Постановление Правительства Москвы от 17.09.1996 № 788

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


  О мерах правовой защиты подземных коммуникационных коллекторов

     За  последнее  время  участились  случаи   несанкционированных
проникновений  работников  сторонних  предприятий   и   граждан   в
коммуникационные коллекторы Государственного  сетевого  предприятия
"Москоллектор" и водосточные коллекторы муниципального  предприятия
"Мосводосток",   сопровождающиеся    нарушением    охранной    зоны
коллекторов, взломом защитных и  запорных  устройств,  повреждением
конструкций  коллекторов,  причинением   материального   ущерба   и
нарушением установленного режима безопасности объектов.
     В связи  с  уклонением  различных  организаций  от  заключения
договоров на услуги по эксплуатации коммуникационных коллекторов  и
от оплаты этих услуг ГСП  "Москоллектор"  не  имеет  возможности  в
полной  мере  финансировать  мероприятия   по   укреплению   режима
безопасности объектов.
     В целях обеспечения правовой защиты подземных коммуникационных
коллекторов, в дополнение к постановлениям Правительства Москвы  от
3  мая  1995 года  N 394  "О мерах  по   обеспечению   безопасности
подземных коммуникационных коллекторов" и от  14  ноября  1995 года
N 937 "Об оснащении коммуникационных коллекторов ГСП "Москоллектор"
защитно-охранной и противопожарной сигнализацией" и в  соответствии
с Законом города Москвы от  24  января  1996 года  N 1  "О штрафных
санкциях  за  правонарушения  в   сфере   благоустройства   города"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить Правила содержания коммуникационных  коллекторов,
находящихся в хозяйственном ведении ГСП "Москоллектор"  (приложение
1), Правила содержания проходных коллекторов  дождевой  канализации
МП "Мосводосток" (приложение  2)  и  размеры  штрафных  санкций  за
нарушение правил  содержания  коллекторов,  взимаемых  Объединением
административно-технических    инспекций    Правительства    Москвы
(приложение 3).
     2. Объединению административно-технических  инспекций  усилить
контроль  за   соблюдением   Правил   содержания   коммуникационных
коллекторов и проходных коллекторов дождевой канализации.
     3. В   целях   обеспечения    безопасности    функционирования
коммуникационных  коллекторов  обязать  владельцев  коммуникаций  и
подрядные организации, проводящие в них работы, заключать  договоры
с ГСП "Москоллектор"  на  услуги  по  эксплуатации  коллекторов  до
начала эксплуатации и проведения работ в коллекторах.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  первого  заместителя   Премьера   Правительства   Москвы   Б.В.
Никольского.


Премьер Правительства Москвы                             Ю.М.Лужков



                               Приложение N 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 сентября 1996 г.
                               N 788


   Правила содержания коммуникационных коллекторов, находящихся
            в хозяйственном ведении ГСП "Москоллектор"

     Настоящие Правила регламентируют порядок содержания  подземных
коммуникационных коллекторов, находящихся на территории  г. Москвы,
и ответственность юридических лиц за соблюдение Правил  технической
эксплуатации коммуникационных коллекторов,  а  также  за  нарушение
режима их безопасности.
     1. Коммуникационный  коллектор  -  это   проходной   подземный
тоннель, предназначенный для совместной прокладки  в  нем  тепловых
сетей, водопроводов, силовых кабелей напряжением до 10 кВт, кабелей
связи и контрольных кабелей.
     2. Эксплуатация  коллекторов  возложена   на   Государственное
сетевое предприятие по  эксплуатации  коммуникационных  коллекторов
"Москоллектор" (далее - Предприятие).
     Основными задачами Предприятия являются:
     2.1. Обеспечение     надежной     и     экономичной     работы
технологического оборудования, поддержание строительных конструкций
коллекторов в  надлежащем  состоянии  в  соответствии  с  Правилами
технической  эксплуатации  коммуникационных  коллекторов   (ПТЭКК),
утвержденными   Департаментом   инженерного   обеспечения    Москвы
28.09.95, и Инструкцией по ремонту и обслуживанию внутриквартальных
коммуникационных коллекторов, утвержденной Главмосжилуправлением  и
согласованной   с   Управлением   Московского   городского   округа
Госгортехнадзора 09.03.88.
     2.2. Выполнение мероприятий  по  созданию  безопасных  условий
труда в коммуникационных коллекторах.
     2.3. Организация  и   осуществление   необходимых   работ   по
восстановлению,  капитальному   и   текущему   ремонту   переданных
Предприятию коммуникационных коллекторов, в том числе диспетчерских
пунктов.
     2.4. Допуск   в   коллекторы   представителей    строительных,
проектных, эксплуатационных и других организаций  для  производства
работ в соответствии с установленным ПТЭКК порядком.
     2.5. Надзор за выполнением технических условий Предприятия при
прокладке и перекладке инженерных коммуникаций  в  коммуникационных
коллекторах, переданных Предприятию.
     2.6. Участие в приемочных комиссиях при вводе  в  эксплуатацию
коммуникационных коллекторов.
     2.7. Организация систематического  контроля  за  газовоздушной
средой в коммуникационных коллекторах и  осуществление  мероприятий
по предупреждению взрывоопасных ситуаций.
     2.8. Согласование проектов на  строительство  и  реконструкцию
коммуникационных коллекторов, прокладку в них новых коммуникаций.
     3. В   целях    сохранности    коммуникационных    коллекторов
устанавливается охранная зона в 5 (пять) метров в каждую сторону от
края коллектора.
     4. Предприятия и организации, производящие какие-либо работы в
коммуникационных коллекторах, над и под ними в пределах их охранной
зоны обязаны не позднее 5-дневного срока до начала выполнения работ
согласовать их проведение с ГСП "Москоллектор"  и  принять  меры  к
обеспечению  сохранности  строительных   конструкций   коллекторов,
коммуникаций и оборудования, находящегося в коллекторах.
     5. В пределах коммуникационных коллекторов и их охранной  зоны
без письменного согласования с Предприятием запрещается:
     5.1. Находиться внутри коллектора.
     5.2. Осуществлять строительные, ремонтные, монтажные, взрывные
и другие работы.
     5.3. Нарушать целостность строительных конструкций,  вскрывать
люки, решетки вентиляционных шахт, запорные и защитные  устройства,
демонтировать   или   заменять   в   коммуникационных   коллекторах
технологическое,   измерительное   или   иное    находящееся    там
оборудование ГСП "Москоллектор".
     5.4. Оставлять без  надзора  незакрытые  люки,  вентиляционные
шахты в зонах работ.
     5.5. Самовольно  размещать  в   коммуникационных   коллекторах
какие-либо инженерные коммуникации и оборудование.
     5.6. Разводить огонь.
     5.7. Сбрасывать промышленные, бытовые и иного рода  твердые  и
жидкие отходы.
     5.8. Производить сброс  воды  и  подтопление  коммуникационных
коллекторов.
     5.9. Производить земляные работы  с  применением  строительных
механизмов   над   коллекторами   и   ближе   1   метра   от   стен
коммуникационного коллектора.
     5.10. Размещать   ближе   40   метров   от    коммуникационных
коллекторов подземные резервуары для нефтепродуктов (АЗС и др.).
     6. Юридические лица независимо от форм собственности, виновные
в несоблюдении требований настоящих Правил, несут  ответственность,
предусмотренную в соответствии с Законом города Москвы от  24.01.96
N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере  благоустройства
города".



                               Приложение N 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 сентября 1996 г.
                               N 788


 Правила содержания проходных коллекторов дождевой канализации МП
                           "Мосводосток"

     Настоящие Правила регламентируют порядок содержания  проходных
коллекторов  дождевой  канализации  МП  "Мосводосток"  г. Москвы  и
ответственность   юридических   лиц   за   нарушение   режима    их
безопасности.
     1. Проходной коллектор  -  коммуникация,  предназначенная  для
транспортировки поверхностного стока с территории города.
     2. МП  "Мосводосток"  (далее   -   Предприятие)   осуществляет
эксплуатацию сетей дождевой канализации  для  пропуска  дождевых  и
талых вод с территории города Москвы на основании  Рекомендаций  по
содержанию и ремонту дождевой  канализации,  утвержденных  приказом
министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 16.02.81 N 99.
     Основными задачами Предприятия являются:
     2.1. Выполнение   необходимых   работ    по    восстановлению,
капитальному и текущему ремонту сети дождевой канализации.
     2.2. Надзор за выполнением технических условий Предприятия  на
прокладку и переустройство сети дождевой канализации.
     2.3. Участие   в   Госкомиссиях   по    приемке    законченных
строительных объектов.
     2.4. Согласование проектов на  строительство  и  реконструкцию
дождевой канализации.
     3. В  целях  сохранности  коллекторов   дождевой   канализации
устанавливается охранная зона в 5 (пять) метров в каждую сторону от
края коллектора.
     4. В пределах коллекторов дождевой канализации и  их  охранной
зоны без письменного согласования с Предприятием запрещается:
     4.1. Находиться внутри коллектора.
     4.2. Повреждать  сети  дождевой  канализации,  взламывать  или
разрушать водоприемные люки.
     4.3. Осуществлять самовольное строительство  в  охранной  зоне
коллекторов дождевой канализации.
     4.4. Самовольно  устанавливать   торговые,   хозяйственные   и
бытовые сооружения в пределах коллекторов и их охранной зоны.
     4.5. Сбрасывать промышленные, бытовые  отходы,  мусор  и  иные
материалы   в   пределах   охранной   зоны   коллекторов   дождевой
канализации.
     5. Предприятия и организации, производящие  какие-либо  работы
внутри коллектора, обязаны не позднее чем за пять  дней  до  начала
выполнения работ согласовать их проведение  с  МП  "Мосводосток"  и
принять меры к  обеспечению  сохранности  строительных  конструкций
коллекторов.
     6. Юридические лица независимо от форм собственности, виновные
в несоблюдении требований настоящих Правил, несут  ответственность,
предусмотренную в соответствии с Законом города Москвы от  24.01.96
N 1 "О штрафных санкциях за правонарушения в сфере  благоустройства
города".



                               Приложение N 3
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 17 сентября 1996 г.
                               N 788


      Размеры штрафных санкций за нарушение правил содержания
  коллекторов, взимаемых объединением административно-технических
               инспекций Правительства Москвы (ОАТИ)

                                                              Коэффициент
                                                              оплаты
                                                              штрафных
                                                              санкций в
                                                    Единица   рублях
         Характер нарушения                         измерения от миним.
                                                              размера
                                                              оплаты
                                                              труда
                                                              (за сутки)

1. Самовольное (несанкционированное) проникновение
   юридических лиц в коммуникационные коллекторы и
   коллекторы дождевой канализации (при отсутствии
   письменного согласования с ГСП "Москоллектор"
   или МП "Мосводосток")                            1 объект    30
2. Повреждение коммуникационных коллекторов, сети
   дождевой канализации, взлом или разрушение
   смотровых и водоприемных люков, решеток
   вентиляционных шахт, запорных или защитных
   устройств, порча находящегося в коллекторах
   технологического, измерительного и иного
   установленного там оборудования                  1 объект    50
3. Самовольное строительство, проведение монтажных
   и земляных работ в охранной зоне коммуникационных
   коллекторов и сети дождевой канализации          1 объект   100
4. Самовольная установка торговых, хозяйственных и
   бытовых сооружений в охранной зоне коммуникационных
   коллекторов и сети дождевой канализации          1 объект   100
5. Оставление без надзора незакрытых люков,
   вентиляционных шахт сотрудниками организаций,
   осуществляющих работы в коммуникационных
   коллекторах                                      1 объект    30
6. Самовольное размещение в коммуникационных
   коллекторах каких-либо инженерных коммуникаций
   и оборудования                                   1 объект    50
7. Сброс промышленных, бытовых отходов, мусора
   и иных материалов в охранной зоне коммуникационных
   коллекторов и сети дождевой канализации          1 объект    50
8. Подтопление коммуникационных коллекторов по
   причине несанкционированного сброса воды         1 объект    50
     ______________
     Примечание:
     Штрафные  санкции  накладываются  по  представлению   в   ОАТИ
двустороннего акта, составленного представителями  балансодержателя
коллектора (ГСП "Москоллектор" или МП "Мосводосток") и организации,
нарушившей Правила его содержания, подтверждающего факт  нарушения.
Для  составления   акта   в   случае   необходимости   приглашается
представитель ОАТИ.