Постановление Правительства Москвы от 24.09.2012 № 507-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 24 сентября 2012 года N 507-ПП


 О порядке формирования, согласования и утверждения перечней работ
     по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и
            капитальному ремонту многоквартирных домов

     В целях обеспечения реализации Закона города Москвы от 11 июля
2012  г.  N  39  "О  наделении  органов   местного   самоуправления
муниципальных  округов  в  городе  Москве  отдельными  полномочиями
города Москвы",  а также в целях повышения эффективности подготовки
перечней  работ  по  благоустройству  дворовых территорий,  парков,
скверов и капитальному ремонту многоквартирных домов  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок формирования, согласования и утверждения перечней
работ по благоустройству дворовых  территорий,  парков,  скверов  и
выборочному  капитальному ремонту многоквартирных домов (приложение
1).
     1.2. Методику  определения  размера  бюджетных ассигнований по
административным  округам  и  районам   города   Москвы   в   целях
организации    работ   по   благоустройству   дворовых   территорий
(приложение 2).
     1.3. Методику  определения  размера  бюджетных ассигнований по
административным  округам  и  районам   города   Москвы   в   целях
организации  работ  по  выборочному  капитальному ремонту отдельных
инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирных  домов
(приложение 3).
     2. Установить, что:
     2.1. Управы  районов в течение 10 рабочих дней со дня принятия
настоящего   постановления   направляют    в    советы    депутатов
муниципальных   округов  адресные  перечни  многоквартирных  домов,
выборочный  капитальный  ремонт  которых  проводится  в  2012  году
полностью  за  счет  средств  бюджета,  адресные  перечни  дворовых
территорий,  работы  по  благоустройству  и  устройству   наружного
освещения  которых  проводятся  в 2012 году,  для принятия советами
депутатов   муниципальных    округов    решений    о    направлении
уполномоченных депутатов для участия в контроле за ходом выполнения
указанных работ и их приемке.
     2.2. Адресные   перечни   дворовых  территорий  по  устройству
наружного освещения на 2013 год подлежат  согласованию  с  советами
депутатов    муниципальных   округов   в   порядке,   установленном
приложением 1 к настоящему постановлению, до 10 ноября 2012 г.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве  Москвы  -  руководителя
Аппарата Мэра и Правительства Москвы Ракову А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 24 сентября 2012 г.
                               N 507-ПП


  Порядок формирования, согласования и утверждения перечней работ
     по благоустройству дворовых территорий, парков, скверов и
      выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов

                        I. Общие положения

     1. Настоящий   порядок   устанавливает   процедуры   и   сроки
формирования, согласования и утверждения адресных перечней дворовых
территорий  для  проведения  работ  по   благоустройству   дворовых
территорий,  в  том  числе  устройству наружного освещения (далее -
адресный   перечень   дворовых   территорий),   адресных   перечней
многоквартирных домов,  подлежащих выборочному капитальному ремонту
полностью за счет средств бюджета города Москвы (далее  -  адресный
перечень  многоквартирных  домов),  планов благоустройства парков и
скверов,  находящихся в ведении Департамента  жилищно-коммунального
хозяйства   и   благоустройства   города   Москвы   или   префектур
административных   округов   города   Москвы    (далее    -    план
благоустройства парков и скверов).

                II. Формирование адресных перечней
                  дворовых территорий и адресных
                  перечней многоквартирных домов

     2. Проекты  адресных  перечней  дворовых  территорий и проекты
адресных перечней многоквартирных домов,  финансирование  работ  по
благоустройству   и   выборочному   капитальному   ремонту  которых
осуществляется  за  счет  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных
законом   города  Москвы  о  бюджете  города  Москвы  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период  префектурам  административных
округов  города Москвы,  формируются управами районов города Москвы
(далее - управа района).
     Проекты адресных перечней дворовых территорий,  финансирование
работ по которым осуществляется  за  счет  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  законом  города  Москвы о бюджете города Москвы на
очередной   финансовый   год   и   плановый   период   Департаменту
жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства города Москвы,
формируются   Департаментом   жилищно-коммунального   хозяйства   и
благоустройства города Москвы.
     Проекты адресных перечней дворовых  территорий  по  устройству
наружного освещения, финансирование работ по которым осуществляется
за счет  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  законом  города
Москвы  о  бюджете  города  Москвы  на  очередной  финансовый год и
плановый  период  Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства
города Москвы, формируются управами районов.
     3. Проекты адресных перечней дворовых  территорий  формируются
на основании:
     - обращений жителей района города Москвы;
     - предложений  депутатов  и  советов  депутатов муниципального
округа (далее - Совет депутатов);
     - данных дефектных ведомостей;
     - информации Объединения административно-технических инспекций
города Москвы (далее - ОАТИ).
     4. Проекты адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих
выборочному капитальному ремонту, формируются на основании:
     - обращений жителей района города Москвы;
     - предложений депутатов и советов депутатов;
     - информации Государственной жилищной инспекции города Москвы;
     - данных дефектных ведомостей.
     5. Проекты адресных перечней  содержат  информацию  об  адресе
(местонахождении)  объекта,  видах  и  стоимости  работ  по каждому
объекту,  об итоговой стоимости работ по каждому объекту  и  району
города Москвы.
     6. Проекты  адресных  перечней  сопровождаются   пояснительной
запиской,  содержащей обоснование по каждому объекту, включенному в
проекты адресных перечней,  документами,  на  основе  которых  были
сформированы   проекты  адресных  перечней,  а  также  документами,
указанными в пунктах 7-9 настоящего Порядка.
     7. К    проектам   адресных   перечней   дворовых   территорий
прилагаются:
     1) акты обследований дворовых территорий;
     2) акты проверок ОАТИ (при наличии);
     3) паспорт  планировочного  решения и благоустройства дворовой
территории с предлагаемыми элементами благоустройства;
     4) дефектная  ведомость по каждому объекту,  содержащая оценки
технического состояния отдельных  элементов  объекта,  оснащенности
малыми  архитектурными  формами,  соответствия  малых архитектурных
форм  детских  площадок  действующим  стандартам   безопасности   и
соответствие объекта нормативам градостроительного проектирования;
     5) локальный сметный расчет по каждому объекту;
     6) обращения жителей района города Москвы (при наличии);
     7) предложения депутатов и советов депутатов (при наличии).
     8. К   проектам   адресных   перечней   многоквартирных  домов
прилагаются:
     1) акт   обследования   технического   состояния  строительных
конструкций и инженерных систем многоквартирного дома;
     2) обращения  жителей,  решения  общего собрания собственников
многоквартирного дома о неудовлетворительном техническом  состоянии
многоквартирного дома (при наличии);
     3) ведомость работ с указанием их видов,  объемов и  стоимости
для каждого элемента строительных конструкций или инженерных систем
многоквартирного дома, требующих капитального ремонта;
     4) фотофиксация   элементов   строительных   конструкций   или
инженерных систем  многоквартирного  дома,  требующих  капитального
ремонта;
     5) обращения жителей района города Москвы (при наличии);
     6) предложения депутатов и советов депутатов (при наличии).
     9. К  проектам  адресных  перечней  дворовых   территорий   по
устройству  наружного освещения прилагаются расчеты ориентировочной
стоимости  проектно-изыскательских  работ  и  строительно-монтажных
работ  на  устройство  наружного  освещения для конкретной дворовой
территории,  в отношении которой планируется  проведение  работ  по
устройству наружного освещения.
     10. Проекты  адресных  перечней,  указанные  в  абзаце  первом
пункта  2 настоящего Порядка,  формируются не позднее 10 сентября в
пределах доведенного префектурой  административного  округа  города
Москвы до управы района города Москвы объема бюджетных ассигнований
от общего объема бюджетных ассигнований,  предусмотренного  законом
города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и
плановый период префектуре административного округа  города  Москвы
на мероприятия по благоустройству дворовых территорий и выборочному
капитальному ремонту многоквартирных домов.
     11. Проекты адресных перечней (п.2) вносятся на согласование в
Совет депутатов главой управы района не позднее 1 октября.

                 III. Формирование проектов планов
                 благоустройства парков и скверов

     12. Проекты    планов   благоустройства   парков   и   скверов
формируются в зависимости от ведомственной принадлежности парков  и
скверов    Департаментом    жилищно-коммунального    хозяйства    и
благоустройства города  Москвы  или  префектурой  административного
округа города Москвы на основании:
     - обращений жителей;
     - предложений депутатов и советов депутатов;
     - информации ОАТИ.
     13. Проекты    планов   благоустройства   парков   и   скверов
формируются  в  пределах  доведенных  в  установленном  порядке  до
Департамента   жилищно-коммунального  хозяйства  и  благоустройства
города Москвы или префектуры административного округа города Москвы
(в  зависимости  от  ведомственной принадлежности парков и скверов)
объемов бюджетных ассигнований,  предусмотренных в законе о бюджете
города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.
     14. Проекты   планов   благоустройства   парков   и    скверов
сопровождаются  пояснительной  запиской,  содержащей обоснование по
каждому объекту,  включенному в указанные проекты,  документами, на
основе  которых  были  сформированы  проекты планов благоустройства
парков и скверов,  а также  документами,  указанными  в  пункте  15
настоящего Порядка.
     15. К  проектам  планов  благоустройства  парков   и   скверов
прилагаются:
     1) акты обследований парков и скверов;
     2) акты проверок ОАТИ (при наличии);
     3) фотофиксация элементов озеленения и благоустройства;
     4) предложения   депутатов   и  советов  депутатов,  обращения
жителей  района   города   Москвы,   общественных   организаций   о
необходимости проведения благоустроительных работ (при наличии).
     16. Сформированные проекты  планов  благоустройства  парков  и
скверов  направляются  главе  управы  района  для  их  последующего
внесения на согласование в Совет депутатов.

   IV. Согласование Советом депутатов проектов адресных перечней
   дворовых территорий, адресных перечней многоквартирных домов,
         проектов планов благоустройства парков и скверов

     17. Рассмотрение и  согласование  Советом  депутатов  проектов
адресных  перечней,  указанных  в абзаце первом пункта 2 настоящего
Порядка,  осуществляется   на   заседании   Совета   депутатов   по
представлению главы управы района.
     Рассмотрение и   согласование   Советом   депутатов   проектов
адресных  перечней,  указанных  в абзаце втором пункта 2 настоящего
Порядка,  осуществляется   на   заседании   Совета   депутатов   по
представлению   главы   управы  района  с  участием  представителей
Департамента  жилищно-коммунального  хозяйства  и   благоустройства
города Москвы.
     Рассмотрение и   согласование   Советом   депутатов   проектов
адресных  перечней,  указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего
Порядка,  осуществляется   на   заседании   Совета   депутатов   по
представлению   главы   управы  района  с  участием  представителей
Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы.
     18. Рассмотрение  и  согласование  Советом  депутатов проектов
планов благоустройства парков и скверов осуществляется на заседании
Совета       депутатов      по      представлению      Департамента
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы или
префектуры  административного округа города Москвы в зависимости от
ведомственной принадлежности парков и скверов.
     19. Совет  депутатов  рассматривает проекты адресных перечней,
проекты планов  благоустройства  парков  и  скверов  в  течение  30
календарных дней со дня их поступления в Совет депутатов.
     Проекты адресных  перечней,  проекты  планов   благоустройства
парков  и  скверов считаются согласованными,  если за решение об их
согласовании в результате открытого  голосования  проголосовало  не
менее  половины  от  установленной численности Совета депутатов,  а
также,  если в течение 30 календарных дней со дня их поступления  в
Совет депутатов:
     1) не было проведено ни одного заседания Совета депутатов;
     2) вопрос о согласовании не внесен в повестку заседания Совета
депутатов;
     3) вопрос  о  согласовании  внесен в повестку заседания Совета
депутатов, но не рассмотрен на заседании Совета депутатов.
     20. Решения  Совета депутатов о согласовании проектов адресных
перечней,  планов благоустройства парков и скверов  направляются  в
управу района не позднее 3 рабочих дней со дня их принятия.
     Управа района не позднее  3  рабочих  дней  со  дня  получения
направляет для утверждения:
     1) в префектуру административного округа города Москвы проекты
адресных  перечней,  указанные  в абзаце первом пункта 2 настоящего
Порядка;
     2) в    Департамент    жилищно-коммунального    хозяйства    и
благоустройства города Москвы проекты адресных перечней,  указанные
в абзаце втором пункта 2 настоящего Порядка;
     3) в  Департамент  топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы проекты адресных перечней, указанные в абзаце третьем пункта
2 настоящего Порядка.
     21. Адресные  перечни,  планы благоустройства парков и скверов
не позднее 5 рабочих дней со  дня  их  утверждения  размещаются  на
официальном  сайте  Департамента  жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства         города         Москвы,         Департамента
топливно-энергетического   хозяйства   города   Москвы,  префектуры
административного округа,  управы района,  муниципального округа, а
также   на   сайте   "Наш   город.   Программа   развития   Москвы"
(www.gorod.mos.ru).
     22. В  случае,  если в принятом законе города Москвы о бюджете
города Москвы на очередной финансовый год и плановый  период  объем
бюджетных ассигнований,  предусмотренных на финансирование работ по
благоустройству  дворовых  территорий  и  выборочному  капитальному
ремонту  многоквартирных  домов,  в  очередном  финансовом году был
изменен (увеличен или уменьшен) по сравнению с  лимитами  бюджетных
ассигнований,  предусмотренными  проектом  закона  города  Москвы о
бюджете города  Москвы  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период,   соответствующие  изменения  проектов  адресных  перечней,
планов благоустройства парков и  скверов  подлежат  согласованию  с
Советом  депутатов в порядке,  предусмотренном настоящей главой.  В
этом  случае  срок  согласования  с  Советом  депутатов  не   может
превышать  15 календарных дней со дня поступления проектов адресных
перечней,  планов  благоустройства  парков  и   скверов   в   Совет
депутатов.

     V. Порядок участия депутатов советов депутатов в контроле
    за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий
     и выборочному капитальному ремонту многоквартирных домов

     23. Не   позднее   чем   через  20  календарных  дней  со  дня
согласования   Советом   депутатов   адресных   перечней,    планов
благоустройства  парков и скверов Совет депутатов принимает решение
об участии депутатов в работе комиссий по открытию и приемке  работ
по  благоустройству  дворовых территорий и выборочному капитальному
ремонту многоквартирных домов,  а также об участии  в  контроле  за
ходом  выполнения  указанных  работ  (далее  -  решение  об участии
депутатов в работе комиссий).
     Решение Совета   депутатов   об  участии  депутатов  в  работе
комиссий  принимается   большинством   голосов   от   установленной
численности  Совета  депутатов и должно предусматривать направление
депутатов в комиссии,  действующие на территории  их  избирательных
округов    (в   случае   избрания   депутатов   по   многомандатным
избирательным  округам  или  единому  избирательному  округу  -   в
границах  территории,  установленной решением Совета депутатов).  В
указанном решении по  каждому  объекту  адресных  перечней,  планов
благоустройства    парков    и    скверов   определяется   депутат,
уполномоченный на участие в составе комиссии по открытию и  приемке
работ,  участие  в  контроле  за  ходом  выполнения  работ (далее -
уполномоченный депутат).
     24. Решение  Совета  депутатов  об  участии депутатов в работе
комиссий по открытию и приемке работ, а также об участии в контроле
за ходом выполнения работ направляется в управу района не позднее 3
рабочих дней со дня  принятия  указанного  решения.  Информация  об
уполномоченных     депутатах     направляется     управой    района
государственным  заказчикам  и  размещается  на  официальном  сайте
управы  района,  а также информационных стендах в местах проведения
работ.
     25. Депутаты, участвующие в работе комиссии по открытию работ,
участвуют также в работе комиссии по приемке указанных работ.
     26. Комиссии  по открытию и приемке работ создаются в порядке,
установленном государственными заказчиками с включением в указанные
комиссии  уполномоченных депутатов.  Решение о создании комиссий по
открытию   и   приемке   работ   представляется    государственными
заказчиками  в  управу района и направляется управой района в Совет
депутатов,   а   также    размещается    на    официальном    сайте
государственного заказчика и управы района.
     27. Уполномоченные депутаты:
     27.1. При открытии работ имеют право:
     - знакомиться с  документами,  предъявляемыми  государственным
заказчиком в установленном порядке комиссии по открытию работ;
     - участвовать в осмотре состояния  отдельных  элементов,  мест
хранения    строительных   материалов,   в   том   числе   площадки
строительного городка.
     27.2. При приемке работ имеют право:
     - знакомиться с  документами,  предъявляемыми  государственным
заказчиком в установленном порядке комиссии по приемке работ;
     - участвовать в осмотре предъявленных работ к приемке;
     - подписывать   акт   комиссии   по   приемке  работ  либо  не
подписывать акт комиссии по  приемке  работ  с  выражением  особого
мнения   в   письменной   форме.   Особое   мнение  рассматривается
государственным заказчиком в течение 3  рабочих  дней  с  принятием
соответствующих  обоснованных решений и последующим информированием
о них уполномоченного депутата.
     27.3. При  текущем  контроле  за  ходом выполнения работ имеют
право:
     - рассматривать  жалобы  и  заявления  жителей  района  города
Москвы по вопросам организации  и  проведения  работ,  инициировать
проведение комиссионных проверок;
     - участвовать  в  комиссионных  проверках  жалоб  и  заявлений
граждан  совместно  с  представителями  государственного заказчика,
подрядной организации и заявителя;
     - участвовать  совместно  с  управой  района и государственным
заказчиком  в  осуществлении  текущего   контроля   за   качеством,
объемами,   графиками  производства  работ,  качеством  применяемых
материалов, изделий, конструкций, состоянием площадки строительного
городка,  устранением  выявленных  недостатков  и  иными  условиями
государственных контрактов;
     - направлять  государственному  заказчику  замечания  по  ходу
выполнения работ.

             VI. Заключительные и переходные положения

     28. В случае внесения в закон города Москвы о  бюджете  города
Москвы  на  очередной  финансовый  год  и  плановый период или иные
правовые акты города Москвы изменений,  предусматривающих изменение
объемов  бюджетных  ассигнований  на мероприятия по благоустройству
дворовых  территорий  (в  том   числе   по   устройству   наружного
освещения),  парков и скверов,  по выборочному капитальному ремонту
многоквартирных  домов,  внесение  изменений  в  адресные   перечни
дворовых территорий,  многоквартирных домов,  планы благоустройства
парков и скверов осуществляется в порядке,  установленном  пунктами
6-9, 14-21 настоящего Порядка.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 24 сентября 2012 г.
                               N 507-ПП


        МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
        ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ОКРУГАМ И РАЙОНАМ ГОРОДА МОСКВЫ
           В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ
                        ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ

                          (См. подлинник)



                               Приложение 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 24 сентября 2012 г.
                               N 507-ПП


        МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
        ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ОКРУГАМ И РАЙОНАМ ГОРОДА МОСКВЫ
             В ЦЕЛЯХ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫБОРОЧНОМУ
             КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОТДЕЛЬНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ
                 СИСТЕМ И КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ
                       МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

                          (См. подлинник)