового дан стационарными постами деятельности пребывания милиции и увеличении коли- исполнителей чества передвижных пунктов милиции. 10.1.18. На базе окружных центров Департамент 2006- Средства, Усиление психолого-медикосоциального образования 2007 предусмотренные профилактики сопровождения создать орга- на финансирование наркомании, низационно-методические от- основной алкоголизма, деления профилактики нарко- деятельности токсикомании мании, алкоголизма, токси- исполнителей среди обучающихся комании среди обучающихся и и оказание помощи оказания экстренной психо- детям и лого-педагогической помощи подросткам с детям и подросткам с адди- аддитивным тивным поведением. поведением 10.1.19. Продолжить практику прове- ГУВД, 2006- Средства, Улучшение связи дения ежеквартальных отче- префектуры 2010 предусмотренные милиции с тов участковых уполномочен- по на финансирование населением в ных милиции перед населени- спец. основной организации ем административных участ- планам деятельности профилактики ков, коллективами предприя- исполнителей правонарушений тий, учреждений, организа- ций. 10.1.20. Создать на базе Московского Департамент 2006 Средства, Усиление в городского психологопедаго- образования предусмотренные образовательной гического университета на финансирование среде Центр профилактики злоупот- основной профилактики ребления психоактивных ве- деятельности правонарушений, ществ в образовательной исполнителей связанных со среде. злоупотреблениями психоактивными веществами 10.1.21. Создать автоматизированную Департамент 2006- Средства, Повышение информационную систему образова- 2007 предусмотренные эффективности "Группы риска" по работе с ния, на финансирование профилактической несовершеннолетними. Управление основной работы среди информати- деятельности детей и зации исполнителей подростков, ведущих нездоровый образ жизни 10.1.22. Продолжить работу по разви- Департамент 2006- Средства, Повышение тию: социальной 2007 предусмотренные эффективности Городской распределенной защиты на финансирование профилактической информационной системы уче- населения основной работы среди та и идентификации беспри- деятельности детей и зорных и безнадзорных де- исполнителей подростков, тей; ведущих системы учета бездомных нездоровый образ граждан, обращающихся в со- жизни циальные учреждения. 10.1.23. Проработать вопрос по соз- Департамент 2006- Средства, Повышение данию банка данных о лицах, здравоохра- 2007 предусмотренные эффективности допускающих немедицинское нения, на финансирование профилактической потребление наркотических УФСКН, основной работы среди средств и причастных к их ГУВД деятельности детей и незаконному обороту. исполнителей подростков, ведущих нездоровый образ жизни 10.1.24. Провести мониторинг по вы- Департамен- 2006 Средства, Усиление явлению и учету семей с ты предусмотренные профилактики детьми, находящимися в социальной на финансирование правонарушений трудной жизненной ситуации. защиты основной среди семей с населения, деятельности детьми, здравоохра- исполнителей находящихся в нения, трудной жизненной образова- ситуации ния, ГУВД 10.1.25. На базе социально-реабили- Департамент 2006- Средства, Повышение уровня тационного центра "Возрож- социальной 2010 предусмотренные психологической, дение" организовать прове- защиты на финансирование педагогической и дение психолого-педагоги- населения основной социальной ческой и социальной реаби- деятельности реабилитации литации несовершеннолетних, исполнителей несовершеннолетних, склонных к употреблению склонных к психоактивных веществ. употреблению психоактивных веществ 10.1.26. Продолжить проведение сов- ГУВД, 2006- Средства, Усиление местных профилактических Департамен- 2010 предусмотренные профилактики мероприятий "Попрошайка" и ты по на финансирование попрошайничества, "Подросток", направленных социальной спец. основной беспризорности и на выявление граждан, зани- защиты планам деятельности безнадзорности мающихся попрошайничеством, населения, исполнителей несовершеннолетних, беспризорных и безнадзорных здравоохра- улучшение несовершеннолетних, и ока- нения оказания им зание им медицинской и со- медицинской и циальной помощи. социальной помощи 10.1.27. Проводить проверки исполь- Департамен- 2006- Средства, Предотвращение зования квартир выпускников ты 2010 предусмотренные возможных интернатных учреждений для социальной по на финансирование незаконных сделок предотвращения возможных защиты спец. основной по отчуждению незаконных сделок по их от- населения, планам деятельности квартир чуждению. ГУВД исполнителей выпускников интернатных учреждений 10.1.28. Проводить мероприятия, нап- УФСИН 2006- Средства, Усиление контроля равленные на профилактику 2010 предусмотренные за лицами, совершения правонарушений на финансирование осужденными за лицами, осужденными за со- основной преступления к вершение преступлений, ко- деятельности наказанию, не торым назначено наказание, исполнителей связанному с не связанное с лишением лишением свободы, свободы. предотвращение с их стороны возможных преступлений 10.1.29. Проанализировать состояние Департамен- 2006 Средства, Снижение числа и организацию работы сети ты предусмотренные беспризорных социальных приютов и других образова- на финансирование детей учреждений системы профи- ния, основной лактики безнадзорности, здравоохра- деятельности правонарушений несовершен- нения, исполнителей нолетних и с учетом данных социальной о численности беспризорных защиты и безнадзорных несовершен- населения, нолетних, пребывающих в го- КДСМ, ГУВД роде, внести в Правительст- во Москвы предложения о ре- альной потребности города в указанных учреждениях. 10.1.30. Подготовить и утвердить по- МВКПП, 2006 Средства, Улучшение ложения о городской, окруж- ГУВД (1 предусмотренные деятельности по ной и районной межведомс- полу- на финансирование профилактике твенной комиссии профилак- годие) основной правонарушений тики правонарушений. деятельности исполнителей Нормотворческая деятельность 10.1.31. Подготовить проект закона МВКПП, 2006- Средства, Нормативное города Москвы "О единой Комплекс 2007 предусмотренные определение системе социальной профи- социальной на финансирование объектов, лактики правонарушений в сферы, основной субъектов, городе Москве". ГУВД, деятельности порядка их Прокуратура исполнителей взаимоотношений и (по согла- круга полномочий, сованию) а также органа (ведомства), на который возлагается функция координатора этой работы. 10.2. Основные мероприятия по выявлению, предупреждению и пресечению террористической деятельности Организационно-профилактические 10.2.1. Проводить: УФСБ, 2006- Средства, Своевременное 1) мероприятия по выявле- ГУВД, 2010 предусмотренные выявление и нию, предупреждению и пре- ГУ МЧС, по на финансирование устранение сечению возможных попыток руководите- спец. основной условий, подготовки и совершения ли пред- планам деятельности способствующих преступлений террористичес- приятий исполнителей проведению в кого характера; отношении 2) комплексные и тематичес- предприятий кие проверки предприятий оборонных оборонных отраслей промыш- отраслей ленности и объектов повы- промышленности, шенной опасности с целью объектов выявления и устранения ус- повышенной ловий, способствующих про- опасности и ведению в отношении них ди- жизнеобеспечения версионно-террористических города актов, хищению взрывчатых, диверсионно- радиоактивных веществ, террористических сильнодействующих ядов и актов, хищений патогенных микроорганизмов; взрывчатых 3) совместные учения и тре- веществ, нировки на объектах жизнео- сильнодействующих беспечения и повышенной ядов и патогенных опасности по отработке вза- микроорганизмов имодействия территориальных органов исполнительной власти и правоохранительных органов при возникновении ЧС. 10.2.2. Обеспечить реализацию раз- УФСБ, ГУ 2006- Средства, Повышение работанных мер по усилению МЧС, МАК 2010 предусмотренные качества защиты защиты объектов ядерного по на финансирование объектов ядерного комплекса, предприятий, уч- спец. основной комплекса, реждений, организаций, ис- планам деятельности предприятий и пользующих опасные для на- исполнителей учреждений, селения технологии. использующих опасные для населения технологии 10.2.3. Осуществить комплекс сов- УФСБ, ГУВД 2006- Средства, Недопущение местных мероприятий по вы- 2010 предусмотренные финансовых явлению и пресечению на по на финансирование поступлений в территории московского ре- спец. основной интересах гиона источников и каналов планам деятельности международных финансирования незаконных исполнителей террористических вооруженных формирований структур и сепаратистов, террористи- незаконных ческих и иных экстремист- вооруженных ских структур. формирований 10.2.4. Для недопущения финансиро- УФСКН, 2006- Средства, Предотвращение вания бандформирований за УФСБ, 2010 предусмотренные финансирования счет наркобизнеса выделить ГУВД, по на финансирование деятельности имеющиеся материалы в отно- МУВДТ, спец. основной террористических шении преступных групп, МУВД на планам деятельности структур за счет действующих на территории ВВТ исполнителей средств, московского региона, и при- получаемых от нять меры к пресечению их незаконного деятельности. оборота наркотиков 10.2.5. Реализовать комплекс целе- МУВДТ, 2006- Средства, Перекрытие направленных мероприятий и УФСБ, 2010 предусмотренные каналов поставки операций в отстойных парках УФСКН по на финансирование оружия, поездов, на грузовых стан- спец. основной взрывчатых циях, в поездах дальнего планам деятельности веществ, следования и пригородного исполнителей боеприпасов, сообщения по выявлению лиц, наркотиков, занимающихся незаконным психотропных и оборотом оружия, боеприпа- отравляющих сов, взрывчатых веществ, веществ, наркотиков, психотропных и предотвращение отравляющих веществ. террористических актов 10.2.6. В целях недопущения исполь- ДепТиС, 2007 Средства, Улучшение зования транспортных УФСБ, предусмотренные оперативной средств, обеспечивающих пе- ГУВД, на финансирование обстановки в ревозку особо опасных и ГУ МЧС основной городе, повышение важных грузов, для соверше- деятельности защищенности ния терактов проработать исполнителей транспортных вопрос о создании на базе средств и московского региона опытной населения от зоны по контролю за их пе- угрозы совершения ремещением. терактов 10.2.7. Для отработки взаимодейс- УФСБ, 2007 Средства Повышение твия подразделений правоох- ГУВД, ГУ привлекаемых эффективности ранительных органов и дру- МЧС, организаций организации и гих заинтересованных ве- ДепТиС, проведения домств по антитеррористи- ГУП контртеррористиче- ческой защищенности Мос- "Московский ских операций по ковского метрополитена про- метрополи- освобождению вести в I полугодии 2007 тен" заложников года командно-штабные уче- ния, а во II полугодии - полномасштабные по опреде- ленной УФСБ и ГУВД темати- ке. 10.2.8. В целях проверки готовности ГУ МЧС, 2007 Средства Повышение городских служб и ведомс- ГУВД, привлекаемых эффективности твенных сил к действиям по УФСБ, организаций организации и ликвидации последствий тер- ДепТиС, проведения рористических актов с при- Департамент мероприятий по менением отравляющих ве- здравоохра- локализации ществ на объектах Московс- нения, ГУП последствий кого метрополитена подгото- "Московский применения вить и провести соответс- метрополи- отравляющих твующие учения, результаты тен" веществ на которых использовать в пос- объектах ледующей работе. метрополитена 10.2.9. Внести изменения в сущест- ГУП 2006 Средства, Повышение вующие требования к проек- "Московский предусмотренные безопасности на тированию и строительству метрополи- на финансирование Московском станций метрополитена, пре- тен", ГУВД основной метрополитене дусматривающие обязательное деятельности наличие помещений для уста- исполнителей новки технических средств обнаружения взрывчатых ве- ществ и запрещенных к про- носу предметов. 10.2.10. Подготовить и направить в Комитет по 2006- Средства, Обеспечение федеральные ведомства куль- культуре, 2010 предусмотренные безопасности туры и спорта предложения Моском- на финансирование граждан при по повышению антитеррорис- спорт, основной ва проведении тической защищенности феде- МАК деятельности культурно- ральных объектов культуры и массовых и спортивных сооружений, в спортивных т.ч. оснащению их техничес- мероприятий кими средствами обеспечения безопасности. 10.2.11. Обеспечить реализацию комп- ДепПРиУ, 2006- Средства, Повышение уровня лекса мероприятий по проти- ГУВД, ГУ 2010 предусмотренные безопасности на водействию актам терроризма МЧС, на финансирование крупных объектах и другим антиобщественным префектуры основной потребительского проявлениям на крупных объ- деятельности рынка и услуг ектах потребительского рын- исполнителей ка и услуг с массовым пре- быванием населения с учетом введения на таких объектах паспортов безопасности. Защита объектов жилищного фонда и городского хозяйства 10.2.12. Создать корпоративную сеть, ГУП 2006- 2006 10 000,0 Средства Обеспечение экстренной, диспетчерской и "Мосгаз" 2010 2007 10 000,0 ГУП безопасности громкоговорящей связи ГУП 2008 15 000,0 "Мосгаз" объектов и "Мосгаз". 2009 25 000,0 предупреждение ЧС 2010 20 000,0 Итого 80 000,0 10.2.13. Создать технические средс- ДепТЭХ, 2006- 2006 10 000,0 Бюджет Усиление тва обеспечения защищеннос- ГУП 2008 2007 12 000,0* города - безопасности и ти 5 газораспределительных "Мосгаз" 2008 7 000,0* Адресная антитеррористичес- пунктов большой мощности Итого 29 000,0* инвестицион- кой защищенности ГУП "Мосгаз". ная программа 10.2.14. Создать технические средс- ДепТЭХ, 2006- 2006 7 000,0 Бюджет Усиление тва обеспечения защищеннос- ГУП 2008 2007 18 000,0* города - безопасности и ти 17 газораспределительных "Мосгаз" 2008 35 000,0* Адресная антитеррористичес- пунктов средней мощности Итого 60 000,0* инвестицион- кой защищенности ГУП "Мосгаз". ная программа 10.2.15. Создать технические средс- ДепТЭХ, 2007- 2007 10 455,0* Бюджет Усиление тва обеспечения защищеннос- ГУП 2010 2008 14 887,0* города - безопасности и ти 375 газораспределитель- "Мосгаз" 2009 24 887,0* Адресная антитеррористичес- ных пунктов малой мощности 2010 42 667,0* инвестицион- кой защищенности ГУП "Мосгаз". Итого 92 896,0* ная программа 10.2.16. Создать технические средс- ДепТЭХ, 2007- 2007 14 870,0* Бюджет Усиление тва обеспечения защищеннос- ГУП 2010 2008 15 960,0* города - безопасности и ти шкафных распределитель- "Мосгаз" 2009 21 700,0* Адресная антитеррористичес- ных пунктов, шкафов блочных 2010 42 244,0* инвестицион- кой защищенности домовых газовых, кранов на Итого 94 774,0* ная линейных участках, открытых программа участков газопровода ГУП "Мосгаз". 10.2.17. Создать элементы мониторин- ДепТЭХ, 2006- 2006 3 000,0 Бюджет Усиление га и обработки данных конт- ГУП 2010 2007 17 980,0* города - безопасности и роля состояния безопасности "Мосгаз" 2008 47 290,0* Адресная антитеррористичес- объектов газового хозяйства 2009 35 150,0* инвестицион- кой защищенности для диспетчерских пунктов 2010 91 425,0* ная ГУП "Мосгаз". Итого 194 845,0* программа 10.2.18. Обеспечить эксплуатацию ГУП 2006- 2006 5 000,0 Средства Поддержание систем безопасности объек- "Мосгаз" 2010 2007 9 900,0 ГУП надежного тов ГУП "Мосгаз". 2008 14 850,0 "Мосгаз" функционирования 2009 18 500,0 систем 2010 21 600,0 безопасности Итого 69 850,0 10.2.19. Создать систему комплексно- ДепТЭХ, 2006 2006 3 500,0 Бюджет Уменьшение го мониторинга и обеспече- ГУП города - возможности ния безопасности объектов "Мосгаз" Адресная совершения ГУП "Мосгаз". инвестицион- террористических ная актов программа 10.2.20. Обеспечить физическую охра- ГУП 2006- 2006 68 700,0 Средства Усиление ну 397 газораспределитель- "Мосгаз" 2010 2007 65 000,0 ГУП безопасности и ных пунктов большой, сред- 2008 50 000,0 "Мосгаз" антитеррористичес- ней мощности и администра- 2009 45 000,0 кой защищенности тивных зданий. 2010 40 000,0 Итого 268 700,0 10.2.21. Создать диспетчерские пунк- ДепЖКХиБ, 2007 2007 110 000,0 Бюджет Обеспечение ты ГУП "Гормост" и оснас- ГУП города централизованного тить их средствами центра- "Гормост", мониторинга лизованного мониторинга и Управление безопасности обеспечения безопасности информати- инженерных инженерных сооружений горо- зации сооружений города да. Создать и оборудовать 5 территориальных центров мо- ниторинга и охраны (ТЦМО). 10.2.22. Разработать и оснастить ти- ДепЖКХиБ, 2007 Бюджет Обеспечение повыми комплексами прог- ГУП 2010 города контроля раммно-технических средств "Гормост", состояния инженерные сооружения: ГУП безопасности 1) на спецтрассах; "Доринвест", 2007 180 500,0 инженерных 2) на кольцевых трассах ГУП 2007 110 500,0 сооружений ГУП (140 в 2007 году, 130 в "Кольцевые 2008 100 000,0 "Гормост", на 2008 году); магистрали", 2008 150 500,0 спецтрассах, на Управление 2009 150 000,0 кольцевых 3) на радиальных трассах информати- 2010 145 500,0 трассах, на (182 в 2007 году, 180 в зации Итого 837 000,0 радиальных 2009-2010 годах); трассах и других объектах города 4) на других объектах (фон- таны, памятники и т.д.) (80 в 2009-2010 годах). 10.2.23. Организовать физическую ох- ДепТЭХ 2006- 2006 250 349,0 Собственные Обеспечение рану и пропускной режим на 2010 2007 275 384,0 средства безопасности 187 тепловых станциях и ко- 2008 302 922,0 ОАО "МОЭК" объектов ОАО тельных ОАО "МОЭК" (243 2009 333 215,0 "МОЭК" поста охраны). 2010 366 536,0 Итого 1 528 406,0 10.2.24. Оснастить 33 действующие, ДепТЭХ, 2007- 2007 Обеспечение вновь строящиеся и реконс- филиалы и 2010 2008 * надежной труируемые тепловые стан- предприятия 2009 антитеррористичес- ции: ОАО 2010 кой защиты охранными системами видео- "МОЭК" объектов ОАО контроля; "МОЭК" охранной сигнализацией, в том числе периметральной, с выводом на посты охраны; средствами связи и оповеще- ния. 10.2.25. Оснастить 8009 ЦТП и ТП ДепТЭХ, 2007- 2007 Обеспечение системами сигнализации с филиалы и 2010 2008 * антитеррористичес- использованием радиоканаль- предприятия 2009 кой защиты ных и проводных средств ОАО 2010 объектов и связи. "МОЭК" бесперебойной работы коммуникаций теплоснабжения 10.2.26. Произвести дублирование ДепТЭХ 2006- Средства ОАО Собственные Оперативность кнопок тревожной сигнализа- 2010 "МОЭК" на средства передачи ции постов охраны на пуль- реализацию ОАО "МОЭК" информации о тах управления 70 тепловых годовых планов правонарушениях и станций и диспетчерских повышения экстренный вызов служб подведомственных безопасности нарядов милиции предприятий. 10.2.27. Создать единую комплексную ДепТЭХ, 2007- 2007 Предоставление автоматизированную систему филиалы и 2010 2008 * своевременной, мониторинга и обеспечения предприятия 2009 достоверной и безопасности 70 тепловых ОАО 2010 полной информации станций. "МОЭК" о состоянии объектов теплоснабжения 10.2.28. Обеспечить диспетчеризацию ДепТЭХ 2006- 2006 360,0 Собственные Повышение работ 8009 ЦТП. 2010 2007 420,0 средства эффективности 2008 490,0 ОАО "МОЭК" управления, 2009 530,0 предупреждение ЧС 2010 600,0 Итого 2 400,0 10.2.29. Обеспечить установку на ДепТЭХ 2006- 2006 3 400,0 Собственные Обеспечение тепловых станциях и ЦТП: 2010 2007 3 700,0 средства безопасности запирающих устройств на 2008 3 900,0 ОАО "МОЭК" объектов ОАО крышках люков камер (анти- 2009 4 200,0 "МОЭК" и вандальные устройства); 2010 4 300,0 персонала от несанкционирован- металлических ворот, двер- 2006- 2006 4 650,0 ного проникновения ных конструкций, защитных 2008 2007 5 100,0 посторонних лиц решеток оконных конструк- 2008 4 300,0 ций. Итого 33 550,0 10.2.30. Провести мероприятия по ДепТЭХ, 2007- 2007 Обеспечение обеспечению безопасности и ГУП 2010 2008 * безопасности и антитеррористической защи- "Моссвет" 2009 антитеррористичес- щенности объектов ГУП 2010 кой защищенности "Моссвет". объектов 10.2.31. Осуществить разработку и ДепТЭХ, 2006- 2006 4 000,0 Собственные Минимизация внедрение технических ОАО 2008 2007 2 900,0 средства последствий от средств по предотвращению "Мосэнерго", 2008 2 800,0 "Мосэнерго" террористических взрывов 137 трансформаторов ГУ МЧС Итого 9 700,0 и техногенных высокого напряжения. взрывов 10.2.32. Обеспечить в жилом секторе Управление 2006- 2006 398 009,0 В рамках Обеспечение города установку: информати- 2007 2007 1 324 000,0 программы безопасности 1) систем охранного видео- зации, Итого 1 722 009,0 "Электронная города в рамках наблюдения (41 816 подъез- префектуры, Москва" развития СОБГ дов); ДепЖКХиБ 2006- 2006 535 403,0 2) систем экстренной связи 2009 2007 570 000,0 По с ОВД и оборудование ло- 2008 627 000,0 распоряди- кальных центров мониторинга 2009 689 700,0 тельным районов. Итого 2 422 103,0 документам 10.2.33. Разработать методику опре- ДепНиПП 2007 2007 2 500,0 Бюджет Повышение деления и категорирования города безопасности критически важных объектов критически важных города. объектов 10.2.34. Разработать регламенты ин- ДепНиПП, 2007 2007 5 000,0 Бюджет Повышение формационного взаимодейс- УФСБ, города безопасности твия сил и средств обеспе- ГУ МЧС, критически важных чения безопасности по защи- ГУВД объектов щенности критически важных объектов города в условиях террористической опасности. 10.2.35. Обеспечить в установленном Департамент 2006- В пределах Повышение порядке физическую защиту градострои- 2010 стоимости защищенности высотных комплексов и под- тельной строительст- строительных земных сооружений на период политики, ва по объектов города строительства специализиро- развития и отдельным ванным подразделением мили- реконструк- объектам ции - Управлением по охране ции, ГУВД строительства объектов Уп- равления вневедомственной охраны при ГУВД. _______________ * - Объемы и источники финансирования определяются при разработке бюджетов, инвестиционных программ соответствующих лет и при расчете и утверждении тарифов. Ресурсное обеспечение за счет собственных средств организаций и предприятий определяется исполнителями. Защита объектов Комплекса социальной сферы и спортивных сооружений 10.2.36. Установить на объектах Де- Департамент 2006- 2006 37 752,0 Бюджет Повышение уровня партамента здравоохранения: здравоохра- 2010 2007 41 149,7 города защищенности нения, 2008 44 441,7 объектов и 1) системы видеонаблюдения Управление 2009 47 552,6 улучшение (643 комплекта); информати- 2010 50 881,3 оперативного зации Итого 221 777,3 реагирования на чрезвычайные 2006 17 820,0 ситуации 2) арочные металлодетекторы 2007 18 416,64 (163 шт.); 2008 19 889,97 2009 21 282,27 2010 22 772,02 Итого 100 180,9 2006 3 702,6 3) кнопки тревожной сигна- 2007 4 169,3 лизации вызова милиции (621 2008 4 502,8 шт.); 2009 4 818,1 2010 5 155,3 Итого 22 348,1 2006 88 954,3 2007 51 173,3 4) устройства заграждений 2008 55 267,2 (73 шт.); 2009 59 135,9 2010 63 275,4 Итого 317 806,1 2006 92 356,0 2007 100 668,04 2008 108 721,5 5) 167 круглосуточных пос- 2009 116 332,0 тов охраны. 2010 124 475,2 Итого 542 552,74 10.2.37. Установить и отремонтиро- Департамент 2006- 2006 250 000,0 Бюджет Обеспечение вать ограждения 269 образо- и 2010 2007 220 000,0 города защиты от вательных учреждений Депар- окружные 2008 250 000,0 несанкционирован- тамента образования. управления 2009 376 000,0 ного проникновения образования 2010 421 000,0 на территорию Итого 1 517 000,0 образовательных учреждений 10.2.38. Обеспечить физическую охра- Департамент 2006- 2006 177 230,0 Бюджет Обеспечение ну 361 образовательного уч- и 2010 2007 300 000,0 города безопасности реждения (512 постов). окружные 2008 300 000,0 детей и управления 2009 2 568 000,0 сотрудников, образования, 2010 2 568 000,0 сохранности ГУВД Итого 5 913 230,0 материальных ценностей и имущества 10.2.39. Оборудовать наружное осве- Департамент 2006- 2006 70 000,0 Бюджет Повышение щение территорий 221 обра- и 2010 2007 80 000,0 города качества охраны зовательного учреждения. окружные 2008 70 000,0 образовательных управления 2009 79 086,0 учреждений образования 2010 85 000,0 Итого 384 086,0 10.2.40. Осуществить мероприятия по Департамент 2006- 2006 304 170,0 Бюджет Обеспечение противопожарной безопаснос- и 2010 2007 600 000,0 города безопасности ти образовательных учрежде- окружные 2008 680 000,0 детей и ний. управления 2009 1 500000,0 сотрудников, образования 2010 1 500000,0 сохранности Итого 4 584170,0 материальных ценностей и имущества 10.2.41. Оборудовать системами ох- Департамент 2006 2006 36 000,0 Бюджет Повышение ранного наблюдения 40 обра- образования города качества охраны зовательных учреждений. образовательных учреждений 10.2.42. Установить в 200 образова- Департамент 2006 2006 105 000,0 Бюджет Обеспечение тельных учреждениях системы и города безопасности ультрафиолетового обезвре- окружные детей и живания воздуха. управления сотрудников образования 10.2.43. Установить на объектах Де- Департамент 2006- 2006 2 600,0 Бюджет Повышение уровня партамента социальной защи- социальной 2010 2007 2 870,0 города защищенности ты населения: защиты 2008 3 070,0 объектов и 1) системы видеонаблюдения населения, 2009 3 290,0 предотвращение в 50 учреждениях; Управление 2010 3 520,0 чрезвычайных информати- Итого 15 350,0 ситуаций зации 2006- 2006 3 600,0 2) арочные металлодетекторы 2007 2007 600,0 в 35 учреждениях. Итого 4 200,0 10.2.44. Обеспечить функционирование Департамент 2006- 2006 117 700,0 Бюджет Повышение уровня в учреждениях Департамента социальной 2010 2007 128 290,0 города защищенности социальной защиты населения защиты 2008 137 270,0 объектов и с круглосуточным пребывани- населения 2009 146 880,0 предотвращение ем людей: 2010 157 160,0 чрезвычайных 1) 244 поста охраны; Итого 687 300,0 ситуаций 2006 20 790,0 2) 30 постов пожарной охра- 2007 22 660,0 ны. 2008 24 250,0 2009 25 940,0 2010 27 760,0 Итого 121 400,0 10.2.45. Установить в учреждениях Объединение 2006- Бюджет Повышение уровня Объединения ветеринарии: ветеринарии 2010 2006 1 711,0 города защищенности 1) 21 автономный источник 2007 1 711,0 объектов и энергоснабжения; Итого 3 422,0 улучшение оперативного 2) 22 круглосуточных поста 2006 10 560,0 реагирования на охраны; 2007 11 616,0 чрезвычайные 2008 12 777,6 ситуации 2009 14 054,4 2010 15 460,9 Итого 64 468,9 2006 126,0 3) 21 кнопку экстренного 2006 504,0 вызова; 2007 504,0 4) системы телевизионного Итого 1 008,0 наблюдения (2 шт.). 10.2.46. Установить в учреждениях Управление 2006- 2006 3 300,0 Бюджет Повышение уровня Управления ЗАГС: ЗАГС 2007 2007 3 300,0 города защищенности 1) физическую охрану (22 Итого 6 600,0 объектов поста); 2006 2006 500,0 Управления ЗАГС 2) кнопки экстренного вызо- ва (20 шт.). 10.2.47. Установить системы видео- Комитет по 2006- 2006 223 300,0 Средства, Обеспечение наблюдения, контроля досту- культуре, 2010 2007 238 470,0 выделенные безопасности па, кнопки экстренного вы- Управление 2008 255 160,0 на объектов и зова милиции, автоматичес- информати- 2009 273 020,0 реализацию предотвращение кую пожарную сигнализацию зации 2010 184 040,0 городской правонарушений на 850 объектах культуры Итого 1 173 990,0 программы города. "Культура Москвы" 10.2.48. Обеспечить физической охра- Комитет по 2006- 2006 275 400,0 Средства, Предотвращение ной 248 объектов Комитета культуре 2010 2007 330 500,0 выделенные террористических по культуре. 2008 396 600,0 на актов и 2009 475 900,0 реализацию преступлений 2010 571 100,0 городской Итого 2 049 500,0 программы "Культура Москвы" 10.2.49. Обеспечить физической охра- Москомспорт 2006- 2006 54 140,0 Средства, Обеспечение ной 80 объектов Москомспор- 2010 2007 59 070,0 предусмот- безопасности та. 2008 63 120,0 ренные на объектов и 2009 67 599,0 финансиро- предотвращение 2010 72 246,0 вание правонарушений Итого 316 175,0 основной деятельности исполнителей 10.2.50. Установить технические Москомспорт 2007- 2007 51 138,0 Бюджет Обеспечение средства обеспечения безо- 2010 2008 30 895,0 города безопасности пасности на 110 объектах 2009 26 155,0 объектов и Москомспорта. 2010 14 530,0 предотвращение Итого 122 718,0 правонарушений 10.2.51. Установить в учреждениях КДСМ 2006- 2006 75,0 Бюджет Обеспечение Комитета по делам семьи и 2009 2007 140,0 города безопасности молодежи: 2008 160,0 учреждений и 1) 13 кнопок экстренного Итого 375,0 улучшение вызова; 2006 1 200,0 оперативного 2007 1 300,0 реагирования на 2) 8 постов круглосуточной 2008 1 500,0 ЧС охраны. 2009 1 700,0 Итого 5 700,0 Защита объектов городского общественного транспорта и метрополитена 10.2.52. Внедрить системы: ГУП 2006- 2006 794 100,0 Федеральный Повышение 1) передачи информации из "Московский 2007 2007 305 900,0 бюджет антитеррористичес- пассажирской зоны станций в метрополи- Итого 1 100 000,0 кой защищенности ситуационные центры метро- тен" объектов политена и УВД на метропо- Московского литене; метрополитена 2) единого радиоинформаци- онного пространства на ли- ниях метрополитена с ис- пользованием высокочастот- ных каналов связи для обес- печения работников метропо- литена и УВД на Московском метрополитене средствами мобильной связи; 3) видеонаблюдения в ваго- нах электропоездов на лини- ях метрополитена с переда- чей изображения в ситуаци- онные центры метрополитена и УВД на метрополитене; 4) контроля и управления доступом входов в блоки служебных помещений, имею- щих проходы в тоннели. 10.2.53. Оборудовать системами: ГУП 2006- 2006 136 000,0 Бюджет Получение 1) централизованного управ- "Московский 2009 2007 150 000,0 города видеоизображения ления теленаблюдением линии метрополи- 2008 165 000,0 со станций метрополитена; тен" 2009 180 000,0 метрополитена о Итого 631 000,0 складывающейся 2) теленаблюдения с видео- 2006 5 000,0 Средства обстановке в записью станционные пути 2007 5 000,0 ГУП реальном масштабе отстоя подвижного состава. 2008 5 000,0 "Московский времени и Итого 15 000,0 метрополи- оперативности тен" реагирования на ЧС 10.2.54. Оснастить: ГУП 2006- 2006 4 000,0 Средства Предотвращение 1) системой контроля и уп- "Московский 2010 2007 5 000,0 ГУП несанкционирован- равления доступом площадки метрополи- 2008 5 000,0 "Московский ного проникновения электродепо; тен" 2009 6 000,0 метрополи- в здания и на Итого 20 000,0 тен" площадки 2006 77 000,0 электродепо, 2) системой раннего обнару- 2007 84 700,0 Бюджет повышение жения пожара сооружения, 2008 93 200,0 города противопожарной технические и бытовые поме- 2009 102 500,0 безопасности и щения станций метрополите- 2010 112 800,0 надежности работы на, включая тягово-понизи- Итого 470 200,0 объектов тельные подстанции, эскала- метрополитена торы и коллекторы. 10.2.55. Провести работы по созданию ДепТиС, 2007- 2007 609 700,0 Бюджет Повышение комплекса программно-аппа- ГУП 2008 2008 40 200,0 города безопасности ратных средств для 3 зо- "Мосгор- Итого 649 900,0 пассажиров и нальных диспетчерских цент- транс" антитеррористичес- ров и оснащению 6655 транс- кой защищенности портных средств ГУП "Мос- транспортных гортранс" АСУ "Навигация" средств 10.2.56. Внедрить современные техни- ДепТиС, 2007- 2008 207 800,0 Средства Повышение ческие средства видеонаблю- ГУП 2010 2009 199 000,0 ГУП безопасности дения (7812 ед. подвижного "Мосгор- 2010 64 100,0 "Мосгор- пассажиров и состава), а также иные тех- транс" Итого 470 900,0 транс" антитеррористичес- нические средства на 201 2007 59 400,0 кой защищенности конечной станции, 51 круп- 2008 56 800,0 транспортных ном пассажирообразующем 2009 51 700,0 Бюджет средств транспортном узле, в 30 ав- 2010 47 100,0 города тобусных, троллейбусных и Итого 215 000,0 трамвайных депо. 10.2.57. Оснастить переводимые на ДепПиООС, 2006- Средства Снижение выбросов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
