Постановление Правительства Москвы от 04.12.2007 № 1037-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 4 декабря 2007  N 1037-ПП


   О мерах по реализации части 14 статьи 8 Закона города Москвы
       от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях
    по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
               попечения родителей, в городе Москве"

     В целях  реализации  части 14 статьи 8 Закона города Москвы от
30 ноября  2005  г.  N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
в   городе   Москве",   во  исполнение  пункта  13.6  постановления
Правительства Москвы от 15  мая  2007  г.  N  376-ПП  "О  мерах  по
реализации Закона   города  Москвы  от  30  ноября  2005  г.  N  61
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке  детей-сирот  и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  в  городе  Москве"
Правительство Москвы постановляет:
     1. Установить,   что  в  целях  предоставления  дополнительных
гарантий,  предусмотренных частями 3 и 9  статьи  8  Закона  города
Москвы  от  30  ноября 2005 г.  N 61 "О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей,  в  городе Москве",  дети-сироты и дети,  оставшиеся без
попечения родителей,  лица из их числа,  устроенные на воспитание в
семью,    по   окончании   ими   обучения   в   государственных   и
негосударственных общеобразовательных учреждениях или по  окончании
их  нахождения на воспитании в семье в связи с достижением возраста
18  лет  обеспечиваются   одеждой,   обувью,   мягким   инвентарем,
оборудованием   и   единовременным  денежным  пособием  по  нормам,
установленным для  выпускников  государственных  учреждений  города
Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
либо по их выбору - единовременной денежной выплатой (п.2).
     2. Определить,    что    единовременная    денежная    выплата
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
их  числа,  устроенным  на  воспитание  в  семью,  по окончании ими
обучения в государственных и негосударственных  общеобразовательных
учреждениях  или по окончании их нахождения на воспитании в семье в
связи с  достижением  возраста  18  лет  объединяет  единовременную
денежную   компенсацию   на  обеспечение  одеждой,  обувью,  мягким
инвентарем, оборудованием и единовременное денежное пособие.
     3. Установить,  что  размер  единовременной  денежной  выплаты
(п.2)  определяется  Правительством  Москвы   ежегодно   с   учетом
расчетных нормативов бюджетного финансирования на одного ребенка из
числа детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц
из   их   числа   -   обучающихся,   воспитанников   и  выпускников
государственных   образовательных   учреждений,    подведомственных
Департаменту образования города Москвы.
     4. Распространить действие приложения 10  (Расчетный  норматив
бюджетного  финансирования на одного ребенка из числа детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их  числа  -
обучающихся,    воспитанников    и    выпускников   государственных
образовательных    учреждений,    подведомственных     Департаменту
образования   города   Москвы,   на   2007   год)  к  постановлению
Правительства Москвы от 15  мая  2007  г.  N  376-ПП  "О  мерах  по
реализации Закона   города  Москвы  от  30  ноября  2005  г.  N  61
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в городе Москве" на
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа,  устроенных на воспитание в семью, по окончании ими обучения
в государственных и негосударственных  образовательных  учреждениях
или  по  окончании  их  нахождения  на воспитании в семье в связи с
достижением возраста 18 лет при определении размера  единовременной
денежной выплаты (п.2) в 2007 году.
     5. Утвердить Порядок  установления  и  выплаты  единовременной
денежной  выплаты  детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения
родителей,  лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по
окончании   ими  обучения  в  государственных  и  негосударственных
общеобразовательных учреждениях или по окончании их  нахождения  на
воспитании  в  семье в связи с достижением возраста 18 лет (далее -
Порядок) согласно приложению к настоящему постановлению.
     6. Установить,  что действие Порядка (п.5) распространяется на
отношения, возникшие с 1 июля 2006 г.
     7. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
     7.1. Обеспечить назначение и выплату  единовременной  денежной
выплаты детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа,  устроенным на воспитание в семью,  по окончании
ими     обучения     в    государственных    и    негосударственных
общеобразовательных учреждениях или по окончании их  нахождения  на
воспитании  в  семье  в связи с достижением возраста 18 лет (п.2) в
соответствии с  Порядком  (п.5)  за  счет  и  в  пределах  средств,
предусматриваемых   в   бюджете   города   Москвы   на   борьбу   с
беспризорностью,  опеку и  попечительство,  а  также  дополнительно
выделяемых  в  2007  году  на мероприятия в рамках проводимого Года
ребенка в установленном порядке.
     7.2. Представить  предложения для включения в Реестр расходных
обязательств   города   Москвы   с   объемами   финансирования   на
2008-2010 гг.
     7.3. В двухмесячный срок разработать механизм реализации права
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей, лиц из их
числа,  устроенных на воспитание в семью,  на выбор натуральной или
денежной  формы  обеспечения  одеждой,  обувью,  мягким инвентарем,
оборудованием  по  окончании  ими  обучения  в  государственных   и
негосударственных  общеобразовательных учреждениях или по окончании
их нахождения на воспитании в семье в связи с достижением  возраста
18 лет (п.1).
     7.4. В трехмесячный  срок  подготовить  проект  закона  города
Москвы о  внесении  изменений  в  статью  8 Закона города Москвы от
30 ноября 2005 г.  N 61 "О дополнительных гарантиях  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
в  городе  Москве"  в  целях  уточнения  гарантий,  предусмотренных
частями  3,  9  и 14 названной статьи,  и порядка их предоставления
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  -
выпускникам    государственных   учреждений   города   Москвы   для
детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,
выпускникам   государственных   образовательных  учреждений  города
Москвы,  а также детям-сиротам и детям,  оставшимся  без  попечения
родителей,  лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью, по
окончании  ими  обучения  в  государственных  и   негосударственных
общеобразовательных  учреждениях  или по окончании их нахождения на
воспитании в семье в связи с достижением возраста 18 лет.
     8. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы   в   Правительстве   Москвы
Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 4 декабря 2007 г.
                               N 1037-ПП


                              ПОРЯДОК
      установления и выплаты единовременной денежной выплаты
     детямсиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
       лицам из их числа, устроенным на воспитание в семью,
           по окончании ими обучения в государственных и
       негосударственных общеобразовательных учреждениях или
     по окончании их нахождения на воспитании в семье в связи
                   с достижением возраста 18 лет

     Настоящий Порядок     регулирует    вопросы,    связанные    с
установлением   и   выплатой   единовременной   денежной    выплаты
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из
их числа,  устроенным на  воспитание  в  семью,  по  окончании  ими
обучения  в государственных и негосударственных общеобразовательных
учреждениях  города  Москвы  или  по  окончании  их  нахождения  на
воспитании  в  семье  в связи с достижением возраста 18 лет в целях
реализации  дополнительных  гарантий,  предусмотренных  частью   14
статьи 8   Закона   города  Москвы  от  30  ноября  2005  г.  N  61
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве".
     Порядок обеспечения  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
попечения  родителей,  лиц из их числа,  устроенных на воспитание в
семью,   по   окончании   ими   обучения   в   государственных    и
негосударственных общеобразовательных учреждениях города Москвы или
по окончании  их  нахождения  на  воспитании  в  семье  в  связи  с
достижением  возраста  18 лет одеждой,  обувью,  мягким инвентарем,
оборудованием  в  натуральной  форме  и   выплаты   единовременного
денежного  пособия  определяется  Департаментом  социальной  защиты
населения города Москвы.

     1. Общие положения

     1.1. Единовременная денежная выплата  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей,  лицам из их числа,  устроенным
на воспитание в семью,  по окончании ими обучения в государственных
и  негосударственных  общеобразовательных учреждениях города Москвы
или по окончании их нахождения на воспитании  в  семье  в  связи  с
достижением  возраста  18  лет  (далее  -  единовременная  денежная
выплата)  производится   детям-сиротам,   детям,   оставшимся   без
попечения    родителей,    лицам    из    их   числа,   закончившим
общеобразовательные учреждения города Москвы и пребывание  в  семье
(под  попечительством,  в  приемной  семье)  в  связи с достижением
возраста  18  лет,  при  зачислении  в  образовательные  учреждения
начального,  среднего  и  высшего профессионального образования или
при трудоустройстве.
     1.2. Единовременная  денежная  выплата в связи с зачислением в
образовательные   учреждения   начального,   среднего   и   высшего
профессионального  образования  объединяет  единовременную денежную
компенсацию  на  обеспечение  одеждой  и  обувью  и  единовременное
денежное пособие.
     Единовременная денежная выплата  в  связи  с  трудоустройством
объединяет   единовременную  денежную  компенсацию  на  обеспечение
одеждой,  обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременное
денежное пособие.
     1.3. Единовременные денежные выплаты в связи с  зачислением  в
образовательные   учреждения   начального,   среднего   и   высшего
профессионального образования,  а также в связи с  трудоустройством
производятся однократно.
     1.4. Лицам, трудоустроившимся после окончания образовательного
учреждения   начального,   среднего   и  высшего  профессионального
образования,   единовременная   денежная   выплата   в   связи    с
трудоустройством  назначается  и  выплачивается независимо от факта
получения единовременной денежной выплаты в связи с  зачислением  в
образовательные   учреждения   начального,   среднего   и   высшего
профессионального образования.
     1.5. Лицам, получившим единовременную денежную выплату в связи
с зачислением в образовательные учреждения начального,  среднего  и
высшего   профессионального   образования   и  не  окончившим  его,
единовременная  денежная  выплата  в   связи   с   трудоустройством
выплачивается  в  сумме  за вычетом ранее полученной единовременной
денежной выплаты в связи с зачислением в образовательные учреждения
начального, среднего и высшего профессионального образования.
     1.6. Лицам, получившим единовременную денежную выплату в связи
с  трудоустройством  и  впоследствии  зачисленным в образовательные
учреждения  начального,  среднего   и   высшего   профессионального
образования,  единовременная денежная выплата в связи с зачислением
в  образовательные  учреждения  начального,  среднего   и   высшего
профессионального образования не назначается и не выплачивается.
     1.7. Независимо от факта трудоустройства лица,  призванные  на
военную  службу,  занятые уходом за ребенком,  состоящие на учете в
органах  государственной  службы  занятости  населения  в  качестве
безработных,  проходящие  обучение  по  направлению государственной
службы занятости населения,  а также  дети-инвалиды  и  инвалиды  с
детства  имеют право на получение единовременной денежной выплаты в
связи с трудоустройством в порядке,  изложенном в  пунктах  1.4-1.6
настоящего Порядка.
     1.8. Органами,   осуществляющими    назначение    и    выплату
единовременной  денежной  выплаты,  являются  управления социальной
защиты населения районов города Москвы (далее - УСЗН районов города
Москвы) по месту жительства гражданина.

     2. Назначение и выплата единовременной денежной выплаты

     2.1. Лица,    поступившие    в    образовательные   учреждения
начального,  среднего и высшего профессионального  образования  или
трудоустроившиеся   по   окончании  обучения  в  государственных  и
негосударственных общеобразовательных учреждениях, могут обратиться
за единовременной денежной выплатой до достижения возраста 18 лет.
     2.2. Право на единовременную  денежную  выплату  и  ее  размер
определяются на дату обращения в УСЗН района города Москвы.
     Днем обращения считается день приема УСЗН района города Москвы
заявления (приложение 1 к настоящему Порядку) со всеми необходимыми
документами (п.2.3 настоящего Порядка).
     2.3. Лицо,  обратившееся  с  заявлением  (далее - заявитель) о
назначении единовременной денежной  выплаты,  представляет  паспорт
или  иной  документ,  удостоверяющий  личность заявителя,  возраст,
место жительства.
     Единовременная денежная   выплата   назначается  на  основании
следующих документов:
     - справки, выданной органом опеки и попечительства (приложение
2 к настоящему Порядку);
     - аттестата   о   получении   основного  общего  или  среднего
(полного) общего образования.
     Для назначения  единовременной  денежной  выплаты  в  связи  с
зачислением в образовательные  учреждения  начального,  среднего  и
высшего  профессионального образования дополнительно представляется
справка  о  зачислении  в  образовательное  учреждение  начального,
среднего или высшего профессионального образования.
     Для назначения  единовременной  денежной  выплаты  в  связи  с
трудоустройством  дополнительно  представляется трудовая книжка или
ее копия,  заверенная работодателем,  а лицами,  которым ранее была
назначена  и  выплачена  единовременная  денежная выплата в связи с
зачислением в образовательные  учреждения  начального,  среднего  и
высшего  профессионального  образования,  кроме  того,  документ об
окончании  образовательного  учреждения  начального,  среднего  или
высшего профессионального образования.
     Лицами, указанными  в  пункте  1.7  настоящего  Порядка,   для
назначения    единовременной    денежной    выплаты   в   связи   с
трудоустройством представляются:  справка военного  комиссариата  о
призыве  на  военную  службу,  свидетельство  о  рождении  ребенка,
справка  органа   государственной   службы   занятости   населения,
заключение бюро медико-социальной экспертизы.
     2.4. В случае  представления  заявителем  неполного  комплекта
документов или документов,  оформленных ненадлежащим образом,  УСЗН
района города Москвы отказывает в приеме заявления.  По  требованию
заявителя  отказ в приеме документов оформляется в письменной форме
на бланке письма УСЗН района города Москвы за  подписью  начальника
УСЗН района города Москвы или лица, его замещающего.
     2.5. Решение о назначении единовременной денежной выплаты либо
об  отказе  в  ее назначении выносится УСЗН района города Москвы не
позднее чем через 10 календарных дней со дня  приема  заявления  со
всеми необходимыми документами (п.2.3 настоящего Порядка).
     2.6. Основаниями  для  отказа  в   назначении   единовременной
денежной выплаты являются:
     - окончание общеобразовательного учреждения, не относящегося к
образовательным учреждениям города Москвы;
     - отсутствие   документов,   предусмотренных    пунктом    2.3
настоящего Порядка;
     - получение  ранее   единовременной   денежной   выплаты,   за
исключением  случаев,  указанных  в  пунктах  1.4  и 1.5 настоящего
Порядка.
     2.7. В  случае  отказа  в  назначении  единовременной денежной
выплаты УСЗН района города Москвы  извещает  об  этом  заявителя  в
письменной форме и возвращает все представленные им документы.
     2.8. Отказ   УСЗН   района   города   Москвы   в    назначении
единовременной денежной выплаты может быть обжалован в Департаменте
социальной защиты населения города Москвы и (или) в суде.
     2.9. Выплата  единовременной  денежной  выплаты осуществляется
путем перечисления  на  лицевой  счет  ее  получателя  в  кредитной
организации.

     3. Заключительные положения

     Вопросы, связанные  с  назначением  и  выплатой единовременной
денежной выплаты,  не урегулированные настоящим Порядком,  а  также
споры по поводу ее назначения между заявителем и УСЗН района города
Москвы разрешаются Департаментом социальной защиты населения города
Москвы либо в суде.



                              Приложение 1
                              к Порядку  установления   и   выплаты
                              единовременной    денежной    выплаты
                              детям-сиротам и детям, оставшимся без
                              попечения   родителей,  лицам  из  их
                              числа,  устроенным  на  воспитание  в
                              семью,  по  окончании  ими обучения в
                              государственных  и  негосударственных
                              общеобразовательных  учреждениях  или
                              по   окончании   их   нахождения   на
                              воспитании   в   семье   в   связи  с
                              достижением возраста 18 лет


Начальнику УСЗН района ____________________________________________
от________________________________________________________________,
                 фамилия, имя, отчество
проживающего (ей)__________________________________________________
____________________________,дата рождения_________________________
Паспорт:серия_____________номер_____________, выдан________________
                                                    дата выдачи
___________________________________________________________________
                    наименование и код подразделения

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу назначить   полагающуюся   мне  единовременную  денежную
выплату детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа,  устроенным на воспитание в семью,  по окончании
ими    обучения    в    государственных     и     негосударственных
общеобразовательных  учреждениях  города Москвы или по окончании их
нахождения на воспитании в семье в связи с достижением возраста  18
лет в  соответствии  с  частью  14 статьи 8 Закона города Москвы от
30 ноября 2005 г.  N 61 "О дополнительных гарантиях  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,
в городе Москве".
    Сообщаю, что __________  я окончил(а) _________________________
                   дата                        наименование
 __________________________________________________________________
                  общеобразовательного учреждения
в  связи  с достижением возраста 18 лет __________________ окончено
                                              дата
нахождение в приемной семье/под попечительством
В настоящее время _________________________________________________
                  учусь,/ работаю,(указать место учебы/работы
___________________________________________________________________
                  или иной деятельности)
К заявлению прилагаются:
1. Справка органа опеки и попечительства
2. Аттестат о получении основного  общего  или  среднего  (полного)
общего образования
3. ________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________
Компенсацию прошу перечислить на счет______________________________
в__________________________________________________________________
           наименование и реквизиты кредитной организации
Дата _________________                Подпись _____________________
Заявление принято _______,  сверено  с паспортом и зарегистрировано
                   дата
в журнале под N __________ ________________________________________
                              подпись лица, принявшего заявление



                              Приложение 2
                              к Порядку  установления   и   выплаты
                              единовременной    денежной    выплаты
                              детям-сиротам и детям, оставшимся без
                              попечения   родителей,  лицам  из  их
                              числа,  устроенным  на  воспитание  в
                              семью,  по  окончании  ими обучения в
                              государственных  и  негосударственных
                              общеобразовательных  учреждениях  или
                              по   окончании   их   нахождения   на
                              воспитании   в   семье   в   связи  с
                              достижением возраста 18 лет


                                     В Управление социальной защиты
                                     населения района города Москвы
                                     по месту жительства

                              СПРАВКА
     для предоставления  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без
попечения родителей,  лицам из их числа, устроенным на воспитание в
семью,   по   окончании   ими   обучения   в   государственных    и
негосударственных  общеобразовательных учреждениях или по окончании
их нахождения на воспитании в семье в связи с достижением  возраста
18  лет  гарантий  в  соответствии  с  частью 14 ст.8 Закона города
Москвы от 30 ноября 2005 г.  N 61 "О  дополнительных  гарантиях  по
социальной поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения
родителей, в городе Москве"

___________________________________________________________________
                      фамилия, имя, отчество

______________________
  дата рождения

     В соответствии с постановлением (распоряжением,  договором) от
____________N________

"_________________________________________________"
                  (наименование документа)
в период __________________________________________________________
          находился(ась) в приемной семье, под попечительством
                       (нужное подчеркнуть).

МП
Руководитель муниципалитета
внутригородского муниципального
образования в городе Москве
(органа опеки и попечительства)
"_________________________"                    ____________________
                              подпись          расшифровка подписи

                                               дата выдачи справки