Постановление Правительства Москвы от 26.12.2014 № 830-ПП

 



                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                 от 26 декабря 2014 года N 830-ПП


  Об утверждении Порядка организации осуществления регионального
      государственного контроля (надзора) в сфере социального
               обслуживания граждан в городе Москве

     В соответствии с Федеральным  законом  от  28 декабря  2013 г.
N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в  Российской
Федерации",  в  целях   осуществления   государственного   контроля
(надзора) в сфере социального обслуживания граждан в городе  Москве
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Порядок организации  осуществления  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания граждан в городе Москве (приложение).
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы  по  вопросам
социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин


                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 26 декабря 2014 г. N 830-ПП


                              Порядок
     организации осуществления регионального государственного
    контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан
                          в городе Москве

     1. Настоящий Порядок регламентирует организацию  осуществления
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального  обслуживания  граждан   в   городе   Москве   (далее -
региональный государственный контроль (надзор) в сфере  социального
обслуживания).
     2. Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в  сфере
социального обслуживания  осуществляется  в  целях  предупреждения,
выявления,  пресечения  нарушений  поставщиками  социальных  услуг,
осуществляющими  социальное  обслуживание  граждан  на   территории
города Москвы (далее - поставщики социальных услуг),  требований  к
объему, качеству социальных услуг, порядку и условиям их  оказания,
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
правовыми   актами   города   Москвы,   регулирующими    социальное
обслуживание граждан (далее - требования законодательства  в  сфере
социального обслуживания).
     3. Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в  сфере
социального обслуживания осуществляется посредством  организации  и
проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных  и
выездных   проверок   поставщиков   социальных   услуг,    принятия
предусмотренных нормативными правовыми актами Российской  Федерации
мер  по  пресечению  и  (или)  устранению  последствий   выявленных
нарушений  и   осуществления   деятельности   по   систематическому
наблюдению  за  исполнением  требований  законодательства  в  сфере
социального  обслуживания,  анализу  и  прогнозированию   состояния
исполнения     поставщиками     социальных     услуг     требований
законодательства в сфере социального обслуживания.
     4. Региональный  государственный  контроль  (надзор)  в  сфере
социального обслуживания  осуществляется  Департаментом  социальной
защиты населения города Москвы (далее - Департамент).
     5. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  регионального
контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, организацией и
проведением  проверок  поставщиков  социальных  услуг,  применяются
положения  Федерального  закона  от  26 декабря  2008 г.   N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей
при   осуществлении   государственного   контроля    (надзора)    и
муниципального контроля" (далее -  Федеральный  закон  N 294-ФЗ)  и
настоящего Порядка.
     6. Плановые и  внеплановые  проверки  соблюдения  поставщиками
социальных услуг требований законодательства  в  сфере  социального
обслуживания проводятся на основании приказа Департамента.
     7. Плановые проверки соблюдения поставщиками социальных  услуг
требований  законодательства  в  сфере   социального   обслуживания
проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения  плановых
проверок    поставщиков    социальных    услуг,    разрабатываемыми
Департаментом в порядке,  предусмотренном  статьей  9  Федерального
закона N 294-ФЗ и Правилами  подготовки  органами  государственного
контроля (надзора) и  органами  муниципального  контроля  ежегодных
планов   проведения   плановых   проверок   юридических    лиц    и
индивидуальных   предпринимателей,   утвержденными   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30 июня  2010 г.   N 489,
которые утверждаются руководителем Департамента  и  размещаются  на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
     Ежегодный план проведения плановых проверок согласовывается  с
Прокуратурой г. Москвы.
     8. Внеплановые    проверки    проводятся    по     основаниям,
предусмотренным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
     9. Плановые  и  внеплановые  проверки   проводятся   в   форме
документарных  и  (или)  выездных  проверок  в  порядке  и   сроки,
предусмотренные статьями 9-13, 14 Федерального закона N 294-ФЗ.
     10. Внеплановые выездные проверки поставщиков социальных услуг
по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта  2  части  2
статьи  10   Федерального   закона   N 294-ФЗ,   проводятся   после
согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту
осуществления деятельности поставщиков социальных услуг.
     11. Перечень  и  полномочия  должностных   лиц   Департамента,
уполномоченных  на  осуществление  регионального   государственного
контроля   (надзора)   в   сфере   социального   обслуживания    за
деятельностью   поставщиков   социальных   услуг,    осуществляющих
деятельность на территории  города  Москвы,  утверждаются  приказом
Департамента.
     12. Содержание,   сроки   и   последовательность    выполнения
административных   процедур   при    осуществлении    регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания    устанавливаются    административным     регламентом
исполнения государственной функции по  осуществлению  регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания, утверждаемым Правительством Москвы.
     13. По  решению  руководителя   Департамента   к   участию   в
проведении проверок привлекаются эксперты и экспертные организации,
аккредитованные   в   порядке,   установленном    законодательством
Российской  Федерации  об  аккредитации  в   национальной   системе
аккредитации.
     14. Должностные   лица    Департамента    при    осуществлении
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального  обслуживания   обладают   полномочиями   и   исполняют
обязанности, установленные Федеральным законом  N 294-ФЗ,  Кодексом
Российской Федерации об административных  правонарушениях  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     15. По  результатам   проверки   составляется   акт   проверки
соблюдения     поставщиками     социальных     услуг     требований
законодательства в сфере социального  обслуживания,  оформленный  в
соответствии с порядком, предусмотренным  статьей  16  Федерального
закона N 294-ФЗ.
     16. В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений
поставщиком социальных услуг требований  законодательства  в  сфере
социального обслуживания должностные лица Департамента, проводившие
проверку, в пределах полномочий, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации:
     16.1. Выдают  предписание  поставщику  социальных   услуг   об
устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
     16.2. Принимают меры по  контролю  за  устранением  выявленных
нарушений, их предупреждению.
     16.3. Принимают   меры   по   привлечению   лиц,   допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     17. Поставщики   социальных   услуг   обязаны    информировать
Департамент об устранении нарушений требований  законодательства  в
сфере социального обслуживания, выявленных при проведении проверки.
     18. Информация  о  результатах  проверок   при   осуществлении
регионального   государственного   контроля   (надзора)   в   сфере
социального   обслуживания   размещается   на   официальном   сайте
Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     19. Должностные   лица   при    осуществлении    регионального
государственного   контроля   (надзора)   в    сфере    социального
обслуживания   в   случае   ненадлежащего   исполнения    служебных
обязанностей либо совершения противоправных действий  (бездействия)
при проведении проверки  несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     20. Решения  или  действия   (бездействия)   должностных   лиц
Департамента  при  проведении  проверки  могут  быть  обжалованы  в
административном  и  (или)  судебном  порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     21. Департамент  осуществляет  систематическое  наблюдение  за
исполнением    поставщиками     социальных     услуг     требований
законодательства  в  сфере  социального   обслуживания   и   анализ
состояния исполнения указанных требований.