Постановление Правительства Москвы от 27.03.2012 № 109-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                  от 27 марта 2012 года N 109-ПП


Об Автоматизированной системе государственных и муниципальных услуг
 и функций и Автоматизированной системе "Единая система ведения и
управления реестрами, регистрами, справочниками и классификаторами"

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 02.04.2013 г. N 198-ПП; от 28.11.2017 г. N 928-ПП)

     В  целях  реализации  Федерального  закона  от 27 июля 2010 г.
N 210-ФЗ   "Об   организации   предоставления   государственных   и
муниципальных услуг" и в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях
и о защите информации" Правительство Москвы постановляет:
     1. Создать   Автоматизированную   систему   государственных  и
муниципальных услуг и функций (далее - АС ГУФ).
     2. Утвердить    Положение    об   Автоматизированной   системе
государственных и муниципальных услуг и функций (приложение 1).
     3. Создать  Автоматизированную систему "Единая система ведения
и    управления    реестрами,    регистрами,    справочниками     и
классификаторами" (далее - АС УР).
     4. Утвердить Положение об Автоматизированной  системе  "Единая
система ведения и управления реестрами, регистрами, справочниками и
классификаторами" (приложение 2).
     5. Установить, что:
     5.1.   Департамент  информационных  технологий  города  Москвы
является оператором АС ГУФ и АС УР. (В    редакции    Постановления
Правительства Москвы от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     5.2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Москвы
от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     6. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра  Правительства   Москвы,   руководителя   Департамента
информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.


П.п.Мэр Москвы                                          С.С.Собянин



                               Приложение 1
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 марта 2012 г.
                               N 109-ПП


                             Положение
                   об Автоматизированной системе
          государственных и муниципальных услуг и функций

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 02.04.2013 г. N 198-ПП; от 28.11.2017 г. N 928-ПП)

     1. Настоящее Положение определяет особенности функционирования
Автоматизированной  системы государственных и муниципальных услуг и
функций (далее - АС ГУФ).
     2. АС  ГУФ  представляет  собой государственную информационную
систему,  предназначенную  для  обеспечения  приема  и  регистрации
запросов     (заявлений)    и    документов    на    предоставление
государственных,  муниципальных и  иных  услуг,  информирования  об
исполнении   и  предоставления  информации  о  результате  оказания
государственных,  муниципальных и иных услуг (или о  мотивированном
отказе).
     3. Основными функциями АС ГУФ являются:
     а) обеспечение  приема  и  регистрации  запросов (заявлений) и
документов  граждан  и  организаций  на  оказание  государственных,
муниципальных и иных услуг;
     б) передача  принятых  запросов  (заявлений)  и  документов  в
информационные    системы    города   Москвы,   в   том   числе   в
Автоматизированную систему "Единая  система  ведения  и  управления
реестрами,  регистрами,  справочниками и классификаторами" (далее -
АС УР) для дальнейшей обработки;
     в) обеспечение  информирования  заявителей о ходе исполнения и
результате оказания государственных, муниципальных и иных услуг;
     г) предоставление  заявителю  информации о результате оказания
государственных,  муниципальных и иных услуг (или о  мотивированном
отказе);
     д) предоставление  заявителю  информации  о  ранее   оказанных
государственных, муниципальных и иных услугах;
     е) техническое  обеспечение  ведения  Реестра  государственных
услуг города Москвы.
     4. В целях исполнения своих функций АС ГУФ:
     а) осуществляет  взаимодействие  с  Порталом государственных и
муниципальных услуг  (функций)  города  Москвы  при  предоставлении
государственных, муниципальных и иных услуг;
     б) осуществляет  взаимодействие  с  информационными  системами
города  Москвы,  в  том  числе  с  АС  УР,  в  целях предоставления
государственных, муниципальных и иных услуг;
     в) обеспечивает    внесение   сведений   в   Базовый   регистр
информации,  необходимой для предоставления государственных услуг в
городе    Москве,   их   использование   в   целях   предоставления
государственных, муниципальных и иных услуг в городе Москве;
     г) осуществляет  хранение  в  электронной  форме  документов и
сведений,  представленных заявителем в составе запросов (заявлений)
на оказание государственных, муниципальных и иных услуг;
     д) осуществляет хранение дополнительных сведений и документов,
представленных заявителем;
     е) обеспечивает  представление  сведений   о   ходе   оказания
государственной, муниципальной или иной услуги;
     ж) осуществляет  хранение   информации   о   факте   получения
заявителем    в    многофункциональных    центрах,    на    Портале
государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы или в
службе  "одного  окна"  органа  исполнительной власти города Москвы
документов    и    информации,    подтверждающих     предоставление
государственной,  муниципальной или иной услуги,  и иных сведений и
документов,  связанных с оказанием  государственной,  муниципальной
или иной услуги;
     з) обеспечивает формирование  аналитических  и  статистических
данных  по  предоставлению  государственных,  муниципальных  и иных
услуг;
     и) осуществляет     защиту    передаваемой    информации    от
несанкционированного  доступа,  ее  искажения  или  блокирования  с
момента  поступления  указанной  информации  в АС ГУФ до момента ее
передачи в иную информационную систему.
     5. Оператор АС ГУФ:
     а) обеспечивает  функционирование  АС  ГУФ  в  соответствии  с
требованиями,     установленными    законодательством    Российской
Федерации, и в круглосуточном режиме;
     б) устанавливает требования к функционированию АС ГУФ;      (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 02.04.2013 г. N 198-ПП)
     в) устанавливает требования к подключению и  взаимодействию  с
АС ГУФ информационных систем; (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 02.04.2013 г. N 198-ПП)
     г)    обеспечивает   создание,   развитие   (модернизацию)   и
эксплуатацию АС ГУФ. (Дополнен - Постановление Правительства Москвы
от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     Отдельные функции оператора АС ГУФ передаются государственному
органу  или  организации  по  решению  Департамента  информационных
технологий  города  Москвы  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
     6. Оператор АС ГУФ не несет ответственности за достоверность и
полноту   информации,  передаваемой  посредством  АС  ГУФ  органами
исполнительной власти города Москвы и организациями, участвующими в
предоставлении  государственных,  муниципальных  и  иных  услуг  на
территории  города  Москвы,  а также иными органами государственной
власти, органами местного самоуправления и организациями.        (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     7. Пользователями АС ГУФ являются органы исполнительной власти
города   Москвы   и   организации,   участвующие  в  предоставлении
государственных,  муниципальных  и  иных услуг на территории города
Москвы, а также иные органы государственной власти, органы местного
самоуправления и организации. (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     8. Пользователи АС ГУФ:
     - поддерживают  работоспособность  программных  и  технических
средств информационных систем, взаимодействующих с АС ГУФ, в случае
если орган или организация является оператором такой информационной
системы;
     - обеспечивают     достоверность     информации,     созданной
пользователем АС ГУФ и внесенной в АС ГУФ;
     - запрашивают  информацию  только  в  связи  с  необходимостью
использования   данной   информации   в   процессе   предоставления
государственных,  муниципальных   и   иных   услуг   и   исполнения
государственных  функций  и  используют  данную информацию строго в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
города Москвы;
     - обеспечивают  соблюдение  установленного   законодательством
Российской  Федерации  порядка  ограниченного  доступа  к отдельным
видам информации,  получаемой и передаваемой  с  использованием  АС
ГУФ.



                               Приложение 2
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 27 марта 2012 г.
                               N 109-ПП


                             Положение
      об Автоматизированной системе "Единая система ведения и
         управления реестрами, регистрами, справочниками и
                         классификаторами"

          (В редакции Постановления Правительства Москвы
                    от 28.11.2017 г. N 928-ПП)

     1. Настоящее Положение определяет особенности функционирования
Автоматизированной  системы  "Единая  система  ведения и управления
реестрами,  регистрами,  справочниками и классификаторами" (далее -
АС УР).
     2. АС УР  представляет  собой  государственную  информационную
систему, обеспечивающую обработку запросов (заявлений) и документов
на предоставление  государственных,  муниципальных  и  иных  услуг,
идентификацию  заявителей,  централизованное  управление реестрами,
регистрами, в том числе и Базовым регистром информации, необходимой
для  предоставления  государственных услуг в городе Москве (далее -
Базовый   регистр),   ведение   классификаторов   и   справочников,
используемых  при  оказании  государственных,  муниципальных и иных
услуг.
     3. Основными функциями АС УР являются:
     а) обработка   поступивших   из   Автоматизированной   системы
государственных  и  муниципальных  услуг и функций (далее - АС ГУФ)
запросов    (заявлений)    и    документов    на     предоставление
государственных, муниципальных и иных услуг;
     б) идентификация заявителей на основании информации, имеющейся
в АС УР и/или содержащейся в Базовом регистре;
     в) обеспечение   обмена   сведениями   между   информационными
системами,   используемыми   при   предоставлении  государственных,
муниципальных и иных услуг  (исполнении  государственных  функций),
при   оказании   государственных,  муниципальных  и  иных  услуг  и
исполнении государственных функций органами  исполнительной  власти
города Москвы в установленном порядке с использованием региональной
системы  межведомственного   электронного   взаимодействия   города
Москвы;
     г) обеспечение доступа к сведениям,  необходимым для  оказания
государственных,   муниципальных   и  иных  услуг,  содержащимся  в
информационных  системах  города  Москвы  и  включенным  в  Базовый
регистр;
     д) мониторинг исполнения регламентов оказания  государственных
и муниципальных услуг;
     е) обеспечение  доступа  к  информации   о   ходе   исполнения
регламентов оказания государственных и муниципальных услуг;
     ж) ведение справочников и  классификаторов,  используемых  при
оказании государственных, муниципальных и иных услуг;
     з) обеспечение   доступа   к   информации,   содержащейся    в
справочниках   и   классификаторах,   используемых   при   оказании
государственных, муниципальных и иных услуг.
     4. В целях исполнения своих функций АС УР:
     а) обеспечивает  взаимодействие  с  информационными  системами
органов  исполнительной  власти  города  Москвы в части обеспечения
доступа к сведениям Базового регистра;
     б) осуществляет  взаимодействие  с  АС  ГУФ  и информационными
системами органов  исполнительной  власти  города  Москвы  в  части
информации  об  исполнении  регламентов  оказания государственных и
муниципальных услуг;
     в) осуществляет    хранение    сведений   Базового   регистра,
позволяющих идентифицировать заявителя;
     г) обеспечивает доступ к сведениям Базового регистра;
     д) обеспечивает возможность ведения нормативной  и  справочной
информации,  содержащейся  в  справочниках  и  классификаторах,  ее
хранение и предоставление доступа к ней;
     е) обеспечивает     защиту    передаваемой    информации    от
несанкционированного  доступа,  ее  искажения  или  блокирования  с
момента  поступления  указанной  информации  в  АС УР до момента ее
передачи в иную информационную систему.
     5.  В состав АС УР входят  следующие системы:
     а) информационная   система   идентификации,    обеспечивающая
установление личности заявителя;
     б) система  управления   классификаторами   и   справочниками,
обеспечивающая централизованное хранение,  управление и поддержание
в    актуальном    состоянии    общегородских    справочников     и
классификаторов;
     в) система управления реестрами и  регистрами,  обеспечивающая
ведение  метаданных,  хранение  данных регистров,  взаимодействие с
информационными системами.
     6. Оператор АС УР:
     а) обеспечивает  функционирование  АС  УР  в  соответствии   с
требованиями,     установленными    законодательством    Российской
Федерации, и в круглосуточном режиме;
     б) устанавливает требования к функционированию АС УР;
     в) устанавливает требования к подключению и  взаимодействию  с
АС УР информационных систем;
     г)    обеспечивает   создание,   развитие   (модернизацию)   и
эксплуатацию АС УР. (Дополнен  - Постановление Правительства Москвы
от 28.11.2017 г. N 928-ПП)
     Отдельные функции оператора АС УР передаются  государственному
органу  или  организации  по  решению  Департамента  информационных
технологий  города  Москвы  в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
     7. Оператор АС УР не несет ответственности за достоверность  и
полноту   информации,   передаваемой  посредством  АС  УР  органами
исполнительной власти города Москвы и организациями, участвующими в
предоставлении  государственных,  муниципальных  и  иных  услуг  на
территории города Москвы.
     8. Пользователями  АС УР являются органы исполнительной власти
города  Москвы  и   организации,   участвующие   в   предоставлении
государственных,  муниципальных  и  иных услуг на территории города
Москва.
     9. Пользователи АС УР:
     - поддерживают  работоспособность  программных  и  технических
средств информационных систем,  взаимодействующих с АС УР, в случае
если орган или организация является оператором такой информационной
системы;
     - обеспечивают  достоверность   информации,   содержащейся   в
электронных  документах и сведениях,  передаваемых с использованием
АС УР;
     - запрашивают с использованием АС УР информацию только в связи
с  необходимостью  использования  данной  информации   в   процессе
предоставления   государственных,  муниципальных  и  иных  услуг  и
исполнения государственных функций и используют  данную  информацию
строго  в  соответствии  с требованиями законодательства Российской
Федерации и города Москвы;
     - обеспечивают   соблюдение  установленного  законодательством
Российской Федерации  порядка  ограниченного  доступа  к  отдельным
видам информации, получаемой и передаваемой с использованием АС УР.