|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Москвы от 12.02.2008 № 111-ПП
Документ имеет не последнюю редакцию.
развитие, широкомасштабное использование и внедрение информационно-коммуникационных технологий, способствующих эффективности и открытости городского управления, обеспечивающих свободный и бесплатный доступ москвичей и гостей столицы к справочной информации, обратную связь с департаментами и префектурами Москвы. Эксплуатация и дальнейшее развитие сети информационных конструкций для ориентирования и информационного обеспечения туристов, в том числе иностранных. Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспечения культурной и спортивной жизни города, а также о проводимых в городе мероприятиях социального характера. Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспечения административно-территориального деления города. Эксплуатация и дальнейшее развитие системы наружного информационного обеспечения пассажиров общественного транспорта о транспортной структуре с маршрутами движения общественного транспорта. Программа информирования населения средствами наружной рекламы "Московская городская афиша". |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Привлечение внебюджетных средств Юридические лица, 2008- - - - 1,5 2,5 3,5 7,5 Экономия бюджетных средств | | для увеличения объемов отобранные на 2010 | | праздничного оформления города конкурсной основе | | | | Развитие сети электронных Юридические лица, 2008- - - - 40,0 40,0 80,0 160,0 Экономия бюджетных средств | | информационных автоматических отобранные на 2010 | | киосков общедоступного конкурсной основе 30 ед. 30 ед. 60 ед. | | пользования. Установка в | | 2008-2010 годах 120 инфоматов | | | | Объединение установленных 2008- - - - Экономия бюджетных средств | | инфоматов в общую сеть с 2010 | | подключением к Интернету. | | Мониторинг и сбор статистической | | информации с инфоматов через | | Центр удаленного доступа (ЦУД). | | Информационное взаимодействие | | инфоматов через ЦУД и Центр | | мониторинга и управления | | системой центров общественного | | доступа (ЦМУС) с отраслевыми | | ЦУДами городских организаций и | | органов исполнительной власти | | города Москвы | | | | Эксплуатация и сервисное Комитет рекламы, 2008- - - - 76 50 50 176 | | обслуживание сети информационных информации и 2010 | | объектов на маршрутах оформления города | | туристического показа и в местах Москвы, юридические | | преимущественного пребывания лица, отобранные на | | туристов, в том числе конкурсной основе | | иностранных, включающей 3320 | | объектов. | | | | Ежегодная актуализация системы | | городской информации и | | ориентирования туристов | | | | Обеспечение информационной Комитет рекламы, 2008- - - - 160 80 80 320 | | поддержки и сопровождения информации и 2010 | | проводимых в городе оформления города | | культурно-зрелищных и других Москвы, юридические | | мероприятий социальной лица, отобранные на | | направленности. Эксплуатация конкурсной основе | | установленных конструкций, | | размещения городской информации | | | | Ориентация жителей и гостей Комитет рекламы, 2008- - - - 200 100 100 400 | | столицы в городе. Упрощение информации и 2010 | | обозначения административно- оформления города | | территориального деления города Москвы, юридические | | средствами наружной информации. лица, отобранные на | | Эксплуатация системы конкурсной основе | | | | Внедрение новых современных Комитет рекламы, 2008- - - - 400 400 600 1400 | | средств информационного информации и 2010 | | обеспечения пассажиров оформления города | | общественного транспорта, Москвы, юридические | | включая карты-схемы, маршруты и лица, отобранные на | | расписания, знаки пунктов конкурсной основе | | остановки, указатели к | | установкам наземного | | общественного транспорта, | | комплексное оборудование | | транспортно- | | пересадочных узлов. Работы по | | изготовлению, установке и | | эксплуатации конструкций будут | | производиться с учетом | | городского плана по созданию | | транспортно- | | пересадочных узлов, | | перехватывающих парковок | | | | Дальнейшее развитие программы, Комитет рекламы, 2008 63 63 В соответствии с | | установка конструкций: информации и распоряжением 50% | | оформления города рекламного поля занимает | | Пилларс - 1,4x3 м - 150 шт. Москвы, юридические социально значимая | | лица, отобранные на информация - репертуарная | | Скроллеры - 2,4x3,7 м - 44 шт. конкурсной основе сетка московских театров, | | кинотеатров, выставок, | | Сити-формат - 1,2x1,8 м -200 шт. спортивных мероприятий, | | модули мероприятий, | | Пилларс - 1,4х3 м - 150 шт. 2009 97 97 городского значения, | | имеющих статус городской | | Скроллеры - 2,4x3,7 м - 100 шт. программы. Остальные 50% - | | коммерческая рекламная | | Сити-формат - 1,2x1,8 м - 150 шт. информация предприятий | | малого и среднего бизнеса, | | Пилларс - 1,4х3 м - 200 шт. 2010 111 111 обеспечивающая компенсацию | | инвестиционных затрат на | | Скроллеры - 2,4x3,7 м - 100 шт. реализацию проекта. | | Инвестор в течение всего | | Сити-формат - 1,2x1,8 м - 50 шт. периода эксплуатации | | конструкций собирает | | необходимую информацию о | | деятельности культурных, | | спортивных и других | | городских значимых | | объектах, а также | | культурно-массовых | | мероприятиях, | | изготавливает и размещает | | плакаты Московской | | городской афиши, | | производит необходимое | | эксплуатационное | | обслуживание конструкций. | | | | | | ИТОГО: 940,5 769,5 1024,5 2734,5 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Проект 8 Организация и проведение международных и межрегиональных мероприятий в области рекламы, информации и оформления Цели проекта Формирование благоприятного имиджа города Москвы как фактора, способствующего привлечению региональных контактов в экономику города. Повышение международного авторитета Москвы в области рекламы и информации, развитие внутриотраслевых связей с городами - партнерами Москвы. |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Развитие системы межрегиональных Комитет рекламы, 2008- 7,0 7,0 7,0 - - - 21,0 Расширение деловых | | форумов по проблемам информации и 2010 контактов в области | | рекламно-информационной и оформления города рекламного | | оформительской деятельности Москвы законотворчества | | | | Внедрение новых форм Комитет межрегио- Создание методических | | межрегиональных и международных нальных связей и подходов регулирования и | | мероприятий, а именно национальной политики управления отраслью | | интернет-конференций города Москвы | | | | Организация семинаров (круглых Департамент | | столов) по темам: "Интеграция внешнеэконо- | | рекламы в городской пейзаж", мических и | | "Технология праздника" в рамках международных связей | | проведения в Москве Дней города Москвы | | городов-партнеров Москвы и Дней | | Москвы в регионах-партнерах | | | | Разработка пакета Комитет рекламы, 2008- 0,12 0,06 0,06 - - - 0,24 Повышение квалификации | | демонстрационных материалов и информации и 2010 специалистов рекламной | | учебных пособий для курсов оформления города отрасли | | повышения квалификации Москвы | | специалистов рекламной отрасли | | | | Организация совместно с АНО | | "Международный институт рекламы" | | лекционных и семинарских | | занятий, стажировок специалистов | | администраций, проведение | | практических занятий студентов | | профильных московских и | | региональных вузов | | | | Разработка и изготовление Комитет рекламы, 2008- 0,5 0,5 0,5 1,5 Использование передового | | презентационных материалов, информации и 2010 зарубежного опыта | | связанных с продвижением Москвы оформления города рекламно- | | на международном уровне в Москвы информационной и | | рекламно-информационной оформительской | | деятельности Департамент деятельности | | внешнеэконо- | | мических и | | международных связей | | города Москвы | | | | II Всемирный рекламный форум Комитет рекламы, 2009 - 25,0 - 25,0 Повышение международного | | информации и авторитета Москвы в | | оформления города области рекламы и | | Москвы информации, информирование | | международной | | Департамент общественности о | | внешнеэконо- перспективах развития | | мических и бизнеса в Москве, | | международных связей позиционирование Москвы | | города Москвы как ведущей площадки | | проведения крупных | | отраслевых международных | | мероприятий | | | | ИТОГО: 7,62 32,56 7,56 47,74 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Проект 9 Правовая поддержка развития рекламной отрасли Цели проекта Совершенствование действующей нормативно-правовой базы функционирования рынка наружной рекламы, системы информационного обеспечения граждан на основе проведения маркетинговых исследований, экономического анализа прогноза развития и мониторинга состояния рынка наружной рекламы. Проведение комплексного анализа отраслевого законодательства в сфере рекламы, визуальной информации и художественного оформления. Проведение сравнительного анализа действующего законодательства на предмет соответствия нормативным правовым актам Правительства Москвы. |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Разработка предложений по Комитет рекламы, 2008- 2,0 2,0 2,5 - - - 6,5 Совершенствование правил | | внесению изменений и дополнений информации и 2010 установки объектов | | в Федеральный закон "О рекламе" оформления города наружной рекламы и | | и иные федеральные законы, Москвы информации. Упрощение | | затрагивающие сферу производства процедуры оформления | | и распространения наружной разрешительной | | рекламы на территории города документации на установку | | Москвы объектов наружной рекламы | | и информации предприятий и | | организаций по | | обслуживанию | | Разработка проекта закона города Комитет рекламы, 2008 2,0 2, 0 населения. | | Москвы "О размещении рекламы и информации и | | информации в городе Москве" оформления города Упорядочивание процедуры | | Москвы демонтажа незаконно | | установленных объектов | | Разработка проектов законов Комитет рекламы, 2008- 2,0 3,0 2,5 - - - 7,5 наружной рекламы и | | города Москвы, регулирующих информации, и 2010 информации. Возврат в | | процедуру демонтажа объектов оформления города бюджет города денежных | | наружной рекламы и информации, Москвы средств за проведение | | размещенных на территории города работ по демонтажу, | | Москвы с нарушением Объединение хранению и утилизации | | установленного порядка; административно- незаконно установленных | | процедуру взыскания технических инспекций объектов наружной рекламы | | задолженности за размещение города Москвы и информации | | наружной рекламы на имуществе | | города Москвы | | | | Обеспечение членства города 2008- 0,4 0,4 0,4 1,2 | | Москвы в Рекламной ассоциации 2010 | | муниципальных образований | | | | ИТОГО: 6,4 5,4 5,4 - - - 17,2 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Проект 10 Разработка и реализация системы мониторинга информационного поля, проведение социологических исследований с целью получения объективных данных об уровне информированности населения, эффективности проводимых рекламных кампаний, определения перспективных направлений и оперативной корректировки планов работы. Цели проекта Оптимизация рекламно-информационного пространства и художественного оформления города Москвы. Систематический сбор, регистрация и анализ информации. Разработка прогноза развития рынка рекламы для принятия эффективных управленческих решений. Планирование маркетинговых стратегий. |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | 1. Социологические исследования Комитет рекламы, 2008- 10,0 10,0 10,0 - - - 30,0 Получение объективных | | по сопровождению рекламно- информации и 2010 данных об уровне | | информационных кампаний, оформления города информированности | | реализуемых Комитетом рекламы, Москвы населения, эффективности | | информации и оформления города проводимых рекламных | | Москвы на основании квартальных кампаний, определения | | планов, утверждаемых перспективных направлений | | Межведомственной комиссией и оперативной | | Правительства Москвы по корректировки планов | | размещению социально значимой работы. Увеличение доли | | рекламы и информации, включающие информированности | | в себя: населения о деятельности | | органов государственной | | - проведение количественных и власти города Москвы. | | качественных исследований | | Укрепление доверия граждан | | - определение доли к информационной политике | | информированности москвичей о органов государственной | | событии до старта рекламной власти города Москвы. | | кампании и после ее завершения | | Анализ информационного | | - исследование эффективности поля вокруг программ, | | воздействия рекламного обращения реализуемых КРИО. | | на аудиторию, степень его | | влияния на поведение людей Разработка рекомендаций по | | корректировке | | 2. Мониторинг информационного тематического и | | поля вокруг рекламных кампаний праздничного оформления | | города. | | 3. Разработка рекомендаций по | | стратегии проведения рекламно- | | информационных кампаний | | | | 4. Социологическое исследование | | по теме "Интеграция рекламы в | | городской пейзаж" | | | | 1. Маркетинговые исследования по Комитет рекламы, 2008- 5,0 5,0 5,0 - - - 15,0 Прогноз основных тенденций | | основным секторам рынка рекламы: информации и 2010 развития рынка наружной | | оформления города рекламы и информации. | | - наружная реклама; Москвы | | Планирование, координация, | | - печатные средства массовой реализация концепций, | | информации; направленных на развитие | | рынка наружной рекламы и | | - телевидение; информации. | | | | - радио; | | | | - интернет. | | | | 2. Маркетинговые исследования на | | тему: "Общий объем и динамика | | рынка наружной рекламы". | | | | 3. Маркетинговые исследования на Разработка стратегии | | тему: "Индустрии производства развития рынка рекламы. | | элементов праздничного | | оформления". | | | | ИТОГО: 15,0 15,0 15,0 45,0 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ: 943,83 931,77 972,88 2135 2434,5 2561,5 9979,48 | |———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 4. Обоснование источников и объемов финансового обеспечения Программы Основные программные мероприятия осуществляются за счет средств бюджета города, направляемых на реализацию Программы, и привлеченных внебюджетных средств. Стабильно возрастающие поступления средств в городской бюджет от установки объектов наружной рекламы и информации позволяют говорить о наличии значительного потенциала для реформирования отрасли, в то же время масштабность стоящих задач свидетельствует о целесообразности привлечения внебюджетных средств в развитие систем наружного информационного обеспечения, праздничного и рекламно-информационного оформления города. Общий объем финансирования Программы составляет: млн.руб. |———————————————————————————————————|—————————————|————————————|———————————|———————————| | | 2008-2010 | 2008 год | 2009 год | 2010 год | | | годы | | | | | | Всего | | | | |———————————————————————————————————|—————————————|————————————|———————————|———————————| | Бюджет города Москвы, в т.ч. 2848,48 943,83 931,77 972,88 | | | | Комитет рекламы, информации и 1697,79 589,09 548,00 560,70 | | оформления города Москвы | | | | Префектуры административных 1150,69 354,74 383,77 412,18 | | округов города Москвы | | | | Привлеченные внебюджетные 7131,0 2135,0 2434,5 2561,5 | | средства | | | | ИТОГО 9979,48 3078,83 3366,27 3534,38 | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Объем финансирования работ по годам реализации Программы уточняется при формировании проекта бюджета города Москвы на соответствующий год. Направления использования средств бюджета города Москвы и внебюджетных средств для реализации Программы: млн.руб. |————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————| | Номер | Наименование проекта | Объем финансирования | | про- | |—————————————————————————————|—————————————————————————————|——————————| | екта | | Бюджет | Внебюджетные средства | Всего | | | |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2008 | 2009 | 2010 | | |————————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |————————|——————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————| | 1 Координация проведения 110 94 93 297 | | рекламно- | | информационных кампаний | | социальной | | направленности по особо | | значимым городским | | мероприятиям в рекламных | | блоках печатных средств | | массовой информации, | | Интернета, радио и | | телевидения | | | | 2 Развитие системы 75 50 40,7 174,5 269 127 736,2 | | коммуникационных | | указателей | | информационного | | обеспечения расположения | | объектов органов | | исполнительной власти | | города Москвы и | | городских организаций | | | | 3 Разработка комплекса 33,5 30,5 29 1020 1396 1410 3919 | | мероприятий по | | оптимизации освоения | | рекламного пространства | | города Москвы | | | | 4 Создание комплексной 93 80 77 250 | | системы обеспечения | | безопасности объектов | | наружной рекламы и | | информации и элементов | | праздничного оформления | | | | 5 Развитие и оптимизация 20,0 21,0 22,0 63 | | Единой интегрированной | | московской | | информационной сети | | "Реклама, информация и | | оформление города" | | | | 6 Разработка и реализация 583,31 603,31 683,22 1869,84 | | программ праздничного, | | тематического и | | светового оформления | | территорий города Москвы | | | | 7 Привлечение внебюджетных 940,5 769,5 1024, 5 2734,5 | | средств в развитие | | систем наружного | | информационного | | обеспечения, | | праздничного и | | тематического оформления | | города | | | | 8 Организация и проведение 7,62 32,56 7,56 47,74 | | международных и | | межрегиональных | | мероприятий в области | | рекламы, информации и | | оформления | | | | 9 Правовая поддержка 6,4 5,4 5,4 17,2 | | развития рекламной | | отрасли | | | | 10 Разработка и реализация 15 15 15 45 | | системы мониторинга | | информационного поля, | | проведение | | социологических | | исследований с целью | | получения объективных | | данных об уровне | | информированности | | населения, эффективности | | проводимых рекламных | | кампаний, определения | | перспективных | | направлений и | | оперативной | | корректировки планов | | работы | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | ВСЕГО: 943,83 931,77 972,88 2135,0 2434,5 2561,5 9979,48 | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| НАПРАВЛЕНИЯ использования средств бюджета города Москвы для реализации программы в разрезе кодов бюджетной классификации млн.руб. |————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————————| | Код расходного | Наименование расходного | Целевая | Объем средств на исполнение | | обязательства | обязательства | статья, вид | расходного обязательства | |—————————|——————————————| | расходов | | | Код | Код функци- | | | | | ведом- | ональной | | | | | ства | классифи- | | | | | | кации | | | | | |——————|———————| | |—————————|—————————|—————————| | | раз- | под- | | | 2008 | 2009 | 2010 | | | дел | раз- | | | | | | | | | дел | | | | | | |—————————|——————|———————|——————————————————————————————————|————————————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |—————————|——————|———————|——————————————————————————————————|————————————————|—————————|—————————|—————————| | Расходы на реализацию программы, 5223700,216 943,83 931,77 972,88 | | всего: | | | | Комитет рекламы, информации и 5223700,216 589,09 548,00 560,70 | | оформления города Москвы, всего: | | | | в том числе: | | | | 779 04 12 Расходы на праздничное, 5223701,216 412,07 378,04 418,74 | | рекламно-информационное | | оформление города, оптимизацию | | рекламно-информационного | | пространства, техническое | | обеспечение ведения реестра | | объектов наружной рекламы и | | информации | | | | 779 04 12 Расходы по обеспечению контроля 5223702,216 123,0 94,0 90,0 | | за состоянием объектов наружной | | рекламы и информации, демонтаж | | незаконно установленных объектов | | наружной рекламы и информации | | | | 779 04 12 Расходы по медиапланированию, 5223703,216 29,02 52,96 27,96 | | маркетингу, социологическим | | исследованиям, правовое | | регулирование | | рекламно-информационной | | деятельности | | | | 779 04 12 Расходы по страхованию 5223704,216 5,0 2,0 2,0 | | гражданской ответственности | | города Москвы | | | | 779 04 10 Развитие отраслевой 5223705,216 15,0 15,5 16,0 | | автоматизированной системы | | управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Эксплуатация отраслевой 5223706,216 5,0 5,5 6,0 | | автоматизированной системы | | управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | Префектуры административных 5223700,216 354,74 383,77 412,18 | | округов города Москвы, всего: | | | | в том числе: | | | | 901 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 42,0 44,52 47,2 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 911 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 78,01 83,8 89,51 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 921 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 9,79 10,79 11,91 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 931 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 22,0 24,0 26,0 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 941 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 21,22 23,37 24,82 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 951 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 19,2 20,9 22,8 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 961 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 65,0 69,55 74,42 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 971 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 43,0 47,3 52,0 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 981 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 19,52 22,04 24,02 | | рекламно-информационное | | оформление округа | | | | 991 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 35,0 37,5 39,5 | | рекламно-информационное | | оформление округа | |——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Раздел 5. Оценка внешних условий и сценарии хода реализации Программы Основными условиями и факторами, влияющими на ход реализации Программы, являются: - условия развития экономики Российской Федерации; - условия социально-экономического развития города Москвы; - внутренние условия развития рынка рекламы в Российской Федерации и городе Москве. Одним из факторов, влияющих на условия развития экономики Российской Федерации, является действующее федеральное законодательство, определяющее правила функционирования и направления развития рекламной отрасли. Существующие пробелы и недостатки в федеральном законодательстве, регулирующем сферу рекламы, ограничивают степень влияния уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, призванных осуществлять координацию деятельности и контроль за распространением рекламы на территории города. Реализация положений Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ повлечет упразднение с 1 января 2008 года целевых бюджетных фондов, средства которых будут консолидированы в "традиционный" бюджет. В связи с тем, что Программа содержит проекты, предусматривающие их реализацию путем привлечения внебюджетных источников финансирования, важным фактором, влияющим на вектор экономического развития, является инвестиционная привлекательность рекламной отрасли. В случае ужесточения инвестиционного климата путем внесения изменений в федеральное законодательство и возникновения негативных тенденций в его правоприменительной практике возможно уменьшение объемов планируемых к привлечению внебюджетных средств. При таком сценарии развития Программа будет скорректирована по количественным показателям инвестиционных проектов в сторону уменьшения. В свою очередь, фактором, влияющим на условия социально-экономического развития города Москвы, является московское законодательство и система нормативных правовых актов города Москвы. В условиях отмены с 1 января 2008 года положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части функционирования целевых бюджетных фондов необходимо определить порядок расходования средств целевых бюджетных фондов, исходя из обеспечения финансовыми ресурсами закрепленных за соответствующими органами исполнительной власти города Москвы полномочий. Положения, закрепленные в порядке расходования средств целевых бюджетных фондов, могут повлиять на объемы бюджетных средств, привлекаемых для реализации программных мероприятий. В случае снижения объемов выделяемых на реализацию Программы бюджетных средств она будет скорректирована по количественным показателям составляющих ее проектов в сторону уменьшения. Необходимы формирование и постоянная актуализация нормативной правовой базы, регламентирующей весь спектр правоотношений органов государственной власти города Москвы и участников рекламного рынка. Несвоевременная и некачественная разработка и принятие нормативных правовых актов, регулирующих рекламную отрасль в Москве, пробелы и недостатки в правовой базе могут ограничить область возможных мер, предусматриваемых Программой, а также снизить темпы реализации содержащихся в Программе проектов (мероприятий). Строгое соблюдение законодательства и нормативных правовых актов будет способствовать ускорению сроков выполнения мероприятий Программы, а также повышению степени эффективности реализуемых мероприятий. Мероприятия, представленные в настоящей Программе, соответствуют наиболее вероятному (умеренно оптимистическому) сценарию развития рекламной отрасли города Москвы. Предусматриваемые программные мероприятия обеспечивают возможность достижения целевых социально-экономических показателей Программы в рамках входящих в нее 10 сбалансированных проектов. При существенных изменениях факторов развития отрасли предусматривается соответствующая корректировка Программы в рамках создаваемого механизма ее управления. Прогнозирование рынка наружной рекламы Москвы может быть выполнено двумя способами - исходя из общеотраслевых показателей и методом экстраполяции. Оба способа дополняют друг друга. Таблица 1 ОБОРОТ рекламного рынка России в 1996-2006 годах |—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————| | | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |—————————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|—————————| | Рынок рекламы 1010 1365 1320 570 815 1280 2010 2890 3855 5030 6490 | | (млн.долл.) | | | | Доля наружной 11,9 12,8 12,1 15,8 20,2 21,5 19,9 18,3 18,4 18,1 18,2 | | рекламы (%) | | | | Рынок наружной 120 175 160 90 165 275 400 530 710 910 1180 | | рекламы | | (млн.долл.)* | | | | Темпы роста (%) 46 -9 -44 83 67 45 33 34 28 30 | | | | Доля Москвы (%) 62,5 60,0 62,5 63,3 60,6 58,9 57,5 55,1 53,5 52,2 50,8 | | | | Рынок наружной 75 105 100 57 100 162 230 292 396 475 600 | | рекламы в | | Москве (млн. | | долл.)* | | | | Темпы роста (%) 40 -5 -43 75 62 42 27 36 20 26 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ________________ * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. При прогнозировании развития рынка наружной рекламы в Москве исходя из общеотраслевых тенденций необходимо оперировать несколькими основными прогнозными показателями: - оборот отечественного рынка рекламы; - доля "наружки" на рынке рекламы; - доля Москвы на рынке наружной рекламы. Закономерности развития в 1996-2006 годах - при росте оборота рынка доля Москвы снижается за счет более динамичного развития регионов. Увеличение доли столицы наблюдалось только как следствие кризиса 1998 года. Второе основание для прогноза - постепенное затухание темпов роста наружной рекламы как в Москве, так и в целом по стране. Стабилизация темпов роста в 2003-2006 годах рассматривается как временное явление, обусловленное запретами на телевизионную рекламу ряда товаров и общим оживлением в экономике страны. Таблица 2 ПРОГНОЗ развития рынка наружной рекламы в 2007-2009 годах (ZenithOptimedia) |—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|———————————| | Рынок рекламы (млн.долл.) 6490 8200 10200 12230 | | | | Темпы роста 29% 26% 24% 20% | | | | Доля наружной рекламы 18,2% 18,0% 17,6% 17,7% | | | | Рынок наружной рекламы (млн.долл.) 1180 1475 1800 2160 | | | | Темпы роста 30% 25% 22% 20% | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Подавляющее большинство прогнозов предусматривают постепенное снижение темпов роста рекламного рынка России в целом и рынка наружной рекламы в частности. По прогнозу ZenithOptimedia средний рост в 2007-2009 годах предусматривается на уровне 23%, при постепенном сокращении темпов. Таблица 3 ОПТИМИСТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ развития рынка наружной рекламы в 2007-2010 годах ("ЭСПАР-Аналитик") |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | Рынок рекламы (млн.долл.) 6490 8200 10200 12230 14200 | | | | Темпы роста 29% 26% 24% 20% 16% | | | | Доля наружной рекламы 18,2% 18,0% 17,6% 17,6% 17,5% | | | | Рынок наружной рекламы 1180 1475 1800 2150 2480 | | (млн.долл.)* | | | | Темпы роста 30% 25% 22% 19% 15% | | | | Доля Москвы 50,8% 50% 49% 47% 46% | | | | Рынок наружной рекламы в 600 738 873 1011 1128 | | Москве (млн.долл.)* | | | | Темпы роста в Москве 26% 23% 18% 16% 12% | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ________________ * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. Согласно оптимистическому прогнозу, предполагается замедление темпов роста рекламного рынка России - от 26% в 2007 году до 16% в 2010 году. Доля наружной рекламы сократится незначительно - с 18% до 17,5%, а темпы роста "наружки" - с 25% до 15% в 2010 году. Доля Москвы при этом сократится с 50% в 2007 году до 46,5% в 2010 году, а темпы роста столичной outdoorиндустрии - с 23% до 12%. В Москве при этом предусматривается сохранение прироста числа рекламных поверхностей на несколько процентов в год и прекращение прироста суммарной площади рекламных поверхностей в 2009-2010 годах. К 2010 году предусматривается также установление баланса спроса и предложения на рынке наружной рекламы и сокращение роста цен до уровня инфляции. В целом, столичный outdoor-рынок 2010 года будет отличаться от современного большей долей высокотехнологичных динамических конструкций и "уличной мебели", более равномерным распределением рекламоносителей по территории города. Пессимистический прогноз строится на тех же предпосылках (постепенное сокращение доли Москвы и переход к затухающим темпам роста), но на более низком уровне. Пессимистический прогноз не предусматривает масштабных кризисов и форс-мажорных обстоятельств, в том числе связанных с изменением законодательства. Таблица 4 ПЕССИМИСТИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ развития рынка наружной рекламы в 2007-2010 годах ("ЭСПАР-Аналитик") |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————| | Рынок рекламы (млн.долл.) 6490 8200 10150 11750 12900 | | | | Темпы роста 29% 26% 24% 16% 10% | | | | Доля наружной рекламы 18,2% 17,7% 16,5% 16% 16% | | | | Рынок наружной рекламы 1180 1450 1675 1880 2064 | | (млн.долл.)* | | | | Темпы роста 30% 23% 16% 12% 10% | | | | Доля Москвы 50,8% 50% 48% 47% 45% | | | | Рынок наружной рекламы в 600 718 804 874 929 | | Москве (млн.долл.)* | | | | Темпы роста в Москве 26% 20% 12% 9% 6% | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| ________________ * Включая все виды наружной рекламы, в том числе в метрополитене, наземном транспорте и нестандартных стационарных конструкциях. Согласно пессимистическому прогнозу, темпы роста рекламного рынка сократятся с 26% в 2007 году до 10% в 2010. Доля наружной рекламы сократится с 18% до 16%, а темпы ее роста - с 23% до 10% в 2010 году. Доля Москвы при этом сократится с 50% в 2007 году до 45% в 2010 году, а темпы роста столичной outdoor-индустрии - с 20% до 6%. В Москве при этом предусматривается сохранение незначительного прироста числа рекламных поверхностей и некоторое сокращение суммарной площади рекламных поверхностей по сравнению с 2006-2007 годами. К 2010 году предусматривается также установление баланса спроса и предложения на рынке наружной рекламы и прекращение роста цен. Предполагается более резкая дифференциация цен и их динамики - рост цен на одни форматы и районы размещения и сокращение на другие. Ожидается сокращение числа рекламоносителей, особенно в центре города и на основных магистралях, уменьшение средней аудитории рекламных поверхностей и фактический рост стоимости рекламного контакта. Существуют и более негативные прогнозы развития рекламного рынка, предусматривающие снижение темпов роста наружной рекламы к 2011 году до 2,7%. Таким образом, можно сделать следующие выводы: - Рынок наружной рекламы на период до 2010 года продолжит рост, с переходом к более умеренной динамике, от 30% в 2006 году к 10-15% в 2010 году; - Доля наружной рекламы в структуре рекламного рынка несколько сократится до 16-17,5%; - Доля Москвы в расходах на наружную рекламу в 2007-2010 годах будет постепенно снижаться, с 50% до 45-46,5%. Раздел 6. Механизм управления Программой и контроля за ее исполнением Организацию и управление всем комплексом работ по реализации Программы осуществляет Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы, являющийся государственным заказчиком-координатором Программы. Комитет реализует функции государственного заказчика-координатора Программы во взаимодействии с заинтересованными органами исполнительной власти города и по мере необходимости готовит предложения по корректировке перечня программных мероприятий, уточнению отдельных его показателей. Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет контроль за ходом выполнения работ в рамках Программы, а также представляет в установленном порядке отчеты о реализации Программы. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет председатель Комитета рекламы, информации и оформления города Москвы Макаров В.П. Исполнители Программы ежегодно до 1 февраля информируют Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы о ходе выполнения Программы за прошедший год. На основании обобщения полученных материалов Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы представляет ежегодно отчет о выполнении Программы в Департамент экономической политики и развития города Москвы в сроки: до 1 марта - за отчетный год, до 15 ноября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы ежегодно до 1 апреля уточняет объемы финансирования Программы на предстоящий год исходя из прогноза бюджетных показателей и маркетинга развития рекламного рынка, а также предложений исполнителей. Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 12 февраля 2008 года N 111-ПП ОБЪЕМЫ средств на исполнение расходного обязательства по программе "Городская целевая программа развития рекламы, информации и оформления города Москвы на 2008-2010 годы" (тыс.рублей) |—————————————————————————————————————————————————————————————————| | Плановый период | | (Среднесрочный финансовый план) | |—————————————————————————————————————————————————————————————————| | 2008 год 2009 год 2010 год | | | | 589091,2 548000,0 560700,0 | |—————————————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 12 февраля 2008 года N 111-ПП УТОЧНЕНИЯ в показатели бюджета города Москвы на 2008 год |———————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | Код расходного обязательства | Наименование расходного обязательства | Целевая | Объем средств | |—————————|—————————————————————| | расходов | расходного | | Код | Код | | | обязательства на | | ведом- | функциональной | | | 2008 год, | | ства | классификации | | | млн.руб. | | |—————————|———————————| | | | | | раздел | подраз- | | | | | | | дел | | | | |—————————|—————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |—————————|—————————|———————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————| | 779 04 12 Расходы на праздничное, рекламно- 3401200,216 - 569,09 | | информационное оформление города | | | | 779 04 12 Расходы на праздничное, 5223701,216 +412,07 | | рекламно-информационное оформление города, | | оптимизацию рекламно-информационного | | пространства, техническое обеспечение | | ведения реестра объектов наружной рекламы и | | информации | | | | 779 04 12 Расходы по обеспечению контроля за 5223702,216 +123,0 | | состоянием объектов наружной рекламы и | | информации, демонтаж незаконно | | установленных объектов наружной рекламы и | | информации | | | | 779 04 12 Расходы по медиапланированию, маркетингу, 5223703,216 +29,02 | | социологическим исследованиям, правовое | | регулирование рекламно-информационной | | деятельности | | | | 779 04 12 Расходы по страхованию гражданской 5223704,216 +5,0 | | ответственности города Москвы | | | | 779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 3300400,381 -15,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Развитие отраслевой автоматизированной 5223705,216 +15,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 3300200,381 -5,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 779 04 10 Эксплуатация отраслевой автоматизированной 5223706,216 +5,0 | | системы управления наружной рекламой, | | информацией и оформлением города | | | | 901 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -42,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 901 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +42,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 911 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -78,01 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 911 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +78,01 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 921 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -9,79 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 921 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +9,79 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 931 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -22,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 931 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +22,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 941 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -21,22 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 941 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +21,22 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 951 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -19,2 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 951 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +19,2 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 961 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -65,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 961 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +65,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 971 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -43,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 971 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +43,0 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 981 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 -19,52 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 981 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +19,52 | | рекламно-информационное оформление округа | | | | 991 04 12 Дополнительные расходы на финансирование 3407000,216 - 35,0 | | иных мероприятий окружного уровня | | | | 991 04 12 Расходы на праздничное, 5223707,216 +35,0 | | рекламно-информационное оформление округа | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| СПИСОК аббревиатур, применяемых в Программе |——————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | N | Аббревиатура | Значение | | п/п | | | |——————|—————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 1. ОНРИ Объект наружной рекламы и информации | | | | 2. ЦАО Центральный административный округ | | | | 3. АИС Автоматизированная информационная система | | | | 4. СМИ Средства массовой информации | | | | 5. ТЭО Технико-экономическое обоснование | |—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|