Распоряжение Правительства Москвы от 11.04.2008 № 753-РП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                    от 11 апреля 2008  N 753-РП

                                   Утратилo силу - Постановление
                                        Правительства Москвы
                                     от 03.07.2015 г. N 406-ПП

   Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год

           (В редакции распоряжений Правительства Москвы
      от 21.07.2008 г. N 1647-РП; от 29.09.2008 г. N 2232-РП;
                     от 27.01.2009 г. N 98-РП)

     В целях  дальнейшей  реализации работ по информатизации города
Москвы, на основании Закона города Москвы от 5 декабря 2007 г. N 47
"О  бюджете  города Москвы на 2008 год" и с учетом решения Комиссии
Правительства Москвы по финансовому обеспечению городских  программ
(протокол от 16 мая 2007 г. N 4-КФ-3/07):
     1. Утвердить план мероприятий по проектированию,  разработке и
внедрению информационных систем (далее - план информатизации города
Москвы) на 2008 год (приложение 1) и принципы  его  формирования  и
реализации (приложение 2).
     2. Поручить   Управлению    информатизации    города    Москвы
согласование  конкурсной документации и стартовых цен на разработку
(модернизацию) и эксплуатацию информационных  систем,  приобретение
товаров   и   оказание   услуг   по   всем  вопросам,  связанным  с
информатизацией  органов  исполнительной  власти  города  Москвы  и
подведомственных им организаций.
     3. Управлению информатизации города Москвы в месячный срок  со
дня выхода настоящего распоряжения подготовить проект постановления
Правительства  Москвы  о   внесении   изменений   в   постановление
Правительства  Москвы  от  29  апреля 2003 г.  N 293-ПП "О создании
Управления информатизации города Москвы" (в редакции  постановлений
Правительства Москвы от 3 августа 2004 г.  N 526-ПП и от 30 августа
2005  г.  N  651-ПП)  в  соответствии  с   пунктом   2   настоящего
распоряжения.
     4. Контроль за выполнением настоящего  распоряжения  возложить
на начальника     Управления     информатизации    города    Москвы
Михайлова А.Н.


П.п.Мэр Москвы                                           Ю.М.Лужков



                                Приложение 1
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 11 апреля 2008 г.
                                N 753-РП


          План мероприятий по проектированию, разработке
           и внедрению информационных систем на 2008 год

           (В редакции распоряжений Правительства Москвы
      от 21.07.2008 г. N 1647-РП; от 29.09.2008 г. N 2232-РП;
                     от 27.01.2009 г. N 98-РП)

              (текст приложения смотри в подлиннике)
     (Внесены   изменения,   согласно   приложению  к  распоряжению
Правительства Москвы от 21.07.2008 г. N 1647-РП;  несены изменения,
согласно    приложению    к   распоряжению   Правительства   Москвы
от 29.09.2008 г. N 2232-РП;  внесены изменения, согласно приложению
к распоряжению Правительства Москвы от 27.01.2009 г. N 98-РП)



                                Приложение 2
                                к распоряжению Правительства Москвы
                                от 11 апреля 2008 г.
                                N 753-РП


                Принципы формирования и реализации
      плана работ по информатизации города Москвы на 2008 год

           (В редакции Распоряжения Правительства Москвы
                    от 21.07.2008 г. N 1647-РП)

     1. В    рамках    выполнения   Городской   целевой   программы
"Электронная Москва" в 2003-2007 годах накоплен практический опыт и
реализуются    подходы,   которые   позволяют   поэтапно   повышать
эффективность  внедрения  в  городе  информационных  технологий,  а
именно:
     1.1. Планирование    и    реализация     проектов:     внедрен
проектноориентированный  подход,  программа  структурирована на три
направления - основное,  вспомогательное и  обеспечивающее,  внутри
которых  определены приоритетные проекты,  а также их взаимосвязь и
этапность      выполнения.       Следствием       перехода       на
проектно-ориентированный   принцип   планирования  стало  повышение
целевой ориентации и ясности ежегодных планов программы.
     1.2. Эксплуатация   информационных   систем:  введена  система
паспортизации    программно-технических    комплексов     ведомств,
внедряется система их автоматизированного мониторинга,  пересмотрен
сборник цен и тарифов на эксплуатацию,  на этой основе  разработана
автоматизированная  система  расчетов эксплуатационных затрат.  При
росте масштаба и области охвата информационных систем это позволяет
контролировать и оптимизировать эксплуатационные расходы.
     1.3. Проведение единой технической политики:  введены  жесткие
требования  со  стороны  Управления  информатизации города Москвы к
наличию и содержанию  технической  документации  на  проектирование
систем,   внедрена   практика   сводных   конкурсов   на   поставки
оборудования и программного  обеспечения.  Это  позволяет  поэтапно
повышать  уровень  программно-технической  унификации  при создании
городских информационных систем  с  целью  максимального  упрощения
последующей эксплуатации и уменьшения эксплуатационных расходов.
     1.4. Формирование единого информационного пространства города:
много  усилий  направлено  на  организацию межведомственного обмена
информацией,  создаются технологическая  и  организационная  основы
этого   обмена:   метасистема  "Электронная  Москва"  и  регламенты
информационного  взаимодействия  ведомств,  подлежащие,   по   мере
формирования   баз   данных,  автоматической  реализации  в  рамках
метасистемы.  Это  позволяет  постепенно  решать   главную   задачу
информатизации   -   оказание   электронных   информационных  услуг
населению, организациям и органам власти.
     2. Вышеуказанные  положительно  зарекомендовавшие себя подходы
предлагается   развивать   и   усиливать   на    следующем    этапе
информатизации  города  - при формировании и реализации плана работ
по информатизации Москвы в 2008 году (далее - План), а именно:
     Структурное деление Плана на три направления:
     2.1. Основное  -  информатизация   жизнедеятельности   города:
оказание госуслуг ("Одно окно"), безопасность, жилищно-коммунальное
хозяйство, социальное обеспечение, здравоохранение, образование.
     2.2. Вспомогательное    -    автоматизация    бизнес-процессов
городских органов власти и организаций в  объеме,  необходимом  для
эффективного  выполнения  ими  своих функций по реализации основных
задач:  управление  городской  собственностью  и  бюджетом  города,
планирование     развития     города,     эксплуатация    городской
инфраструктуры,  формирование  эффективной   системы   электронного
документооборота и контроля за исполнением принимаемых решений.
     2.3. Обеспечивающее   -    городская    IT-инфраструктура    и
технологии,  необходимые для реализации задач двух первых разделов:
единая телекоммуникационная сеть органов власти и  подведомственных
организаций,   единый   резервируемый   центр   обработки   данных,
метасистема  информационного  обеспечения,  система  мониторинга  и
управления городской программно-технической инфраструктурой.
     3. Принцип отбора  и  определения  приоритетности  проектов  -
сервис-ориентированный   подход,   суть   которого  в  приоритетной
информатизации наиболее востребованных услуг.  Под него разработана
технологическая платформа, под каждый сервис на ее базе создается и
автоматизируется  свой  информационный  регламент,  из   регламента
понятно,   какие  информационные  ресурсы  нужно  использовать  или
создавать,  кто и в  чем  задействован  в  процессе.  Такой  подход
реализуется  в  рамках  проекта  "Одно окно",  где главным является
обеспечение предоставления госуслуг населению и  организациям,  при
этом    автоматизация    внутренних    административных   процессов
рассматривается как обеспечивающая и зависимая.
     4. Эксплуатация   -   полная   автоматизация   всех  процессов
мониторинга   и   обслуживания   городской   программно-технической
инфраструктуры,  а также процессов паспортизации систем,  расчета и
оптимизации бюджетов на их эксплуатацию.
     5. Проведение единой технической политики - жесткие требования
к стандартизации  проектно-технической  документации,  максимальное
обеспечение   программно-технической   унификации  систем  с  целью
упрощения   управления   ими,   повышения   надежности    городской
информационной  среды  и  оптимизации  последующих эксплуатационных
расходов.  Подключение  всех  объектов  информатизации   к   единой
городской   мультисервисной  транспортной  сети  в  рамках  единого
адресного пространства. Обеспечение унификации и проведения сводных
конкурсов  на  поставки оборудования и программного обеспечения для
информационных систем и объектов, финансируемых вне рамок Плана.
     6. Формирование  единого информационного пространства города -
организация  межведомственного   обмена   информацией   на   основе
метасистемы  "Электронная  Москва" и автоматизированных регламентов
информационного  взаимодействия  ведомств.  Повсеместное  внедрение
технологий  ввода,  хранения  и  обмена  ведомствами  информацией в
электронном  виде.  Формирование  единой  технологической   системы
электронных    информационных    архивов   городских   ведомств   и
организаций.  Решение стратегической задачи информатизации города -
интеграции  информационных  систем  и  преодоления межведомственных
информационных барьеров.
     7.  Управление   -   внедрение   организационной   системы   и
программной  среды  для автоматизированного управления всем пакетом
взаимосвязанных проектов Плана.  Возложение на профильный  орган  -
Управление  информатизации  города  Москвы функций государственного
заказчика-координатора по всем  проектам  Плана,  финансируемым  за
счет средств бюджета города Москвы, с возложением отдельных функций
государственного заказчика на другие органы  исполнительной  власти
города   Москвы   в   соответствии  с  распорядительным  документом
Правительства  Москвы,  представляемым  Управлением  информатизации
города Москвы. (В   редакции   Распоряжения   Правительства  Москвы
от 21.07.2008 г. N 1647-РП)