Постановление Правительства Москвы от 05.04.2011 № 109-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 5 апреля 2011 года N 109-ПП


    О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы
  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим
   лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим
 организациям, не являющимся государственными учреждениями города
 Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства
                 Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 19.07.2011 г. N 321-ПП; от 09.08.2011 г. N 354-ПП;
                    от 29.11.2011 г. N 566-ПП)

     В   соответствии  со  статьей  78  и  пунктом  2  статьи  78.1
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  иными правовыми актами
Российской   Федерации   и   города   Москвы  Правительство  Москвы
постановляет: (В   редакции   Постановления   Правительства  Москвы
от 19.07.2011 г. N 321-ПП)
     1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города
Москвы   юридическим   лицам,   индивидуальным    предпринимателям,
физическим   лицам   -   производителям  товаров,  работ  и  услуг,
некоммерческим   организациям,   не   являющимся   государственными
учреждениями города Москвы (приложение).
     2. Органам исполнительной власти города Москвы, уполномоченным
принимать   решения   о  предоставлении  субсидий  (за  исключением
префектур административных округов города Москвы), до 1 мая 2011 г.
внести  на  рассмотрение  Правительства Москвы нормативные правовые
акты,   предусматривающие   внесение  изменений  в  соответствующие
нормативные правовые акты Правительства Москвы. (В         редакции
Постановления Правительства Москвы от 19.07.2011 г. N 321-ПП)
     3. (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства  Москвы
от 19.07.2011 г. N 321-ПП)
     4.    (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     5. До   внесения   изменений   в   нормативные  правовые  акты
Правительства  Москвы,  определяющие   порядок   предоставления   и
распределения   субсидий,   указанные   нормативные  правовые  акты
Правительства  Москвы  действуют   в   части,   не   противоречащей
положениям настоящего постановления.
     6. Признать утратившими силу:
     6.1. Постановление  Правительства  Москвы  от 13 мая  2008  г.
N 385-ПП "О предоставлении в 2008 году субсидий из  бюджета  города
Москвы".
     6.2. Пункт 2 постановления Правительства Москвы от  10 февраля
2009 г. N 78-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства
Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП и от 13 мая 2008 г. N 385-ПП".
     6.3. Пункт  21 постановления Правительства Москвы  от 7 апреля
2009 г.  N 263-ПП "О мерах по реализации Закона  города  Москвы  от
10 декабря  2008  г.  N  65  "О бюджете города Москвы на 2009 год и
плановый  период  2010-2011   годов"   и   предварительных   итогах
исполнения бюджета города Москвы за 2008 год".
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на   министра   Правительства   Москвы,  руководителя  Департамента
финансов города Москвы Чистову В.Е.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 5 апреля 2011 г.
                               N 109-ПП


                              Порядок
         предоставления субсидий из бюджета города Москвы
  юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим
   лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим
     организациям, не являющимся государственными учреждениями
                           города Москвы

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 19.07.2011 г. N 321-ПП; от 09.08.2011 г. N 354-ПП;
                    от 29.11.2011 г. N 566-ПП)

     1. Общие положения

     1.1. Настоящий порядок разработан в целях реализации положений
статьи  78  и  пункта  2  статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации   и   определяет  требования  к  правилам  предоставления
субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям,  физическим лицам - производителям товаров, работ
и     услуг,    некоммерческим    организациям,    не    являющимся
государственными учреждениями города Москвы (далее - субсидии).  (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     1.2.    Субсидии    юридическим    лицам    (за    исключением
государственных   учреждений),   индивидуальным   предпринимателям,
физическим  лицам  - производителям товаров, работ и услуг, а также
некоммерческим   организациям,   не   являющимся   государственными
учреждениями   города   Москвы   (далее   -  получатели  субсидий),
предоставляются  в  случаях, предусмотренных законом о бюджете, и в
порядке,  определяемом  принимаемыми  в  соответствии  с  указанным
законом нормативными правовыми актами Правительства Москвы.      (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     1.3. Субсидии    не    предоставляются    юридическим   лицам,
индивидуальным предпринимателям и физическим  лицам  на  возмещение
затрат  или  недополученных  доходов,  возникающих при производстве
(реализации) товаров,  выполнении работ,  оказании услуг  в  рамках
выполнения государственного заказа города Москвы.
     1.4. Настоящий порядок не распространяется  на  предоставление
субсидий государственным учреждениям города Москвы.
     1.5. В  целях  применения  настоящего   порядка   используются
следующие понятия:
     - претендент на получение  субсидии  -  юридическое  лицо  (за
исключением     государственных     учреждений),     индивидуальный
предприниматель,  физическое лицо - производители товаров,  работ и
услуг,   а   также   некоммерческая   организация,   не  являющаяся
государственным  учреждением  города  Москвы,  подавшие  заявку  на
получение субсидий в уполномоченный орган;
     -  уполномоченный  орган  - орган исполнительной власти города
Москвы  -  главный  распорядитель  средств  бюджета города Москвы и
государственные  учреждения  города  Москвы  - получатели бюджетных
средств,   наделенные   Правительством   Москвы   полномочиями   по
предоставлению субсидий из бюджета города Москвы; (В       редакции
Постановления Правительства Москвы от 09.08.2011 г. N 354-ПП)
     - заявка  на  получение  субсидии   -   письменное   обращение
претендента  на  получение  субсидии,  поступившее в уполномоченный
орган;
     - получатель  субсидии  - претендент на получение субсидии,  в
отношении  которого  принято  решение  уполномоченного   органа   о
предоставлении средств из бюджета города Москвы;
     - отчет   получателя   субсидии   -   документ    (документы),
подтверждающий   фактически  состоявшиеся  затраты  (недополученные
доходы) получателя субсидии и выполнение условий, установленных при
ее предоставлении, в отчетном периоде.
     1.6.(Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     1.7.   Порядок   предоставления   и   распределения  субсидий,
предусмотренных  законом  о  бюджете, за исключением случаев, когда
получатель и соответствующий ему размер субсидии определены законом
о   бюджете,   а  также  случаев,  когда  субсидии  предоставляются
префектурами   административных  округов  города  Москвы  (далее  -
префектуры  города  Москвы), устанавливается нормативными правовыми
актами Правительства Москвы. (В        редакции       Постановления
Правительства Москвы от 19.07.2011 г. N 321-ПП)
     Порядок  предоставления  и распределения субсидий префектурами
города  Москвы  устанавливается  правовыми  актами префектур города
Москвы  по  согласованию  с  Департаментом финансов города Москвы и
Департаментом  территориальных органов исполнительной власти города
Москвы. (Дополнен     -    Постановление    Правительства    Москвы
от 19.07.2011 г. N 321-ПП)
     Порядок   предоставления   и   распределения  субсидий  должен
содержать:
     - конкретные цели предоставления субсидий;
     - категории и (или) критерии отбора получателей субсидий;
     - порядок предоставления заявок на получение субсидий;
     - требования к претендентам на получение субсидий;
     - условия предоставления субсидий;
     - порядок принятия  решений  о  предоставлении  субсидий  либо
отказе в предоставлении субсидий;
     - перечень   документов,   необходимых   для    предоставления
субсидий;
     - порядок оценки эффективности использования субсидий;
     - порядок предоставления отчетов об использовании субсидий;
     - методику распределения субсидий между получателями и порядок
расчета размера субсидий;
     - условия и  порядок  возврата  субсидий  в  случае  нарушения
порядка и условий их предоставления.
     (Абзац   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     1.8.  В  случае, когда получатель и соответствующий ему размер
субсидии  определены  законом  о  бюджете,  предоставление субсидии
осуществляется  в  порядке  и  на  условиях,  которые  определяются
договором  (соглашением)  о  предоставлении  субсидии,  заключаемом
между  получателем субсидии и уполномоченным органом в соответствии
с требованиями, предусмотренными пунктом 3.4 настоящего Порядка. (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     1.9. Допускается плановое (авансовое) перечисление субсидий  в
объеме, не превышающем прогнозируемые затраты или выпадающие доходы
на  месяц  или  этап  выполняемых  мероприятий  в  соответствии   с
договором.
     1.10. Полная   информация   о   процедуре   предоставления   и
распределения субсидий,  результатах отбора и получателях субсидий,
а также отчеты  о  целевом  и  эффективном  использовании  субсидий
публикуются на сайтах уполномоченных органов и на официальном сайте
Департамента города Москвы по конкурентной политике.

     2. Порядок представления заявок на предоставление субсидий

     (Утратил    силу    -   Постановление   Правительства   Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)

     3. Порядок предоставления и рассмотрения заявок о 
        предоставлении субсидий

     3.1.  Для получения субсидии претендент на получение субсидии,
за  исключением  случая,  предусмотренного  пунктом  1.8 настоящего
Порядка,  представляет  в  установленном  порядке  в уполномоченный
орган заявку.
     Для рассмотрения  заявок  претендентов на получение субсидий и
отбора  получателей  субсидий  уполномоченным   органом   создается
отраслевая комиссия.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     3.2. Состав  отраслевой   комиссии   и   порядок   ее   работы
устанавливается руководителем уполномоченного органа.
     3.3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     3.4. Предоставление   субсидии   осуществляется  на  основании
договора (соглашения) о предоставлении субсидии  между  получателем
субсидии и уполномоченным органом.
     В договоре (соглашении) предусматриваются:
     - размер   предоставляемой   субсидии,   условия  и  сроки  ее
предоставления;
     - порядок представления получателем субсидии отчета о затратах
и недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет субсидии, и
выполнении условий ее предоставления;
     - порядок возврата субсидии  в  случае  нарушения  условий  ее
предоставления;
     - форма отчета об использовании субсидии и выполнении  условий
ее предоставления;
     - иная информация,  определенная уполномоченным органом;
     - график перечисления субсидий; (Дополнен    -   Постановление
Правительства Москвы от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     3.5. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)

     4. Порядок расходования средств в форме субсидий и контроля за
        выполнением условий их предоставления

     4.1. Субсидия перечисляется  с  единого  счета  по  исполнению
бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии.
     4.2. Объем  подлежащих   перечислению   средств   определяется
уполномоченным  органом  на  основании отчета получателя субсидии о
фактически  состоявшихся  затратах   (недополученных   доходах)   в
отчетном  периоде  и  выполнении  условий договора (соглашения) или
расчета прогнозируемых расходов или выпадающих  доходов  получателя
при плановом (предварительном) перечислении субсидии.
     4.3.  Получатели  субсидий представляют уполномоченному органу
отчеты   об   использовании   субсидий   и  выполнении  условий  их
предоставления  по  формам  и  в  сроки,  установленные  договорами
(соглашениями)  о  предоставлении  субсидий  исходя  из  требований
нормативных  правовых  актов  Правительства Москвы и правовых актов
префектур   города   Москвы   (в   случае  предоставления  субсидий
префектурами    города    Москвы).     (В   редакции  постановлений
Правительства           Москвы           от 19.07.2011 г. N 321-ПП;
от 29.11.2011 г. N 566-ПП)
     4.4. Уполномоченные органы ведут реестр получателей субсидий в
разрезе договоров (соглашений).
     4.5. Уполномоченный орган осуществляет контроль за выполнением
получателями условий предоставления субсидий,  в  том  числе  путем
утверждения   отчетов,   представляемых   получателями  субсидий  в
соответствии с пунктом 4.3 настоящего порядка.
     4.6. В  случае выявления нарушения условий,  установленных при
предоставлении субсидии получателем субсидии,  уполномоченный орган
составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее -
акт),  в  котором  указываются  выявленные  нарушения  и  сроки  их
устранения.
     4.6.1. В случае неустранения нарушений в  сроки,  указанные  в
акте,  уполномоченный  орган  принимает решение о возврате в бюджет
города  Москвы  предоставленной  субсидии,   оформляемое   в   виде
распоряжения (приказа).
     4.6.2. В  течение  пяти  рабочих  дней   с   даты   подписания
распоряжения    (приказа),    указанное    распоряжение    (приказ)
направляется получателю субсидии вместе с  требованием  о  возврате
субсидии  в  бюджет  города Москвы,  содержащим сумму,  сроки,  код
бюджетной классификации Российской Федерации,  по  которому  должен
быть осуществлен возврат субсидии,  реквизиты банковского счета, на
который должны быть перечислены средства (далее - требование).
     4.6.3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии
в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.
     4.6.4. В случае невозврата субсидии,  сумма, израсходованная с
нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.