|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 17.09.2002 № 754-ПП- принятие решений (распоряжений, приказов и т.д.); разработка планов и других мероприятий с указанием конкретных сроков исполнения, должностных лиц, ответственных за исполнение поручения Президента Российской Федерации; - направление предупредительных запросов исполнителям с целью получения и анализа промежуточной информации для представления её в Аппарат Правительства в указанные в поручениях Мэра сроки; - осуществление контрольных проверок хода исполнения поручений Президента Российской Федерации в подведомственных членам Правительства органах исполнительной власти города, структурных подразделениях; - регулярное ежемесячное заслушивание на оперативных совещаниях (коллегиях) либо специальных заседаниях сообщений (отчётов) должностных лиц о проделанной работе по выполнению поручений Президента Российской Федерации, своевременное принятие мер для устранения недостатков в данной работе (по фактам несвоевременного и ненадлежащего исполнения поручений Президента Российской Федерации привлечение виновных должностных лиц к ответственности). В случае невозможности выполнения поручения в указанный срок заблаговременно, но не позднее 5 дней до установленного срока, в Аппарат Правительства представляется аргументированная записка на имя Мэра с проектом обращения к Президенту Российской Федерации, содержащим просьбу о продлении сроков исполнения его поручения, конкретные причины невозможности выполнения поручения в установленный срок, а также принятые меры по обеспечению выполнения поручения. 8.1.9.4. Представление Мэру промежуточной информации о принятых членами Правительства, подведомственными им органами исполнительной власти города мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации необходимо в тех случаях, когда срок исполнения поручения Президента Российской Федерации определён в течение месяца и более и в те сроки, которые указаны в поручении Мэра. В случае, когда срок исполнения поручения установлен менее месяца и при этом своевременное его выполнение не вызывает сомнения, промежуточная информация представляется по усмотрению члена Правительства. 8.1.9.5. В проекте докладной записки на имя Президента Российской Федерации должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения Президента Российской Федерации. Проекты доклада Президенту Российской Федерации, не отвечающие установленным требованиям, возвращаются должностным лицам - исполнителям поручений для доработки и повторного представления. 8.1.9.6. При подготовке проектов поручений Мэра, данных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, следует иметь в виду: - поручения Президента Российской Федерации исполняются в указанные в них сроки; - если в поручении Президента Российской Федерации срок не определён, устанавливается месячный срок с момента поступления документа в Правительство; - поручения Президента Российской Федерации, содержащие в тексте указание "срочно", исполняются в трёхдневный срок с даты поступления документа в Правительство; требующие дополнительного изучения поставленных вопросов, а также содержащие в тексте указание "оперативно" исполняются в течение десяти дней с момента поступления документа в Правительство; - сроки исполнения поручений Президента Российской Федерации, содержащиеся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, исчисляются в календарных днях с даты вступления их в силу; - сроки исполнения прямых поручений Президента Российской Федерации исчисляются в календарных днях с даты их подписания; - сроки исполнения прямых поручений Президента Российской Федерации, содержащие в тексте указания "срочно" или "оперативно", исчисляются в календарных днях с даты их поступления в Правительство. 8.1.9.7. При получении информации о снятии с контроля или продлении сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации из Администрации Президента Российской Федерации в адрес Мэра соответствующие структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства информируют членов Правительства - исполнителей данных поручений о принятом решении. 8.1.10. Особенности контроля исполнения документов, поступивших в Правительство Москвы из Правительства Российской Федерации 8.1.10.1. Контролю подлежат все документы, поступающие из Правительства Российской Федерации, адресованные Мэру, Правительству Москвы. 8.1.10.2. При подготовке проектов поручений (резолюций) Мэра по исполнению документов, поступивших из Правительства Российской Федерации, следует иметь в виду: - поручения с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок; - поручения без указания даты с пометкой "срочно" - в трёхдневный срок с даты подписания документа; - поручения без указания даты с пометкой "оперативно" - в течение десяти дней с даты подписания документа; - остальные документы исполняются в течение месяца с даты подписания документа. Сроки исполнения документов исчисляются в календарных днях. 8.1.10.3. Продление сроков исполнения документов с конкретным сроком исполнения и помеченных "срочно" и "оперативно" осуществляется путём согласования нового срока исполнения с Аппаратом Правительства Российской Федерации с использованием оперативных средств связи и последующим извещением о продлении срока исполнения соответствующих структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства. Продление сроков исполнения документов, исполняемых в течение месяца и контролируемых в Аппарате Мэра, Аппарате Правительства, осуществляется на основании записки, согласованной с Аппаратом Правительства Российской Федерации не менее чем за 7 дней до истечения срока исполнения и представленной Мэру. 8.1.10.4. Контроль за правильностью адресования документов, направляемых в Правительство Российской Федерации, осуществляют Управление по организации работы с документами (по документам - ответам), Управление Мэра (по инициативным документам Мэра): - Председателю Правительства Российской Федерации и его первым заместителям направляются документы за подписью Мэра либо лица, его официально замещающего; - в Правительство Российской Федерации, заместителям Председателя Правительства Российской Федерации, министрам Правительства Российской Федерации документы могут направляться за подписью членов Правительства Москвы в установленном порядке; - председателям государственных комитетов, руководителям федеральных служб, генеральным директорам российских агентств, начальникам федеральных надзоров документы могут быть направлены за подписью руководителя органа исполнительной власти города или лица, его официально замещающего, в установленном порядке. 8.2. Распределение обязанностей между структурными подразделениями Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, осуществляющими контрольно-аналитическую деятельность по исполнению распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства, членов Правительства и поручений, зафиксированных в протоколах и резолюциях 8.2.1. Контрольно-аналитическую деятельность в Аппарате Мэра осуществляют следующие структурные подразделения: - Управление Мэра; - Управление Вице-мэра; - Оперативно-распорядительное управление; - Аналитическое управление Мэра; - Аппарат Объединённой коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от Москвы (далее - Аппарат Объединённой коллегии от Москвы). Контрольно-аналитическую деятельность в Аппарате Правительства осуществляют следующие структурные подразделения: - Управление по организации работы с документами; - Организационно-аналитическое управление; - Приёмная Правительства; - Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти; - Первое управление; - отделы первых заместителей Мэра в Правительстве (в Комплексе социальной сферы Правительства - Управление координации исполнения социальной политики Правительства; в Комплексе экономической политики и развития Правительства - Управление координации экономической политики и контроля за её реализацией Правительства; в Комплексе по имущественно-земельным отношениям Правительства - Управление координации имущественно-земельных отношений); - отделы заместителей Мэра в Правительстве; - Отдел руководителя Аппарата Правительства; - Отдел министра Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям. 8.2.2. Управление Мэра осуществляет: - контроль за своевременной подготовкой материалов к совещаниям у Мэра, организационно-методическое обеспечение организации контроля в Аппарате Мэра за выполнением протоколов совещаний, оформленных специалистами Управления Мэра, а также соответствующих поручений Мэра по служебным документам, связанным с выполнением протоколов; - контроль за прохождением определяемых руководителем Аппарата Мэра служебных документов за подписью Мэра в высшие государственные органы; - контроль исполнения отдельных поручений Мэра по наиболее важным документам со штампом "Особый контроль", который ставится руководителем Аппарата Мэра; - контроль исполнения стенографических поручений Мэра. 8.2.3. Управление Вице-мэра осуществляет контроль исполнения: - резолюций Вице-мэра по исполнению служебных документов и обращений граждан, поступивших в адрес Вице-мэра; - личных поручений Вице-мэра; - резолюций Вице-мэра, данных в ходе личного приема граждан и представителей организаций. 8.2.4. Оперативно-распорядительное управление осуществляет: - контроль исполнения поручений Мэра, подготовленных данным управлением и поставленных на контроль в управлении; - оперативный контроль исполнения личных поручений Мэра по вопросам обеспечения жизнедеятельности города и другим вопросам, находящимся в компетенции управления; - контроль исполнения распорядительных документов Мэра, Правительства или их отдельных пунктов, поставленных на контроль в управлении; - контроль за своевременной подготовкой материалов к выездным совещаниям, проводимым Мэром, организационно-методическое обеспечение организации контроля в Аппарате Мэра, Аппарате Правительства за выполнением протоколов выездных совещаний, а также поручений Мэра по служебным документам, связанным с выполнением указанных протоколов. 8.2.5. Аналитическое управление Мэра осуществляет контроль исполнения резолюций Мэра, данных в ходе личного приема граждан и представителей организаций. 8.2.6. Аппарат Объединённой коллегии от Москвы осуществляет контроль исполнения: - стенографических поручений Мэра, данных на заседаниях Объединённой коллегии; - решений Объединённой коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области (далее - Объединённая коллегия); - протоколов Объединённой коллегии. 8.2.7. Управление по организации работы с документами осуществляет: - методическое руководство и помощь структурным подразделениям Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, органам исполнительной власти города по вопросам организации контроля и проверки исполнения документов и обращений граждан; - контроль исполнения поручений Мэра по исполнению указов и распоряжений Президента Российской Федерации, а также прямых поручений Президента Российской Федерации Мэру, Правительству Москвы; - контроль исполнения поручений Мэра по исполнению постановлений и распоряжений Правительства России, актов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также Московской городской Думы; - контроль исполнения поручений Мэра, руководителя Аппарата Правительства, зафиксированных в резолюциях по исполнению обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы, в том числе парламентских и депутатских запросов; - контроль исполнения поручений Мэра, руководителя Аппарата Правительства, зафиксированных в резолюциях по исполнению служебных документов, обращений граждан, поступивших в адрес Мэра, Правительства в целом*; - контроль исполнения поручений Мэра, подготовленных Оперативно-распорядительным управлением и не контролируемых им. 8.2.8. Организационно-аналитическое управление осуществляет: - контроль за выполнением планов работы Правительства, сроками подготовки (представления) проектов постановлений Правительства, вносимых на обсуждение Правительства; - контроль за выполнением поручений Мэра и руководителя Аппарата Правительства по подготовке проектов распорядительных документов; - контроль соответствия требованиям Регламента проектов постановлений Правительства, рассматриваемых на заседании Правительства с обсуждением вопроса; - контроль за ходом выполнения указов и распоряжений Мэра, постановлений и распоряжений Правительства; - контроль за доработкой проектов постановлений Правительства после их обсуждения на заседаниях Правительства; - контроль исполнения поручений Правительства, зафиксированных в протоколах заседаний Правительства; - контроль за выполнением поручений Мэра, руководителя Аппарата Правительства, зафиксированных в резолюциях по исполнению служебных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления; - методическую помощь органам исполнительной власти города и структурным подразделениям Аппарата Мэра, Аппарата Правительства по вопросам организации контроля за исполнением распорядительных документов Мэра, Правительства, членов Правительства. _________________________ * В случае, если при рассмотрении указанных документов Мэром принято решение о необходимости подготовки распорядительного документа, контроль за его подготовкой возлагается на Организационно-аналитическое управление. 8.2.9. Приемная Правительства осуществляет контроль исполнения резолюций членов Правительства и других должностных лиц исполнительной власти города, данных в ходе личного приема граждан. 8.2.10. Управление по связям с органами законодательной и исполнительной власти осуществляет контроль за подготовкой органами исполнительной власти города: - проектов законов города, разрабатываемых по инициативе Мэра; - заключений по проектам законов города, разрабатываемых по инициативе других субъектов законодательной инициативы; - контроль за своевременным и качественным исполнением постановлений Московской городской Думы, касающихся деятельности соответствующих органов исполнительной власти города. 8.2.11. Первое управление осуществляет контроль исполнения поручений Мэра, Вице-мэра, Правительства по документам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, и другим, поступившим в управление. 8.2.12. Отделы первых заместителей и заместителей Мэра в Правительстве, Отдел министра Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям (в Комплексе социальной сферы Правительства - Управление координации исполнения социальной политики Правительства; в Комплексе экономической политики и развития Правительства - Управление координации экономической политики и контроля за её реализацией Правительства; в Комплексе по имущественно-земельным отношениям Правительства - Управление координации имущественно-земельных отношений) осуществляют контроль и анализ исполнения: - поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Мэра, постановлениях и распоряжениях Правительства, протоколах заседаний Правительства, совещаний у Мэра, исполнителем которых является Вице-мэр, первый заместитель, заместитель Мэра в Правительстве, министр Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям; - указов и распоряжений Мэра, постановлений и распоряжений Правительства, протоколов заседаний Правительства, совещаний у Мэра (в целом), контроль за выполнением которых возложен на Вице-мэра, первого заместителя, заместителя Мэра в Правительстве, министра Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям; - резолюций (поручений) Мэра, Вице-мэра, руководителей Аппарата Мэра и Аппарата Правительства по исполнению документов, обращений граждан, поступивших к Мэру и в Правительство, исполнителем которых является Вице-мэр, первый заместитель, заместитель Мэра в Правительстве, министр Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям; - резолюций (поручений) Вице-мэра, первых заместителей, заместителей Мэра в Правительстве, министра Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям по исполнению документов и обращений граждан, адресованных Вице-мэру, первым заместителям, заместителям Мэра в Правительстве, министру Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям соответственно; - поручений Вице-мэра, первых заместителей, заместителей Мэра в Правительстве, министра Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям, зафиксированных в протоколах совещаний, проводимых Вице-мэром, первыми заместителями, заместителями Мэра в Правительстве, министром Правительства по вопросам информации и общественно-политическим связям соответственно; - распоряжений Вице-мэра, первого заместителя, заместителя Мэра в Правительстве. 8.2.13. Отдел руководителя Аппарата Правительства осуществляет контроль и анализ исполнения: - поручений, содержащихся в указах и распоряжениях Мэра, постановлениях и распоряжениях Правительства, протоколах заседаний Правительства, совещаний у Мэра, исполнителем которых является руководитель Аппарата Правительства*; - указов и распоряжений Мэра, постановлений и распоряжений Правительства, протоколов заседаний Правительства, совещаний у Мэра, контроль за выполнением которых в целом возложен на руководителя Аппарата Правительства; - резолюций (поручений) руководителя Аппарата Правительства во исполнение резолюций (поручений) Мэра, Вице-мэра по исполнению документов и обращений граждан, поступивших Мэру и в Правительство, исполнение которых возложено на руководителя Аппарата Правительства. - резолюций (поручений) руководителя Аппарата Правительства по исполнению документов и обращений граждан, адресованных руководителю Аппарата Правительства; - поручений руководителя Аппарата Правительства, зафиксированных в протоколах совещаний, проводимых руководителем Аппарата Правительства*; - распоряжений и приказов руководителя Аппарата Правительства. 8.3. Сроки рассмотрения и исполнения 8.3.1. Сроки исполнения распорядительных документов и протоколов 8.3.1.1. Сроки исполнения поручений, содержащихся в распорядительных документах (указы, постановления, распоряжения, приказы и поручения), указываются в тексте документов. Сроки выполнения распорядительного документа в целом, как правило, определяются по сроку исполнения поручения, являющегося последним в числе мероприятий и поручений, предусмотренных распорядительным документом. В тех случаях, когда в распорядительном документе не определены сроки исполнения поручений, то срок исполнения документа в целом - один год с момента подписания распорядительного документа. Организационно-аналитическое управление через три месяца с момента выхода распорядительного документа Мэра и Правительства запрашивает в форме талона-отчёта у исполнителя или должностного лица исполнительной власти города, на которое возложен контроль за выполнением документа в целом, информацию о ходе выполнения отдельных поручений. В случае, если поручение не выполнено, должностное лицо исполнительной власти города, на которое возложен контроль за выполнением документа в целом, устанавливает конечный срок выполнения данного поручения в рамках срока по последнему пункту, о чём информирует руководителя Аппарата Правительства. ________________________ * Сбор и обобщение информации по исполнению указанных распорядительных документов Мэра и Правительства, протоколов совещаний у руководителя Аппарата Правительства возлагаются на соответствующие структурные подразделения Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, в компетенции которых находится вопрос. Продление срока исполнения отдельного поручения, содержащегося в распорядительном документе Мэра и Правительства, осуществляется руководителем Аппарата Правительства или должностным лицом, осуществляющим контроль за документом в целом на основании талона-отчёта или справки, обосновывающей причины невыполнения поручения и содержащей предложения о новом сроке исполнения данного поручения. В случае, если распорядительный документ Мэра и Правительства не выполнен в целом в установленные сроки, то должностное лицо, на которое возложен контроль за выполнением распорядительного документа, направляет на имя Мэра записку (справку) с указанием причин невыполнения распорядительного документа и предложением о сроках его выполнения. Распорядительные документы (указ и распоряжение Мэра, постановление и распоряжение Правительства) снимаются с контроля на основании талона-отчёта или справки, содержащих информацию о выполнении всех поручений распорядительного документа, за подписью должностного лица, на которого возложен контроль за документом в целом. 8.3.1.2. Сроки исполнения протокольных поручений определены, как правило, в протоколе и исчисляются с даты проведения совещания. Если срок исполнения поручения, данного на совещании у Мэра, не указан, то куратор протокола - сотрудник Аппарата Мэра определяет срок представления отчёта (справки) о ходе выполнения поручения и указывает его в талоне отчёта или запросе, направляемом исполнителю. В случае отсутствия на совещании исполнителя, которому дано срочное поручение, куратор обязан довести до его сведения информацию о данном поручении. 8.3.1.3. Решение о продлении срока исполнения протокола на основе аргументированного предложения члена Правительства, ответственного за контроль протокола в целом, принимается Мэром или руководителем Аппарата Мэра - начальником Управления Мэра. Решение о снятии протокола совещания с контроля в связи с его выполнением, проведением повторного совещания, принятием Правительством соответствующего распорядительного документа (исчерпывающего поручения, содержащиеся в протоколе) по предложению члена Правительства, ответственного за контроль исполнения протокола в целом, принимается Мэром или руководителем Аппарата Мэра - начальником Управления Мэра. Решение о снятии с контроля отдельного поручения и продлении срока его исполнения может быть принято уполномоченным специалистом Управления Мэра по предложению исполнителя, согласованному с членом Правительства, ответственным за контроль протокола в целом, если изменение срока исполнения поручения не влияет на сроки выполнения протокола в целом. 8.3.1.4. Снятие с контроля оперативного поручения Мэра, Вице-мэра, пунктов указов и распоряжений Мэра, пунктов постановлений, распоряжений Правительства, поставленных на контроль в Оперативно-распорядительном управлении, осуществляется на основании резолюции Мэра на справке (заключении) об исполнении, представленной Оперативно-распорядительным управлением Мэру, либо начальником Оперативно-распорядительного управления после доклада Мэру. Решение о продлении сроков исполнения или снятии с контроля поручения, поставленного на контроль руководством Оперативно-распорядительного управления, принимается начальником данного Управления либо лицом, его замещающим. 8.3.1.5. Документы о снятии с контроля распорядительного документа подготавливаются и вносятся Правительству или должностному лицу, подписавшему распорядительный документ, структурными подразделениями Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, осуществляющими контрольно-аналитическую деятельность. 8.3.1.6. Основанием для снятия распорядительного документа с контроля является: - его выполнение; - принятие (введение в действие) нового распорядительного документа, отменяющего действие прежнего (в связи с изменением объективных условий, принятием законодательных, нормативных документов и т.д.). 8.3.2. Сроки рассмотрения и исполнения служебных документов, обращений граждан, обращений и запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы 8.3.2.1. Сроки исполнения поручений по служебным документам и обращениям граждан указываются в резолюциях должностных лиц исполнительной власти города. Каждая последующая резолюция должна быть оформлена с учётом конечного срока исполнения, установленного первой резолюцией. Отсутствие указания конкретного срока исполнения в резолюции означает, что исполнение документа предусмотрено в течение 1 месяца. Если служебный документ, обращение гражданина поставлены на контроль Мэром, Вице-мэром, Правительством, руководителем Аппарата Правительства, срок исполнения поручений по ним исчисляется от даты поступления (первичной регистрации) документа в Правительство и составляет один месяц, если в резолюции не установлен другой срок исполнения. При указании срока в днях отсчёт времени, отведенного на исполнение поручения, ведется со дня подписания резолюции. В случае переадресования документа, т.е. направления по принадлежности территориальным, отраслевым и функциональным органам исполнительной власти города, районным управам, срок исполнения исчисляется с даты поступления (регистрации) документа в указанный орган. Исполнение поручений, зафиксированных в резолюциях и снабженных специальными пометками, осуществляется в следующем порядке: - поручения с пометкой "незамедлительно" исполняются в течение 1 дня со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "весьма срочно" исполняются не позднее 2 дней со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "срочно" исполняются не позднее 3 дней со дня подписания поручения; - поручения с пометкой "оперативно" исполняются не позднее 10 дней со дня подписания поручения. Пометки срочности имеют право проставлять Мэр, Вице-мэр, первые заместители и заместители Мэра в Правительстве, руководитель Аппарата Правительства, которые ужесточают срок исполнения поручения. При простановке пометок срочности вышеуказанными должностными лицами сотрудники их аппаратов обязаны довести до сведения исполнителей информацию о срочном поручении и направить, используя средства оперативной доставки, документ исполнителю. В отдельных случаях, с учетом сложности решаемых вопросов, срок исполнения поручений Мэра, Вице-мэра, руководителя Аппарата Правительства, первых заместителей и заместителей Мэра в Правительстве, данных по служебным документам руководителям органов исполнительной власти города, осуществляется в срок до двух месяцев. Два месяца даётся руководителям органов исполнительной власти города для рассмотрения документа и исполнения по нему первичного поручения должностного лица, а также при внесении вопроса о предоставлении жилой площади на заседание Правительства. Перечень вопросов, на которые распространяется данное исключение, может утверждаться, дополняться и изменяться Мэром. В настоящее время к ним относятся документы по следующим вопросам: - регистрация граждан по месту жительства и пребывания в Москве, предоставление жилой площади в Москве; - подбор нежилых помещений и приватизация муниципальной и государственной собственности; - подбор земельных участков, выделяемых для коллективного садоводства; - экономико-правовое регулирование земельных отношений на территории Москвы и лесопаркового защитного пояса, в том числе отвод земельных участков под застройку; - разработка архитектурных и градостроительных проектов и их реализация в Москве; - рассмотрение ходатайств городских организаций о награждении государственными наградами Российской Федерации. Данное положение не касается поручений по документам, поступившим из вышестоящих органов с указанием конкретных сроков исполнения, а также обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы, парламентских и депутатских запросов. Документы, поступившие из вышестоящих органов, исполняются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами (изложено в пп. 8.1.9.6, 8.1.10.2 настоящего Регламента). 8.3.2.2. Для всех видов обращений граждан - индивидуальных и коллективных, поданных в письменной форме, если их разрешение не требует продления или принятия безотлагательных мер, устанавливаются единые предельные сроки рассмотрения. Решения по обращениям граждан принимаются в срок до 1 месяца со дня их поступления и регистрации. Обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, разрешаются безотлагательно в сокращенные сроки, не позднее 15 дней. Заявления и жалобы военнослужащих и членов их семей разрешаются в сокращённые сроки - до 15 дней со дня поступления в Правительство. В тех случаях, когда для разрешения предложений, заявлений, жалоб или ходатайств необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть в порядке исключения продлены должностными лицами, подписавшими резолюцию, либо лицами, официально их замещающими, но не более чем на 1 месяц с сообщением об этом гражданину, подавшему обращение. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать 2 месяцев, за исключением случаев, когда материалы, необходимые для принятия решения и ответа автору, рассматриваются в суде. В таких случаях общий срок рассмотрения обращения продлевается на весь период судебного разбирательства. Телеграммы, требующие срочного решения, рассматриваются безотлагательно, остальные - в соответствии с поручениями должностных лиц. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока, исчисляемый неделями - в соответствующий день последней недели срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день исполнения обращения. В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днём окончания срока считается непосредственно следующий за ним рабочий день. 8.3.2.3. Сроки и порядок рассмотрения обращений и запросов членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Московской городской Думы изложены в п.4.5. 8.3.2.4. Корректировка сроков исполнения производится должностным лицом, его установившим, на основании информации (справки) ответственного исполнителя. Если в установленный срок исполнение документа невозможно, то ответственным исполнителем готовится справка на имя должностного лица, подписавшего резолюцию, с обоснованием необходимости продления срока, и не позднее чем за 2 дня до истечения срока исполнения представляется в Аппарат Правительства. Корректировка сроков исполнения по документам с поручениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации в адрес Мэра, Правительства Москвы осуществляется в соответствии с пп. 8.1.9.3 и 8.1.10.3 данного Регламента. 8.3.2.5. Снятие с контроля поручений производится соответствующим должностным лицом, поставившим документ на контроль. Основанием для снятия с контроля может служить: - справка исполнителя о результатах выполнения поручения; - копия подписанного и зарегистрированного ответа корреспонденту, направленная с сопроводительным документом. По служебным документам, зарегистрированным в Управлении по организации работы с документами, снятие с контроля поручения производится начальником отдела контроля и анализа, по обращениям граждан - начальником отдела писем данного управления. Решение о снятии с контроля документов с грифом "Особый контроль" принимает Мэр или руководитель Аппарата Мэра - начальник Управления Мэра. 8.3.2.6. Документы о снятии с контроля или продлении срока исполнения поручений соответствующих должностных лиц подготавливаются и вносятся должностному лицу, подписавшему резолюцию, структурными подразделениями Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, осуществляющими контрольно-аналитическую деятельность. 8.3.2.7. Исполненными считаются служебные документы и обращения граждан, по которым рассмотрены все поставленные вопросы, приняты необходимые меры и корреспондентам даны исчерпывающие ответы. 8.3.2.8. Поручение о подготовке проекта распорядительного документа Мэра, Правительства считается выполненным, когда оформленный проект распорядительного документа со всеми необходимыми визами внесён в базу данных Протокольного отдела. 8.4. Порядок исполнения документов 8.4.1. Исполнение документов осуществляется в соответствии с поручениями должностных лиц исполнительной власти города, содержащимися в распорядительных документах, протоколах, резолюциях. 8.4.2. Если исполнение документа поручено нескольким лицам и в поручении не указан ответственный исполнитель, ответственным за подготовку обобщенной информации является лицо, указанное в поручении первым. Должностное лицо, указанное в резолюции отдельно от основных исполнителей (знак +), принимает участие в работе над документом при необходимости, по собственному усмотрению (по служебным документам и обращениям граждан). 8.4.3. Соисполнители не позднее чем за пять дней до истечения срока исполнения документа представляют ответственному исполнителю справки для обобщения и составления отчёта либо сообщают своё мнение по поднятому в документе вопросу в другой форме, устраивающей ответственного исполнителя. Ответственному исполнителю даётся право созыва соисполнителей. Соисполнители в равной степени несут ответственность за качественную и своевременную подготовку проектов документов. 8.4.4. Справки (информации) о ходе и результатах исполнения поручений Мэра, Вице-мэра, первых заместителей и заместителей Мэра в Правительстве, руководителя Аппарата Правительства должны подписываться руководителями органов исполнительной власти города, структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, которым даны поручения, или лицами, исполняющими их обязанности, и представляться в срок, указанный в поручении, либо в месячный срок со дня регистрации документа в Правительстве, если срок не был указан. 8.4.5. Справки по поручениям заместителей руководителя Аппарата Правительства, руководителей структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства могут быть подписаны заместителями руководителей органов исполнительной власти города, заместителями руководителей структурных подразделений соответствующих аппаратов. 8.4.6. Информация в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Председателя Совета Федерации и Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов различных уровней, руководителей министерств и ведомств Российской Федерации и иных должностных лиц, подготовленная органами исполнительной власти города по поручению Мэра или должностного лица, исполняющего его обязанности, должна оформляться на бланке письма Мэра и в двух экземплярах направляться в Управление по организации работы с документами (при этом на втором экземпляре должны быть визы руководителей органов исполнительной власти города, подготовивших проект ответа, либо лиц, официально их замещающих). 8.4.7. Если по контрольному документу требуется ответ Администрации Президента, Правительству Российской Федерации, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, документ печатается на бланке письма "Правительство Москвы" за подписью члена Правительства либо на должностном бланке члена Правительства и направляется в Управление по организации работы с документами в двух экземплярах (с указанием, на какие исходящие номера вышестоящей организации и Правительства Москвы даётся ответ). В случае отсутствия члена Правительства (первого заместителя, заместителя Мэра в Правительстве, руководителя органа исполнительной власти города) ответ может быть подписан лицом, исполняющим его обязанности, на соответствующем бланке органа исполнительной власти города. Бланк письма Правительства может быть использован лишь в том случае, если документ подписывает Мэр или член Правительства. 8.4.8. Ответы на служебные документы и письменные обращения граждан даются, как правило, в письменной форме. По документам с поручениями (резолюциями) Мэра, Вице-мэра, первых заместителей и заместителей Мэра в Правительстве, руководителя Аппарата Правительства в адрес руководителей органов исполнительной власти города, городских организаций ответ в адрес Правительства, либо конкретного должностного лица и корреспонденту (организации, гражданину) даёт руководитель соответствующего органа, в случае его отсутствия - должностное лицо, исполняющее его обязанности, либо заместитель руководителя. На устные обращения граждан, как правило, даётся ответ в устной форме. Допускается устная форма ответа (если такая форма устраивает заявителя или обратившуюся организацию), о чём на документах и обращениях граждан (либо на отдельных справках) делается соответствующая отметка исполнителем с указанием даты ответа, его краткого содержания и информацией о конкретном лице, давшем ответ (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона), а также лице, его получившем. 8.4.9. Ответы на поручения Мэра и должностных лиц, имеющих право от его имени давать поручения, адресуются членами Правительства, руководителями органов исполнительной власти города исключительно Мэру. 8.4.10. При подготовке проектов инициативных документов Мэра по вопросам международных связей города и Правительства необходимо предварительное согласование представляемых Мэру проектов документов с заместителем Мэра в Правительстве по внешним связям либо с руководителем Департамента международных связей Правительства. 8.5. Порядок осуществления контроля 8.5.1. Контроль исполнения распорядительных документов и поручений в Аппарате Мэра, Аппарате Правительства осуществляется в автоматизированном режиме с использованием баз данных Правительства: - "Контроль исполнения распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы"; - "Контроль исполнения протоколов совещаний у Мэра Москвы"; - "Служебная корреспонденция Мэра Москвы, Правительства Москвы" (подсистема "Контроль исполнения"); - "Письма граждан". 8.5.2. Централизованному (с использованием автоматизированных систем контроля) контролю по срокам и качеству исполнения подлежат служебные документы и обращения граждан, поставленные на контроль Мэром, Вице-мэром, руководителем Аппарата Правительства (в резолюции) и помеченные штампом "Контроль" и "Особый контроль". 8.5.3. Определение и отметка на распорядительном документе в целом и его отдельных пунктов (поручений), подлежащих контролю с использованием автоматизированной системы "Контроль исполнения распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы", возлагается на руководство Организационно-аналитического управления. Решение о постановке на контроль в Оперативно-распорядительном управлении поручения (задания) Мэра, отдельных распорядительных документов Мэра, Правительства принимается Мэром и руководством Оперативно-распорядительного управления. 8.5.4. Документы, подлежащие контролю, поступают в структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства: - как правило, в день их регистрации или подписания резолюции из Управления Мэра, Управления Вице-мэра, Управления координации экономической политики и контроля за её реализацией Правительства, Управления по организации работы с документами, Организационно-аналитического управления, Приемной Правительства (законы и иные правовые акты высших государственных органов, служебные документы, поручения Мэра, Вице-мэра и руководителя Аппарата Правительства, обращения граждан, протоколы совещаний, проводимых Мэром, в т.ч. и выездных); - в течение 5 дней после регистрации из Протокольного отдела (распорядительные документы Мэра, Правительства, протоколы заседаний Правительства). 8.5.5. Контроль осуществляется как оперативными методами (выезды на место, использование средств оперативной связи, организация проверок, совещаний и т.д.), так и традиционными (представление исполнителем информации в виде справок, талонов отчётов, заключений и т.д). Структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, осуществляющие контрольно-аналитические функции, до истечения установленного срока исполнения, направляют исполнителям уведомления, талоны отчета (контрольные карточки), перечень поручений, сроки выполнения которых истекают в предстоящий период. Допускается запрашивать информацию о ходе исполнения распорядительного документа или поручения до истечения конечного срока в порядке упреждающего контроля. Оперативно-распорядительное управление при необходимости запрашивает информацию от структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, осуществляющих контроль исполнения поручений и распорядительных документов Мэра, Правительства в соответствии со своей компетенцией. Организационно-аналитическое управление в порядке контроля за распорядительными документами направляет исполнителям талоны-отчёты о ходе выполнения поручений, сроки исполнения которых истекают в предстоящий период (месяц). Управление по организации работы с документами в порядке контроля за выполнением поручений Мэра и должностных лиц, имеющих право от имени Мэра давать поручения по служебным документам и обращениям граждан, регулярно направляет исполнителям уведомления, а также перечень поручений, сроки выполнения которых истекают в предстоящий период. 8.5.6. Исполнители обязаны представить информацию о выполнении распорядительных документов, резолюций и поручений должностных лиц в контрольные структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства не позднее следующего дня после окончания контрольного срока, за исключением документов с указанием конкретной даты исполнения. Если информация, содержащаяся в представленном исполнителем талоне отчёта (справке), не соответствует установленным требованиям, талон (справка) может быть возвращён исполнителю для доработки. 8.5.7. Документы (справки, информации, ответы) о выполнении поручений Президента Российской Федерации вместе с подлинниками документов, поступивших в Правительство Москвы, направляются Президенту Российской Федерации за подписью должностного лица, которому дано поручение, или лица, исполняющего его обязанности. В целях информирования Президента Российской Федерации о ходе исполнения его поручений Управление по организации работы с документами (на основе информации, поступившей от исполнителей) направляет в Главное контрольное управление Президента Российской Федерации информацию о принятых мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации. Информация оформляется в виде письма и подписывается должностным лицом, которому дано поручение, либо руководителем Аппарата Правительства. 8.5.8. Контролирующие структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства после получения справки от исполнителя: - анализируют полученную информацию; - готовят проект резолюции Мэра, должностных лиц, имеющих право от имени Мэра давать поручения, о снятии с контроля поручения (в случае его выполнения), о продлении сроков исполнения (если есть веское обоснование), о принятии мер к исполнению (в случае несогласия с исполнителем). 8.6. Информирование должностных лиц исполнительной власти города 8.6.1. На основании анализа письменной информации, представляемой исполнителями, проверок, осуществляемых структурными подразделениями Аппарата Правительства, и других официальных материалов, поступающих должностным лицам исполнительной власти города, контрольно-аналитическими подразделениями Аппарата Мэра, Аппарата Правительства ежеквартально докладывается информация о ходе выполнения распорядительных документов Мэра, Правительства, а также исполнения служебных документов и обращений граждан. 8.6.2. Подготовка и обобщение аналитических, информационных, справочных и других материалов, необходимых члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю от исполнительного органа государственной власти города Москвы для осуществления его полномочий, обеспечивается группой помощников члена Совета Федерации и Управлением по организации работы с документами. 8.6.3. Префекты административных округов города представляют Мэру и Правительству ежегодные отчёты о своей деятельности. Руководители отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города представляют ежегодный отчёт о свой деятельности Правительству. Правительство, осуществляет систематический контроль за состоянием работы с обращениями и приёмом граждан в органах исполнительной власти города. 8.6.4. Контролирующие структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства имеют право вносить соответствующим должностным лицам исполнительной власти города предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности и депремировании сотрудников, не обеспечивших своевременное выполнение поручений Мэра, Вице-мэра, первых заместителей и заместителей Мэра в Правительстве, руководителя Аппарата Правительства, содержащихся в резолюциях, в протоколах и распорядительных документах Мэра и Правительства. 9. Организация приёма граждан и представителей организаций 9.1. Приём граждан осуществляется по вопросам, входящим в компетенцию Мэра и Правительства, определенную Уставом города (в редакции от 13 июля 2001 г.), Законом города от 10 июня 1996 г. N 17 "О Мэре и Вице-мэре Москвы" и Законом города от 21 ноября 2001 г. N 63 "О внесении изменений и дополнений в Закон города от 26 февраля 1997 г. N 5 "О Правительстве Москвы". 9.2. Приём граждан осуществляется по поручению Мэра Вице-мэром, первыми заместителями и заместителями Мэра в Правительстве, министрами Правительства, префектами административных округов в Приемной Правительства (далее - Приёмная), согласно графику, утверждаемому руководителем Аппарата Правительства. 9.3. На приём к указанным должностным лицам исполнительной власти города могут записаться жители Москвы, иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории города, а также представители организаций, расположенных или зарегистрированных на территории города, если их вопрос не был решен на уровне района, административного округа и требуется личное участие высшего должностного лица города Москвы и членов Правительства Москвы. Граждане вправе обращаться в Приёмную лично или через своих представителей, уполномоченных в установленном законом порядке. 9.4. Каждое обращение гражданина о приеме членами Правительства регистрируется Приемной. 9.5. Предварительная беседа с гражданами, представителями предприятий, организаций и запись на прием проводятся работниками Приемной. Помимо организации приема граждан должностными лицами исполнительной власти города работники Приемной оказывают гражданам консультативно-правовую помощь. 9.6. Решение должностного лица, ведущего прием, оформляется на бланке Приёмной в виде поручения органам исполнительной власти и структурным подразделениям Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, подписывается этим должностным лицом и после регистрации в Приёмной отправляется адресату. 9.7. Каждое поручение должностного лица, проводившего прием, ставится на контроль Приемной. 9.8. Контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, представителей организаций, осуществляется соответственно Вице-мэром, первыми заместителями и заместителями Мэра в Правительстве, руководителем Аппарата Правительства, министрами Правительства, префектами административных округов. Непосредственный контроль исполнения поручений, данных во время приема граждан, представителей организаций, осуществляется работниками Приемной. 9.9. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина (представителя организации), должно исполняться в 30-дневный срок со дня подписания (регистрации) поручения, если поручением не установлен иной срок. 9.10. Продление сроков исполнения поручений возможно только должностным лицом, установившим срок исполнения, либо по его поручению заведующим Приёмной и его заместителем. 9.11. Справки-ответы исполнителей анализируются работниками Приёмной и докладываются должностному лицу исполнительной власти города, направившему документы для исполнения в органы исполнительной власти, структурные подразделения Аппарата Мэра и Аппарата Правительства. В случае, если поступившая от исполнителя информация не отвечает предъявляемым требованиям, Приёмная повторно направляет документы с поручением для рассмотрения по существу и ответа. 9.12. Поручение снимается с контроля: - если вопрос решён положительно; - если органом исполнительной власти города, структурным подразделением Аппарата Мэра, Аппарата Правительства дан обоснованный отказ в выполнении требования гражданина, и должностное лицо, давшее поручение рассмотреть обращение, согласно с доводами исполнителя. 9.13. Приемная регулярно информирует высшее должностное лицо города о состоянии и характере обращений граждан и представителей организаций к Мэру и в Правительство. 10. Информационное обеспечение деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы 10.1. Информационное обеспечение деятельности Мэра и Правительства направлено на обеспечение органов, должностных лиц исполнительной власти города и структурных подразделений Аппарата Мэра и Аппарата Правительства документами и информацией, необходимыми для решения задач управления, а также для освещения и разъяснения деятельности исполнительной власти города. 10.2. Задачи информационного обеспечения органов и должностных лиц исполнительной власти города: - информирование о плановых мероприятиях органов и должностных лиц исполнительной власти города; - обеспечение информацией, способствующей эффективному выполнению возложенных функций. 10.3. Задачи информационного обеспечения граждан и организаций: - обеспечение принципа гласности в деятельности исполнительной власти города и информирование населения города об их деятельности по решению задач социально-экономического развития Москвы; - информирование организаций и граждан о вступлении в действие законов и правовых актов города, затрагивающих их права и свободы. 10.4. В систему органов исполнительной власти, структурных подразделений Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, решающих задачи информационного обеспечения, входят: - Пресс-центр Мэра и Правительства; - Информационно-технологический центр; - Протокольный отдел; - Архив Правительства; - Отдел информации Правительства (далее - Отдел информации); - Абонентская служба; - Справочно-информационная служба; - Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства. 10.5. Потребителями информации являются: - органы и должностные лица исполнительной власти города; - структурные подразделения Аппарата Мэра и Аппарата Правительства; - Московская городская Дума; - органы местного самоуправления; - население города (жители Москвы, иные граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства) и организации, расположенные или зарегистрированные на территории города; - иные организации (по согласованию с соответствующими должностными лицами исполнительной власти). 10.6. Формы и средства предоставления и распространения информации: - адресная рассылка заверенных копий распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства и членов Правительства; - предоставление копий документов по запросу; - предоставление справок по телефону; - публикации в центральных и городских средствах массовой информации; - выпуск сборников, обзоров, перечней; - организация телевизионных программ; - проведение разъяснительных кампаний; - использование визуальной информации (наружная реклама); - обеспечение удаленного доступа к базам данных через корпоративную мультисервисную телекоммуникационную сеть (КМС) Правительства; - публикация информации на Интернет-сервере Правительства; - передача информации через систему электронной почты Правительства. 10.7. Порядок предоставления и распространения информации, а также ее состав устанавливается настоящим Регламентом или отдельным распорядительным документом. 10.7.1. Официальным информационным органом Мэра и Правительства, передающим официальное мнение Мэра, Вице-мэра и Правительства, является Пресс-центр Мэра и Правительства. 10.7.2. Официальными изданиями Мэра и Правительства являются журнал "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газета "Тверская, 13". 10.7.3. В целях обеспечения органов исполнительной власти города, структурных подразделений Аппарата Мэра и Аппарата Правительства распорядительными документами Мэра, Вице-мэра, Правительства и членов Правительства в соответствии с их компетенцией Протокольный отдел Правительства в пятидневный срок с момента подписания распорядительного документа осуществляет рассылку его заверенных копий органам исполнительной власти города, структурным подразделениям Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и организациям в соответствии с утвержденными списками рассылки. Обеспечение районных управ, не входящих в список рассылки, копиями распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства и членов Правительства в соответствии с их компетенцией осуществляют префектуры административных округов. Информационно-технологический центр осуществляет рассылку электронных копий утвержденных распорядительных документов структурным подразделениям Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, органам исполнительной власти города, являющимся абонентами системы электронной почты Правительства, и размещение их в компьютерной базе нормативно-распорядительных документов Правительства. 10.7.4. Отдел информации осуществляет справочно-информационное обеспечение деятельности Мэра, Правительства, организует разработку и изготовление тематических сборников, справочников, буклетов и иных печатных изданий. 10.7.5. Информационно-технологический центр совместно с Управлением по организации работы с документами, Управлением Мэра, Организационно-аналитическим управлением, Отделом информации, Протокольным отделом обеспечивает формирование и функционирование следующих баз данных Правительства: - нормативно-распорядительных документов; - корреспонденции Правительства; - справочных; - технологических (обеспечивающих работу отдельных подразделений и органов исполнительной власти). 10.7.6. Информирование граждан о распорядительных документах Мэра и Правительства, затрагивающих их права, свободы и обязанности, осуществляется путем публикации этих документов в официальных изданиях Мэра и Правительства. Указание на обязательность опубликования распорядительного документа, как правило, содержится в тексте самого документа. Ответственность за включение пункта об обязательности опубликования несет член Правительства, руководитель органа исполнительной власти города, вносивший проект распорядительного документа. Ответственность за обязательность опубликования распорядительных документов Мэра и Правительства, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, возлагается на Пресс-центр Мэра и Правительства. 10.7.6.1. Ознакомление с распорядительными документами Мэра, Вице-мэра, Правительства и членов Правительства, опубликованными в официальных изданиях Мэра и Правительства, производится в общественных библиотеках города. 10.7.6.2. В отдельных случаях (отсутствие в библиотеках официальных изданий Мэра и Правительства, отсутствие в изданиях нужных документов) граждане и представители организаций могут ознакомиться с текстом документа, затрагивающим их права, свободы и обязанности, в префектуре административного округа по месту жительства или нахождения организации либо в органе исполнительной власти города, если вопрос касается деятельности данного органа. Обеспечение информацией (ознакомление, получение копии) осуществляется в соответствии с порядком, установленным в конкретной префектуре (органе исполнительной власти). 10.7.6.3. Префектура административного округа и орган исполнительной власти города обязаны сохранять поступившие из Протокольного отдела заверенные копии распорядительных документов, касающихся округа или деятельности органа исполнительной власти города, в течение 5 лет, после чего копии могут быть уничтожены в установленном порядке. 10.7.6.4. В случае отсутствия в префектуре (органе исполнительной власти города) нужных документов возможно ознакомиться с официальными изданиями Мэра и Правительства, публикующими полные тексты распорядительных документов Мэра и Правительства, в библиотеке Правительства. 10.7.6.5. В случае необходимости в получении копии распорядительного документа Мэра и Правительства, затрагивающего права, свободы и обязанности гражданина, для представления в судебные органы, органы прокуратуры, а также в связи с выполнением организациями функций, вытекающих из их полномочий, граждане и организации обращаются с письменной обоснованной заявкой в Аппарат Правительства на выдачу заверенной копии. После резолюции руководителя Аппарата Правительства Протокольный отдел или Архив Правительства (в зависимости от места хранения распорядительного документа) выполняют заявку. 10.7.6.6. В случае нахождения подлинников распорядительных документов Мэра и Правительства в Московском городском объединении архивов (после передачи на государственное хранение) граждане и организации должны обратиться с заявкой на выдачу копии распорядительного документа Мэра и Правительства в Московское городское объединение архивов. 10.7.7. Справочно-информационная служба (СИСМ) выдаёт населению справочную информацию по телефону по вопросам деятельности Правительства, органов исполнительной власти города и отдельных организаций. 11. Порядок работы с документами, содержащими служебную информацию ограниченного распространения 11.1. Работа с документами, содержащими информацию ограниченного распространения, определяется действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Регламентом. 11.2. Решение об отнесении документа к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, принимается, как правило, на стадии создания проекта документа при включении в него сведений конфиденциального характера и помечается грифом "Для служебного пользования". 11.3. Решение об отнесении документа к категории документов, содержащих информацию ограниченного распространения, принимается: - по распорядительным документам - должностным лицом исполнительной власти города, в компетенции которого находится подписание данного распорядительного документа, а также ответственным за внесение проекта распорядительного документа для рассмотрения Мэру, Вице-мэру, на заседание Правительства, первым заместителям Мэра в Правительстве, руководителю Аппарата Правительства, заместителям Мэра в Правительстве; - по другим документам (служебным письмам, протоколам и т.п.) - должностным лицом исполнительной власти, подписавшим документ, на основании предложения ответственного исполнителя. 11.4. Должностные лица, принявшие решение об отнесении служебной информации, зафиксированной в документе, к категории ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения. 11.5. На документах и их проектах, содержащих информацию ограниченного распространения, проставляется гриф "Для служебного пользования". 11.6. При подготовке документа определяется количество экземпляров данного документа. Каждый экземпляр документа нумеруется и отправляется соответствующему адресату. 11.7. Доступ к базам данных "Контроль исполнения распорядительных документов Правительства Москвы", "Служебные документы Правительства Москвы", "Контроль исполнения протоколов совещаний у Мэра Москвы" и другим базам данных Правительства, содержащим информацию ограниченного распространения, имеют должностные лица и сотрудники Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города в соответствии с утверждёнными списками. 11.8. Документированная информация для служебного пользования без санкции должностного лица исполнительной власти города, установившего режим ограниченного распространения для конкретного документа, не подлежит разглашению (распространению). Для сотрудников структурных подразделений Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, не входящих в список рассылки, снятие копий, а также выписки из документов с грифом "Для служебного пользования" производятся по разрешению должностного лица, подписавшего документ, руководителя Аппарата Мэра, руководителя Аппарата Правительства (его заместителей), начальника Управления по организации работы с документами (по служебным документам), руководителя структурного подразделения или сотрудника, составившего рассылку протокола совещания у Мэра (по протоколам совещаний у Мэра). Для других организаций снятие копий производится на основании письменных запросов этих организаций и по разрешению должностного лица, подписавшего документ, либо руководителя Аппарата Правительства, его заместителей. Обеспечение доступа к базам данных, содержащих информацию ограниченного распространения, производится по согласованию со структурным подразделением, ответственным за информационное наполнение соответствующих баз данных, в соответствии с решением руководителя Аппарата Правительства. 11.9. Снятие грифа "Для служебного пользования" производится по результатам экспертизы в связи с утратой конфиденциальности информации. Гриф погашается штампом или от руки с указанием номера акта или протокола, послужившего основанием для его снятия. Запись подтверждается подписью работника, занимающегося учётом и хранением документов. 12. Информатизация деятельности Правительства Москвы 12.1. Целью информатизации деятельности Правительства является создание условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов исполнительной власти города, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов, обеспечения интенсивности информационных процессов, повышения оперативности и доступности информации. Это достигается внедрением современных средств телекоммуникации и информационных технологий для обеспечения качественного и оперативного управления на всех уровнях исполнительной власти города. 12.2. Главной задачей информатизации является формирование информационно-технологической инфраструктуры для обеспечения управления городом, включая: - комплекс технических средств для обеспечения работы пользователей с информационными ресурсами, для обеспечения доступности и жизнеспособности информационных ресурсов, для автоматизированной обработки информации; - транспортную среду передачи данных - корпоративную мультисервисную телекоммуникационную сеть (КМС) Правительства с открытой архитектурой, объединяющую локальные сети структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, органов исполнительной власти города; - интегрированную в КМС систему корпоративной телефонной связи (далее - СКТС) Правительства, на базе которой обеспечивается также проведение селекторных совещаний и видеоконференций членами Правительства; - программно-информационную среду - базы данных, электронную почту, Интернет, другие информационные источники и ресурсы, а также программные средства и технологии доставки, обработки и представления информации; - организационно-технологическую среду, обеспечивающую сопровождение информационных ресурсов, взаимодействие технологических процессов, контроль и управление ими, доступ пользователей и операторов к информационным системам. 12.3. Информационные системы В соответствии с Законом города от 24.10.2001 N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы" при создании и эксплуатации информационных систем, содержащих информационные ресурсы города, их операторы обязаны обеспечивать совместимость информационных систем между собой путем соблюдения установленных требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, форматам данных, правилам предоставления информации. 12.3.1. Оператором КМС и информационных систем Правительства является Информационно-технологический центр (далее - ИТЦ), находящийся в подчинении управляющего делами Правительства. Задача ИТЦ состоит в организации сохранности, пополнения и оптимального использования информационных ресурсов, систем и технологий для обеспечения роста производительности труда и качества работы персонала, а также для решения новых аналитических и управленческих задач. ИТЦ обеспечивает администрирование КМС, поддержку пользователей информационных ресурсов КМС, организует создание, подключение и эксплуатацию информационных систем в рамках КМС, обеспечивает информационно-технологическое взаимодействие Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города, определяет порядок модернизации и создания технологий. В ведении ИТЦ находится разработка нормативных и методических, эксплуатационных документов, обучающих систем, поиск организационных и проектных решений по созданию, использованию и реорганизации информационных ресурсов, обеспечение необходимых мер по защите информационных ресурсов, выработка оптимальных схем и регламента взаимодействия персонала с информационными системами, создание автоматических средств организации труда, обучения и контроля качества работы персонала. 12.3.2. Одной из основных внешних задач информатизации в соответствии с требованием федерального законодательства и программных документов Правительства Российской Федерации является увеличение открытости деятельности, прозрачности принятия решений, доступности информации, оперативности информирования граждан. В этой связи исполнительной властью города используются официальные электронные каналы обмена информацией. Создание и функционирование этих информационных каналов определяется нормативными документами Правительства Москвы. Техническое оснащение, эксплуатация и программно-технологическое обслуживание электронных каналов осуществляется ИТЦ. 12.3.2.1. Для оперативного получения внешней информации таким каналом является электронная почта Правительства с официальным электронным адресом Правительства: [email protected] Электронная почта, поступающая на официальный адрес, сортируется, переводится при необходимости на бумажный носитель и направляется в специализированные подразделения Аппарата Мэра и Аппарата Правительства для регистрации, внесения в соответствующие информационные системы и последующей обработки вопросов. 12.3.2.2 Для оперативного представления информации гражданам, а также размещения законодательной, нормативной, справочной, статистической, исторической и иной информации электронным каналом является официальный Интернет-сервер Правительства с официальным электронным адресом: http://www.mos.ru Работа официального сервера организована как распределенная технология в КМС. Для создания информационных ресурсов официального сервера структурным подразделениям Аппарата Мэра, Аппарата Правительства, органов исполнительной власти города обеспечивается возможность самостоятельно создавать и сопровождать соответствующие информационные разделы сервера, размещать в них открытую информацию из внутренних информационных систем подразделений и органов. Работами по программно-технологическому и информационному сопровождению сервера руководит главный редактор Официального сервера, назначаемый управляющим делами Правительства. 12.3.2.3. Органы исполнительной власти города имеют аналогичные собственные электронные средства взаимодействия с населением. 12.3.2.4. Сотрудники структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города, являющиеся абонентами КМС, имеют возможность пользоваться в своей работе открытыми информационными ресурсами - личным электронным адресом в системе электронной почты Правительства и доступом в Интернет в соответствии с правилами, устанавливаемыми оператором этих информационных систем, и на основании решения руководителя Аппарата Правительства. 12.3.3. Одной из основных внутренних задач информатизации является создание единой среды электронного документооборота и делопроизводства Правительства (далее - ЕСДД) на основе автоматизации взаимодействия существующих и вновь создаваемых программных средств и технологий. За счет синхронизации баз данных, введения принципов автоматизации управления персоналом и технологическими процессами, за счет значительного снижения ручных операций ЕСДД обеспечивает: - доступ к единым (централизованно ведущимся) базам данных Правительства; - оперативное и качественное прохождение и рассмотрение поступающих в Правительство и отправляемых из Правительства документов; - обеспечение полноты и всестороннего рассмотрения принимаемых решений за счет взаимодействия и взаимной связности различных информационных ресурсов; - сокращение времени на осуществление управленческих операций; - оперативное доведение поручений должностных лиц исполнительной власти города до исполнителей и автоматизированный контроль и учёт исполнения поручений; - совершенствование организации труда сотрудников Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, уменьшение трудоемкости и повышение качества работы с документами; - накопление и стандартизацию технологических знаний и навыков для ускорения обучения персонала; - устранение дублирования и параллелизма в работе сотрудников Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города; - централизованное хранение с возможностью быстрого и полного восстановления информационных ресурсов. 12.4. Информационные ресурсы Создание информационных ресурсов, ввод информации в базы данных (далее - БД), информационное сопровождение осуществляют структурные подразделения Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города в соответствии со своими обязанностями. Разработку и эксплуатацию информационных систем, поддерживающих базы данных, и организацию доступа к ним обеспечивает оператор информационных систем - ИТЦ. В рамках создания ЕСДД в Аппарате Правительства формируются следующие информационные ресурсы: 12.4.1. Документальные информационные ресурсы - базы данных, включая: - "Нормативные документы Правительства Москвы"; - "Служебная корреспонденция Правительства Москвы"; - "Письма граждан"; - "Контроль исполнения распорядительных документов Мэра Москвы, Правительства Москвы"; - "Контроль исполнения протоколов совещаний у Мэра Москвы". 12.4.2. Централизованные информационные ресурсы: БД, справочники и классификаторы (кадры, структура органов власти, должностные лица, телефонные справочники, адресные справочники, тематические перечни и т.п.), необходимые для обеспечения работы всех структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города. 12.4.3. Технологические информационные ресурсы: БД, необходимые для обеспечения работы отдельных структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города. 12.5. Вышеуказанные информационные ресурсы являются собственностью Правительства на основании Закона города от 24.10.2001 N 52 "Об информационных ресурсах и информатизации города Москвы". 12.6. Информационное обеспечение абонентов КМС 12.6.1. Абоненты КМС используют информацию, получаемую из БД Правительства как официальную. 12.6.2. Порядок функционирования информационных систем и пользования базами данных Правительства обеспечивается наличием и разработкой комплекса правовых, организационных, технологических и технических положений. 12.6.3. Руководители структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и органов исполнительной власти города, исходя из возложенных функций и поставленных задач, самостоятельно определяют необходимый для обеспечения их деятельности перечень информационных ресурсов, доступных в КМС, и вносят руководителю Аппарата Правительства предложения о подключении к ним. 12.6.4. Подключение абонентов (должностных лиц и служащих исполнительной власти города) к информационным системам Правительства осуществляется по мере готовности и наличия соответствующих программных и технических средств, технологической готовности и обученности абонентов, наличия правовых и организационных решений, методических и руководящих материалов, готовности и обученности технического персонала. 12.6.5. Подключение к технологическим информационным ресурсам производится в разрешительном порядке на основании письма должностного лица исполнительной власти города на имя руководителя Аппарата Правительства или уполномоченного им лица. 12.6.6. Порядок подключения устанавливается руководителем Аппарата Правительства по согласованию со структурным подразделением, обеспечивающим информационное наполнение базы данных. Руководитель Аппарата Правительства определяет условия доступа к базам данных Правительства и периодически издает приказ, в котором устанавливаются абоненты конкретных баз данных и их полномочия (условия пользования и доступа к БД). 12.6.7. Мэр, Вице-мэр, члены Правительства, руководитель Аппарата Правительства и его заместители имеют право доступа в режиме просмотра ко всем базам данных Правительства и могут определять доверенных лиц, которым делегируют это право полностью или частично, что закрепляется приказом руководителя Аппарата Правительства. 12.6.8. Подключение к КМС, системе электронной почты, Интернет-узлу Правительства производится ИТЦ на основании решения (резолюции) управляющего делами Правительства. 12.7. Программно-техническое и методическое обеспечение абонентов КМС. Для обеспечения работы в КМС пользователи (абоненты) получают в установленном порядке необходимые технические и программные средства, руководства, инструкции и методические материалы, а также при необходимости проходят соответствующее обучение и аттестацию. Программно-технические средства принимаются к внедрению и эксплуатации в составе КМС в устанавливаемом ИТЦ порядке и только при соблюдении требований, предъявляемых к ним оператором КМС. Состав необходимых и достаточных для каждого конкретного абонента КМС программно-технических средств, обеспечивающих решение требуемого набора задач, определяется ИТЦ. 13. Оформление служебных документов 13.1. Общие требования к оформлению документов Служебные документы (письма, докладные записки, служебные записки, пояснительные записки, справки, заявки, заявления и т.д.) составляются и оформляются структурными подразделениями Аппарата Мэра, Аппарата Правительства в соответствии с требованиями, изложенными в данном разделе Регламента. Правила оформления проектов распорядительных документов Мэра, Вице-мэра, Правительства, членов Правительства изложены в п.3.2.2 настоящего Регламента. 13.1.1. Документы Мэра, Правительства, Аппарата Мэра и Аппарата Правительства оформляются на бланках документов утвержденного образца (кроме "внутренней" переписки) и должны иметь определённый состав реквизитов, расположенных в установленном порядке (образцы оформления писем приведены в приложениях 11, 12). Документы (кроме распорядительных) рекомендуется оформлять в диалоговом режиме текстового редактора Word для WINDOWS (версия 7.0 и последующие) с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером 12-14 кеглей, одинарным межстрочным интервалом. Начало абзаца устанавливается через 12,7 мм от границы левого поля документа. Размеры полей каждого листа документа, оформленного как на бланке, так и без него, должны быть не менее, мм: 20 - левое; 10 - правое; 15 - верхнее; 10 - нижнее. 13.1.2. Бланки документов 13.1.2.1. Бланки документов Мэра, Правительства, Аппарата Мэра и Аппарата Правительства изготавливаются на бумаге форматом А4 (210х297мм), А5 (148х210мм), А6 (105х148мм). 13.1.2.2. Управление по организации работы с документами Правительства разрабатывает макеты бланков документов, составляет и представляет на утверждение руководителя Аппарата Правительства альбом бланков документов Мэра, Вице-мэра, Правительства, Аппарата Мэра и Аппарата Правительства. Эталон альбома хранится в Управлении по организации работы с документами Правительства, контрольный экземпляр находится в Финансово-хозяйственном управлении. 13.1.2.3. В Аппарате Мэра и Аппарате Правительства применяются следующие утверждённые бланки для писем: - бланки с указанием должности должностного лица исполнительной власти города (Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Аппарата Правительства Москвы, заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Аппарата Мэра Москвы, управляющего делами Правительства Москвы и т.п.). Применение указанных бланков допускается должностными лицами, должность которых (исполнение обязанностей) соответствует наименованию должности на бланке письма; - Правительства Москвы. Применение бланка допускается Мэром и членами Правительства; - Аппарата Мэра Москвы, Аппарата Правительства Москвы. Применение бланков допускается руководителями соответствующих аппаратов и их заместителями, а также руководителями структурных подразделений Аппарата Мэра, Аппарата Правительства и их заместителями; - структурных подразделений Аппарата Мэра Москвы и Аппарата Правительства Москвы (Управления Мэра Москвы, Управления Вице-мэра Москвы, Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы и других). Применение бланков допускается руководителями, заместителями руководителей структурных подразделений, а также специалистами, которым предоставлено право подписи; - коллегий, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советов и комиссий Мэра и Правительства (при Мэре и Правительстве). Применение бланков допускается председателями (руководителями) и заместителями председателя (руководителя), ответственными секретарями указанных рабочих органов. 13.1.2.4. При оформлении писем на имя Мэра за подписью членов Правительства бланки документов не применяются, при этом в подписи указывается должность и фамилия лица, подписавшего документ. Для ведения переписки между структурными подразделениями и должностными лицами Аппарата Мэра и Аппарата Правительства бланки документов не применяются: "внутренняя" переписка оформляется на листах бумаги формата А4 или А5. Переписка между членами Правительства может осуществляться как с использованием бланка письма, так и без использования бланка. В этом случае подпись оформляется с указанием должности и фамилии лица, подписавшего документ. 13.1.2.5. Применение бланков документов, в том числе и должностных, обязательно при направлении документов за подписью Мэра, Вице-мэра, членов Правительства, должностных лиц Аппарата Мэра и Аппарата Правительства в сторонние организации, а также направлении в адрес Мэра, Вице-мэра, членов Правительства документов за подписью руководителей органов исполнительной власти города (департаментов, комитетов, главных управлений, управлений, инспекций, префектур) и лиц, официально их замещающих, а также при переписке между ними. 13.1.2.6. Допускается использование бланков документов Мэра и Правительства, должностных лиц исполнительной власти города, Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, изготовленных только типографским способом. 13.1.3. Реквизиты документов При составлении и оформлении документов должны соблюдаться требования и правила, обеспечивающие юридическую силу документов, способствующие оперативному исполнению и последующему использованию их в справочных целях, а также созданию предпосылки для машинной обработки информации. Обязательными реквизитами, обеспечивающими юридическую силу документов, являются: наименование организации (должностного лица) - автора документа, название вида документа (кроме писем), дата и индекс документа, текст, подпись, печать (в случаях, требующих дополнительного удостоверения документа). В процессе подготовки и оформления документов состав обязательных реквизитов может быть дополнен другими реквизитами, если того требует назначение документа, его обработка. Реквизиты документов отделяются друг от друга 2-3 межстрочными интервалами. 13.1.3.1. Наименование организации (должностного лица) - автора документа приведено на бланках документов Мэра, Правительства, Аппарата Мэра и Аппарата Правительства. 13.1.3.2. Наименование вида документа указывается на всех документах (указ, постановление, распоряжение, приказ, заявление, справка и т.д.), кроме служебных писем. При его отсутствии на бланке реквизит печатается прописными буквами. Как правило, для каждого вида распорядительного документа Мэра и Правительства используется свой бланк, на котором типографским способом воспроизведено наименование вида документа. 13.1.3.3. Датой документа в зависимости от его вида и назначения является: - дата подписания и регистрации - для распорядительных и служебных документов; - дата составления (принятия решения) - для протоколов заседаний и совещаний. Элементы даты должны приводиться в следующей последовательности: день месяца, месяц, год (01.10.2002 - полное представление даты, 01.10.02 - сокращённое представление даты, 1 октября 2002 г. - буквенно-цифровое представление даты). В служебных письмах, протоколах и других документах, содержащих сведения финансового характера, а также в распорядительных документах предпочтительным является буквенно-цифровой способ оформления дат. Дата документа указывается в специально обозначенном месте бланка документа. При оформлении письма на листе бумаги реквизит "дата документа" печатается от границы левого поля и на расстоянии 30-40 мм от верхнего края листа. 13.1.3.4. Индекс документа - это порядковый номер для указов, постановлений, распоряжений, протоколов, приказов; для писем, поручений и служебной корреспонденции - это входящий или исходящий номер с указанием индекса дела по номенклатуре дел. Проставляется в специально обозначенном месте бланка документа - на уровне и после реквизита "дата документа". Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа в обязательном порядке указывается на документах-ответах под датой и номером документа-ответа. 13.1.3.5. Заголовок к тексту указывается к каждому документу формата А4. Заголовок должен быть кратким, точно отражать содержание документа и формулироваться в виде ответа на вопрос "о чём?". Печатается от границы левого поля, под реквизитами "дата и регистрационный номер документа" или "ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа" (на документах-ответах). Длина заголовка в одной строке не должна превышать 80 мм. Допускается выделение заголовка к тексту жирным шрифтом. 13.1.3.6. Адресат указывается на отправляемых документах. Документы адресуются в организации, их структурные подразделения, конкретному должностному лицу. Наименование организаций (структурного подразделения) указывается в именительном падеже, наименование должности и фамилия адресата - в дательном, например: Комитет по туризму Правительства Москвы Бухгалтерия Старшему экономисту Ивановой Т.Д. Если в качестве адресата выступает руководитель органа (организации), то наименование органа (организации) входит в наименование должности адресата, например: Председателю Комитета здравоохранения Москвы Сельцовскому А.П. Если документ отправляют в несколько однородных организаций, то их следует указать обобщённо, например: Руководителям органов исполнительной власти города Москвы При адресовании документа должностному лицу исполнительной власти города наименование должности указывается в соответствии с наименованием, приведенном в распорядительном документе о назначении на должность, например: первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы; заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочный представитель Мэра Москвы в Московской городской Думе; министр Правительства Москвы, руководитель Департамента науки и промышленной политики Правительства Москвы; министр Правительства Москвы по вопросам информации и общественно-политическим связям. При адресовании документа первому заместителю Мэра в Правительстве, на которого возложено руководство комплексом городского управления, в наименование должности может включаться указание на руководство комплексом, например: Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителю Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Правительства Москвы Ресину В.И. Документ не должен содержать более четырёх адресатов. Слово "копия" перед вторым, третьим, четвёртым адресатом не ставится. При этом каждый экземпляр документа должен быть подписан, а адресат, которому направляется конкретный экземпляр, подчеркивается. При направлении документа более чем в четыре адреса, составляют список рассылки и на каждом документе указывают только одного адресата. В этом случае адресатам направляются копии документов. В состав реквизита "адресат" должен входить почтовый адрес, при этом должен соблюдаться следующий порядок написания адреса адресата: - наименование адресата (наименование организации или при адресовании документа физическому лицу - фамилия, имя, отчество); - название улицы, номер дома, номер квартиры; - название области, края, автономного округа (области), республики; - страна (для международных почтовых отправлений); - почтовый индекс. Например: Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела Б. Черкасский пер., д.5/2 Москва,103012 Адрес не проставляется на документах, направляемых в органы, должностным лицам государственной власти Российской Федерации и органы, должностным лицам государственной власти города (Московская городская Дума, Правительство, департаменты, комитеты, главные управления, управления, инспекции, префектуры административных округов), а также при переписке между структурными подразделениями Аппарата Мэра и Аппарата Правительства. В конце строк адреса знаки препинания не ставятся, в середине строк знаки сохраняются. Реквизит "адресат" печатается на расстоянии 110-120 мм от левого края листа бумаги и на 20-40 мм от его верхнего края (при угловом расположении реквизитов). На бланках с продольным расположением реквизитов адресат печатается на 10-20 мм ниже разделительной полосы между реквизитами бланка. Допускается выделение реквизита "адресат" жирным шрифтом. 13.1.3.7. Текст документа строится в зависимости от вида (разновидности) документа. Текст документа должен, как правило, состоять из двух основных частей. В первой части излагается причина составления документа, даются ссылки на основополагающие документы и содержится информация по существу рассматриваемого вопроса, во второй части - выводы, предложения, решения или просьбы. Текст документов допускается подразделять на разделы, подразделы, пункты и подпункты, которые должны быть пронумерованы арабскими цифрами. Текст документа должен излагаться чётко, последовательно, кратко. При направлении документа в адрес конкретного должностного лица допускается начинать текст с персонального обращения к адресату с использованием слов "уважаемый" или "уважаемая", например: Уважаемый Иван Иванович! При адресовании документов в иные организации допускается также обращение с использованием слов "господин", например: Уважаемый господин Иванов! или Господин Иванов! В конце текста перед подписью возможно проставление слов "С уважением" (пишутся с прописной буквы, выравниваются по левому краю, запятая после них не ставится). При оформлении документа на двух и более страницах вторая и последующая должны быть пронумерованы. Номера страниц должны быть проставлены по середине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова "страница" (стр.) и знаков препинания. 13.1.3.8. Если документ имеет приложения, упоминаемые в тексте, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме: Приложение: на _____ л. в _____ экз. Если документ имеет приложения, не названные в тексте, то их наименования необходимо перечислить с указанием количества листов в каждом приложении и числа их экземпляров, например: Приложение: 1. Копия распоряжения Правительства Москвы от 16.11.01 N 357-РП "Об Аппарате Правительства Москвы" на 9 л. в 1 экз. 2. Справка о документообороте в Аппарате Правительства Москвы за 1 квартал 2002 г. на 5 л. в 2 экз. Если к документу прилагается документ, имеющий приложение, то отметка о наличии приложения оформляется по следующей форме: Приложение: ___________________________________________________ название документа и наименование организации или _______________________________________________________________ автора, дата и индекс документа и приложение к нему, всего на _____ л. в _____ экз. Если приложение направляется не во все указанные в документе адреса, то отметку о наличии приложения делают по форме: Приложение: на 5 л. в 2 экз. в первый адрес. Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывают. Отметка о наличии приложения печатается от границы левого поля документа, через 2 межстрочных интервала после текста документа. 13.1.3.9. Подпись является обязательным реквизитом документа. В состав подписи входят: наименование должности лица, подписавшего документ (при использовании должностного бланка наименование должности указывать не нужно), личная подпись и её расшифровка (инициалы и фамилия), например: Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочный представитель Мэра Москвы в Московской городской Думе А.В.Петров При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну над другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне. Если должностное лицо, правомочное подписать документ отсутствует, то документ может подписывать лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом документ перепечатывается и указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия: "исполняющий обязанности..." или "первый заместитель (заместитель)..." Не допускается подписывать документы с предлогом "за" и проставлением косой черты перед наименованием должности. Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью аналогов собственноручной подписи допускается при подписании документов нефинансового характера: приглашений, справок, извещений и др. Наименование должности печатается от границы левого поля документа, расшифровка подписи - на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. 13.1.3.10. Гриф согласования проставляется на проектах документов, требующих предварительного рассмотрения заинтересованными органами (организациями), структурными подразделениями, должностными лицами. Согласование документов может быть внешним и внутренним. Внешнее согласование оформляется грифом согласования, справкой о согласовании, листом согласования или протоколом обсуждения документа. В гриф согласования входит слово СОГЛАСОВАНО, наименование должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личная подпись, её расшифровка и дата, например: СОГЛАСОВАНО Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Л.И.Швецова Подпись Дата При согласовании документа членом Правительства, руководителем органа исполнительной власти города указываются наименования обеих должностей, например: СОГЛАСОВАНО Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента продовольственных ресурсов Правительства Москвы А.И.Бабурин Подпись Дата Грифы согласования располагаются ниже реквизита "подпись" или на отдельном листе согласования. Лист согласования, справка о согласовании, протокол обсуждения составляются в том случае, когда содержание документа затрагивает интересы нескольких организаций, о чём делается отметка на месте грифа согласования, например: Лист согласования (справка, протокол) прилагается. Подпись, дата. Формой внутреннего согласования является визирование документов. Виза включает личную подпись визирующего, её расшифровку и дату визирования, при необходимости можно указывать должность визирующего. При наличии замечаний по документу визу оформляют следующим образом: "замечания прилагаются" или "с замечаниями по пункту..." (при внесении замечаний в текст документа), подпись, её расшифровка, дата. Грифы (визы) согласования должны проставляться на подлинниках документов, за исключением отправляемых документов, которые визируются на копиях. Гриф согласования печатается от границы левого поля. 13.1.3.11. Фамилия и номер служебного телефона исполнителя на документах за подписью Мэра располагаются в левом нижнем углу оборотной стороны последнего листа документа; на документах, за подписью других должностных лиц - в левом нижнем углу лицевой стороны последнего листа документа. Для автоматического поиска документа ниже отметки об исполнителе может проставляться имя файла, код оператора, а также другие поисковые данные документа. 13.1.3.12. Особым способом введения документа в действие, санкционирующим распространение его на определённый круг организаций, подразделений, должностных лиц, является утверждение документа. Утверждаются документы, авторы которых не правомочны ввести их в действие. Документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента его утверждения. Утверждение документа производится посредством грифа утверждения или издания соответствующего распорядительного документа. Оба способа утверждения имеют одинаковую юридическую силу. Распорядительный документ необходимо составлять в тех случаях, когда требуются пояснения; либо действие документа выходит за рамки Аппарата Мэра или Аппарата Правительства и распространяется на организации городского подчинения и граждан; в остальных случаях - может проставляться гриф утверждения. В состав грифа утверждения входит слово УТВЕРЖДАЮ (печатается заглавными буквами, без кавычек), наименование должности лица, утвердившего документ, личная подпись, расшифровка подписи и дата утверждения. Гриф утверждения проставляется в правом верхнем углу на расстоянии 130-140 мм от левого края листа бумаги и 15-20 мм - от его верхнего края. При наличии двух грифов они располагаются в правом и левом (от границы левого поля документа) верхних углах документа. 13.1.4. Применение печатей На документах, требующих особого удостоверения, ставится печать. Печать удостоверяет подлинность подписи должностного лица либо соответствие копии подлиннику. Мэр, Правительство, Аппарат Мэра и Аппарат Правительства используют следующие печати: - гербовые: "Мэр Москвы", "Правительство Москвы", "Аппарат Правительства Москвы", "Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы" "Городской благотворительный совет"; - простые круглые печати: "Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы", "Второе управление Правительства Москвы", "Протокольный отдел Правительства Москвы", "Объединенная коллегия исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области", "Архив Правительства Москвы", "Для пакетов" Правительства Москвы, "Для справок" Аппарата Правительства Москвы, "Для пакетов" и "Для документов" Первого управления Правительства и "Для пакетов" Второго управления Правительства. 13.1.4.1. Гербовой печатью "Мэр Москвы" заверяется подпись Мэра на законах города Москвы; удостоверениях мировых судей города Москвы; доверенностях, уполномочивающих представить интересы Мэра; договорах, заключённых от имени Мэра; документах финансового характера, благодарностях Мэра, дипломах к премиям города, документах к наградам и почетным званиям города и т.д. Печать хранится у Мэра или его доверенного лица (руководителя Аппарата Мэра). 13.1.4.2. Гербовой печатью "Правительство Москвы" заверяется подпись Мэра и членов Правительства на документах, требующих особого удостоверения: доверенностях, уполномочивающих представлять интересы Правительства; почётных грамотах Правительства; представлениях и ходатайствах о награждении орденами и медалями, почетными званиями Российской Федерации; банковских счетах; документах финансового характера; договорах, заключенных от имени Правительства; командировочных удостоверениях командированных в Правительство и т.д. Печать хранится в Протокольном отделе. 13.1.4.3. Гербовой печатью "Аппарат Правительства Москвы" удостоверяется подпись руководителя Аппарата Правительства, первого заместителя, заместителей руководителя Аппарата Правительства, управляющего делами Правительства Москвы на доверенностях; на командировочных удостоверениях командированных в Правительство, Аппарат Мэра и Аппарат Правительства; командировочных удостоверениях командированных сотрудников Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, сводной номенклатуре дел Аппарата Мэра и Аппарата Правительства, и т.д. Печать хранится в Протокольном отделе Правительства. 13.1.4.4. Гербовой печатью "Финансово-хозяйственное управление Мэрии Москвы" удостоверяется подпись управляющего делами Правительства, руководителя Финансово-хозяйственного управления и его заместителей, главного бухгалтера на документах, фиксирующих факт расходования денежных средств и материальных ценностей, договорах, трудовых книжках сотрудников Финансово-хозяйственного управления. Печать хранится в отделе кадров Финансово-хозяйственного управления. 13.1.4.5. Гербовой печатью "Городской благотворительный совет" удостоверяются финансовые документы Совета, паспорта благотворительных организаций, сертификаты благотворительных программ, выписки из решений Совета и т.д. Печать хранится в Отделе организационно-технического обеспечения деятельности Городского благотворительного совета. 13.1.4.6. Печатью "Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы" удостоверяются: - подписи руководителей и сотрудников Управления на трудовых книжках, различных справках кадрового характера; на копиях документов, составляющих "личные дела" должностных лиц органов исполнительной власти города, сотрудников Аппарата Мэра и Аппарата Правительства; - подписи руководителей структурных подразделений Аппарата Мэра и Аппарата Правительства на командировочных удостоверениях командированных в Правительство, Аппарат Мэра и Аппарат Правительства; характеристиках; доверенностях и т.п. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
